1、國防戰(zhàn)備公路工程可行性研究報告國防戰(zhàn)備公路工程可行性研究報告 ii目錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 第一章總述1一、項目概況1二、項目申報單位概況2三、可研報告編制單位4 HYPERLINK l bookmark10 四、可研報告編制依據(jù)4 HYPERLINK l bookmark12 五、研究范圍4六、項目提出的理由和過程5 HYPERLINK l bookmark14 七、可研報告的基本結(jié)論6 HYPERLINK l bookmark16 第二章項目背景與建設(shè)的必要性7一、東明縣概況7二、項目建設(shè)的必要性13 HYPERLINK l bookmar

2、k20 第三章交通量預(yù)測16 HYPERLINK l bookmark22 第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件18 HYPERLINK l bookmark24 一、技術(shù)標準18 HYPERLINK l bookmark26 二、建設(shè)規(guī)模19 HYPERLINK l bookmark28 三、建設(shè)條件19 HYPERLINK l bookmark30 第五章環(huán)境保護23 HYPERLINK l bookmark32 一、環(huán)境保護編制依據(jù)及執(zhí)行標準23 HYPERLINK l bookmark34 二、建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀23三、施工期污染源和污染因素分析24 HYPERLINK l bookmark36 四

3、、環(huán)境保護措施24 HYPERLINK l bookmark38 五、生態(tài)環(huán)境保護措施26六、環(huán)境影響評價26 HYPERLINK l bookmark40 第六章節(jié)能方案分析28一、評價范圍和依據(jù)28 HYPERLINK l bookmark42 二、節(jié)能效果評價30 HYPERLINK l bookmark44 第七章項目實施進度安排與工程管理31 HYPERLINK l bookmark46 一、實施進度計劃安排31 HYPERLINK l bookmark48 二、工程管理31 HYPERLINK l bookmark50 第八章投資估算和資金籌措31一、編制依據(jù)33 HYPERLIN

4、K l bookmark56 二、投資估算34 HYPERLINK l bookmark58 三、資金籌措34 HYPERLINK l bookmark60 第九章社會效益分析35 HYPERLINK l bookmark62 第十章項目組織管理37 HYPERLINK l bookmark70 第十一章結(jié)論與建議39 HYPERLINK l bookmark72 一、結(jié)論39 HYPERLINK l bookmark74 二、有關(guān)建議和說明39國防戰(zhàn)備公路工程可行性研究報告 第一章總述一、項目概況1項目名稱東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路2項目建設(shè)地點東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路南起#省東明縣城關(guān)街道辦事處

5、北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里，項目建設(shè)利用原有路線，路基滿足項目建設(shè)要求，不需新增土地，具體地點如下圖：.tUnJiS寸彪可浮橋曰東明陽I?1圖例a城建魚豁髙村黃河浮擠木橋.（維修屮J東明-淮陽尿備醫(yī)歸I孵二塑匚7乃.冋導(dǎo)柑pjL.蕊/-_f余明冇北北肚泰4Z貲工二十日華&匕性祁一G2建設(shè)規(guī)模及標準道路全長12公里，建設(shè)標準均為三級路，路面寬8米，其中浮橋至高村段長6.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為25cmC30水泥混凝土+2X16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石+2*15cm石灰穩(wěn)定土；高村至北關(guān)段長5.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為8cm瀝青混凝土+下圭寸層+2X16

6、cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石+16cm冷再生水泥穩(wěn)定土。1項目申報單位：東明縣交通運輸局。2申報單位簡介：東明縣交通運輸局是東明縣政府職能部門之一，其職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家交通工作的方針政策；負責(zé)全縣整體交通運輸工作的開展。貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)定，并監(jiān)督實施。根據(jù)全國、全省、全市交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及我縣國民經(jīng)濟總體布局，組織編制我縣公路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定交通行業(yè)的固定資產(chǎn)投資、運輸、工業(yè)、科技、教育等中長期計劃和年度計劃，并組織實施。負責(zé)全縣交通的行業(yè)管理和運輸組織管理，對交通運輸經(jīng)濟和供求關(guān)系進行宏觀調(diào)

7、控，協(xié)調(diào)道路與其他運輸方式的銜接，組織實施上級下達的重點物資運輸、緊急物資運輸和軍事運輸。會同有關(guān)部門培育管理交通運輸市場和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，規(guī)劃市場體系布局，制定市場規(guī)劃，監(jiān)督市場經(jīng)營行為，建立和完善信息、服務(wù)體系，引導(dǎo)交通運輸業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展。負責(zé)全縣縣鄉(xiāng)道路的投標、招標等管理工作，組織重點交通工程建設(shè)的實施；協(xié)同有關(guān)部門負責(zé)交通工程定額管理和交通基本建設(shè)工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督。負責(zé)全縣縣鄉(xiāng)公路及其配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理；負責(zé)路政管理，依法保護公路產(chǎn)權(quán)；負責(zé)全縣道路營業(yè)性運輸站、點、場建設(shè)的規(guī)劃；負責(zé)全縣道路旅客、貨物運輸、聯(lián)運以及與道路運輸相關(guān)的機動車維修、搬運裝卸、運輸

8、服務(wù)業(yè)、駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客貨運輸?shù)你暯訁f(xié)調(diào)工作。負責(zé)全縣交通規(guī)費的稽征、管理和使用；負責(zé)全縣各項交通規(guī)費和建設(shè)項目的審計監(jiān)督。指導(dǎo)全縣交通行業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作，組織科技開發(fā)，推動行業(yè)科技進步，負責(zé)局屬單位的國有資產(chǎn)管理。指導(dǎo)交通行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，組織指導(dǎo)交通行業(yè)教育和培訓(xùn)工作。配合有關(guān)部門做好交通戰(zhàn)備工作，貫徹實施國防交通建設(shè)計劃。從以上政府賦予東明縣交通運輸局的職能來看，按照國家及省市有關(guān)規(guī)定開展交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)，保障交通戰(zhàn)備建設(shè)順利進行，推動交通戰(zhàn)備建設(shè)全面發(fā)展和軍事交通保障的落實系該單位的業(yè)務(wù)范圍，同時該單位也具備建設(shè)省

9、際交通戰(zhàn)備公路工程所必備的組織保障及執(zhí)法管理能力。三、可研報告編制單位可研編制單位：#中慧咨詢管理有限公司咨詢資格證書：工咨丙11820060059發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會四、可研報告編制依據(jù)1.#省“十二五”規(guī)劃綱要;2.東明縣城市總體規(guī)劃(2005-2020年);3.水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法;4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本);5.建設(shè)項日經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);6.公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法;7.公路工程技術(shù)標準(JTGB01-2003)；8.現(xiàn)行的其它有關(guān)公路工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程。五、研究范圍本單位在廣泛收集既有公路設(shè)計、施工

10、、養(yǎng)護及交通量調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對工程地質(zhì)、河流水文情況進行了調(diào)查。結(jié)合影響區(qū)的社會經(jīng)濟、交通運輸、國防戰(zhàn)備等有關(guān)資料，分析了現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況、交通量的適應(yīng)程度、該線路在戰(zhàn)時所能發(fā)揮的戰(zhàn)備作用、建設(shè)項目與經(jīng)濟發(fā)展和戰(zhàn)備需要的內(nèi)在聯(lián)系。以“全面規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針為指導(dǎo)，特別是建設(shè)的必要性、交通量預(yù)測、路線方案、建設(shè)規(guī)模、工程造價、國防經(jīng)濟地位等方面的問題進行了認真的研究。六、項目提出的理由和過程為開展交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)，適應(yīng)新時期軍事斗爭準備的需要，確保道路暢通和交通安全，貫徹好國防交通條例和民用運力國防動員條例，保障交通戰(zhàn)備建設(shè)順利進行，推動交通戰(zhàn)備建設(shè)全面發(fā)展和軍事交通保障的落實，經(jīng)東

11、明縣政府研究，計劃對縣內(nèi)重要的交通戰(zhàn)備公路東明-濮陽公路進行改造，并經(jīng)高村黃河浮橋與S212連接至河南省濮陽市，具體情況如下：東明-濮陽公路在本縣境內(nèi)連接G106、S262、S346、日東高速、東新高速等干線公路，經(jīng)高村黃河浮橋連接河南省S212、S307等干線公路通往濮陽市、滑縣等地，長期以來一直是重要的交通戰(zhàn)備公路，始建于1999年，建設(shè)標準三級路，路面寬8米，路基寬12米，路面結(jié)構(gòu)型式為3cm瀝青碎石+18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm石灰土，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，重型車輛通行較多，加之超期服役，目前該路損壞嚴重，已不能滿足新時期軍事交通戰(zhàn)備保障的要求，急待改建。同時，因作為東明北上重要通道的東

12、明黃河大橋目前正在圭寸閉維修，預(yù)計維修期3年，期間大型、重型車輛禁止通行，造成東明至河南方向客貨運輸中斷，嚴重影響了東明北向至河南的交通戰(zhàn)備保障能力，為提高濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運轉(zhuǎn)效率，確保大橋維修期間及今后換裝部隊機動道路暢通，東明-濮陽戰(zhàn)備公路的改造迫在眉睫。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路建成后將成為重要的交通戰(zhàn)備公路，對濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運輸保障及兩省間民間經(jīng)濟交流起著重要作用，該路的建成將極大促進魯豫兩省交通戰(zhàn)備物資運輸效率，并能完善東明一荷澤一蘭考一長垣一濮陽環(huán)形交通帶，服務(wù)新時期交通戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施及魯南經(jīng)濟帶的建設(shè)。七、可研報告的基本結(jié)論本項目建設(shè)符合國家、省、市相關(guān)的政策精神，選址

13、符合土地管理法、建設(shè)用地管理辦法及東明縣城市總體規(guī)劃要求，符合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要，具有顯著的經(jīng)濟和社會效益。經(jīng)多方位科學(xué)論證及調(diào)查研究，該項目建設(shè)只要本著嚴格管理、勤儉節(jié)約的原則，按照相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，完全能夠圓滿完成本項投資的預(yù)期目的，取得良好的社會效益。經(jīng)分析,該項目建設(shè)是必要和可行的。第二章項目背景與建設(shè)的必要性一、項目背景1、東明縣基本情況#省東明縣位于魯西南平原黃河南岸，是黃河入魯?shù)谝豢h。東與荷澤市牡丹區(qū)、曹縣毗鄰，南與河南蘭考接壤，西、北分別與河南長垣、濮陽隔河相望?，F(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1個省級開發(fā)區(qū),407個行政村，總面積1370平方公里，耕地115萬畝，總?cè)丝?7.7萬人。東明歷史

14、文化悠久。有史記載可追溯至夏朝，秦始皇命名為東昏，西漢王莽改制置東明縣。先秦思想家莊周、西漢丞相陳平、東漢丞相卞壺、唐英國公徐懋公、唐宰相劉晏、唐朝農(nóng)民起義領(lǐng)袖黃巢、北宋宰相張齊賢、明兵部尚書石星以及當(dāng)代亞洲巨人穆鐵柱等東明籍人物在歷史長河中各領(lǐng)風(fēng)騷，為東明增添了燦爛光輝。東明物產(chǎn)資源豐富。東明縣地處中原油田腹地，富含石油、天然氣。東明縣屬北溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，光照充足，農(nóng)副產(chǎn)品種類齊全，量大質(zhì)優(yōu)。東明勞動力資源豐富，名勝古跡眾多。利用這些優(yōu)勢發(fā)展石油天然氣化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和觀光旅游業(yè)得天獨厚。東明盛產(chǎn)綠色環(huán)保西瓜、小麥、玉米、大豆等農(nóng)副產(chǎn)品，是全國唯一的縣級“中國西瓜之鄉(xiāng)”、全

15、國商品糧基地縣、平原綠化先進縣。東明交通、通訊便利。新石鐵路橫穿東西，京九公路縱貫?zāi)媳保?06國道、東蘭公路連接魯豫，日東高速公路全線貫通，京九鐵路沿境而過，史有“三省通衢”之稱，今為蘇魯豫皖四省人流、物流、資金流、信息流的黃金通道。程控電話裝機容量達到15萬門，政府局域網(wǎng)已經(jīng)建成，寬帶可隨時接到用戶，基本實現(xiàn)了信息網(wǎng)上查詢、文件網(wǎng)上傳輸、資源共享。東明水電供應(yīng)充裕。境內(nèi)黃河流長67公里，年均可引用黃河水13.7億立方米；地表水年可利用量860萬立方米；地下水年可利用量2.31億立方米。全縣有變電站15座，年供電量3.5億千瓦時。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5萬千瓦自備電廠和石化集團熱電機組5萬千瓦擴能改造已經(jīng)

16、建成，全縣生產(chǎn)、生活用水用電供應(yīng)充足。2、東明縣國民經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施概況(1)東明縣國民經(jīng)濟概況近年來，東明縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力實施開放帶動和工業(yè)興縣戰(zhàn)略，著力培植石油化工、制藥、紡織服裝、建材和食品加工等幾大產(chǎn)業(yè)，促進了全縣經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。2012年國民生產(chǎn)總值達到161億元，增長20.3%；實現(xiàn)財政收入6.5億元，增長18.2%；社會消費品零售總額37.38億元，增長19.7%；城鎮(zhèn)居民年可支配收入達到18618元，農(nóng)民人均純收入5031元，分別增長9.4%和9.8%。千萬元以上固定資產(chǎn)投資完成52億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到64.3億元：規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)

17、務(wù)收入達到131億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好?，F(xiàn)已形成畜牧、棉花、瓜菜、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。正常年份種植棉花80萬畝，總產(chǎn)120萬擔(dān)左右。種植西瓜100萬畝，先后被國家確定“中國西瓜之鄉(xiāng)”全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，是國家“魯西黃牛”繁育基地，青山羊、長毛兔生產(chǎn)基地。魯西黃牛、青山羊、小尾寒羊并稱三大“國寶”大牲畜存欄10萬頭、羊130萬只、豬35萬頭左右。現(xiàn)有林地面積7.6萬公頃，果樹面積9.63萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品6.5萬噸，全縣木材儲積量251.7萬方，是全國平原綠化達標示范縣之一。工業(yè)形成多樣，石油化工、制藥等企業(yè)規(guī)模膨脹，發(fā)展勢頭良好。2012年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到207家，東明

18、石化集團、玉皇化工、洪業(yè)化工、方明制藥、五得利面粉、淄博工業(yè)園等企業(yè)完成工業(yè)增加值64.3億元，實現(xiàn)銷售收入131億元，實現(xiàn)利稅8.5億元。初步形成了石油產(chǎn)品加工、化工、糧油加工、食品釀造、建材、棉紡服裝加工等10多個行業(yè)30個生產(chǎn)門類的工業(yè)體系；工業(yè)產(chǎn)品1OOO鄉(xiāng)種，其中部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品20多種。縣內(nèi)通過省級認證的棉花加工企業(yè)達到年可加工原棉150萬擔(dān)。大型紡紗企業(yè)6處，擁有紗錠30萬錠；大型面粉加工企業(yè)發(fā)展到3家，日加工能力達到1200噸?！拔宓美泵娣蹠充N全國各地；油料年加工能力達到36.5萬噸，日加工棉籽或大豆都在150噸以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2012年，全縣實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值16.34

19、億元，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達到66家，新增44家。商業(yè)服務(wù)業(yè)生意興隆。縣內(nèi)有5處涉外旅游定點賓館，可同時接納5000多人。深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，連鎖超市覆蓋率達到8526以上。各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到20余處。旅游業(yè)發(fā)展較快,萬福公園、莊子廟、黃河國家生態(tài)園、萬福景觀長廊等景點改造陸續(xù)完成。書畫一條街、化工客貨運物流園等一批重點服務(wù)業(yè)項目建成啟用或正在加緊建設(shè)。房地產(chǎn)、金融、保險、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(2)東明縣基礎(chǔ)設(shè)施概況按照以構(gòu)筑現(xiàn)代交通運輸體系為目標，加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)，到“十二五”中期，形成以日東、日南、東新等高速公路為龍頭，以新石鐵路為支撐，以國、省道

20、干線公路為骨架，以內(nèi)河航運和地方鐵路為補充的綜合交通運輸格局。公路建設(shè)。以日東、日南、東新高速公路骨架，提高公路網(wǎng)技術(shù)水平和密度為重點，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟干線，改造和完善干線公路，形成覆蓋全縣的快速道路網(wǎng)，加強縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通達水平，充分發(fā)揮路網(wǎng)和通道的整體功能和效益?！笆濉敝校仿肪W(wǎng)總里程達到1879公里，公路密度達到136公里/百平方公里。一是加快高速公路建設(shè)步伐。抓好東新高速公路建設(shè)，積極協(xié)助上級部門開展好前期工作。二是抓好干線公路建設(shè)。圍繞路網(wǎng)升級改造，重點進行美化、標準化建設(shè)，建成東明-豐縣一級公路，省道東蘭線拓寬，同時確保國道106國防戰(zhàn)備公路工程可行性研究報告ii線的安全暢

21、美，實現(xiàn)與其它省縣間公路連通。搞好黃五路、長金路、四馬路等升級改造工作。三是全面搞好縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護。新、改建縣鄉(xiāng)公路584公里，提高路網(wǎng)整體水平，按二級路標準改建縣道300公里，改造老油路200公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路100公里，新建改造農(nóng)村公路232公里，實現(xiàn)全縣自然村通油路。行政村通客車。制訂公路養(yǎng)護辦法，確立分級養(yǎng)護體系。鐵路建設(shè)。完善鐵路客貨運體系，抓好新石鐵路電氣化及擴能改造工程。積極開展縱貫煤田南北、橫向連接新石鐵路的地方鐵路建設(shè)前期工作。航運建設(shè)。著手京杭運河萬福河航道前期準備工作，力爭“十二五”末內(nèi)河航道通航里程達到80公里，港口貨物吞吐能力達到500萬噸。利用現(xiàn)有焦園浮橋

22、、新店集浮橋、老君堂浮橋、沙窩浮橋、長興浮橋的優(yōu)勢，加強與外省市縣的流通。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“全面規(guī)劃、標本兼治、綜合治理、因地制宜”的原則，以保障水資源供給、保障飲水安全、提高水資源利用效率、改善水環(huán)境為重點，推進水資源，的開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、節(jié)水改造，推動水利的改革與發(fā)展，促進節(jié)水型社會的建立。一是搞好水資源的開發(fā)利用、節(jié)約與保護。積極開發(fā)利用雨洪資源、再生水及微咸水等非常規(guī)資源，抓好菜園集水庫的建設(shè)。加強水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，實行用水定額管理，嚴格水資源保護，加強水資源費征收。二國防戰(zhàn)備公路工程可行性研究報告 是加大防洪減災(zāi)工作力度，做好河道堤防治理及城市防洪體系建設(shè)，按照

23、主要河道三年一遇除澇、二十年一遇防洪，其它河道三年一遇除澇、十年一遇防洪的標準進行治理的目標，重點抓好萬福河、一干渠、二干渠等河道治理工程建設(shè)。三是加強以灌區(qū)配套和節(jié)水改造為主的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全縣節(jié)制閘進行改造，建立三溝暢通機制，抓好引黃灌區(qū)的配套節(jié)水工程，加強噴灌、滴灌、管灌、渠道防滲處理工程，到2015年，全部完成引黃灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉，努力搞好人畜飲水工程建設(shè)。四是做好水利改革。建立以水權(quán)為基礎(chǔ)的水資源管理制度，逐步利用市場機制優(yōu)化配置水資源，建立節(jié)水型社會保障體制，推進水利投融資體制改革，實現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建成具有國內(nèi)先

24、進水平、功能完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施為目標，整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)筑適應(yīng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)信息平臺。在網(wǎng)通、電信、廣電和聯(lián)通四個信息傳輸骨干網(wǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)，逐步實現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶。進一步建設(shè)完善全縣公用信息平臺的服務(wù)功能，形成多種接入方式，滿足各種網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)需求和適應(yīng)開展多種信息業(yè)務(wù)的寬帶信息傳輸平臺。加強通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合，逐步普及數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)，積極發(fā)展電子商務(wù)、遠程教育、網(wǎng)上辦公等業(yè)務(wù)，形成覆蓋全縣的共享型、集約化信息網(wǎng)絡(luò)體系，以促進政府、企業(yè)、社區(qū)和家庭信息化。到“十二五”末，固定電話普及率達到98%，移動電話普及率達到60%以上，因特網(wǎng)用戶數(shù)達到15萬戶，有

25、線電視入戶率達到80%，有線數(shù)字電視入戶率達到50%以上，基本形成適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。1、全面落實2013年全國交通工作會議精神和荷澤市“十二五”交通規(guī)劃完善國防公路戰(zhàn)備建設(shè)的需要。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路建成后將成為重要的交通戰(zhàn)備公路，對濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運輸保障及兩省間民間經(jīng)濟交流起著重要作用，將提高濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運轉(zhuǎn)效率,并確保東明黃河大橋維修期間及今后換裝部隊機動道路暢通，同時該路的建成將極大促進魯豫兩省交通戰(zhàn)備物資運輸效率，并能完善東明一荷澤一蘭考一長垣一濮陽環(huán)形交通帶，服務(wù)新時期交通戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施及魯南經(jīng)濟帶的建設(shè)，為日益增大的交通運輸量和國防

26、建設(shè)提供有力的保障，更為東明縣資源外運提供一條黃金通道，其建設(shè)的政治、軍事、經(jīng)濟意義尤其突出。該路是連接#與河南的交通要塞，更是歷來兵家必爭之地,該路拓寬改造后，將成為連接濮陽、東明兩市縣甚至豫魯兩省的一條重要通道，同時為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要的作用，在戰(zhàn)時又可以成為軍需物質(zhì)和人員集散的重要通道，保障作戰(zhàn)兵力的迅速集結(jié)和后勤物質(zhì)的及時供應(yīng)。荷澤市和東明縣人民發(fā)揮解放戰(zhàn)爭時期支前的革命傳統(tǒng)，牢固樹立在和平時期大國防觀念，大力支持國防公路建設(shè)，盼望本項目盡早實施。2、完善公路網(wǎng)布局，適應(yīng)交通量增長，保障公路戰(zhàn)略功能,服務(wù)沿線及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路建于1999年，建設(shè)標準三級

27、路，路面寬8米,路基寬12米，路面結(jié)構(gòu)型式為3cm瀝青碎石+18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm石灰土，由于地方財政困難，當(dāng)時修建標準低，通行能力差，目前，已不能適應(yīng)戰(zhàn)備交通和經(jīng)濟發(fā)展的需要。根據(jù)#省委、省政府提出的“全面開放、重點突破、梯次推進、東西結(jié)合、加快發(fā)展”的戰(zhàn)備方針，為保障公路戰(zhàn)備功能，修建該路具有重要的戰(zhàn)備意義。同時，也是落實全國交通工作會議精神和省委、省政府的指示精神，加快魯西南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)沿線及周邊地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的需要。3、加強與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展，改善沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況的需要。東明縣位于魯西南，是黃河入魯?shù)谝豢h，東與荷澤市牡丹區(qū)、曹縣毗鄰，南與河南蘭考接

28、壤，西、北分別與河南長垣、濮陽隔河相望，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2個街道辦事處1個省級開發(fā)區(qū),406個行政村，總面積1370平方公里。該路修建通車后，將促進與周邊縣市的交通連接，同時提高部隊快速反應(yīng)及物資運輸?shù)群笄诒Ｕ夏芰?，確保東明黃河大橋維修期間及今后換裝部隊機動道路暢通。該路建成后，對于濮陽融入#半島經(jīng)濟圈和#沿海經(jīng)濟向西梯度轉(zhuǎn)移，拉動兩縣乃至兩省經(jīng)濟發(fā)展都將發(fā)揮不可替代的作用。更為東明經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交通環(huán)境，改善該地區(qū)落后的交通面貌，帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展，改善沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況的需要。4、滿足黃河防汛工作的需要。黃河灘區(qū)原有道路等級較低，已經(jīng)不能滿足黃河防汛工作的需要。以前該路段為建設(shè)標準較低，路面高

29、洼不平，雨后道路泥濘，車輛難以通行，嚴重影響防汛工作的開展。該路建成后將成為黃河下游防汛工程的重要組成部分，為兩岸灘區(qū)群眾提供一條方便快捷的防汛撤退和遷安救護道路，為該河段的汛情工作提供便利，同時緩解了灘區(qū)交通閉塞的狀況。第三章交通量預(yù)測東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路遠景交通量發(fā)展預(yù)測以沿線交調(diào)站近幾年來觀測的數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，同時考慮到S346、S262、G106等國省干線的通車交通量的增加。交通量預(yù)測基年為2012年工程竣工通車年，遠景預(yù)測為2026年，預(yù)測年限為15年。由#省公路交通情況調(diào)查資料匯編提供的2009年2012年的交通量調(diào)查資料如表3-1。交通量與年份的關(guān)系為公式

30、：Ne=N(1+r)n。式中：Ne未來交通量N竣工第一年交通量n預(yù)測的年份r交通量增長率由此公式可預(yù)測設(shè)計年限內(nèi)的交通量如表32。表中可以看出前四年的已知交通量，計算的增長率分別為：13%、10%、33%，考慮到周邊道路建設(shè)影響的不穩(wěn)定性及國民經(jīng)濟發(fā)展的影響，增長率按8%的平均增長值計算。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路的改建，可進一步溝通臨近地區(qū)的交通運輸與經(jīng)濟交流，同時加強了戰(zhàn)備路網(wǎng)的通行能力?？删C合開發(fā)東明縣的社會經(jīng)濟與商品交流，也為戰(zhàn)時交通保證戰(zhàn)斗集結(jié)，后勤供應(yīng)迅速、及時，提供了可靠的保障。表3-12009年2012年交通量調(diào)查資料（輛/日）年份小型載中型載大型載小型客大型貨載貨拖小型拖大中型貨

31、汽車貨汽車貨汽車車車拉機拉機拖拉機2009142131549015211010044201020514860101155122111462011213160731101561301285020122321718313015815014960表3-2交通量預(yù)測表（輛/日）年份201320142015201620172018折算成小客車116332003240331512281283年份201920202021202220232024折算成小客車138114281496158016941774年份20252026折算成小客車18241950第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件一、技術(shù)標準按15年遠景設(shè)計年限預(yù)

32、測交通量，到2026年該段汽車交通量折合成小客車為1950輛/日。依照JTGB01-2003公路工程技術(shù)標準雙車道三級公路應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量2002000輛。從交通量預(yù)測結(jié)果分析，綜合考慮路網(wǎng)布局和沿線經(jīng)濟、交通發(fā)展的需要，按設(shè)計行車速度為40公里/小時的三級公路修建。根據(jù)該路段遠景交通量預(yù)測，隨著黃河公路大橋的改造完成，沿線各國道、省道的拓寬以及東明一荷澤一蘭考一長垣一濮陽環(huán)形交通帶的逐步完善，該路交通量將進一步增大，根據(jù)該公路特殊的交通戰(zhàn)略需要，擬按三級公路標準修建。由于該路穿越2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行人和非機動車輛較多，從交通量的組成和城鎮(zhèn)建設(shè)的實際需要考慮，路面寬度達到

33、8米，路面劃分為2個機動車道。1、設(shè)計行車速度：40公里/小時。2、路基寬度12米，路面寬度8米，小橋涵與路基同寬。3、汽車荷載等級：公路一II級。4、道路設(shè)計洪水頻率1/50。5、路面結(jié)構(gòu)類型：浮橋至高村段長6.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為25cmC30水泥混凝土+2X16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石+2*15cm石灰穩(wěn)定土；高村至北關(guān)段長5.5公里，路面結(jié)構(gòu)類型為8cm瀝青混凝土+下封層+2X16cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石+16cm冷再生水泥穩(wěn)定土。6、圓曲線一般最小半徑200米，緩和曲線最小長度50米。7、路線最大縱坡2.2%。二、建設(shè)規(guī)模東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路南起#省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至

34、高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里，項目建設(shè)利用原有路線，路基滿足項目建設(shè)要求，不需新增土地。三、建設(shè)條件地理位置南起#省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里。2、氣候、氣象東明縣屬溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，冬冷夏熱，四季分明。春季風(fēng)大干旱，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥，全年光照充足，光熱資源豐富，溫差較大，無霜期長，雨熱同季，適于各種農(nóng)作物生長。全縣歷年平均氣溫13.6C，歷年最高氣溫42C、最低氣溫-24C，無霜期歷年平均為213天；全年日照量平均小時數(shù)為2531.1小時；歷年平均降水量為6

35、455mm，日最大降雨量63.0mm；歷年平均蒸發(fā)量為1629.7mm,最大年蒸發(fā)量2139.7mm,最小年蒸發(fā)量為1318.6mm；平均氣壓為10110hpa；年主導(dǎo)風(fēng)向為S風(fēng)，風(fēng)頻為9.66%，靜風(fēng)頻率為13.12%，全年平均風(fēng)速3.3m/s；歷年平均相對濕度為69%；年均地溫為15.5C；極端最高地溫67C、最低地溫T99C；最大凍土厚度35cm。3、地形、地貌擬建項目所在地位于東明縣北部，為黃河沖積平原，屬于華北平原，東北低，西南高，地勢比降為1/3000至1/5000，海拔53.9-67.9米。地貌分為平坡地、洼坡地、淺洼坡地、背河槽狀洼地等4種微地貌類型。4、地震烈度擬建項目所在地

36、位于華北地臺魯西斷塊之荷澤一濟寧緩慢沉降平原區(qū)。依據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)，全線地震烈度基本值為切度。建筑抗震設(shè)計規(guī)范(2002)抗震設(shè)防烈度為切度。因此，沿線屬地震穩(wěn)定區(qū)，對沿線路基及橋涵、設(shè)施等無影響。5、不良地質(zhì)沿線無重大不良地質(zhì)。6、筑路材料及運輸條件項目所在區(qū)域總體上附近筑路材料比較缺乏，石材、沙礫料和石灰等筑路材料均大多來源于梁山、新鄉(xiāng)等地。除路基填料可以就近解決滿足需要之外，其余均需要遠運解決。1、四大主材鋼材：普通鋼材大部分可于東明、長垣、濮陽等材料市場就近購買，少部分普通鋼材及剛強鋼絲需從外省市購進或進口。瀝青：可于開封、荷澤材料市場購買，面層瀝青考慮使用進口瀝青。木

37、材：由東明、濮陽、長垣的附近材料市場解決。水泥:新鄉(xiāng)市周邊有多個生產(chǎn)水泥的廠家，生產(chǎn)大量不同標號的高質(zhì)量水泥，可以滿足工程建設(shè)需要。2、砂項目所在區(qū)域內(nèi)條形砂壟地區(qū)有粉細砂分布，砂質(zhì)較純凈,可直接采挖利用，或稍作處理后即可利用。中粗砂擬從嘉祥、梁山購買，材料產(chǎn)地儲量豐富，砂的質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)要求。產(chǎn)地與路線所經(jīng)各地區(qū)均有公路連接，運輸方便。3、石料、石灰石料和石灰可由新鄉(xiāng)北站區(qū)的采石場及石灰廠解決，這些產(chǎn)地石料質(zhì)量均符合要求，貨源供應(yīng)有良好保證，且運距較近。4、工程用水用電項目所在區(qū)域內(nèi)有黃河流過，地表水系較為發(fā)達，水資源豐富，施工用水可就近抽取河水，也可直接抽取地下水。工程施工用電可與沿線電

38、力部門協(xié)商就近解決，同時自備發(fā)電機組,共同滿足施工用電的需要。5、交通運輸條件擬建項目所在區(qū)域內(nèi)有S262、G106、S346、S32等干線公路及多條地方道路，路況良好，能夠滿足筑路材料運輸?shù)囊?。第五章環(huán)境保護、環(huán)境保護編制依據(jù)及執(zhí)行標準1.中華人民共和國環(huán)境保護法2.建設(shè)項目環(huán)境保護管理條件國務(wù)院令253號;3.開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法4.開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范5.建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90)；6.污水綜合排放標準(GB3838-2002)；7.大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)。二、建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀1環(huán)境空氣評價區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準(G

39、B3095-96)的二級標準。評價區(qū)自然環(huán)境較好、附近沒有工業(yè)污染源、環(huán)境優(yōu)美,環(huán)境空氣質(zhì)量良好。聲環(huán)境擬建項目地處兩省交界處，沿線主要為農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟條件及交通條件相對較差，調(diào)查范圍內(nèi)沒有工業(yè)噪聲污染源，聲環(huán)境現(xiàn)狀完全滿足城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(GB3096-93)的I類標準，沿線聲環(huán)境良好。地表水環(huán)境質(zhì)量黃河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)的111類標準。現(xiàn)狀監(jiān)測黃河段水質(zhì)化學(xué)需氧量、石油類、氨氮超標，石油類超標主要是船舶航運造成，化學(xué)需氧量、氨氮超標主要為面源污染造成，其余監(jiān)測因子滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)的111類標準。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)受人類活

40、動的影響，缺乏天然森林植被，植被類型少，植物群落結(jié)構(gòu)簡單；區(qū)內(nèi)自然植被較少，外圍以農(nóng)田為主,兼有少量人工林。木本植物種類少，草本植物較多；評價區(qū)所在地野生動物種類較少，獸類主要是野兔、鼠類，其他為鳥類、昆蟲類和魚類等。評價區(qū)人類活動頻繁、干擾強度大，據(jù)調(diào)查,在評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家級和省級重點保護動物；擬建工程所在的黃河下游流域有魚類191種，評價區(qū)內(nèi)有魚類洄游通道。評價區(qū)內(nèi)無自然保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等環(huán)境敏感區(qū)域。三、施工期污染源和污染因素分析1施工期廢水來源主要為工程施工廢水和生活污水。施工期對環(huán)境空氣污染主要為施工時灰土拌和，土石方開挖、回填與施工車輛等作業(yè)的二次揚塵。3施工機械和施

41、工車輛產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境的影響。4施工垃圾和生活垃圾對局部環(huán)境的影響。四、環(huán)境保護措施本項目為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目建成后不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不良影響，但須注意施工過程中的環(huán)境保護和衛(wèi)生。（一）施工期廢氣污染控制措施施工期間的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，挖出的土壤等固體廢棄物應(yīng)及時清運，運輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚的措施；工地周圍用圍墻或防護板圍護，減少工地揚塵對環(huán)境的影響；2保持出入口的路面清潔、濕潤，以減少汽車車輪滾動引起的揚塵。并盡量減緩行駛速度；加強施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。（二）施工期噪聲污染控制措施1執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）

42、對各施工階段噪聲限值的要求。要合理安排施工時間，夜間（22：00-6：00）及午間（12.00-14:00）不進行高噪音的施工作業(yè)，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護部門提出申請，或批準后方可在指定日期內(nèi)進行；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩遮物；盡量將攪拌機運行時間控制到最低限度，最大限度地減少因施工而產(chǎn)生的高噪聲對周圍聲環(huán)境的影響。將施工現(xiàn)場的固定噪聲源，如臨時加工車間、建筑料場等相對集中，并盡可能布置于遠離周邊聲敏感點處；采用商品混凝土，避免混凝土現(xiàn)場攪拌。工地周圍設(shè)立圍護；4規(guī)定運輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。（三）施工廢水、建筑垃圾污染控制措施施工期工地廢棄物應(yīng)指定地點堆放并及時組織清運，以避免

43、大雨時被地面徑流沖入下水道，流入水體；施工現(xiàn)場要嚴格規(guī)定排水去向，或安排簡易排水管道，嚴禁污水遍地橫流；嚴禁將施工泥漿排入下水道，以免引起排水不暢而導(dǎo)致周圍地區(qū)積水內(nèi)澇。（四）施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對策米用先進的施工技術(shù)；2加強施工管理；適當(dāng)采用預(yù)制裝配施工方案；米用先進的施工機械設(shè)備；5采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。在施工時，積極米用以上5種對策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。五、生態(tài)環(huán)境保護措施地基開挖工程直接破壞植被，擾動土壤，在施工范圍內(nèi)造成一定的水土流失。對裸露面在施工中或竣工后應(yīng)進行整治、做好公路綠化設(shè)計，及時加固，最大限度的恢復(fù)植被。完善施工期的臨時工棚、料場等臨

44、時占地，待施工結(jié)束后，應(yīng)立即全部進行復(fù)墾和綠化，增加植被覆蓋度。六、環(huán)境影響評價通過對項目的污染源進行分析，該項目本身污染較小，施工期及運營期均有相應(yīng)的環(huán)保措施進行有效控制，即環(huán)境后果不嚴重，對環(huán)境不產(chǎn)生不利影響或影響極小，滿足環(huán)保要求。該項目建設(shè)地址環(huán)境質(zhì)量良好，符合國家有關(guān)政策要求。第六章節(jié)能方案分析為落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中華人民共和國節(jié)約能源法、國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定(國發(fā)200628號)、#省節(jié)約能源條例等有關(guān)規(guī)定，從源頭上減少能源浪費，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，項目在設(shè)計實施過程中注重能源綜合的利用、節(jié)能、環(huán)境保護、安全、衛(wèi)生措施。、評價范

45、圍和依據(jù)1、節(jié)能評價范圍公路運輸節(jié)能是指在完成相同運輸生產(chǎn)任務(wù)的前提下，通過采取一定的措施，使能源的消耗量減少，其實質(zhì)是提高能源利用效率。主要包括以下內(nèi)容:(1)公路建設(shè)期間的節(jié)能公路建設(shè)期間的能源消耗是一次性投入，主要為人力、物力，雖然存在對能源的直接消耗，但其比例相對較小，節(jié)能潛力不大。(2)公路營運期間的節(jié)能公路營運期間的能源消耗是一種長期的連續(xù)投入，主要體現(xiàn)在運輸過程中各種公路運輸工具的燃耗。隨著公路交通的日益發(fā)展，汽車的燃油消耗愈來愈大，因此，在項目運營過程中采取措施節(jié)約運輸燃油對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。公路營運過程匯總由于擬建項目的修建，使路況得以改善，汽車在較為經(jīng)濟的運行速度內(nèi)

46、行駛，同時縮短了車輛的運行距離，從而減少燃油消耗。節(jié)能分析主要從此方面分析項目的節(jié)能效果。另外，營運期間通過大力推行節(jié)能科技進步，研究推廣應(yīng)用高速公路養(yǎng)護技術(shù)及公路沿線設(shè)施太陽能綜合利用技術(shù)等節(jié)能技術(shù)，也可以提高能源利用效率。2、節(jié)能評價依據(jù)加強節(jié)能工作室交通行業(yè)一項重要而長期的戰(zhàn)略任務(wù)。交通行業(yè)是為國民和社會發(fā)展提供公益服務(wù)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我國能源消耗大戶，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日益的完善，道路使用者對公路運輸提出更安全舒適、便捷通暢、經(jīng)濟可靠的客觀要求，交通行業(yè)作為我國終端用能行業(yè)，面對石油資源緊缺、能源問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的形勢,交通行業(yè)應(yīng)成為節(jié)能領(lǐng)域的重要行業(yè)之一

47、。本項目節(jié)能評價的主要依據(jù)是交通部關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見擬建項目應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)意見的要求，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建公路大通道，提供能源利用效率。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路是重要的交通戰(zhàn)備公路，本項目的建設(shè)，對濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運輸保障及兩省間民間經(jīng)濟交流起著重要作用，對于公路網(wǎng)的完善、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和沿線城市便捷聯(lián)系具有重要意義。從節(jié)能的角度，符合構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張帶動，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變，立足節(jié)約能源推動發(fā)展等要求。二、節(jié)能效果評價1、建設(shè)期節(jié)能分析擬建項目建設(shè)期間主要有水、電、汽油、柴油

48、等的消耗，同時會占有一定的公用設(shè)施。節(jié)電措施包括以下幾個方面：改進施工工藝，提高能源利用率以降低能耗、節(jié)約用電；充分考慮供電緊張的國內(nèi)現(xiàn)狀，在7-9月份盡量減少安排一些耗電量大的施工工序，必要時可考慮部分自發(fā)電，以減少供電緊張對工程的制約；保障施工設(shè)備的完好率和正常使用率，盡量采用低耗油的新型設(shè)備，不斷探索積累節(jié)油經(jīng)驗和施工方法，以達到節(jié)約汽油、柴油等消耗的效果。2、營運期節(jié)能分析公路建設(shè)項目的節(jié)能主要指汽車燃油的節(jié)約。對于本項目的建設(shè)實施，節(jié)能主要指由于東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路的建成，確保大橋維修期間及今后換裝部隊機動道路暢通，增加濮陽市與東明縣的連接道路個數(shù)及連接渠道，提高濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保

49、障及戰(zhàn)備物資運轉(zhuǎn)效率，減少區(qū)域間行駛車輛的繞行距離，提高了區(qū)域公路的服務(wù)水平，交通狀況得到改善，剎車和擁堵的現(xiàn)象減少，汽車得以在較為經(jīng)濟的運行速度范圍內(nèi)行駛，從而使燃油得以節(jié)約。第七章項目實施進度安排與工程管理一、實施進度計劃安排按照國家關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項目嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量，做到精心勘測、設(shè)計,強化施工質(zhì)量，并對工程實行全面社會監(jiān)督，以保證工程質(zhì)量、進度和安全。本項目本著早建設(shè)、早使用的原則，抓緊項目的實施。工程可研報告批復(fù)立項后，計劃于2013年6月完成初步設(shè)計和施工圖設(shè)計；2013年6月底完成施工招標前期工作；2014年9月底完成全部工程的施工。二、

50、工程管理根據(jù)中華人民共和國招標投標法、#省V中華人民共和國招標投標法實施辦法、#省基本建設(shè)項目招標投標工作的暫行規(guī)定和國家有關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃實施意見等規(guī)定，要加強項目建設(shè)的管理。1、實行項目法人責(zé)任制和責(zé)任追究制，由項目法定代表人對建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負總責(zé)。2、實行項目招投標制，對建設(shè)項目勘察設(shè)計、施工和主要設(shè)備、材料采購實行公開招標。3、實行項目合同制，建設(shè)單位應(yīng)按照中標結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與施工單位、設(shè)備安裝單位、裝飾裝修隊伍、設(shè)備供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同，認真會審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束措施。4、實行工程監(jiān)理和竣工驗收制，確保工程質(zhì)量、防止資源浪費，切實杜

51、絕“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、實行工程項目開工、竣工審計制，較大工程可委托審計機構(gòu)實行項目跟蹤審計，并按國家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應(yīng)經(jīng)項目單位內(nèi)部審核后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計機構(gòu)復(fù)審。6、實行項目投資包干制，按批準的預(yù)算投資額包干使用，立項批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容與各項投資必須到位，建設(shè)任務(wù)必須如期保質(zhì)保量完成，超支部分及時解決。7、實行工程竣工驗收備案制度。工程竣工后建設(shè)單位必須及時組織工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案。未辦理竣工驗收的工程,不準交付使用。第八章投資估算和資金籌措一、編制依據(jù)1、估算依據(jù)交公路發(fā)2005230號文件關(guān)于完善

52、公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制法有關(guān)內(nèi)容的通知；交公路發(fā)1996611號文件公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法、公路工程估算指標；公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法(JTGB062007)；#省實施中華人民共和國土地管理法辦法(2004年修正)；#省執(zhí)行交通部公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法的補充規(guī)定(1996年7月)；#省交通基礎(chǔ)建設(shè)投資估算編制的其他有關(guān)規(guī)定；國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)。2、有關(guān)說明人工費按公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法(JTGB062007)規(guī)定，人工工資61.04元/工日。材料單價通過市場調(diào)查并結(jié)合當(dāng)?shù)匦赂慕üこ痰膶嶋H情況確定。其中

53、原木：1000元/立方米；鋼材：4600元/噸；中(粗)砂：110元/立方米；石油瀝青：5300元/噸；水泥：360元/噸;碎石：90元/立方米。工程建設(shè)其他費用包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費等費用組成。預(yù)備費按一、二部分費用之和的5%計。二、投資估算道路全線長12公里，估算總投資6450萬元，其中路面工程2050萬元，浮橋及碼頭工程4400萬元，平均每平方路面造價210元，其中建安工程費5815.32萬元，占投資估算總金額的90.16%；建設(shè)單位管理費118.68萬元，占總投資的1.84%；監(jiān)理費129萬元，占總投資的2%；勘測設(shè)計費64.5萬元，占總投資的1%；預(yù)備費用322.

54、5萬元，占總投資的5.0%。三、資金籌措本項目總投資6450萬元人民幣，其中路面工程擬申請上級補助投資720萬元，浮橋及碼頭工程擬申請上級補助資金2000萬元，地方配套資金3730萬元，工程資金有保障。第九章社會效益分析東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路南起#省東明縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng)東明縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長12公里，在本縣境內(nèi)連接G106、S262、S346、日東高速、東新高速等干線公路，經(jīng)高村黃河浮橋連接河南省S212、S307等干線公路通往濮陽市、滑縣等地，長期以來一直是重要的交通戰(zhàn)備公路，對濟南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運輸保障及兩省間民間經(jīng)濟交流起著重要作用。始建于19

55、99年，建設(shè)標準三級路，路面寬8米，路基寬12米，路面結(jié)構(gòu)型式為3cm瀝青碎石+18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm石灰土，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，重型車輛通行較多，加之超期服役，目前該路損壞嚴重，已不能滿足新時期軍事交通戰(zhàn)備保障的要求，急待改建。東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路的修建將為日益增大的運輸量和國防建設(shè)做好有力的保障，其建設(shè)的政治、軍事意義尤其突出,同時也具有顯著的經(jīng)濟意義，具體表現(xiàn)在：1、該建設(shè)項目是#省的軍事要道，戰(zhàn)略地位十分重要，在綜合考慮平、戰(zhàn)結(jié)合的原則下，改建該段公路具有顯著的經(jīng)濟效益。2、東明黃河大橋目前正在封閉維修，預(yù)計維修期3年，期間大型、重型車輛禁止通行，嚴重影響了東明北向至河南的交通戰(zhàn)備保障能力，東明-濮陽國防戰(zhàn)備公路及高村黃河浮橋的建設(shè)可確保大橋維修期間及今后換裝部隊機動道路暢通。隨著黃河公路大橋的改造完成，沿線各國道、省道的拓寬以及東明一荷澤一蘭考一長垣一濮陽環(huán)形交通帶