1、第2頁(yè)共15頁(yè)第 頁(yè)共15頁(yè)幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對(duì)鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類(lèi)教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)及*省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)縣教育局部署和安排，我們?cè)谌h幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研工作采取問(wèn)卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個(gè)層面進(jìn)行：一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表；二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué)，查閱資料，召開(kāi)座談會(huì)，走訪小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和教師。通過(guò)對(duì)所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類(lèi)、分

2、析，全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對(duì)策和建議，以此促進(jìn)*縣學(xué)前教育的規(guī)范有序，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級(jí)示范性幼兒園1所，校辦一類(lèi)一級(jí)中心幼兒園29所。公辦教職工345人，臨時(shí)代課教師167人，共有幼兒教職工512人。基本滿(mǎn)足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對(duì)提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。“一五”期間，全縣各級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿(mǎn)意的幼兒教育為宗旨，堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)化

3、硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉，做到了與整個(gè)教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒萬(wàn)人，其中3-5周歲幼兒萬(wàn)人；學(xué)前三年入園率%，學(xué)前一年入園率100%；城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育，農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育，全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充。縣教育局制定了*市*縣幼兒園辦園水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒園實(shí)行分類(lèi)達(dá)標(biāo)評(píng)估，加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè)，提高辦園水平。全縣各地積極開(kāi)展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范

4、幼兒園數(shù)量的同時(shí)，不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前，全縣有省市級(jí)示范園1所，一類(lèi)一級(jí)中心園19所，同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)擅長(zhǎng)學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查，我們了解到：幼兒園園長(zhǎng)依法辦園的意識(shí)普遍較強(qiáng)，推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長(zhǎng)有自己擅長(zhǎng)的學(xué)科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)堅(jiān)持兼課，工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識(shí)，制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，園

5、所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰，階段目標(biāo)分解明確，措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng)，辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師進(jìn)修學(xué)校通過(guò)舉辦全員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、講座、開(kāi)展教師技能競(jìng)賽等方式，不斷提高幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。嬰幼兒早期教育開(kāi)始起步。近幾年來(lái)，各地各園開(kāi)始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高?？h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高，近些年來(lái)，我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事

6、業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。二、我縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題。近年來(lái)，我縣加快普及學(xué)前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題，基本滿(mǎn)足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績(jī)。然而，調(diào)查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中，仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前，較為突出的問(wèn)題是：公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數(shù)3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很小；公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)

7、目支撐，資金投入嚴(yán)重不足，在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分。縣內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園，有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個(gè)班，最小6個(gè)班，班大人多、地域狹小，嚴(yán)重超出國(guó)家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)，生均面積嚴(yán)重不足。縣幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問(wèn)題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿(mǎn)為患，根本不能滿(mǎn)足人民群眾的需求。年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育，大批適齡幼兒勢(shì)必涌入公辦幼兒園，公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問(wèn)題將更加突出。民辦園條件參差不齊，多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。通過(guò)實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，除縣中心城區(qū)幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民

8、辦幼兒園，多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長(zhǎng)期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問(wèn)題普遍存在。幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導(dǎo)力度不夠，不進(jìn)課堂、不查工作、不問(wèn)實(shí)情。缺乏對(duì)幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農(nóng)村幼兒園教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)

9、定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少，師生比過(guò)低，教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查，一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍，尤其是村小學(xué)前班，有的每班40多個(gè)孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重，沒(méi)有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育，教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì)，“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒(méi)有消除?！叭藛T配備少，保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足，教師不能從保育長(zhǎng)的職責(zé)中解脫出來(lái)，教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。幼兒教師專(zhuān)業(yè)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專(zhuān)業(yè)水平相對(duì)較低。初中及以下

10、學(xué)歷的約占15%以上，中專(zhuān)學(xué)歷占42%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占34%，專(zhuān)業(yè)對(duì)口學(xué)歷僅占%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒(méi)有接受過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低，未接受過(guò)系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對(duì)教師的要求。農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍，造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。幼兒教師缺乏專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，教師職稱(chēng)待遇問(wèn)題突出。幼兒教師專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)有得到重視，沒(méi)有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制，保教人員很少

11、有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面向幼兒保教的職第 頁(yè)共15頁(yè)第 頁(yè)共15頁(yè)前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱(chēng)評(píng)定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評(píng)定職稱(chēng)，內(nèi)容差別很大，所學(xué)不能致用，且名額比例很小；民辦幼兒教師未納入職稱(chēng)評(píng)定管理，無(wú)職稱(chēng)、低待遇、無(wú)前途，隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性很大，不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。三、發(fā)展我縣學(xué)前教育的主要措施和建議針對(duì)我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難，要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對(duì)幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí)，科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施，遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊(duì)伍，提升保教質(zhì)量

12、，全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，既要立足當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒(méi)有納入義務(wù)教育范疇，投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要積極籌措資金，并爭(zhēng)取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí)，要設(shè)立一定的幼兒教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持幼兒教育的發(fā)展。通過(guò)不斷改善辦園條件

13、，為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂(lè)園。合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過(guò)少所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢(shì)，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔

14、次。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年，全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會(huì)聲譽(yù)，為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭(zhēng)取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí)，要審時(shí)度勢(shì)，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級(jí)幼兒園，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)幼兒教育的迫切需求。加快示范幼兒園建設(shè)。省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級(jí)示范性幼兒園為數(shù)不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級(jí)各類(lèi)幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)

15、量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級(jí)示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開(kāi)展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用，承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)幼兒園共同進(jìn)步。加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度，對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過(guò)媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為，建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體，宣傳科學(xué)的育兒知識(shí)，引導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念

16、。規(guī)范教育教學(xué)行為，規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照幼兒園教育指導(dǎo)綱要的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。多措并舉，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑，采取各種措施，提高專(zhuān)業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。XX縣作為“全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、自然資源豐富。為了使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，XX縣委、縣政府從20XX年起大力開(kāi)發(fā)綠色食品，打綠色牌、走生態(tài)路，經(jīng)過(guò)兩年的努力取得了顯著成績(jī)，成為我省開(kāi)發(fā)綠色食品最多和發(fā)展最

17、快的縣,并且探索出了一條山區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的有效途徑。為更好地總結(jié)XX開(kāi)發(fā)綠色食品的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省綠色食品的發(fā)展，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示，我中心專(zhuān)門(mén)組織調(diào)查組赴XX縣進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一XX縣綠色食品發(fā)展情況截止今年8月，XX縣已建成綠色食品優(yōu)質(zhì)稻基地10萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)綠茶基地4萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)飼料基地12萬(wàn)畝；有三家龍頭加工企業(yè)開(kāi)發(fā)出了乳制品、大米、茶葉等3大類(lèi)17個(gè)綠色食品產(chǎn)品，產(chǎn)量達(dá)13000噸。綠色食品開(kāi)發(fā)取得了顯著成效:l、有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建立加工原料基地，通過(guò)訂合同保價(jià)收購(gòu)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，促

18、進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)增收。據(jù)調(diào)查：大米、油菜籽、茶葉、奶、豬、雞價(jià)格分別比加工收購(gòu)前上揚(yáng)、，廣大農(nóng)戶(hù)因此而普遍受益。20XX年農(nóng)民人均純收入已達(dá)到了2450元，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)16年增長(zhǎng)。今年上半年農(nóng)戶(hù)人均純收入比上年增長(zhǎng)54元。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，縣域特色基本形成。綠色食品開(kāi)發(fā)帶動(dòng)各類(lèi)綠色食品原料基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)質(zhì)大米、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)綠茶、奶牛、人工牧草規(guī)模分別比1999年增長(zhǎng)萬(wàn)畝、萬(wàn)畝、萬(wàn)畝、萬(wàn)頭、萬(wàn)畝；不具開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)的小麥面積調(diào)減了萬(wàn)畝，畜牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重上升到20XX年的，種植業(yè)收入比重降到；依靠糧食、牧草轉(zhuǎn)化增值而獲得的收入逐步提髙。以30萬(wàn)頭DLY生豬、2萬(wàn)頭奶牛

19、、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)綠茶為內(nèi)容的“321111”工程已基本形成。第 頁(yè)共15頁(yè)第 頁(yè)共15頁(yè)3、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高，農(nóng)業(yè)投入持續(xù)增加。為滿(mǎn)足*開(kāi)發(fā)的需要，良種良法得到了大力引進(jìn)、推廣應(yīng)用。僅兩年多時(shí)間，引進(jìn)儲(chǔ)備的優(yōu)質(zhì)稻品種達(dá)15個(gè)，優(yōu)質(zhì)綠茶品種8個(gè)，優(yōu)質(zhì)筍用竹品種3個(gè)、優(yōu)質(zhì)牧草品種3個(gè)；雙免耕、配方施肥、生物多樣性治蟲(chóng)防病、秸稈覆蓋等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)被廣泛采用。新技術(shù)推廣周期縮短為67年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到40。今年全縣奶牛、大米、茶葉等農(nóng)業(yè)信貸投入達(dá)1億元，成為農(nóng)業(yè)投入最多最快的年份。4、生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全縣“以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工強(qiáng)農(nóng)”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)

20、基本形成，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全縣798公里省、縣、鄉(xiāng)道全部硬化，農(nóng)村已有5278戶(hù)農(nóng)戶(hù)開(kāi)通了光纖電視，2527戶(hù)農(nóng)戶(hù)安裝了程控電話，7187戶(hù)農(nóng)戶(hù)新建了樓房，247個(gè)村修建了村社水泥路250公里，村修通了村道，衣、食、住、行條件得到全面改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。二XX縣開(kāi)發(fā)*的主要經(jīng)驗(yàn)1、加大宣傳教育力度、樹(shù)立新理念。近年來(lái)，全縣上下圍繞縣委、政府確定的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略目標(biāo)，采取了形式靈活的宣傳方式。特別是1999年被國(guó)家七部委局命名為“全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”后，為使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府制定了關(guān)于發(fā)展*產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建設(shè)無(wú)公害示范縣和*基地的決定以及扶持*產(chǎn)業(yè)

21、的優(yōu)惠政策；縣人大出臺(tái)了關(guān)于扶持*產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議。為貫徹落實(shí)意見(jiàn)、決定、決議、政策等精神，縣委、縣政府聘請(qǐng)省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳專(zhuān)家深入XX進(jìn)行專(zhuān)題講座和咨詢(xún)5次；縣有線電視臺(tái)在每周2期的綠色田野節(jié)目中開(kāi)設(shè)了*專(zhuān)門(mén)窗口；每周2期的XX報(bào)專(zhuān)門(mén)選登*專(zhuān)題文章；縣*產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織社會(huì)各界專(zhuān)題開(kāi)展*有獎(jiǎng)?wù)魑暮托麄鳂?biāo)語(yǔ)征集活動(dòng)；搜集整理*基礎(chǔ)知識(shí)，編印*開(kāi)發(fā)指南10000冊(cè)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社；農(nóng)業(yè)部門(mén)組織科技宣講團(tuán)，深入到村社辦夜間培訓(xùn)52場(chǎng)次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站刷寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)語(yǔ)260幅，辦專(zhuān)項(xiàng)宣傳專(zhuān)欄104期；利用各種會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)近8000人次，與此同時(shí)，還分別在人民日?qǐng)?bào)、XX日?qǐng)?bào)、XX青年報(bào)等報(bào)刊上編出專(zhuān)版各一

22、期，分別在XX、XX舉行新聞發(fā)布會(huì)各一次。今年，又在XX報(bào)、XX日?qǐng)?bào)、XX日?qǐng)?bào)發(fā)表連載文章近100篇；舉辦生態(tài)文化節(jié)。這些*宣傳方式，使全縣廣大干部群眾對(duì)*有了較深刻的了解；同時(shí)表明了XX發(fā)展*的信心和決心。2、治理環(huán)境、消除公害。為滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)*環(huán)境要求，在2001年發(fā)表的*宣言和制定的建設(shè)無(wú)公害示范縣和*基地的決定中，明確提出了“三禁”、“兩停”、“一推”、“一處”的環(huán)境治理措施。即：禁止使用不符合*生產(chǎn)要求的化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料、塑料薄膜及其制品；禁止使用含有重金屬、激素、抗生素等物質(zhì)、存在毒副作用的各種工業(yè)飼料及飼料添加劑；禁止焚燒木材、農(nóng)作物秸稈；停止引進(jìn)和審批粉塵、廢氣、廢水、煙霧排放不

23、達(dá)標(biāo)的企業(yè)；停止已建但“三廢”排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)的生產(chǎn)，待治理達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)生產(chǎn)；推廣標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生養(yǎng)殖，沼氣池、節(jié)能灶；科學(xué)處理城鄉(xiāng)垃圾、污泥、污水及廢舊物品。一年多時(shí)間，關(guān)閉了小煤窯、小紙廠、鑄鋼廠、化工廠等近120家。禁用了不符合A級(jí)*生產(chǎn)要求的化學(xué)農(nóng)藥五大類(lèi)70種；禁用了激素、抗生素及重金屬含量超標(biāo)的工業(yè)飼料，開(kāi)始了單一化肥的限制使用和城鎮(zhèn)垃圾、污泥、污水無(wú)害化處理。與此同時(shí)，連續(xù)兩年大力實(shí)施退耕還林、還竹、還茶、還草等工程，全縣新發(fā)展速生豐產(chǎn)林萬(wàn)畝，新增各類(lèi)竹林萬(wàn)畝，新增茶葉萬(wàn)畝，人工種草萬(wàn)畝，使全縣境內(nèi)絕大部分區(qū)域適宜發(fā)展*生產(chǎn)。3、制定規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部制定的*農(nóng)藥使用準(zhǔn)則、

24、*肥料使用準(zhǔn)則、*食品添加劑使用準(zhǔn)則等準(zhǔn)則和國(guó)家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，XX縣先后制定了水稻、油菜籽、茶葉等22種糧經(jīng)作物*生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并將部分規(guī)程簡(jiǎn)化濃縮制成*產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督卡，把技術(shù)規(guī)程和農(nóng)民自律為主的管理方式融在一張卡上，實(shí)行憑卡參加生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，憑卡享受種苗和生產(chǎn)資料優(yōu)惠供應(yīng)，憑卡享受有關(guān)生產(chǎn)資金支持和優(yōu)惠，憑卡提供檢測(cè)樣品、憑卡交售合格產(chǎn)品。從而規(guī)范了*生產(chǎn)技術(shù)行為，確保了*產(chǎn)品質(zhì)量。4、培育龍頭，創(chuàng)立品牌。龍頭企業(yè)是連接基地農(nóng)戶(hù)與廣闊市場(chǎng)的最好紐帶和橋梁。為此，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)制定了扶持*產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度，先后引進(jìn)了XX公司、XX集團(tuán)等一批具有*開(kāi)發(fā)能力的龍頭

25、企業(yè)投資優(yōu)質(zhì)大米、奶制品開(kāi)發(fā)；同時(shí)積極扶持本地企業(yè)加大技改力度，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，新開(kāi)發(fā)出了糧、油、茶3類(lèi)4個(gè)*產(chǎn)品，產(chǎn)量近6000噸。5、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障。*的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的過(guò)程。為確保*生產(chǎn)正常進(jìn)行，全縣上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例等文件，制定和發(fā)布了*生產(chǎn)基地管理辦法和*農(nóng)資管理一系列通告，組建了XX縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)，按照上述規(guī)定，對(duì)全縣從事“三藥”、“兩料”的經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一持證經(jīng)營(yíng)；常年不間斷加強(qiáng)檢查，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，將不符合*生產(chǎn)要求的生產(chǎn)資料嚴(yán)格控制在使用之前；生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)用量和次數(shù)監(jiān)督；產(chǎn)后抽樣送檢，檢測(cè)

26、結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的予以嚴(yán)肅查處，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合*要求。生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)基本情況調(diào)研報(bào)告當(dāng)前園區(qū)建設(shè)原則：300畝生物園產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)項(xiàng)目，借鑒臺(tái)灣新竹、江蘇泰州等地建設(shè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照集約土地、資源共享的原則，管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)辦公樓、單身宿舍、商務(wù)中心、餐廳、停車(chē)場(chǎng)等公共配套設(shè)施，入駐企業(yè)采用購(gòu)買(mǎi)、租用等方式共享共用；入駐企業(yè)按照管委會(huì)總的規(guī)劃要求，在所屬地塊上根據(jù)功能要求和生產(chǎn)需求，在確保達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)廠房、庫(kù)房等生產(chǎn)設(shè)施，城投公司按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)土建工程，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；生物園管理辦公室統(tǒng)一搞好項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)安保、物業(yè)等管理服務(wù)工作。通過(guò)前期規(guī)劃，生物醫(yī)藥園加速器確定5個(gè)入駐項(xiàng)目。