1、第一章行政：國家行政機關(guān)和其他公共行政組織對國家與公共事務(wù)的決策，組織，管理和調(diào)控行政法：調(diào)整行政關(guān)系及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生和監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱【201210】行政法關(guān)系：經(jīng)過行政法調(diào)整之后具備權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系【201310】行政權(quán)：由法律賦予國家行政機關(guān)和其他公共行政組織實施行政管理活動的權(quán)力行政法的淵源：行政法規(guī)范和原則的表現(xiàn)方式行政法主體：行政領(lǐng)域的法律關(guān)系中權(quán)力和義務(wù)的承擔(dān)者公民權(quán)利：國家通過憲法，法律確認(rèn)的，由相應(yīng)的義務(wù)所保證的公民的資格，利益，自由和權(quán)能行政法客體：行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)所指向的對象監(jiān)督行政法律關(guān)系：在監(jiān)督行政行為的過程中，國家有權(quán)機關(guān)與行政主

2、體以及有關(guān)的公民法人或其他組織之間形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的各種關(guān)系第二章行政合法性原則：行政權(quán)的存在，行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得相抵觸信賴保護原則：行政機關(guān)對其行為應(yīng)守信用，個人或組織對行政行為的正當(dāng)信賴應(yīng)予以合理保護第三章行政主體：享有國家行政權(quán)，以自己名義行使行政權(quán)并獨立承擔(dān)法律責(zé)任的組織【201210】公務(wù)員：依法履行公職納入國家編制，由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員【201310】行政職權(quán)：行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權(quán)能行政優(yōu)益權(quán)：國家為確保行政主體有效行使職權(quán)，實現(xiàn)公共利益目標(biāo)，而以法律行使賦予行政主體享有各種職務(wù)或物質(zhì)上優(yōu)益條件的資格行政相對人：行政主體行使行政權(quán)

3、所指向的一方當(dāng)事人行政授權(quán)：法律規(guī)定由特定的行政主體，通過法定方式將某項行政職權(quán)的一部分或全部授予某個組織的法律行為行政委托：行政主體將其職權(quán)的一部分，依法委托給其他組織的法律行為行政職責(zé)：是指行政主體履行法定義務(wù)的具體表現(xiàn)行政優(yōu)先權(quán)：國家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件行政權(quán)限：法律規(guī)范所規(guī)定的行政主體行使職權(quán)所不能逾越的范圍或界限國家行政機關(guān)：按憲法規(guī)定設(shè)立，依法享有國家行政權(quán)，負(fù)責(zé)對國家行政事務(wù)進行組織管理監(jiān)督指揮的國家機關(guān)中央行政機關(guān)：所轄區(qū)域以及事務(wù)范圍涉及全國的行政機關(guān)地方國家行政機關(guān)：活動范圍僅限于國家一定行政區(qū)域范圍內(nèi)，其管轄事項僅限于地方性行

4、政事務(wù)的行政機關(guān)公務(wù)員法律關(guān)系：公民經(jīng)過一定的法定程序成為公務(wù)員，基于其所擔(dān)任的職務(wù)而與國家之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系行政處分：公務(wù)員因違法違紀(jì)所應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的形式第四章行政行為：行政主體在實施行政管理活動所作的具有法律意義的行為【201210】【201410】抽象行政行為：以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為【201301】依申請行政行為：行政機關(guān)必須有相對人的申請才能實施的行政行為【201301】公定力：行政主體的行為一經(jīng)作出，都具有被推定為合法而要求所有機關(guān)組織予以尊重的一種法律效力具體行政行為：行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為羈束行政行為：

5、法律規(guī)范對其范圍條件程序等都作了較詳細(xì)具體的行政行為非要式行政行為：不需一定方式和程序，無論采取各種形式都可以成立的行政行為行政行為效力先定性：行政行為一經(jīng)作出，就事先假定為符合法律規(guī)定在有權(quán)國家機關(guān)宣布失效或撤銷前，對行政機關(guān)和相對人具有拘束力行政行為的內(nèi)容：一個行政行為對相對人在權(quán)利義務(wù)上產(chǎn)生的具體影響行政行為的確定力：有效成立的行政行為，具有不可變更力內(nèi)部行政行為：行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為外部行政行為：行政主體對社會實施行政管理活動過程中針對公民法人或其他組織所做出的行政行為自由裁量行政行為：法律規(guī)范僅對行為目的范圍等作原則性規(guī)定，而將

6、行為具體條件方式等留給行政機關(guān)自行選擇的行政行為要式行政行為：必須具備某種法定形式才能生效的行政行為行政立法行為：行政主體依法定職權(quán)和程序制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為行政執(zhí)法行為：行政主體依法實施的直接影響相對人權(quán)利義務(wù)的行為行政司法行為：行政機關(guān)按司法程序?qū)徖硖囟ǖ拿袷聽幾h和行政爭議的行為依職權(quán)的行政行為：行政機關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)，無須相對人的請求而主動實施的行為單方行政行為：行政機關(guān)單方意思表示，無須征得相對人同意即可成立的行政行為雙方行政行為：行政機關(guān)為實現(xiàn)公務(wù)目的，與相對人協(xié)商達成一致而成立的行政行為作為行政行為：以積極作為的方式表現(xiàn)出來的行為不作為行政行為：以消極不作為的方

7、式表現(xiàn)出來的行為授益行政行為：行政主體為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù)的行政行為，如行政認(rèn)可、行政獎勵等即時生效：行政行為一經(jīng)作出，即對相對人立即生效受領(lǐng)生效：行政行為須為相對人受領(lǐng)，才開始生效告知生效：行政行為內(nèi)容須采取公告等方式告知相對人，才開始生效附條件生效：行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，才能生效第五章行政立法：行政機關(guān)依法制定法規(guī)和行政規(guī)章的活動【201310】一般授權(quán)立法：國家行政機關(guān)直接按照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動特別授權(quán)立法：依據(jù)特定法律法規(guī)授權(quán)制定規(guī)范性法律文件行為試驗立法：行政機關(guān)基于法律的特別授權(quán)，對本應(yīng)由法律規(guī)定的事項，先由行政機關(guān)作出有

8、關(guān)規(guī)定，經(jīng)過一段試驗期以后，再總結(jié)經(jīng)驗，由法律正式規(guī)定下來中央行政立法：國務(wù)院制定行政法規(guī)和國務(wù)院各部門制定部門規(guī)章的活動地方行政立法：一定層級以上的地方人民政府制定行政規(guī)章的活動執(zhí)行性立法：為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及上級行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件而作出具體規(guī)定的立法活動補充性立法：為了補充已經(jīng)發(fā)布的法律，法規(guī)而制定的規(guī)范性文件的活動其他規(guī)范性文件：各級各類國家行政機關(guān)，為實施法律，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)以外的具有普遍約束力的決定行政措施等第六章行政裁決：行政主體依法對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動相關(guān)的特定的民事糾紛進行審查并作出裁決的具體行政行為 【201301】【201

9、410】行政復(fù)議：行政機關(guān)在行使行政管理職權(quán)時，與行政相對人發(fā)生爭議，根據(jù)行政相對人的申請，由上一級國家行政機關(guān)對引起爭議的行政行為進行復(fù)查并作出決定的一種行政活動【201310】行政確認(rèn)：行政主體依法對相對人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進行甄別、給予確定認(rèn)可并予以宣告的行政行為【201404】【201510】行政給付：行政機關(guān)對公民在年老、疾病等情況下，依法賦予其一定物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為【201404】行政獎勵：行政主體依法對為國家和社會作出重大貢獻的單位或個人，給予物質(zhì)或精神鼓勵的具體行政行為【201404】行政許可程序：行政許可的實施機關(guān)從受理行政許可申請到作出準(zhǔn)予

10、，拒絕，變更，撤銷等行政許可等決定的步驟，方式和時限的總稱行政仲裁：行政機關(guān)設(shè)立的特定行政仲裁機構(gòu)以第三者的身份，對雙方當(dāng)事人之間的糾紛依法予以公斷的制度行政審判：人民法院運用司法權(quán)審查具體行政行為的合法性，解決行政爭議的活動行政許可：行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動的行政行為認(rèn)可：賦予特定相對人從事一定活動的資格，確認(rèn)其具備從事相應(yīng)活動的能力鑒證：某種法律關(guān)系的合法性予以審查后確認(rèn)或證明其效力的行為行政鑒定：行政主體對特定的法律事實或客體的性質(zhì)，狀態(tài)等進行客觀評價第七章行政處罰：行政機關(guān)依法對違反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁

11、的行為【201301】行政命令：行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示【201404】公用征收：行政主體依據(jù)社會公共利益的需要，依法在給予補償?shù)那闆r下以強制方式取得相對人財產(chǎn)所有權(quán)的行為行政征收：行政主體為了取得國家財政收入，依法向負(fù)有法定義務(wù)的行政相對方強制地，無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男袨樾姓辛簦簩`反治安管理的人，依法在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰聲譽罰：行政主體對違法者的名譽榮譽或精神上的利益造成一定損害以示警戒的行政處罰執(zhí)行罰：行政主體對拒不履行行政法義務(wù)的相對方處一定數(shù)額的金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的行政強制方法代履行：行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相

12、對方履行義務(wù)而強制義務(wù)人繳付勞務(wù)費用的行政強制方式行政征用：行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強制征用相對人財產(chǎn)或勞務(wù)的一種行政行為行政監(jiān)督檢查：行政主體依法定職權(quán)，對相對人遵守法律法規(guī)等情況進行檢查監(jiān)督的行政行為處罰法定原則：行政處罰必須依法進行一事不再罰原則：相對人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類處罰過罰相當(dāng)原則：行政主體對違法行為人適用行政處罰，所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過錯程度相適應(yīng)人身自由罰：行政機關(guān)實施的在短期內(nèi)限制或剝奪公民人身自由的行政處罰勞動教養(yǎng)：行政機關(guān)對習(xí)慣性違法或有輕微犯罪行為尚不夠刑事處罰又有勞動能力的人采取的一種行政處罰行為罰：限制和剝奪違法相

13、對人某種行為能力或資格的處罰措施財產(chǎn)罰：使被處罰人的財產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰行政強制：行政主體為了保證行政管理的順利進行，通過依法采取強制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對人履行義務(wù)行政強制措施：為了維護社會秩序的穩(wěn)定，依照法定職權(quán)，對違法行為人的財產(chǎn)或人身自由采取緊急措施予以限制的行政行為第八章行政合同：行政主體為了實現(xiàn)特定行政管理目的，而與公民法人或組織經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議【201301】【201410】行政指導(dǎo)：行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi)，基于國家的法律法規(guī)，在行政相對人的同意下適時靈活地采取非強制手段，以有效實現(xiàn)一定行政目的而不直接產(chǎn)生法律效果的行為【201404】宏觀行政指導(dǎo)：行政

14、機關(guān)對不特定的行業(yè)和相對方進行的行政指導(dǎo)促進性行政指導(dǎo)：行政主體為了促使行政相對人的行為合法化而給予的行政指導(dǎo)行政規(guī)劃：行政主體在實施公共事業(yè)和其他活動之前，先綜合地提出有關(guān)行政目標(biāo)，事先制定規(guī)劃藍(lán)圖，并進一步制定各項政策性大綱的活動科研合同：行政機關(guān)與其下屬科研機構(gòu)之間，為實行某種技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制，并完成一定的技術(shù)開發(fā)項目，而確立雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系所簽訂的合同國家訂購合同：行政機關(guān)基于國防與社會保障等方面的需要，與對方當(dāng)事人簽訂的訂購有關(guān)物資產(chǎn)品的合同公用征收合同：國家行政機關(guān)為社會公共利益，在依法給予補償?shù)那疤嵯?，通過與相對人簽訂合同，對相對人的財產(chǎn)實行強制取得招標(biāo)：行政機關(guān)通過一定方式，公布

15、一定條件，向公眾發(fā)出的以訂立合同為目的的意思表示拍賣：行政機關(guān)向公眾發(fā)出以訂立合同為目的的意思表示，拍賣人在同意拍買人的條件后合同即告成立的簽約方式限制性行政指導(dǎo)：行政機關(guān)以限制行政相對人的行為為目的而進行的指導(dǎo)規(guī)制性行政指導(dǎo)：對于妨害秩序或公益的行為加以預(yù)防或抑制第九章行政程序：行政主體作出行政行為的過程中所遵循的步驟，順序方式以及時效的總和行政程序法：規(guī)定和規(guī)范行政行為的法律內(nèi)部行政程序：行政主體內(nèi)部行政事務(wù)的運行程序外部行政程序：行政主體在對外實施行政管理時所適用的程序抽象行政程序：針對某類人或事項普遍適用的，且在時限上一般只面向未來發(fā)生效力的程序具體行政程序：只針對特定的人或事項采取的

16、，在時限上一般只對既往事件發(fā)生效力的程序法定行政程序：法律規(guī)范沒有明確的規(guī)定和要求，行政主體必須遵循的行政程序相對方參與原則：行政相對人在程序上有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)益的行政行為的權(quán)利效率原則：行政程序的設(shè)立與采取應(yīng)有利于行政效率的實現(xiàn)第十章行政不當(dāng)：行政主體所作出的雖然合法但不合理的行為【201410】行政違法：行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為行政責(zé)任：行政法律關(guān)系主體因違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)而引起的，依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任行政侵權(quán)責(zé)任：行政主體違反行政法律義務(wù)，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果行政處分：國家行政機關(guān)依照行政隸屬關(guān)系對違法

17、失職的公務(wù)員給予的懲戒措施作為行政違法：行政法律關(guān)系主體不履行行政法律規(guī)范或行政行為所規(guī)定的不作為義務(wù)不作為行政違法：行政法律關(guān)系主體不履行行政法律規(guī)范或行政行為所規(guī)定的作為義務(wù)責(zé)任法定原則：只有法律規(guī)范上惡的明文規(guī)定，才能成為確認(rèn)和追究違法責(zé)任的依據(jù)正當(dāng)防衛(wèi)：為了保護公共利益、本人或他人的人身自己其他權(quán)利免受正在進行的侵害，而對侵害人實施侵害，以迫使其放棄侵害行為的行為緊急避險：行為人為保護公共利益本人或他人的人身以及財產(chǎn)等權(quán)利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的侵害法律保護的其他公共利益或他人權(quán)益的行為權(quán)利機關(guān)救濟：國家權(quán)力機關(guān)確認(rèn)有關(guān)行政主體的行政行為違法并予以撤銷司法救濟：司法機關(guān)對行政主

18、體所作的具體行政行為的合法性進行司法審查，發(fā)現(xiàn)行政主體違法，司法機關(guān)有權(quán)作出撤銷判決第十一章行政復(fù)議機關(guān)：受理復(fù)議申請，依法對具體行為進行審查并作出決定的行政機關(guān)【201410】行政復(fù)議：國家行政機關(guān)在行駛職權(quán)時，與作為被管理對象的行政相對人發(fā)生爭執(zhí)，根據(jù)行政相對人的申請，由上一級行政機關(guān)依法對引起爭議具體行為進行復(fù)查并作出決定的活動行政復(fù)議管轄：行政爭議應(yīng)由哪一類行政職能部門具體進行復(fù)議并作出決定的權(quán)限劃分行政復(fù)議法律關(guān)系：行政復(fù)議中，行政復(fù)議機關(guān)與復(fù)議申請人和被申請人以及其他復(fù)議參加人之間，為了解決行政復(fù)議，依據(jù)行政復(fù)議法律規(guī)范的規(guī)定而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系第十二章司法審查：人民法院依法對具體

19、行政行為的合法性進行審查的國家司法活動【201210】級別管轄：按法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級人民法院之間受理一審案件的分工和權(quán)限【201310】共同地域管轄：兩個以上人民法院對同一案件都有管轄權(quán)的情況下，原告可以選擇其中一個法院起訴訴訟代理人：依法由人民法院指定，或接受代理人委托，以當(dāng)事人的名義，在一定權(quán)限范圍內(nèi)，代理當(dāng)事人進行訴訟活動的人地域管轄：同級法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限裁定管轄：不是根據(jù)法律直接規(guī)定，而是由法院直接作出裁定和決定確定訴訟管轄的移送管轄：人民法院把已經(jīng)受理的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院指定管轄：由于特殊原因，或兩個人民法院對同一案件的管轄權(quán)發(fā)生爭

20、議，由上級人民法院以裁定方式，決定案件由哪個人民法院管轄的制度移轉(zhuǎn)管轄：經(jīng)上級法院決定或同意，對第一審行政案件的管轄權(quán)，由下級人民法院移轉(zhuǎn)給上級人民法院，或由上級人民法院移交給下級人民法院一般地域管轄：在行政訴訟中按最初作出具體行為的行政機關(guān)所在地劃分案件管轄原告：依照行政訴訟法向人民法院提起訴訟，引起行政訴訟開始的公民法人或其他組織法定代理人：根據(jù)法律規(guī)定行使代理權(quán)替代無訴訟行為能力的公民進行行政訴訟的人委托代理人：根據(jù)當(dāng)事人法定代理人的委托授權(quán)二代為訴訟行為的人指定代理人：人民法院指定的代理無訴訟行為能力的人進行行政訴訟活動的人第十三章濫用職權(quán)：行政機關(guān)行使職權(quán)時背離法律法規(guī)的目的，其所實

21、施的具體行政行為雖然形式上在其職權(quán)范圍之內(nèi)，但其內(nèi)容與法律設(shè)定的該職權(quán)用意相去甚遠(yuǎn)審判監(jiān)督程序：有審判監(jiān)督權(quán)的機關(guān)發(fā)現(xiàn)人民法院已發(fā)生法律效力的判決違反法律規(guī)定，卻有錯誤，依法進行再次審理的程序司法審查判決：人民法院運用國家審判權(quán)，依法對行政爭議中的權(quán)利和義務(wù)作出的具有權(quán)威性的實體判定司法審查裁定：人民法院在司法審查中，針對司法審查的程序性問題所作出的對訴訟參與人發(fā)生法律效果的司法意思表示超越職權(quán)：行政機關(guān)超越了法律法規(guī)授予的權(quán)限，實施了其無權(quán)實施的行為顯失公平：明顯的不公平，是具有通常法律和道德意識水準(zhǔn)的人均可發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的不公平第一審程序：人民法院受理某一行政案件后第一次審理該案適用的程序第二審程序：上級人民法院對下級人民法院就第一審行政案件所作的判決或裁定，在其發(fā)生法律效力之前，由于上訴人的上訴，對案件進行審理的程序司法審查決定