1、.文章來源：中顧法律網(wǎng) 9ask 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)處理您的法律問題 9ask/souask/：.；廣東省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開發(fā)工程實施方案發(fā)布部門: 廣東省人民政府辦公廳發(fā)布文號: 粵府辦199949號各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：業(yè)經(jīng)省人民政府贊同，現(xiàn)印發(fā)給他們，請仔細(xì)貫徹實施。為了貫徹落實(粵發(fā)199816號)精神，加強科技與經(jīng)濟結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和促進(jìn)我省企業(yè)與高校、科研院所的嚴(yán)密結(jié)合，特制定本實施方案。一、指點思想積極實施“科教興粵戰(zhàn)略，增創(chuàng)開展新優(yōu)勢，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為今后廣東開展的第一經(jīng)濟增長點。經(jīng)過實施產(chǎn)學(xué)研工程

2、，加強企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所親密協(xié)作，促進(jìn)科技與經(jīng)濟嚴(yán)密結(jié)合，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值和具有一定競爭力的新技術(shù)、新產(chǎn)品，帶動一批企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促使企業(yè)成為我省技術(shù)創(chuàng)新和科技提高的主體，為高等學(xué)校和科研機構(gòu)引入競爭機制，在市場中獲得資源支持，提高自主開展才干。二、任務(wù)原那么(一)市場機制原那么。堅持以市場導(dǎo)向為主，政府引導(dǎo)為輔，按照市場規(guī)律組織和實施產(chǎn)學(xué)研工程，以市場實現(xiàn)的經(jīng)濟和社會效益作為評價產(chǎn)學(xué)研工程的主要目的。(二)典型示范引導(dǎo)原那么。堅持以典型帶動，以點帶面，經(jīng)過示范工程的引導(dǎo)，帶動全省企業(yè)整體的科技提高和技術(shù)創(chuàng)新程度的提高。(三)堅持以技術(shù)開發(fā)為中心的原那么。以

3、技術(shù)開發(fā)，特別是高新技術(shù)開發(fā)為產(chǎn)學(xué)研工程的中心內(nèi)容，保證技術(shù)的先進(jìn)性和適用性，以技術(shù)開發(fā)作為聯(lián)接高校、科研院所與企業(yè)的橋梁。(四)以企業(yè)為基地的原那么。產(chǎn)學(xué)研工程的工程來源、建立和最終實施都應(yīng)以企業(yè)為基地。(五)堅持互惠互利共同開展的原那么，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中的有關(guān)問題，由有關(guān)各方簽署合同，明確責(zé)、權(quán)、利，按照技術(shù)合同法等有關(guān)法律的規(guī)定，保證協(xié)作各方的權(quán)益。三、結(jié)合方式(一)協(xié)作開發(fā)。包括委托開發(fā)、結(jié)合開發(fā)等方式，以社會和市場急需工程為紐帶，發(fā)揚高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)的資金、管理和市場優(yōu)勢。(二)結(jié)合建立技術(shù)開發(fā)中心。鼓勵在高校和科研院所的運用研討和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)中，引入企業(yè)的資金和管理方式，建

4、立面向市場的技術(shù)開發(fā)中心;引導(dǎo)和支持高校和科研院所的運用研討和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)直接進(jìn)入企業(yè)，成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。(三)結(jié)合建立中試基地。由企業(yè)出資，高校和科研院所參與，建立假設(shè)干個帶示范性質(zhì)的中試基地，將高校和科研院所的科技成果在中試基地進(jìn)展孵化和工藝中試放大，再將科技成果轉(zhuǎn)化為消費力并逐漸產(chǎn)業(yè)化，以提高技術(shù)成果的成熟度，降低市場風(fēng)險。中試基地將優(yōu)先建在技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)、工程研討中心和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。(四)組建股份制科技經(jīng)濟實體。以現(xiàn)代企業(yè)制度為根底，以經(jīng)濟效益為中心，發(fā)揚各自優(yōu)勢，建立集研討、開發(fā)、消費、銷售、效力于一體的科工貿(mào)企業(yè)或企業(yè)型實體，促使這些實體成為自主運營、自傲盈虧的獨立企業(yè)法

5、人。(五)雙方人才流動，長期穩(wěn)定結(jié)合。發(fā)揚高校和科研院所人才集中的優(yōu)勢，鼓勵和支持高校、科研院所和企業(yè)人才之間的相互交流和相互任職，相互支持彼此的研討、開發(fā)任務(wù)。(六)人才培訓(xùn)。發(fā)揚高校的教學(xué)和培訓(xùn)的職能，定期和不定期將企業(yè)的技術(shù)和管理人員選送到高校進(jìn)展最先進(jìn)技術(shù)和管理培訓(xùn)。(七)由省經(jīng)委牽頭會省科委、計委、高教廳、廣東科學(xué)院建立省產(chǎn)學(xué)研工程協(xié)調(diào)會議制度，擔(dān)任指點協(xié)調(diào)全省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合任務(wù);組織重點產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程及其實施、跟蹤協(xié)調(diào)、監(jiān)視、考核等;組織企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)和高校、科研院所科技成果信息發(fā)布，交流效力任務(wù)。四、成果及利益分配堅持風(fēng)險共擔(dān)、成果共有、利益共享的原那么，協(xié)作各方的利益、成果分享與

6、風(fēng)險承當(dāng)相一致，鼓勵技術(shù)依托方投入一定的資金，與企業(yè)共同開展。(一)協(xié)作內(nèi)容、成果利益分配及風(fēng)險承當(dāng)?shù)纫约夹g(shù)合同方式認(rèn)定，并嚴(yán)厲按合同辦理。產(chǎn)學(xué)研工程工程，以技術(shù)工程為根底，以企業(yè)為基地，建立了股份制實體的，必需按照實體中各方股份的比例，合理確定風(fēng)險、成果和利益的分擔(dān)比例。沒有建立實體的，該當(dāng)按照公平、公正的原那么，以書面合同方式商定協(xié)作各方的成果和利益分享。合同商定不明的，科技成果屬于技術(shù)開發(fā)方或者共有，出資方擁有獨家運用權(quán)。(二)科技成果共負(fù)嚴(yán)密責(zé)任。協(xié)作雙方應(yīng)保守共有技術(shù)的，未經(jīng)其他方贊同，不得將協(xié)作開發(fā)成果泄密、轉(zhuǎn)讓和單獨利用。對于違反者，按照合同規(guī)定或者有關(guān)條例的規(guī)定，承當(dāng)違約責(zé)任。

7、對于參與結(jié)合開發(fā)工程的技術(shù)人員，也應(yīng)該以內(nèi)部合同的方式商定其嚴(yán)密責(zé)任。(三)遵守維護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法規(guī)。對于產(chǎn)學(xué)研協(xié)作所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，包括專利、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)和其他無形資產(chǎn)，該當(dāng)進(jìn)展評價和確認(rèn)，作為資產(chǎn)投入，其產(chǎn)生的物質(zhì)收益該當(dāng)列入利益分配范圍。對產(chǎn)學(xué)研協(xié)作成果，凡符合省優(yōu)秀新產(chǎn)品規(guī)范的，將按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。企業(yè)也該當(dāng)按奉獻(xiàn)大小給予有關(guān)人員獎勵。(四)鼓勵單位和個人以科技成果、專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)作投資股本，獲取合法收益，成果價值占注冊資本比例經(jīng)省科委審核最高可達(dá)35%。職務(wù)成果允許技術(shù)人員個人占有技術(shù)股的30%股權(quán)，以充分調(diào)動科技人員的積極性和發(fā)明性。五、政策措施(一)投入

8、機制。構(gòu)成以企業(yè)投入為主，政府、金融等部門積極支持的產(chǎn)學(xué)研工程投入機制。在實施產(chǎn)學(xué)研工程的試點企業(yè)，其研討開發(fā)經(jīng)費占當(dāng)年銷售收入的比例不得少于3%，其中用作產(chǎn)學(xué)研工程的比例不得少于50%。省在設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新專項資金和技術(shù)改造資金中，撥出一定比例用于產(chǎn)學(xué)研工程投入。各級政府主管部門，也該當(dāng)積極籌措資金，建立本人的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造資金并劃撥一定比例用于補貼同級產(chǎn)學(xué)研工程的示范企業(yè)。(二)認(rèn)定支持3-5家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點企業(yè)。在技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)和省重點開展的大中型企業(yè)(集團)中，以企業(yè)自愿申報為原那么，重點扶持3-5家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點企業(yè)。對于重點扶持的試點企業(yè)，添加資金補助的力度，在政策上給予扶持，促使其成為技術(shù)先進(jìn)、管理現(xiàn)代化、效益顯著的企業(yè)和集團企業(yè)，并重點推行其先進(jìn)的管理體制和運作方式，優(yōu)先引薦這些試點企業(yè)股票上市。(三)組織實施艱苦產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開發(fā)工程工程。對關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、高新技術(shù)領(lǐng)域和對我省國民經(jīng)濟開展有艱苦影響的開發(fā)工程工程，由省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)辦公室組織公開招標(biāo)，實施艱苦結(jié)合開發(fā)工程工程或申報國家技術(shù)創(chuàng)新工程。促進(jìn)重點產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開發(fā)工程工程產(chǎn)業(yè)化，擇優(yōu)列入技術(shù)改造方案和技術(shù)推行方案。(四)擇優(yōu)引薦艱苦產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開發(fā)工程工程列入省科技攻關(guān)、工業(yè)性實驗、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)推行等方案。各類運用科技工程，應(yīng)鼓勵采取產(chǎn)學(xué)研協(xié)作運用的方式。艱苦運用型