1、泓域/辦公電子設(shè)備公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)辦公電子設(shè)備公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111506373 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111506373 h 3 HYPERLINK l _Toc111506374 二、 辦公市場概況 PAGEREF _Toc111506374 h 5 HYPERLINK l _Toc111506375 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111506375 h 10 HYPERLINK l _Toc111506376 四、 風(fēng)險(xiǎn)源分析法 PAGEREF _Toc111506376 h

2、10 HYPERLINK l _Toc111506377 五、 風(fēng)險(xiǎn)損失清單使用中需要注意的問題 PAGEREF _Toc111506377 h 14 HYPERLINK l _Toc111506378 六、 風(fēng)險(xiǎn)損失清單表 PAGEREF _Toc111506378 h 15 HYPERLINK l _Toc111506379 七、 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化管理 PAGEREF _Toc111506379 h 16 HYPERLINK l _Toc111506380 八、 員工篩選 PAGEREF _Toc111506380 h 20 HYPERLINK l _Toc111506381 九、 多米諾骨牌

3、理論 PAGEREF _Toc111506381 h 22 HYPERLINK l _Toc111506382 十、 多因果關(guān)系論 PAGEREF _Toc111506382 h 24 HYPERLINK l _Toc111506383 十一、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc111506383 h 24 HYPERLINK l _Toc111506384 十二、 工程物理法 PAGEREF _Toc111506384 h 25 HYPERLINK l _Toc111506385 十三、 風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法 PAGEREF _Toc111506385 h 27 HYPERLINK l _Toc1

4、11506386 十四、 風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值法（VaR） PAGEREF _Toc111506386 h 29 HYPERLINK l _Toc111506387 十五、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo) PAGEREF _Toc111506387 h 35 HYPERLINK l _Toc111506388 十六、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則 PAGEREF _Toc111506388 h 35 HYPERLINK l _Toc111506389 十七、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111506389 h 37 HYPERLINK l _Toc111506390 十八、 公司簡介 PAGEREF _Toc111506390

5、h 40 HYPERLINK l _Toc111506391 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111506391 h 42 HYPERLINK l _Toc111506392 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111506392 h 45 HYPERLINK l _Toc111506393 二十一、 法人治理 PAGEREF _Toc111506393 h 45 HYPERLINK l _Toc111506394 二十二、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc111506394 h 62 HYPERLINK l _Toc111506395 勞動(dòng)定員一覽表

6、PAGEREF _Toc111506395 h 62 HYPERLINK l _Toc111506396 二十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111506396 h 64產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，力爭提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，到2020年經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元。發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，消費(fèi)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，出口進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。“十三五”期間，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長3.5%以上，規(guī)模以上工

7、業(yè)增加值年均增長7.5%，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在60%以上。人才強(qiáng)市建設(shè)取得實(shí)效?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，力爭成為國家創(chuàng)新型城市。“十三五”末，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。民生改善達(dá)到新水平。居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，力爭到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2萬元。全市5萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，婁煩、陽曲兩個(gè)貧困縣摘帽。就業(yè)比較充分，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。教育、文

8、化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，社會(huì)救助體系更加完備，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾的獲得感和幸福感顯著提升。現(xiàn)代教育體系基本完善，教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加完善，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。城市功能實(shí)現(xiàn)新提升。城市空間布局更加優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。立體化綜合交通體系基本形成，公共交通出行分擔(dān)率（不含步行）達(dá)到40%以上。力爭170個(gè)城中村全部完成整村拆遷并同步改造建設(shè)。2017年基本完成采煤沉陷區(qū)搬遷安置，2018年基本完成城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造。城市綜合承載力和建設(shè)

9、管理水平全面提高，省會(huì)城市功能和輻射引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。城市特色得到彰顯，品質(zhì)品位明顯提升。新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成。“十三五”期間，常住人口城鎮(zhèn)化率在84.4%的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到75%。文化建設(shè)取得新進(jìn)步。中國特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平明顯提高，力爭進(jìn)入全國文明城市行列。文化強(qiáng)市建設(shè)步伐加快，文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，國家歷史文化名城影響力進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%左右。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)

10、體系基本建立。生態(tài)環(huán)境得到新改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。生產(chǎn)方式、生活方式綠色低碳水平顯著提高。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物、PM2.5排放量逐年下降，重污染天氣大幅度減少，空氣污染指數(shù)下降15.5%，市區(qū)優(yōu)良天氣率力爭達(dá)到80%左右，地表水水質(zhì)、污水處理率進(jìn)一步提高，森林覆蓋率力爭達(dá)到30%，森林蓄積量達(dá)到680萬立方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%左右。城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到全面改善。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。全面深化改革，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。開放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作

11、機(jī)制基本形成，對(duì)外開放的廣度和深度進(jìn)一步拓展，在全省對(duì)外開放格局中的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，實(shí)際引進(jìn)外來投資累計(jì)達(dá)到5000億元。辦公市場概況伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)發(fā)展，中國遠(yuǎn)程辦公行業(yè)獲得快速發(fā)展。2020年初新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)，遠(yuǎn)程辦公市場需求快速增長。根據(jù)IDC發(fā)布的2020年IDC中國視頻會(huì)議與協(xié)作市場跟蹤報(bào)告，2020全年，中國視頻會(huì)議市場規(guī)模達(dá)到9.5億美元（約合65.2億元人民幣），市場規(guī)模較同比上漲18.9%。其中，硬件視頻會(huì)議市場同比增長15.3%，達(dá)到6.9億美元（約合47.4億元人民幣）；云會(huì)議市場同比增長29.4%，達(dá)到2.6億美元（約合18

12、.0億元人民幣）。IDC預(yù)測(cè)，中國視頻會(huì)議市場規(guī)模在2024年將超過100億元人民幣，云會(huì)議市場占比將近40%。由于疫情防控的常態(tài)化，以及非接觸商業(yè)的興起，中國視頻會(huì)議市場將進(jìn)入新一波的增長周期。會(huì)議平板是指集投影儀、電子白板、電視、電腦等功能于一體的多媒體設(shè)備，為用戶提供多元化的溝通體驗(yàn)，成功應(yīng)用于政府和企業(yè)用戶，受到業(yè)界的廣泛關(guān)注；云桌面（CloudDesktop），又稱桌面虛擬化、云電腦，是指通過虛擬化與通信技術(shù)，使用云終端設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行遠(yuǎn)端服務(wù)器桌面的計(jì)算機(jī)解決方案。云桌面是云計(jì)算發(fā)展時(shí)代下替代傳統(tǒng)電腦的一種新模式，目前在政企辦公領(lǐng)域需求最大，運(yùn)用最廣。相對(duì)于傳統(tǒng)PC，云桌面具有部署

13、快、易管理、維護(hù)效率高、安全可靠、能耗低等特點(diǎn)。1、國家政策支持遠(yuǎn)程辦公加快發(fā)展根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案（工信廳企業(yè)202010號(hào)），“支持中小企業(yè)運(yùn)用線上辦公、財(cái)務(wù)管理、智能通訊、遠(yuǎn)程協(xié)作、視頻會(huì)議、協(xié)同開發(fā)等產(chǎn)品和解決方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理數(shù)字化，支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商打造智能辦公平臺(tái)，推出虛擬云桌面、超高清視頻、全息投影視頻等解決方案，滿足虛擬團(tuán)隊(duì)管理、敏感數(shù)據(jù)防控等遠(yuǎn)程辦公場景升級(jí)新需求扶持疫情防控期間涌現(xiàn)的在線辦公、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無人配送、新零售等新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，培育壯大共享制造、個(gè)性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)?！鄙鲜鲆?guī)定為遠(yuǎn)程辦

14、公的發(fā)展提供了政策支持，推動(dòng)企業(yè)遠(yuǎn)程辦公需求持續(xù)增長。2、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善為遠(yuǎn)程辦公提供了必要支持近年來，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口的數(shù)量連年增長，可實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的異地辦公、移動(dòng)辦公和在家辦公等，為遠(yuǎn)程辦公產(chǎn)品進(jìn)入市場奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)工信部發(fā)布的信息，我國光纖用戶滲透率已達(dá)93，4G用戶已達(dá)12.8億，規(guī)模均為全球第一。根據(jù)工信部發(fā)布的2020年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2020年底，我國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)到9.46億個(gè)，比上年末凈增3,027萬個(gè)。其中，光纖接入（FTTH/O）端口達(dá)到8.8億個(gè)，比上年末凈增4,361萬個(gè)，占互聯(lián)網(wǎng)接入端口的比重由上年末的91.3%提

15、升至93%。同時(shí)，我國5G商用正在加快推進(jìn)，新建5G基站超60萬個(gè)，已開通5G基站超過71.8萬個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國地級(jí)以上城市及重點(diǎn)縣市。此外，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)帶動(dòng)SaaS發(fā)展，為遠(yuǎn)程辦公軟件的發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施。3、會(huì)議平板相對(duì)傳統(tǒng)投影產(chǎn)品具備明顯的競爭優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場前景在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)等機(jī)構(gòu)組織更加重視會(huì)議效率乃至運(yùn)營效率的提升。會(huì)議平板集成電腦、投影機(jī)、觸摸屏、電子白板等產(chǎn)品功能，能夠滿足視頻會(huì)議、多方通信、共享白板、文件傳送、應(yīng)用程序共享等需求，為用戶帶來顯示、交互、協(xié)同的一體化體驗(yàn)，滿足企業(yè)等各類機(jī)構(gòu)提升會(huì)議及運(yùn)營效率的需求，相對(duì)于傳統(tǒng)投影產(chǎn)品具備

16、明顯的競爭優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了銷量的快速增長。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年商務(wù)交互式電子白板出貨量34.3萬臺(tái)，同比增長30.3%。根據(jù)Futuresource研究報(bào)告，全球智能交互大屏的滲透率不足3%，市場發(fā)展空間巨大。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)全球化、工作流程細(xì)分化和遠(yuǎn)程辦公效率化，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)的發(fā)展，會(huì)議平板將保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。4、云桌面技術(shù)的逐步成熟推動(dòng)云桌面應(yīng)用需求的快速發(fā)展（1）云桌面市場概況隨著云計(jì)算和虛擬化技術(shù)的不斷發(fā)展，云桌面技術(shù)逐步成熟，云桌面在企業(yè)級(jí)IT解決方案中的應(yīng)用逐漸增多，同時(shí)，我國的有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)正在不斷完善，為云計(jì)算市場提供了硬件基礎(chǔ)，伴隨著移動(dòng)

17、辦公需求的增加，國內(nèi)云桌面產(chǎn)品的需求量大幅提升。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年中國瘦客戶機(jī)市場出貨量為149.4萬臺(tái)，VDI云終端出貨量為185.9萬臺(tái)，預(yù)計(jì)至2025年，中國瘦客戶機(jī)市場規(guī)模將超過207萬臺(tái)，五年復(fù)合增長率將達(dá)到6.7%；桌面云終端VDI市場規(guī)模將突破275萬臺(tái)，五年復(fù)合增長率超過8%。（2）云桌面市場發(fā)展趨勢(shì)云桌面是傳統(tǒng)PC的有益補(bǔ)充在日常辦公中，傳統(tǒng)PC是最為常見的終端設(shè)備，但由于操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序及數(shù)據(jù)均與每臺(tái)硬件設(shè)備緊密關(guān)聯(lián)，如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將導(dǎo)致桌面無法正常使用。此外，數(shù)據(jù)量日益增多、數(shù)據(jù)安全變得日益重要，傳統(tǒng)PC模式下數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)也將產(chǎn)生一定的安全問題

18、。相對(duì)于傳統(tǒng)PC，云桌面通過虛擬化技術(shù)把用戶的桌面操作系統(tǒng)作為虛擬機(jī)創(chuàng)建出來，云端服務(wù)器負(fù)責(zé)計(jì)算和存儲(chǔ)，終端只負(fù)責(zé)連接服務(wù)器以獲取虛擬機(jī)的圖像和操作鼠標(biāo)鍵盤，具有部署快、易管理、維護(hù)效率高、安全可靠、能耗低等特點(diǎn)，是傳統(tǒng)PC的有益補(bǔ)充。云桌面廣泛應(yīng)用于政企辦公、教學(xué)、醫(yī)院和安全等領(lǐng)域。在政企辦公領(lǐng)域，通過云桌面集中化管理，簡化運(yùn)維，可以解決政企辦公故障多、維護(hù)難、使用體驗(yàn)差的問題；在教學(xué)領(lǐng)域，云桌面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全校大規(guī)模教學(xué)終端的集中統(tǒng)一管控，并可根據(jù)課程和教學(xué)環(huán)境的不同需求靈活定制和切換教學(xué)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，滿足了院校復(fù)雜多樣的教學(xué)和管理需求；在醫(yī)院場景，云桌面可根據(jù)醫(yī)院在門診樓、住院樓、體檢樓

19、、放射樓等各科室的不同業(yè)務(wù)需求及終端所應(yīng)用的不同管理系統(tǒng)進(jìn)行定制化服務(wù)，按要求推送適應(yīng)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)桌面，形成多套標(biāo)準(zhǔn)化的終端業(yè)務(wù)應(yīng)用模式；在安全領(lǐng)域，云桌面可以實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)的物理隔離或邏輯隔離、內(nèi)網(wǎng)辦公、外網(wǎng)安全訪問等功能，可以解決數(shù)據(jù)安全和終端監(jiān)管的問題。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。風(fēng)險(xiǎn)源分析法風(fēng)險(xiǎn)源分析法是指對(duì)各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分

20、析，找出作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法和預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法。（一）基本分析法基本分析法是指對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”，對(duì)照危害分類和事故類型，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源。可通過詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查問有關(guān)記錄，獲取有關(guān)信息進(jìn)行。（二）工作安全分析法通過分析組成成員工作任務(wù)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源。選定作業(yè)活動(dòng)，將其分解為若干個(gè)作業(yè)步驟，辨識(shí)危險(xiǎn)并匯總，定期檢查和回顧。（三）安全檢查表法為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以分析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查評(píng)審，這

21、種表就叫作安全檢查表。對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、某工作系統(tǒng)、某種裝置，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項(xiàng)目并按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審的一種方法。我國很多行業(yè)在長期大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上歸納制定的安全評(píng)價(jià)方法對(duì)于辨識(shí)危害很有幫助。因?yàn)樵u(píng)價(jià)是針對(duì)檢查出的問題進(jìn)行，所以其中的檢查部分就是一套系統(tǒng)、完整、實(shí)用的安全檢查表。安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)是有問有答，給人印象深刻；簡便易懂，容易掌握。缺點(diǎn)是只能作定性評(píng)價(jià)，不能給出定量評(píng)價(jià)結(jié)果；只能對(duì)已存在的對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全檢查表的編制依據(jù)包括：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國內(nèi)外事故

22、案例；通過系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；研究成果。（四）預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法也稱初始風(fēng)險(xiǎn)分析法，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略的分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)性。預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的依據(jù)主要是同類作業(yè)活動(dòng)或工作系統(tǒng)過去發(fā)生過的事故經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果。1、分析過程應(yīng)考慮的項(xiàng)目（1）危險(xiǎn)物品；（2）系統(tǒng)部件間接口的安全性；（3）與安全有關(guān)的設(shè)備、保險(xiǎn)裝置和應(yīng)急裝置等；（4）影響控制安全性的重要的軟件命令和響應(yīng)；（5）包括生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件；（6）操作、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急規(guī)程等。2、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的目的（1）識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源，確

23、定安全關(guān)鍵部位；（2）評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)的程度；（3）確定安全性設(shè)計(jì)原則；（4）提出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。3、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容（1）審核相應(yīng)的安全性歷史資料；（2）列出主要能源的類型，并調(diào)查各種能源的使用情況，確定其控制措施；（3）確定系統(tǒng)或設(shè)備必須遵守的有關(guān)人員安全、環(huán)境和有毒物質(zhì)安全要求及其他有關(guān)規(guī)定；（4）提出糾正措施。4、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟（1）對(duì)照過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，查明所開發(fā)系統(tǒng)（工藝、設(shè)備）是否也會(huì)出現(xiàn)同樣的問題；（2）了解所開發(fā)系統(tǒng)的任務(wù)、目的、基本活動(dòng)要求，包括對(duì)環(huán)境的了解；（3）確定可能造成的受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始風(fēng)險(xiǎn)；（4）確定初始風(fēng)險(xiǎn)的起因

24、事件；（5）找出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的可能方法；（6）在風(fēng)險(xiǎn)不能控制的情況下分析最好的預(yù)防損失的方法；（7）提出采取并完成糾正措施的責(zé)任者。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可以用不同的數(shù)字代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，也可以用“安全的”、“臨界的”、“危險(xiǎn)的”、“破壞性的”等詞匯代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)損失清單使用中需要注意的問題風(fēng)險(xiǎn)管理單位根據(jù)企業(yè)的狀況設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，可以按照風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急確定風(fēng)險(xiǎn)管理的次序。風(fēng)險(xiǎn)管理單位在使用風(fēng)險(xiǎn)損失清單設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方案時(shí)，需要注意以下幾方面的問題。（1）風(fēng)險(xiǎn)損失清單不是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的萬能的方法，不可能概括一些企業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)損失清單標(biāo)準(zhǔn)化管理模式雖然比較全面，但是，依然無法概括企

25、業(yè)面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)，這是風(fēng)險(xiǎn)損失清單的固有缺陷造成的。因此，企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營狀況，確定適合本企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，避免遺漏風(fēng)險(xiǎn)管理單位所固有的風(fēng)險(xiǎn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)損失清單越詳細(xì)、越完善，越能全面識(shí)別企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，越有利于減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)損失清單是比較瑣碎的，但是，正是風(fēng)險(xiǎn)損失清單提供了企業(yè)認(rèn)識(shí)自身風(fēng)險(xiǎn)的參照標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理單位編制比較全面的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，需要做大量的工作。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理單位自行設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失清單，可以按照對(duì)自己最有利的方式排列風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，需要風(fēng)險(xiǎn)管理單位不斷地搜集有關(guān)的信息，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)損失清單，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的一些變化，及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)損失清單。（4）風(fēng)

26、險(xiǎn)損失清單只考慮了純粹風(fēng)險(xiǎn)，而沒有考慮投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)損失清單提供了一種對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的框架，為了搜集關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有用信息，一些單位采用風(fēng)險(xiǎn)問卷調(diào)查的方式，調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)。（5）運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)損失清單發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)，可以降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。風(fēng)險(xiǎn)損失清單對(duì)于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理單位具有共性的風(fēng)險(xiǎn)是普遍適用的，有利于風(fēng)險(xiǎn)管理單位宏觀的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而可以降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本。風(fēng)險(xiǎn)損失清單表1977年，美國風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)制定了一份較全面的風(fēng)險(xiǎn)損失清單分析表。風(fēng)險(xiǎn)損失清單所列項(xiàng)目是人們已經(jīng)識(shí)別的、最基本的各類損失風(fēng)險(xiǎn)。它運(yùn)用規(guī)范的方法，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理單位所面臨的潛在損失。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)

27、別時(shí)，人們可以參照這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)損失清單表檢查本企業(yè)資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并視情形采取各種措施。資產(chǎn)暴露風(fēng)險(xiǎn)清單首先將資產(chǎn)分為實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。接著對(duì)實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的列舉。該表將資產(chǎn)暴露風(fēng)險(xiǎn)按直接損失風(fēng)險(xiǎn)、間接損失風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任損失風(fēng)險(xiǎn)編制。其中，直接損失風(fēng)險(xiǎn)分為無法控制和無法預(yù)測(cè)的損失、可控制和可預(yù)測(cè)的損失、主要財(cái)務(wù)價(jià)值的損失三類；間接損失包括附加費(fèi)用增加，資產(chǎn)集中損失，式樣、品味和需求變化的損失，破產(chǎn)、營業(yè)中斷的損失，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的損失（如通貨膨脹、匯率波動(dòng)、危機(jī)和兼并），流行病、疾病、瘟疫，技術(shù)革命，版權(quán)侵權(quán)和管理失誤（市場、價(jià)格、產(chǎn)品和瘟疫）等損失；責(zé)任損失包括航空責(zé)任損

28、失、運(yùn)輸責(zé)任損失、出版商責(zé)任損失、汽車責(zé)任損失、契約責(zé)任損失、雇主責(zé)任損失、產(chǎn)品責(zé)任損失和職業(yè)責(zé)任損失等。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化管理風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)最“軟”但是最重要的方面，是將風(fēng)險(xiǎn)整合到企業(yè)的文化和價(jià)值觀中。最明顯的是，必須將風(fēng)險(xiǎn)看作企業(yè)策略的一個(gè)不可缺少的組成部分。在企業(yè)的經(jīng)營與管理目標(biāo)中應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，企業(yè)的主要舉措中也應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和降低風(fēng)險(xiǎn)的策略。一家企業(yè)的企業(yè)文化可能對(duì)它的成功起非常關(guān)鍵的決定作用。相應(yīng)地，風(fēng)險(xiǎn)文化也將決定企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的成功程度。如果風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，那么雇員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性及他們?cè)谄渲械慕巧退跎佟＿@樣的文化會(huì)削弱管理風(fēng)險(xiǎn)的努力，甚至可能導(dǎo)致致命的失誤。相反，如

29、果風(fēng)險(xiǎn)管理被看作日常經(jīng)營的一個(gè)中心部分，那么這家企業(yè)就有可能有一種強(qiáng)大的企業(yè)文化在起作用。這樣的環(huán)境才會(huì)使真正有力的風(fēng)險(xiǎn)管理成為可能。企業(yè)應(yīng)該有一種對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)一致、期望一致的文化。良好的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化不僅可以提高員工的道德標(biāo)準(zhǔn)，從長遠(yuǎn)來看，還可以提高生產(chǎn)力和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理取決于企業(yè)各級(jí)員工積極向上的態(tài)度，而這種態(tài)度可以通過風(fēng)險(xiǎn)文化得到加強(qiáng)，也可能因過分強(qiáng)調(diào)短期利潤而受到阻礙。企業(yè)應(yīng)該在各級(jí)職員中強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的目的是保證企業(yè)的每一個(gè)人都能做到：積極地辨識(shí)企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真思考他們負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生什么后果；在內(nèi)部傳達(dá)這些風(fēng)險(xiǎn)，確保引起其他人的注意。在一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的環(huán)

30、境里，大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)問題都應(yīng)該在它們成為重大問題之前就得到妥善處理。增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的組織流程和舉措有很多種。其中最成功的5種是：在企業(yè)上層確定基調(diào)、提出正確的問題、將風(fēng)險(xiǎn)分類、提供風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、使薪酬與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。以下是詳細(xì)解釋。1、在企業(yè)上層確定基調(diào)在風(fēng)險(xiǎn)管理中，關(guān)鍵在于高級(jí)管理人員，尤其是首席執(zhí)行官的參與。風(fēng)險(xiǎn)管理的某些方面跟人的本性是相背離的。人們非常熱忱地談?wù)撌袌鰻I銷或產(chǎn)品的成功，談節(jié)省成本，但他們一般不那么熱衷于討論實(shí)際的或潛在的損失，尤其是與他們自己的業(yè)務(wù)相關(guān)的可能損失。首席執(zhí)行官必須動(dòng)用權(quán)威，完全支持風(fēng)險(xiǎn)管理流程，建立制度，付諸行動(dòng)。首先在報(bào)告、會(huì)議、論壇上強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)的第

31、一優(yōu)先事項(xiàng)。更重要的是，首席執(zhí)行官必須通過行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的承諾。首席執(zhí)行官是否積極地參加風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議？企業(yè)是否分配了適當(dāng)?shù)念A(yù)算來支持風(fēng)險(xiǎn)管理？高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員是否參與了企業(yè)的主要決策？一個(gè)業(yè)績優(yōu)秀的員工若違背了風(fēng)險(xiǎn)管理政策，應(yīng)該受到何種處理？首席執(zhí)行官和其他高級(jí)管理人員對(duì)上述問題應(yīng)該作出反應(yīng)。2、提出正確的問題高級(jí)管理人員也許無法對(duì)每一個(gè)問題都提供正確的答案，但是正確地提出問題卻是他們的責(zé)任。他們應(yīng)該提出以下4個(gè)方面的關(guān)鍵問題。（1）我們承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，能否獲得相應(yīng)的回報(bào)？如果一個(gè)部門的業(yè)務(wù)以非同尋常的速度增長或盈利，它所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)屬于什么類型？（2）采用什么樣的限制和控制手段，來盡量避免不

32、利情況？（3）我們是否有恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)來跟蹤并測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)？（4）我們是否有合適的人員和技能來從事有效的風(fēng)險(xiǎn)管理？3、將風(fēng)險(xiǎn)分類有效的交流是風(fēng)險(xiǎn)管理流程中的關(guān)鍵之一。為了保證人們理解別人的意思，企業(yè)應(yīng)該努力將風(fēng)險(xiǎn)分類，并且提出風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和策略。分類使風(fēng)險(xiǎn)能夠被分成各種易于管理的部分，這些部分綜合起來，就能做出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的測(cè)量報(bào)告。這個(gè)過程不是一次性的過程，反復(fù)執(zhí)行這一過程，就能反映出企業(yè)的動(dòng)態(tài)和變化。4、提供風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必要的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)能使員工們具備必要的技能，來管理他們必須負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。在員工加入企業(yè)時(shí)的入門培訓(xùn)中，就應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育。要向新員工介紹風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，就像向他們介

33、紹管理理念和運(yùn)營功能一樣。風(fēng)險(xiǎn)教育還應(yīng)該是一項(xiàng)持續(xù)的培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)個(gè)人的工作職責(zé)，特別設(shè)計(jì)需要培訓(xùn)的技能。5、將薪酬與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤很自然地人們最注意根據(jù)他們的工作職責(zé)和業(yè)績表現(xiàn)能獲得多少報(bào)酬。很明顯，培育最有力的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的方法，就是讓員工充分理解風(fēng)險(xiǎn)管理是他們工作的一部分，并且他們的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)是同企業(yè)與個(gè)人的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理表現(xiàn)相聯(lián)系的。這些政策對(duì)所有的員工都適用。如果有些基本原則并不適用于所有的員工（尤其是高級(jí)員工），那么他們就會(huì)忽視風(fēng)險(xiǎn)管理，以為個(gè)人事業(yè)的發(fā)展與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理無關(guān)。員工篩選對(duì)員工的任用和晉升進(jìn)行有效的篩選是管理企業(yè)的績效表現(xiàn)差、員工流失、員工欺詐等重要風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。許多企業(yè)通常根據(jù)經(jīng)

34、理人員的大量面試結(jié)果來挑選員工或?qū)嵤﹥?nèi)部晉升，而經(jīng)理人員的意見往往受直覺或判斷失誤左右。面試的不可靠性早已臭名昭著，有幾項(xiàng)研究甚至認(rèn)為，面試在預(yù)測(cè)求職者未來績效方面毫無價(jià)值，并可能偏離對(duì)求職者智力水平、個(gè)性和態(tài)度的客觀評(píng)價(jià)。用工的合適程度主要取決于員工特點(diǎn)和工作特點(diǎn)的匹配程度。對(duì)員工的任用和晉升進(jìn)行有效的篩選，首先必須對(duì)求職者所需完成的工作任務(wù)進(jìn)行徹底分析，而不是求職者以往的職位要求完成的工作。這就需要充分理解以往勝任此項(xiàng)工作的人員的相關(guān)特性，并將其作為預(yù)測(cè)求職者潛力的能力傾向測(cè)試基礎(chǔ)。這些能力傾向測(cè)試從業(yè)務(wù)活動(dòng)要求的深入分析入手，設(shè)計(jì)與該項(xiàng)工作相關(guān)的測(cè)試項(xiàng)目，并需要得到已掌握這些技能的老員工

35、認(rèn)可。能力傾向測(cè)試與智力水平測(cè)試、成就因素測(cè)試、個(gè)性指標(biāo)等一樣，在不同的員工篩選中具有各自的重要作用，但必須慎重使用；否則，可能導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，甚至構(gòu)成歧視或非法行為。糟糕的人力資源管理必將導(dǎo)致很高的員工流失率，這是影響企業(yè)中高薪員工的主要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。員工的替代成本很高，尤其是高級(jí)管理人員，其成本大致為管理人員年薪的80%。崗前培訓(xùn)和適應(yīng)新的工作環(huán)境通常需要幾個(gè)月的時(shí)間，而且是差錯(cuò)多發(fā)階段。此外，高流動(dòng)率可能鼓勵(lì)在職員工尋求其他職位，在年度流失率的基礎(chǔ)上加重了季節(jié)性流失率。企業(yè)還必須重視不同經(jīng)驗(yàn)層次的流失率。對(duì)于多數(shù)企業(yè)，非熟練員工的流失率高于熟練員工，女性員工高于男性員工，年輕的員工高于年

36、長的員工?；鶎勇毼坏牧魇蕦?duì)企業(yè)的影響低于高級(jí)管理層或技術(shù)性職位的流失率。如果所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和不同層次員工的流失率長時(shí)間居高不下，則很可能在報(bào)酬、錄用、培訓(xùn)和晉升等人力資源政策方面出現(xiàn)了重要的問題。某些特定領(lǐng)域或特定類型的高流失率表明，這類工種是企業(yè)的關(guān)鍵因子。證據(jù)表明，大量白領(lǐng)階層的犯罪是屢犯。系統(tǒng)地檢驗(yàn)相關(guān)的員工，有助于抓住這些慣犯。進(jìn)行背景檢查、日期和資格審查、尋找偽造證件、夸大事實(shí)的證據(jù)是企業(yè)安全的必要組成部分。企業(yè)應(yīng)該制定系統(tǒng)的、正式的用人準(zhǔn)則，以避免被求職者作為起訴歧視行為的依據(jù)。多米諾骨牌理論美國人海因里希是一位安全工程師，也是工業(yè)安全領(lǐng)域的先驅(qū)，他早在1959年就提出了一套控制事

37、故發(fā)生的理論，即工業(yè)安全公理，具體內(nèi)容如下。（1）損失事件總是由各種因素所構(gòu)成的一個(gè)完整順序引起的，其中最后一個(gè)因素就是事故，事故總是直接由人為的風(fēng)險(xiǎn)因素或物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)因素引起的。（2）人的不安全行為是造成大多數(shù)事故的原因。（3）由于發(fā)生不安全行為而造成致殘性傷害事故。（4）嚴(yán)重的傷害基本上是偶然發(fā)生的，導(dǎo)致發(fā)生傷害事故的事件基本上是可以預(yù)防的。（5）產(chǎn)生不安全行為的基本原因（即人和物質(zhì)的直接原因和間接原因），可以為風(fēng)險(xiǎn)管理者選擇適當(dāng)?shù)目刂拼胧┨峁┓较?。?）控制風(fēng)險(xiǎn)可以采取4種基本方法，即技術(shù)措施、說服教育、人事調(diào)整和加強(qiáng)紀(jì)律。（7）控制風(fēng)險(xiǎn)的方法基本上類似于產(chǎn)品質(zhì)量、成本和產(chǎn)量的控制方法。（

38、8）領(lǐng)導(dǎo)人和管理部門具有最好的控制風(fēng)險(xiǎn)工作的條件和能力，從而應(yīng)該承擔(dān)首要的責(zé)任。（9）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管者是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵人員，他們管理風(fēng)險(xiǎn)的能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制具有關(guān)鍵性的作用。（10）安全的組織機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)的作用是積極的，而不安全的組織機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)的作用是消極的。海因里希在上述10條公理基礎(chǔ)上提出了著名的多米諾骨牌理論。他將導(dǎo)致傷害事故分為5個(gè)因素和5個(gè)階段，即血統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境、人的過失、不安全行為或狀態(tài)、事故、傷害，并直觀地用5張豎立的骨牌來表示。該理論認(rèn)為，一種傷害的產(chǎn)生是上述5種因素按一個(gè)固定的邏輯順序相繼發(fā)生的結(jié)果，事故僅是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，若前面任一環(huán)節(jié)被消除，事故順序就被中斷，從而也就可以避免傷

39、害的發(fā)生。在風(fēng)險(xiǎn)事故順序中，不安全行為和不安全狀態(tài)是問題的關(guān)鍵，若被消除，則前面因素?zé)o效，后面的風(fēng)險(xiǎn)事故也就不會(huì)發(fā)生。因此，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，重點(diǎn)應(yīng)該放在消除人的不安全行為及環(huán)境和事物的不安全狀態(tài)，即通過改變風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)因素所在的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素與環(huán)境的相互作用來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。海因里希的理論側(cè)重于工業(yè)事故，但同樣適用于產(chǎn)品責(zé)任損失、火災(zāi)等情形。多因果關(guān)系論歷史經(jīng)驗(yàn)表明，許多事故并不符合多米諾理論，不是單一因素順序作用的結(jié)果，而是多種因素綜合作用的結(jié)果。這些因素以隨機(jī)形式結(jié)合在一起，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。多米諾理論只能從事故的直接原因出發(fā)，就事論事，而工程法的每一項(xiàng)處理風(fēng)險(xiǎn)因素的措施都與有

40、形的工程技術(shù)設(shè)施相聯(lián)系，其手段比較直觀，效果比較明顯，但在應(yīng)用中也存在許多局限性，比如，工程法過于強(qiáng)調(diào)控制物的因素。隨著技術(shù)和設(shè)備的更加先進(jìn)，其投入越來越大，損失控制成本也相應(yīng)增加。事實(shí)上，風(fēng)險(xiǎn)控制不應(yīng)局限于有形的風(fēng)險(xiǎn)因素，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)根本原因，需要從經(jīng)營環(huán)節(jié)、管理方針、管理方法、監(jiān)督檢查制度、教育培訓(xùn)機(jī)制等方面進(jìn)行綜合治理。多因果關(guān)系理論就是從導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的多因素出發(fā)，尋找導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的根本原因。規(guī)章制度法如果損失預(yù)防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作手冊(cè)、值班條例等，則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國家制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要求風(fēng)險(xiǎn)管理單位在國家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。例如

41、，為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響，建立的法定存款準(zhǔn)備金制度。又如，中華人民共和國勞動(dòng)法規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全、衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害?！庇行╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施側(cè)重于物理工程法，有些措施側(cè)重于人們行為法，還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來進(jìn)行損失的控制。其實(shí)，對(duì)于某一具體風(fēng)險(xiǎn)事故來說，可能采取了這3方面的措施，很難說明屬于哪一種損失預(yù)防辦法。例如，為了防止職工工傷事故的發(fā)生，工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設(shè)施，就屬于物理工程法；企業(yè)對(duì)于工人安全操作的培訓(xùn)、教育，就屬于人們行為法；國家為防止

42、工傷事故的發(fā)生，出臺(tái)法律加強(qiáng)管理，就屬于規(guī)章制度法。一些改變風(fēng)險(xiǎn)因素的損失預(yù)防措施，了解這些損失預(yù)防的措施，有助于加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)。工程物理法損失預(yù)防的措施如果側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)單位的物質(zhì)因素，則稱為工程物理法。例如，防火結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、防盜系統(tǒng)的設(shè)置、機(jī)器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論，損失預(yù)防所采取的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面。（1）預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。例如，造紙廠在堆草垛時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2）減少已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。例如，用新的電線替換已經(jīng)老化、破損

43、的舊電線，可以減少已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，達(dá)到降低損失的目的。又如，通過限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)因素，防止風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。（3）防止已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素釋放能量。例如，保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功能不致失控，減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，限制工人登高的人數(shù)，可以預(yù)防工人摔傷的風(fēng)險(xiǎn)。（4）改善風(fēng)險(xiǎn)因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護(hù)欄，可以防止登高工人摔下來。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來，就能夠采取通風(fēng)、排氣等措施，使能量無法積累到引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的能量下限。（5）在時(shí)間、空間上將風(fēng)險(xiǎn)因

44、素與可能遭受損害的人、財(cái)、物隔離。例如，用道路護(hù)欄、過街天橋分離行人和機(jī)動(dòng)車輛，可以避免機(jī)動(dòng)車撞人的風(fēng)險(xiǎn)。又如，遇到大霧天氣關(guān)閉機(jī)場和高速公路等，可以將風(fēng)險(xiǎn)因素與可能遭受損失的人、財(cái)、物分離。（6）借助物質(zhì)障礙將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、物隔離。例如，利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開，其中一棟房子發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防火墻可以起到阻止火勢(shì)蔓延、減少損失的作用；而對(duì)于未遭受火災(zāi)的房屋而言，防火墻可以起到損失預(yù)防的作用。（7）改變風(fēng)險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)。例如，在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中，加入少量抗靜電的添加劑，以增強(qiáng)材料的吸濕性，減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。又如，在有爆炸性粉塵飛揚(yáng)的空間，使空間通風(fēng)、減低濃度可以減少粉塵爆炸事

45、故的發(fā)生。（8）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位（或個(gè)人）的防護(hù)能力。例如，為了防止粉塵危害職工身體健康，要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等，可以減少職業(yè)病的發(fā)生。又如，為了防止雷電危害，建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶等，可以減少建筑物遭遇雷擊的風(fēng)險(xiǎn)。（9）救護(hù)被損害的風(fēng)險(xiǎn)單位。救護(hù)被損害的物質(zhì)、人員等，可以降低風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失。例如，火災(zāi)發(fā)生后，搶救受損物資、受傷人員等措施，可以降低風(fēng)險(xiǎn)事故帶來的損失。（10）修理或者復(fù)原被損害的風(fēng)險(xiǎn)單位。例如，受傷人員的康復(fù)、被損害物品的維修等，都屬于修理或者復(fù)原風(fēng)險(xiǎn)單位，修理或者復(fù)原風(fēng)險(xiǎn)單位可以減少損失。風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)是指風(fēng)險(xiǎn)管理單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故

46、造成故障的頻率或者損害的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)可以分為風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生頻率評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)事故造成損害程度評(píng)價(jià)。例如，上海證券交易所為了將有限的監(jiān)管資源有效地投入到企業(yè)監(jiān)管中去，對(duì)企業(yè)的信息披露監(jiān)管進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類管理。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類管理主要是針對(duì)企業(yè)在信息披露監(jiān)管上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分類，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別，施以不同的監(jiān)管力度，合理分配監(jiān)管資源。上海證券交易所對(duì)企業(yè)信息披露監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，還將根據(jù)公司的信息披露質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)的變化而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。最近，上證所有關(guān)部門在對(duì)企業(yè)年報(bào)事后審核后，對(duì)部分公司，的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行了重新分類。監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，結(jié)合企業(yè)信息披露核查工作制度，標(biāo)志著上證所正

47、逐步將企業(yè)監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。這種風(fēng)險(xiǎn)分類管理屬于上證所內(nèi)部的工作制度，而且主要是針對(duì)上證所在對(duì)企業(yè)信息披露監(jiān)管工作上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，并不代表對(duì)公司股價(jià)或投資價(jià)值的判斷。上證所現(xiàn)在還未考慮將這些風(fēng)險(xiǎn)分類情況進(jìn)行公布，而是主要運(yùn)用于提高企業(yè)信息披露監(jiān)管效率上。針對(duì)各類監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的公司，上證所采取了相應(yīng)不同的監(jiān)管措施和手段，如對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)公司采取專家小組會(huì)診、專人負(fù)責(zé)監(jiān)管、實(shí)地走訪調(diào)研、重點(diǎn)監(jiān)控股價(jià)等方法，督促公司及時(shí)準(zhǔn)確地披露重大信息，充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法可以按照風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的分值確定風(fēng)險(xiǎn)的大小，分值越大，風(fēng)險(xiǎn)越大；反之，則風(fēng)險(xiǎn)越小。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值法（VaR）（一）VaR方法的背景傳統(tǒng)的ALM（資

48、產(chǎn)負(fù)債管理）過于依賴報(bào)表分析，缺乏時(shí)效性；利用方差及B系數(shù)來衡量風(fēng)險(xiǎn)太過于抽象，不直觀，而且反映的只是市場（或資產(chǎn)）的波動(dòng)幅度；而CAPM（資本資產(chǎn)定價(jià)模型）又無法糅合金融衍生品種。在上述傳統(tǒng)的幾種方法都無法準(zhǔn)確定義和度量金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，G30集團(tuán)在研究衍生品種的基礎(chǔ)上，于1993年發(fā)表了題為衍生產(chǎn)品的實(shí)踐和規(guī)則的報(bào)告，提出了度量市場風(fēng)險(xiǎn)的VaR（風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值）方法，該方法目前已成為金融界測(cè)量市場風(fēng)險(xiǎn)的主流方法。稍后由J.P.Morgan推出的用于計(jì)算VaR的RiskMetrics風(fēng)險(xiǎn)控制模型更是被眾多金融機(jī)構(gòu)廣泛采用。目前國外一些大型金融機(jī)構(gòu)已將其所持資產(chǎn)的VaR風(fēng)險(xiǎn)值作為其定期公布的會(huì)計(jì)報(bào)表的一項(xiàng)

49、重要內(nèi)容加以列示。（二）VaR方法的定義VaR按字面解釋就是“在險(xiǎn)價(jià)值”，其含義是指：在市場正常波動(dòng)下，某一金融資產(chǎn)或證券組合的最大可能損失。更為確切的是指，在一定概率水平（置信度）下，某一金融資產(chǎn)或證券組合價(jià)值在未來特定時(shí)期內(nèi)的最大可能損失。計(jì)算VaR的步驟如下。（1）確認(rèn)經(jīng)濟(jì)單位持有的頭寸。（2）確認(rèn)影響頭寸價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)因素。（3）為所有風(fēng)險(xiǎn)因素確定可能的背景并確定發(fā)生概率。（4）建立所有頭寸的定價(jià)函數(shù)，以此作為風(fēng)險(xiǎn)因素的價(jià)值函數(shù)。（5）使用定價(jià)函數(shù)為所有頭寸在各種環(huán)境下重新定價(jià)，建立結(jié)果分布模型。（6）在給定的概率水平下求分布的分位點(diǎn)。VaR從統(tǒng)計(jì)的意義上講，本身是個(gè)數(shù)字，是指面臨“正?！?/p>

50、的市場波動(dòng)時(shí)“處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的價(jià)值”。即在給定的置信區(qū)間和一定的持有期限內(nèi)，預(yù)期的最大損失量（可以是絕對(duì)值，也可以是相對(duì)值）。（三）VaR方法的特點(diǎn)（1）可以用來簡明表示市場風(fēng)險(xiǎn)的大小，沒有任何技術(shù)色彩，沒有任何專業(yè)背景的投資者和管理者都可以通過VaR值對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)判。（2）可以事前計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，不像以往風(fēng)險(xiǎn)管理的方法都是在事后衡量風(fēng)險(xiǎn)大小。（3）不僅能計(jì)算單個(gè)金融工具的風(fēng)險(xiǎn)。還能計(jì)算由多個(gè)金融工具組成的投資組合風(fēng)險(xiǎn)，這是傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理所不能做到的。（四）VaR方法的系數(shù)由上述定義出發(fā)，要確定一個(gè)金融機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)組合的VaR值或建立VaR的模型，必須首先確定以下三個(gè)系數(shù)：一是持有期間的長短；二是

51、置信區(qū)間的大小；三是觀察期間。1、持有期持有期，即確定計(jì)算在哪一段時(shí)間內(nèi)的持有資產(chǎn)的最大損失值，也就是明確風(fēng)險(xiǎn)管理者關(guān)心資產(chǎn)在一天內(nèi)、一周內(nèi)還是一個(gè)月內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。持有期的選擇應(yīng)依據(jù)所持有資產(chǎn)的特點(diǎn)來確定。從銀行總體的風(fēng)險(xiǎn)管理看持有期長短的選擇取決于資產(chǎn)組合調(diào)整的頻度及進(jìn)行相應(yīng)頭寸清算的可能速率。巴塞爾委員會(huì)在這方面采取了比較保守和穩(wěn)健的姿態(tài)，要求銀行以兩周即10個(gè)營業(yè)日為持有期限。2、置信水平一般來說對(duì)置信區(qū)間的選擇在一定程度上反映了金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不同偏好。選擇較大的置信水平意味著其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較厭惡，希望能得到把握性較大的預(yù)測(cè)結(jié)果，希望模型對(duì)于極端事件的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性較高。根據(jù)各自的風(fēng)險(xiǎn)偏好不同

52、，選擇的置信區(qū)間也各不相同。3、觀察期間觀察期間是對(duì)給定持有期限的回報(bào)的波動(dòng)性和關(guān)聯(lián)性考察的整體時(shí)間長度，是整個(gè)數(shù)據(jù)選取的時(shí)間范圍，有時(shí)又稱數(shù)據(jù)窗口。綜上所述，VaR實(shí)質(zhì)是在一定置信水平下經(jīng)過某段持有期資產(chǎn)價(jià)值損失的單邊臨界值，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)它體現(xiàn)為作為臨界點(diǎn)的金額數(shù)目。（五）VaR方法的優(yōu)點(diǎn)（1）VaR模型測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)簡潔明了，統(tǒng)一了風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理者和投資者較容易理解掌握。風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量是建立在概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)之上，既具有很強(qiáng)的科學(xué)性，又表現(xiàn)出方法操作上的簡便性。同時(shí)，VaR改變了在不同金融市場缺乏表示風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一度量，使不同術(shù)語（例如基點(diǎn)現(xiàn)值、現(xiàn)有頭寸等）有統(tǒng)一比較標(biāo)準(zhǔn)，使不同行業(yè)的人在探討其

53、市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有共同的語言。另外，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，金融機(jī)構(gòu)可以定期測(cè)算VaR值并予以公布，增強(qiáng)了市場透明度，有助于提高投資者對(duì)市場的把握程度，增強(qiáng)投資者的投資信心，穩(wěn)定金融市場。（2）可以事前計(jì)算，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。不像以往風(fēng)險(xiǎn)管理的方法都是在事后衡量風(fēng)險(xiǎn)大小，不僅能計(jì)算單個(gè)金融工具的風(fēng)險(xiǎn)，還能計(jì)算由多個(gè)金融工具組成的投資組合風(fēng)險(xiǎn)。綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)與收益因素，選擇承擔(dān)相同的風(fēng)險(xiǎn)能帶來最大收益的組合，具有較高的經(jīng)營業(yè)績。（3）確定必要資本及提供監(jiān)管依據(jù)。VaR為確定抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的必要資本量確定了科學(xué)的依據(jù)，使金融機(jī)構(gòu)資本安排建立在精確的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值基礎(chǔ)上，也為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)控銀行的資本充足率提供了科學(xué)、統(tǒng)一、公

54、平的標(biāo)準(zhǔn)。VaR適用于綜合衡量包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、股票風(fēng)險(xiǎn)以及商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，這使得金融機(jī)構(gòu)可以用一個(gè)具體的指標(biāo)數(shù)值就可以概括地反映整個(gè)金融機(jī)構(gòu)或投資組合的風(fēng)險(xiǎn)狀況，大大方便了金融機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息的交流，也方便了機(jī)構(gòu)最高管理層隨時(shí)掌握機(jī)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況，因而非常有利于金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。同時(shí)，監(jiān)管部門也得以對(duì)該金融機(jī)構(gòu)的市場風(fēng)險(xiǎn)資本充足率提出統(tǒng)一要求。（六）VaR方法的注意問題盡管VaR模型有其自身的優(yōu)點(diǎn)，但在具體應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意以下幾方面的問題。（1）數(shù)據(jù)問題。運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法計(jì)量分析、利用模型進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)時(shí)要有足夠的歷史數(shù)據(jù)，如果

55、數(shù)據(jù)庫整體上不能滿足風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的數(shù)據(jù)要求，則很難得到正確的結(jié)論。另外數(shù)據(jù)的有效性也是一個(gè)重要問題，而且由于市場的發(fā)展不成熟，使一些數(shù)據(jù)不具有代表性，而市場炒作、消息面的引導(dǎo)等原因，使數(shù)據(jù)非正常變化較大，缺乏可信性。（2）VaR在其原理和統(tǒng)計(jì)估計(jì)方法上存在一定缺陷。VaR對(duì)金融資產(chǎn)或投資組合的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法是依據(jù)過去的收益特征進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析來預(yù)測(cè)其價(jià)格的波動(dòng)性和相關(guān)性，從而估計(jì)可能的最大損失。所以單純依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能造成損失的客觀概率，只關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)特征，并不是系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理的全部。因?yàn)楦怕什荒芊从辰?jīng)濟(jì)主體本身對(duì)于面臨的風(fēng)險(xiǎn)的意愿或態(tài)度，它不能決定經(jīng)濟(jì)主體在面臨一定量的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)愿意承受和應(yīng)該規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)的份

56、額。（3）在應(yīng)用VaR模型時(shí)隱含了前提假設(shè)。即金融資產(chǎn)組合的未來走勢(shì)與過去相似，但金融市場的一些突發(fā)事件表明，有時(shí)未來的變化與過去沒有太多的聯(lián)系，因此VaR方法并不能全面地度量金融資產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)，必須結(jié)合敏感性分析，壓力測(cè)試等方法進(jìn)行分析。（4）VaR主要使用于正常市場條件下對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量。如果市場出現(xiàn)極端情況，歷史數(shù)據(jù)變得稀少，資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)聯(lián)性被切斷，或是因?yàn)榻鹑谑袌霾粔蛞?guī)范，金融市場的風(fēng)險(xiǎn)來自人為因素、市場外因素的情況下，這時(shí)便無法使用VaR來測(cè)量市場風(fēng)險(xiǎn)。總之，VaR是一種既能處理非線性問題又能概括證券組合市場風(fēng)險(xiǎn)的工具，它解決了傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)定量化工具對(duì)于非線性的金融衍生工具適用性差、難以

57、概括證券組合的市場風(fēng)險(xiǎn)的缺點(diǎn)，有利于測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)、將風(fēng)險(xiǎn)定量化，進(jìn)而為金融風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著中國利率市場化、資本項(xiàng)目開放及衍生金融工具的發(fā)展等，金融機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜，綜合考慮、衡量信用風(fēng)險(xiǎn)和包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的市場風(fēng)險(xiǎn)的必要性越來越大，這為VaR應(yīng)用提供了廣闊的發(fā)展空間。但是VaR本身仍存在一定的局限性，而且中國金融市場現(xiàn)階段與VaR所要求的有關(guān)應(yīng)用條件也還有一定距離。因此VaR的使用應(yīng)當(dāng)與其他風(fēng)險(xiǎn)衡量和管理技術(shù)、方法相結(jié)合。要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理一方面需要科學(xué)技術(shù)方法，另一方面也需要經(jīng)驗(yàn)性和藝術(shù)性的管理思想，在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中要將兩者有效結(jié)合起來，既重科學(xué)，又重經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)

58、揮VaR在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，特別是防止重大惡性事故的發(fā)生，保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管理單位及其附近人口的生命、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，許多國家都以立法的形式規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一些企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的前提條件。如果企業(yè)沒有安全生產(chǎn)管理部門出具的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)證明或者沒有通過有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)，就無法投產(chǎn)運(yùn)營。例如，在美國政府規(guī)定，建立核電站的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告費(fèi)用約占總投資的1%，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)管理部門評(píng)價(jià)合格的投資項(xiàng)目才能投產(chǎn)運(yùn)營；在日本政府規(guī)定，建立化工廠必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后，才能進(jìn)行生產(chǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了可靠的保障，保障了企業(yè)生命和財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防了重大風(fēng)險(xiǎn)事故的

59、發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則是貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的基本原則，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要遵循以下幾方面的原則。（一）整體性原則整體性原則是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最基本原則。風(fēng)險(xiǎn)造成的損失往往是多方面的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須考慮整體，系統(tǒng)地考慮造成損失的各種因素，并研究這些因素之間的相互聯(lián)系和相互作用，因此，在評(píng)價(jià)潛在損失程度時(shí)，由同一事件所引起的各方面的財(cái)務(wù)損失必須一起考慮。例如，某集團(tuán)企業(yè)的一個(gè)分企業(yè)辦公室發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)會(huì)使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失、員工受傷、重要文件遺失，其他分企業(yè)需要提供一些重要物資設(shè)備，以保證該分企業(yè)維持最低程度的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，不僅要考慮直接損失，還要考慮由此而帶來的間接損失和責(zé)任損失。（二）

60、統(tǒng)一性原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是針對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)事件或者風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行的，這就要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要保持統(tǒng)一性的原則，不能將與風(fēng)險(xiǎn)因素或者風(fēng)險(xiǎn)單位無關(guān)的材料考慮進(jìn)去，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)。例如，考察某建筑物發(fā)生火災(zāi)的概率，與該建筑相鄰的單位發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的概率是考察這幢建筑發(fā)生火災(zāi)的因素；相反，與該建筑不相鄰的單位發(fā)生火災(zāi)的概率不在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍內(nèi)。只有堅(jiān)持統(tǒng)一性的原則，才能客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。（三）客觀性原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方式和方法是多種多樣的，不同的衡量和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的方法可以獲得不同的結(jié)果，這是不可避免的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則是盡可能使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果與實(shí)際發(fā)生的損失相一致，盡可能反映客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。偏差過大，會(huì)造成不必要的