1、-. z申論閱卷流程與答題技巧目前，大局部申論考試都實現(xiàn)了電子閱卷?？荚囃戤吅螅忌乃性嚲矶紩械较嚓P(guān)人事考試中心測評基地完成掃描，然后派發(fā)至幾個不同的閱卷點進展網(wǎng)絡(luò)閱卷。閱卷時，將答卷掃描件隨機派發(fā)閱卷教師評閱，答卷上沒有考生的任何信息。一、閱卷人申論閱卷人主要包括政府專職人員和高校教師，以及相當數(shù)量的中文系博士和碩士研究生。根據(jù)申論題目本身的特點，以及閱卷人的知識背景，會對相應的命題人組成有所擇取。(一)政府人員政府專職人員，以局部師院校的碩士研究生為助手，主要負責批閱申論客觀題和公文寫作題。這種題目嚴格按容要點或容構(gòu)造賦分，幾乎沒有閱卷人靈活裁量的余地，比擬容易操作。例一：國考20

2、21省部級卷第一題問題：“給定資料26反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進展概括和歸納。(10分)要求：準確、全面、有條理，不超過250字?！鹃喚韰⒖紭藴省?、概括出食品平安等存在問題并歸納出問題的實質(zhì)如企業(yè)誠信缺失等。(2分)2、概括出醫(yī)療、教育、文化藝術(shù)、社會管理等領(lǐng)域存在問題并歸納出其本質(zhì)是缺乏職業(yè)操守等。(2分)3、概括出社會生活或人際交往方面存在問題并歸納出問題實質(zhì)是信任缺失等。(2分)4、概括出媒體、網(wǎng)絡(luò)虛假報道、惡意炒作并歸納出其本質(zhì)是道德失等。(2分)5、概括出政府監(jiān)視管理方面存在問題并歸納出法律、法規(guī)還不健全等。(2分)【說明】此題實際賦分時都是按以上答案

3、要點給分。考生們一定要清楚一點：80%以上的教師是沒有看過申論材料和題目的。為了便于統(tǒng)一標準，采分點都是參考答案給出的關(guān)鍵詞。表述冗長不規(guī)的句子即使是同義表述，往往都會被忽略，不能成為采分點。所以，考生作答申論客觀題時一定要多用概括性的短語，少用描述性的句子。例二：國考2021地市級卷第二題問題：A市F區(qū)在全區(qū)圍開展“居民平安文化教育活動。請根據(jù) “給定資料，從“平安文化理念、“增強平安意識、“日常平安須知 三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)要求：(1)容具體，針對性強;(2)用語恰當，通俗易懂;(3)不超過500字?！鹃喚韰⒖紭藴省咳?6分：1、平安理念 ：平安第一，生命至上的理

4、念 (2分);技防不如人防的理念(2分)2、平安意識：居安思危，主動防的意識(1分);自救和互救意識(1分) ;積極應對的意識(1分);互助合作意識(1分)3、日常平安知識(盡量簡單具體)：家庭水電平安 (2分);消防平安(2分);出行平安(2分);嚴重自然災害的應對常識(2分)形式4分：1、構(gòu)造：格式正確, 符合宣傳稿的要求(2分);邏輯清楚，表達明確(1分)2、語言：一定要用勸戒的口吻(1分)【說明】公文寫作題閱卷習慣一般都是：(1)整體照顧，格式正確，容構(gòu)造完整，條理清晰，語氣符合題目要求，即可得35分。這里需要提醒的是：公文寫作沒有格式會直接扣掉5分以上，所以一定要注意格式完整;(2)

5、然后是按容要點賦分，方法與“例一同。(二)高校教師目前，高校人文社會科學類學者和優(yōu)秀博士生是申論寫作題的主要批閱人。如第一章所述，2021年之前，無論是國考、聯(lián)考還是各地的申論作文，整體上都要寫成“問題概述分析原因提出對策升華文章(強調(diào)意義或危害性)四維邏輯構(gòu)造，才最容易得高分。事實上，那樣的文章是符合當時考試要求的，也是當時的閱卷人(主要是政府人事部門、黨校教師等專職人員)最喜歡批閱的文章。但2021年開場，申論越來越重視考察考生的思想感情，人格修養(yǎng)，道德文化水平等。大作文題的設(shè)置越來越靈活開放，越來越重視測查考生的思想感情和生活經(jīng)歷。相應的，文章的靈活裁量空間得到了拓展。優(yōu)秀的高校教師和博

6、士生，大都具有較高的人文素養(yǎng)，獨立的思考和判斷能力。他們評判文章很看重考生的“思想感情，“獨到見解和“文采等要素。目前的申論文章，如果只會“問題概述分析原因提出對策傳統(tǒng)套路，是無論如何也寫不出80分以上的二類、一類文章了。例 2021年卷：通讀“給定資料之后，你對當代中國農(nóng)村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感悟，請你以“守望家園為題，寫一篇文章。(40分) 要求：(1)緊扣“給定資料，結(jié)合個人體會; (2)觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，構(gòu)造嚴謹; (3)總字數(shù)800-1000字。閱卷標準對二類以上的文章的規(guī)定是：1、容構(gòu)造：回望過去，為變好開心，為變壞憂慮;展望未來，守住土地之根以及精神之根。2、語

7、言：感情化，有憂患意識，文字優(yōu)美。申論寫作閱卷標準不是個例。本書第一章列舉了2021年以來國考、聯(lián)考和全國各地申論大作文題，其寫作主題大局部都是涉及思想感情和道德領(lǐng)域，寫作要求的鮮明特點是“有思想性，“聯(lián)系自身體悟和生活體驗。這就要求考生的文章寫作一定要在容構(gòu)造完整的根底上，更加注重表達和文采。申論“拒絕感情和文采的時代過去了。二、閱卷方式(一)制定標桿卷庫考試完畢后，命題核心專家和閱卷核心專家會隨機抽取一定數(shù)量的答卷，以參考答案為根底，修訂完善各答題要點及其相應的分值，這就是執(zhí)行參考答案。同時，核心專家要親自評閱一定數(shù)量的試卷，形成幾百份好、中、差的樣卷及相應的分數(shù)區(qū)間，這就是標桿卷庫。這個

8、環(huán)節(jié)中閱卷人會將優(yōu)秀答卷和糟糕答卷都選出來作為閱卷參照標準。1、客觀題的標桿卷庫客觀題的標桿卷庫中，字數(shù)太少，字跡不清晰，卷面不整潔，句子冗長啰嗦，條理不清晰，概括歸納能力明顯缺乏的卷子會作為低分試卷的標志。相反，字跡優(yōu)美，卷面整潔，分條分點作答，概括性短語多，概括全面、準確，會被歸為高分樣卷。例題：“結(jié)合材料4和相關(guān)背景，比擬分析同志的調(diào)查與改革開放后農(nóng)村調(diào)查的異同何在?(10分)要求：分析合理，語言簡明，字數(shù)不超過200字。低分樣卷(24分)：比照同志的調(diào)查和改革開放后農(nóng)村調(diào)查，存在如下幾點異同：一樣：只有通過調(diào)查研究，才能不斷地認識新的事物，獲得新的知識，運用各種科學分析的方法來處理材料

9、、總結(jié)規(guī)律，才能成為我黨理論聯(lián)系實際、大興調(diào)查之風的指南。不同：由于背景不同，農(nóng)村建立面臨的問題也不同，加上改革開放后農(nóng)民的大膽嘗試，為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟政策和開展改革開放事業(yè)提供了認識根底。80分樣卷(79分)：一、方法原則一致。1、注重理論聯(lián)系實際，實事：運用科學方法分析材料、總結(jié)規(guī)律。2、深入群眾，全面調(diào)查，辯證分析;3、注重抓典型，總結(jié)經(jīng)歷，從特殊到普遍，逐步推廣。二、調(diào)查容各有側(cè)重。1、：農(nóng)村土地所有權(quán)改革、各階級經(jīng)濟狀況和政治態(tài)度等;2、改革開放后：土地制度改革，經(jīng)營方式調(diào)整;社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的留守兒童，人口老齡化，醫(yī)療保障，農(nóng)村生態(tài)，農(nóng)村文化等。評析：低分樣卷沒有分條分點作答，語言不夠簡

10、潔，廢話和套話冗余，真正能得分的點寫的不全、不準、而且太過分散，不容易找到。80分樣卷有明顯的“總分構(gòu)造，作答直接明了，語言簡潔，邏輯條理清晰。2、公文題的標桿卷庫公文寫作題的標桿卷庫中，除去以上客觀題的參考標準外，格式不正確，容不完整，語言不得體，表情達意不清晰，完全不能令擬閱讀對象滿意的答卷會被歸入低分樣卷。相反的答卷，則為高分樣卷。例題：根據(jù)給定資料，結(jié)合實際，寫一份學習家順同志的宣傳提綱。(20分)要求：提綱挈領(lǐng)，條理清晰，具有宣傳性和指導性，字數(shù)不超過400字。低分樣卷(7分以下)：為表彰沾益縣人力資源和社會保障局副局長兼沾益縣駐義務(wù)勞務(wù)工作站站長家順全心全意為農(nóng)民工效勞的先進事跡，

11、引起各地廣泛關(guān)注和巨大反響，我省開展向家順同志學習的宣傳活動。作為政府的工作人員，我們要做到以下幾方面：讀好書。讀書學習是領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)、堅決理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，形成良好的世界觀，價值觀和人生觀。加強自身政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和思想作風的培養(yǎng)，勤政廉政，培養(yǎng)自身的才華、創(chuàng)意、冒險、執(zhí)著、奮爭的精神及魄力。廣闊政府工作者要向家順同志學習，為黨和人民奉獻一份力量。80分樣卷(16分以上)：關(guān)于學習家順同志的宣傳提綱各單位：一、宣傳目的：樹立典型，使干部走基層，轉(zhuǎn)作風活動更富成效。二、宣傳容：學習容：1、心中牢記群眾利益，甘做百姓的保姆，全心全意為農(nóng)民工效勞的思想作風。2、深入一

12、線崗位查民情、辦實事，矢志改變基層面貌，推動社會進步的工作作風。3、不謀權(quán)，不謀錢，只為百姓心、百姓福的為政品格。學習方法：1、統(tǒng)一安排，上下聯(lián)動，深入開展。2、結(jié)合職務(wù)工作，分級分類學習。3、創(chuàng)新形式，靈活開展：演講、座談、討論、展映等。4、身體力行，落到實處。*省政府*年*月*日評析：低分樣卷格式不正確，沒有提綱挈領(lǐng)，條理清晰，也不具有宣傳性和指導性，容和語體都不能符合一篇“宣傳提綱的要求。另外，廢話和套話冗余，真正能得分的點寫的不全、不準、太過分散，不容易找到。 80分樣卷符合題目的文體格式，有明確的作答側(cè)重點;構(gòu)造完整、條理清晰;語言簡潔規(guī)。3、主觀題的標桿卷庫申論文章閱卷標準中模版化

13、痕跡明顯的、抄襲材料過多的、雷同的通常情況下都會統(tǒng)統(tǒng)作為低分文章的標桿樣卷。例題：根據(jù)給定資料，聯(lián)系社會實際，以“道德提升僅靠培訓是不夠的為副標題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(40分)要求：觀點鮮明，邏輯嚴謹，語言生動，論述合理，字數(shù)不少于1000字。低分樣卷(15分以下):狠抓黨風建立 提升官員道德素養(yǎng)道德提升靠培訓是不夠的2021年10月17日國家公務(wù)員局下發(fā)?公務(wù)員職業(yè)道德培訓大綱?，要求將公務(wù)員職業(yè)道德培訓列入公務(wù)員初任、任職和在職培訓的必修容，作為每個培訓班次的重要容。同時，建立培訓長效機制，將公務(wù)員職業(yè)道德培訓作為長期培訓容。雖然，國家已通過政府公文形式，對機關(guān)工作人員的道

14、德行為有明確規(guī)定和考核大綱，但要大面積推廣會比擬困難。如何全面提升官員道德素養(yǎng)，是擺在我們面前的一大難題。只有堅持憑實績做事，不圖虛名，注重長遠開展，銳意創(chuàng)新，作風踏實，清正廉潔的黨員干部，國家才會重用提拔，才能成為我們黨和政府執(zhí)政興國的中堅力量，成為人民群眾可依賴的優(yōu)秀干部。如何培養(yǎng)機關(guān)工作人員的道德素養(yǎng)?光靠培訓是遠遠不夠的。還要做到以下幾點：一、公務(wù)員要治心養(yǎng)性，要讀好書。讀書學習是領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)、鑒定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑。干部讀什么書?這不僅是個人愛好問題，更是一個嚴肅的世界觀、價值觀、人生觀問題。所以，干部要讀好書，培養(yǎng)自身的才華、創(chuàng)意、冒險、執(zhí)著、奮斗的精神和

15、魄力，為現(xiàn)代社會進步做出奉獻。二、媒體報紙要加大正面宣傳教育，形成良好氣氛。中央電視臺?新聞聯(lián)播“走基層，我在基層當干部等欄目中連續(xù)5天報道了沾益縣人力資源和社會保障局副局長家順全心全意為農(nóng)民工效勞的先進事跡，在各地引起了廣泛關(guān)注和巨大反響。三、廣泛開展政府官員下基層活動。學習“作風建立年和“四幫四促活動，“我做一周村官等活動，有效幫助基層單位工作人員統(tǒng)一思想認識，理清開展思路，了解民情，宣傳政策，開展經(jīng)濟，化解矛盾和穩(wěn)固基層組織等工作。四、加大公務(wù)員職業(yè)道德培訓力度，對機關(guān)工作人員的道德行為做明文規(guī)定，實施硬性考核指標，進展全面推廣。總之，我們要狠抓黨風建立，提升官員道德素養(yǎng)。機關(guān)工作人員要

16、秉承“茍利國家、死以，豈因禍福避趨之的信念，為國家、人民傾注全部的熱情、心血和精力，盡忠盡職，無私為國家效勞，為社會開展義無反顧地繼續(xù)奮斗。評析：1、文章整體模板化痕跡太明顯，極不自然!文章但太過模板化，令閱卷者極為反感，會大大影響整體印象分。2、語言不真誠!大段摘抄材料，套話太多，完全表達不出考生的真情實意，或真知灼見，令閱卷人極不耐煩。3、論證不嚴密!對每個分論點的論述都不夠充分，段與段，句子與句子之間的銜接生硬，不嚴密，不自然。80分樣卷(32分以上)：狠抓黨風建立 提升官員道德素養(yǎng)道德提升僅僅靠培訓是不夠的近日，國家公務(wù)員局下發(fā)?公務(wù)員職業(yè)道德培訓大綱?，道德培訓被列為公務(wù)員初任、任職

17、和在職培訓的必修課程。?大綱?還要求建立長效機制，將培訓作為長期工作堅持下去。但就目前一些地方的實踐來看，這種行政強制性的道德培訓，收效并不顯著。對此，我認為：培養(yǎng)官德僅靠培訓是不夠的!讀好書，輿論引導，基層鍛煉要來的更有效!公務(wù)員道德的提升要靠讀好書。干部要讀什么書?這不只是個人愛好問題，而是一個關(guān)乎社會價值觀，關(guān)乎群眾利益的嚴肅問題。讀書學習是黨員干部加強黨性修養(yǎng)，堅決理想信念，提升精神境界，涵育群眾感情，提高執(zhí)政能力和效勞水平的一個重要途徑。要把研讀馬克思主義經(jīng)典著作，古今人文經(jīng)典，以及前沿性的自然和社會科學書籍，作為干部培養(yǎng)的硬任務(wù)。這樣，才能切實培育形成廣闊干部富于才華、創(chuàng)意、冒險、

18、執(zhí)著、奮斗的精神和魄力，才能為社會進步做出更大奉獻。廣泛開展干部下基層，在為民效勞中提升道德境界，是根本途徑。道德是需要實際工作來表達的，也只有堅持不懈、真心實意地效勞人民，查事情、干實事，才能切實養(yǎng)成廣闊干部的道德習慣。這方面，“作風建立年和“四幫四促，“我做一周村官等活動的成功經(jīng)歷說明：常抓不懈的下基層、轉(zhuǎn)作風活動確實是幫助廣闊干部提升品格，增強能力的有效途徑。把道德表現(xiàn)確立為考核選拔、獎懲和任用干部的硬性指標，是制度保障。這要把好入口關(guān)，注重提拔重用不圖虛名，做實事、出實績;清正廉潔，作風踏實，銳意創(chuàng)新，注重長遠開展的黨員干部;還要健全退出機制，堅決把那些道德敗壞，貪污腐敗，人民怨聲大的

19、人及時去除公務(wù)員隊伍。堅持有進有出，才能始終保持黨的純潔性，才能不斷培養(yǎng)出人民群眾信賴的優(yōu)秀干部，才能持續(xù)推進執(zhí)政興國大業(yè)。培育官德還要加強媒體宣傳教育和輿論監(jiān)視，形成良好氣氛。近日，中央電視臺播報了家順全心全意為農(nóng)民工效勞的先進事跡，引起巨大反響，大大激發(fā)了廣闊基層干部的工作熱情。同時，在廣闊媒體和網(wǎng)友的無情揭露下，一些無德官員原形畢露，受到了黨紀國法的制裁，人民的唾棄。由此看來，牢牢把握新聞網(wǎng)絡(luò)陣地，積挖掘優(yōu)秀干部的典事跡，揭露和批判道德敗壞的官員，使其無所遁形，從而形成人人追求真善美，鄙棄假惡丑的良好社會氣氛，是培育官德的輿論保障。狠抓黨風建立，提升官員道德素養(yǎng)，這是一個長期的系統(tǒng)工程。

20、使機關(guān)工作人員始終秉承“茍利國家生與死，豈因禍福避趨之的信念，為國家和人民的事業(yè)盡忠盡職，熱情效勞，為社會開展義無反顧地繼續(xù)奮斗，是黨風建立的永恒任務(wù)。評析：“80分樣卷的容要點和“低分樣卷差不多，但論點更突出，論證更充分，構(gòu)造層次更合理(四個論點層層遞進)，語言更多樣化。最重要的是，文章寫得更自然，更能表達出作者的個人情感傾向，以及獨立的分析判斷能力。很多考生會認為公務(wù)員要溫和平穩(wěn)，不宜過分外泄自己的思想感情。*種意義上，這是有道理的。但人太虛、太圓滑了也難免使人生厭。文章更是這樣!太過呆板僵硬的文章往往索然無味!更何況批閱申論文章的教師是具有較高人文情懷的學者，而且是在疲勞乏味的狀態(tài)下看你

21、的文章!標桿卷庫的制定，整體上劃定了不同類型答卷的分數(shù)區(qū)間。正式閱卷時，閱卷人會在一二秒就把待批閱試卷歸入相應卷庫，這對考生成績的影響是有決定意義的。申論80分要求我們平常練習時，要尤其注重修改完善自己答卷，要盡量去除答卷中的低分標志，努力滿足80分樣卷的形式和容要求。主要做到以下兩點：1、客觀題的作答：容上寫出盡可能多的關(guān)鍵詞;形式上注重把不同的容要點同類合并，分條分點作答。2、文章寫作一定要符合題目要求，要更加注重觀點容的新穎，語言表達的多樣化;更加注重對材料“深加工和靈活運用;更加注重寫出自己的真情實感和真知灼見。(二)培訓閱卷人試閱卷在正式閱卷之前，閱卷組組長會對閱卷員進展培訓。培訓容包括：1、理解題目要求，答案要點及其分值分布。2、閱卷中的考前須知，閱卷中問題處理等等。閱卷員在承受了執(zhí)行參考答案和標桿卷庫的培訓后，開場進入試評。一般會以20份為標準開場試評。一道題會有兩個教師閱卷，如果分數(shù)差在誤差區(qū)間(劃入同一標桿卷庫)，就取平均值為該題分數(shù);如果分數(shù)差超過了誤差區(qū)間(劃入了不同的標桿卷庫)，那就要組長進展三評，并以組長給出的分數(shù)為準。如果三評率超出了規(guī)定圍，則證明這個閱卷組對于閱卷沒有達成共識。對不起，前面所有工作白費，需要重新試評20份，直到