1、在全國(guó)學(xué)校體育工作座談會(huì)上的發(fā)言袁貴仁（2014年7月28日）近年來(lái)，各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作和青少年健康成長(zhǎng)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育的決策部署，推動(dòng)學(xué)校體育工作取得積極進(jìn)展，全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的趨勢(shì)得到初步遏制，有些指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。但總體看，學(xué)校體育仍然是整個(gè)教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們將按照三中全會(huì)決定關(guān)于“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”的部署要求，牢固樹(shù)立“健康第一”的思想，把體育擺在更加突出的位置，推動(dòng)學(xué)校體育工作取得明顯突破、學(xué)生體質(zhì)健康水平得到明顯提升。第一，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化體育

2、課和課外鍛煉。一是開(kāi)足上好體育課。新一輪基礎(chǔ)教育課改中，在總課時(shí)減少的情況下，把小學(xué)36年級(jí)每周3節(jié)體育課提高為4節(jié)，高中每周2節(jié)提高到3節(jié)。任何學(xué)校不得以任何理由和借口占用體育課時(shí)。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)，保證運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，讓每個(gè)學(xué)生都得到充分鍛煉，并學(xué)會(huì)至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目。二是確保每天鍛煉一小時(shí)。開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，推行每天早操、晨跑等早鍛煉活動(dòng)，上午統(tǒng)一安排大課間體育活動(dòng)。鼓勵(lì)因地因校1制宜，開(kāi)展形式多樣、簡(jiǎn)便易行、效果明顯的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。加強(qiáng)學(xué)生體育社團(tuán)建設(shè)，組織各種體育項(xiàng)目興趣組織，定期不定期舉辦各類(lèi)項(xiàng)目比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育文化節(jié)等，使校園群眾性體育活動(dòng)蔚然成風(fēng)。三是改進(jìn)體育考試評(píng)價(jià)

3、。將體育課作為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)業(yè)水平考試的必考課，畢業(yè)和升學(xué)必須達(dá)到合格水平。將學(xué)生體質(zhì)狀況和體育特長(zhǎng)如實(shí)記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。第二，增強(qiáng)基礎(chǔ)能力，提升學(xué)校體育保障水平。一是加快體育教師配備。在免費(fèi)師范生、貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中加大體育教育專(zhuān)業(yè)規(guī)模，在農(nóng)村學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”中單列體育教師專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)體育教師走教，聘請(qǐng)社會(huì)體育技能人才和退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員按照有關(guān)規(guī)定從事學(xué)校體育工作。二是提高體育教師素質(zhì)。加大“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)體育教師力度，拓寬體育教師培訓(xùn)渠道。組織中小學(xué)體育教師基本功比賽和優(yōu)秀課研討展示活動(dòng)。三是加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。把學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施器材配備納入

4、“全面改薄”工作中，加大支持力度，統(tǒng)籌教育資源，基本滿(mǎn)足學(xué)生體育課和課外鍛煉的需求。第三，開(kāi)展健康測(cè)試，提高學(xué)校體育工作實(shí)效。一是大力推進(jìn)測(cè)試工作。依據(jù)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，按照學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法，省級(jí)教育部門(mén)確定本地具體實(shí)施方案，確保所有學(xué)校都要開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試。二是切實(shí)保證測(cè)試質(zhì)量。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和過(guò)程管理，采取學(xué)校自測(cè)、教育部門(mén)審核、社會(huì)監(jiān)督等方式，促進(jìn)測(cè)試有序開(kāi)展、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2積極探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)測(cè)試工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。三是充分發(fā)揮測(cè)試作用。學(xué)校按學(xué)生年級(jí)、班級(jí)、性別等不同類(lèi)別公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體成績(jī)，學(xué)生個(gè)人測(cè)試結(jié)果通知本人和家長(zhǎng)?？h級(jí)教育部門(mén)以

5、學(xué)校為單位公布測(cè)試結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。教育部隨機(jī)抽取一定比例的學(xué)校，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，準(zhǔn)確把握學(xué)生體質(zhì)健康狀況和變化趨勢(shì)。第四，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，落實(shí)學(xué)校體育工作職責(zé)。一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，建立學(xué)校體育工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和重點(diǎn)地區(qū)掛牌督導(dǎo)制度。今年下半年教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查各地落實(shí)國(guó)辦發(fā)53號(hào)文件情況，存在突出問(wèn)題的限期整改。二是開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)。把“體育與健康”作為今年首次國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域之一，委托基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心制定指標(biāo)體系、研發(fā)監(jiān)測(cè)工具、分層抽樣測(cè)試，發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。三是實(shí)施等級(jí)評(píng)估和年度報(bào)告制度。啟動(dòng)學(xué)校體育工作評(píng)估，分優(yōu)秀、良好、

6、合格和不合格四級(jí)。教育部每年編制和發(fā)布全國(guó)學(xué)校體育工作年度報(bào)告，將學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康納入教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，作為考核一個(gè)地方教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)和對(duì)教育部門(mén)、學(xué)校負(fù)責(zé)人工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第五，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)校園足球取得重大突破。一是加快普及。制定并實(shí)施校園足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，合理布局小3學(xué)、中學(xué)、大學(xué)定點(diǎn)學(xué)校，用3年時(shí)間把校園足球定點(diǎn)學(xué)校的規(guī)模由目前的5000余所擴(kuò)展到2萬(wàn)所。二是開(kāi)展聯(lián)賽。今年起逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，通過(guò)招生考試政策疏通足球人才成長(zhǎng)通道，源源不斷培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才。三是不斷推廣。加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把校園足球工作的成功做法拓展到籃球和排