1、PAGE 青島西海岸藍灣路慢行系統(tǒng)暨沿海視覺通廊（銀沙灘西至星光島珊瑚貝橋）項目海洋環(huán)境影響報告書（簡本）青島博研海洋環(huán)境科技有限公司山東 青島2019年1月 PAGE I目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc23481 1建設(shè)項目概況 PAGEREF _Toc23481 1 HYPERLINK l _Toc12255 1.1 項目名稱 PAGEREF _Toc12255 1 HYPERLINK l _Toc24782 1.2 項目性質(zhì) PAGEREF _Toc24782 1 HYPERLINK l _Toc17931 1.3 工程與投資規(guī)模 PAGEREF

2、_Toc17931 1 HYPERLINK l _Toc28074 1.4 地理位置 PAGEREF _Toc28074 1 HYPERLINK l _Toc29311 1.5 項目涉海部分平面布置 PAGEREF _Toc29311 3 HYPERLINK l _Toc11225 1.6 施工期工藝與過程分析 PAGEREF _Toc11225 3 HYPERLINK l _Toc14188 1.7 主要產(chǎn)物環(huán)境和污染物 PAGEREF _Toc14188 20 HYPERLINK l _Toc62 1.8 產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性與選址合理性 PAGEREF _Toc62 21 HYPE

3、RLINK l _Toc27608 2 項目所在海域環(huán)境狀況概述 PAGEREF _Toc27608 35 HYPERLINK l _Toc31945 2.1 環(huán)境影響評價范圍及保護目標(biāo) PAGEREF _Toc31945 35 HYPERLINK l _Toc7403 2.2 建設(shè)項目所在地海洋環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc7403 36 HYPERLINK l _Toc6419 3 項目對環(huán)境、資源、海域功能和其他活動可能造成的影響概述 PAGEREF _Toc6419 37 HYPERLINK l _Toc20135 3.1 海洋水動力 PAGEREF _Toc20135 37 HY

4、PERLINK l _Toc12471 3.2 水質(zhì)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc12471 37 HYPERLINK l _Toc16205 3.3 地形地貌沖淤影響分析 PAGEREF _Toc16205 37 HYPERLINK l _Toc32165 3.4 海洋生態(tài)影響分析 PAGEREF _Toc32165 37 HYPERLINK l _Toc11008 3.5 其他環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc11008 37 HYPERLINK l _Toc13753 3.6 環(huán)境敏感目標(biāo)影響分析 PAGEREF _Toc13753 38 HYPERLINK l _Toc14

5、689 4 主要環(huán)境保護對策措施 PAGEREF _Toc14689 39 HYPERLINK l _Toc28252 4.1 施工期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc28252 39 HYPERLINK l _Toc19776 4.2運營期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc19776 40 HYPERLINK l _Toc15878 4.3 環(huán)境風(fēng)險防范對策措施 PAGEREF _Toc15878 41 HYPERLINK l _Toc28305 5 評價總結(jié)論 PAGEREF _Toc28305 42 HYPERLINK l _Toc4810 5.1 項目概況 PAGERE

6、F _Toc4810 42 HYPERLINK l _Toc2372 5.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc2372 42 HYPERLINK l _Toc11867 5.3 環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論 PAGEREF _Toc11867 43 HYPERLINK l _Toc20407 5.4 環(huán)境風(fēng)險影響評價 PAGEREF _Toc20407 44 HYPERLINK l _Toc31533 5.5 項目建設(shè)環(huán)境可行性結(jié)論 PAGEREF _Toc31533 44青島西海岸藍灣路慢行系統(tǒng)暨沿海視覺通廊（銀沙灘西至星光島珊瑚貝橋）項目海洋環(huán)境影響報告書 PAGE 91建設(shè)項目概況1.1 項目

7、名稱青島西海岸藍灣路慢行系統(tǒng)暨沿海視覺通廊（銀沙灘西至星光島珊瑚貝橋）項目。1.2 項目性質(zhì)新建項目。1.3 工程與投資規(guī)模本項目為青島西海岸藍灣路慢行系統(tǒng)暨沿海視覺通廊（銀沙灘西至星光島珊瑚貝橋）項目中的透水木棧道和旅游橋梁，是組成藍灣路慢行系統(tǒng)的重要組成部分。共建設(shè)5個透水棧道，包括透水棧道、和，用海面積分別為0.0124hm2、0.0318hm2、0.0149hm2、0.0162hm2和0.0246hm2，透水棧道用海面積為0.0999hm2，長度共為397.9m；3個旅游橋梁，包括透水引橋（岔河橋）、透水引橋（窩落子河橋）和透水引橋（干河子河橋），用海面積分別為0.1310hm2、0.

8、1859hm2和0.0031hm2，旅游橋梁用海面積為0.3200hm2，長度共為154.6m。項目用海總面積為0.4199hm2，總長度為552.5m。其中岔河橋、窩落子河橋施工時需建設(shè)施工便橋，用海面積分別為0.1572hm2、0.2231hm2，施工便橋用海期限為1年，施工結(jié)束后拆除。項目建成后作為旅游基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)于青島市的濱海旅游業(yè)。本項目用海總面積為0.4199hm2，用海類型一級類為旅游娛樂用海，二級類為旅游基礎(chǔ)設(shè)施用海，用海方式一級類為構(gòu)筑物，二級類為透水構(gòu)筑物。項目總投資941萬元，其中環(huán)保投資57.6萬元，約占工程總投資的7.72%；生態(tài)補償金額共計1.5263萬元，約占工

9、程總投資的0.16%。工期1年。1.4 地理位置項目旅游引橋位于唐島灣西側(cè)及魚鳴嘴南側(cè)近岸海域，其中旅游引橋位于岔河河口、旅游引橋位于窩落子河河口、旅游引橋位于干河子河河口；透水棧道位于魚鳴嘴南側(cè)近岸海域。地理坐標(biāo)范圍為：東經(jīng)1201007.117 1201040.111，北緯355332.010 355605.022（CGCS2000坐標(biāo)系）。圖1.4-1 工程地理位置圖1.5 項目涉海部分平面布置1）旅游引橋銀沙灘西至星光島珊瑚貝橋區(qū)段包含三座橋梁，自東向西分別為：岔河橋（旅游引橋）、窩落子河橋（旅游引橋）及干河子河橋（旅游引橋），前兩座為人行橋，第三座為車行橋。岔河橋為三跨連續(xù)鋼板梁橋，

10、跨徑組合為：17m（第一跨）+17.5m（第二跨）+17m（第三跨），橋梁全長49.4m，重力式橋臺，獨柱墩。基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁，持力層為中風(fēng)化安山巖橋梁橫斷面6m。岔河橋兩端陸域均為封存邊界，岔河橋與該邊界無縫銜接。窩落子河橋為五跨連續(xù)鋼板梁橋。跨徑組合為：15m（第一跨）+15m（第二跨）+16.444m（第三跨）+15m（第四跨）+15m（第五跨），橋梁全長74.0m，重力式橋臺，獨柱墩；基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁，持力層為中風(fēng)化安山巖，橋梁橫斷面6m。窩落子河橋北段陸域目前已換發(fā)土地證，南側(cè)陸域為現(xiàn)狀邊界，窩落子河橋與南北兩端陸域均無縫銜接。干河子河橋為三跨連續(xù)鋼板梁橋，跨徑組合為：16m（第

11、一跨）+16m（第二跨）+16m（第三跨），橋梁全長74.6m，斜交400，重力式橋臺，墻式墩，基礎(chǔ)為C30片石混凝土擴大基礎(chǔ)，持力層為中風(fēng)化巖。岔河橋和窩落子河橋為人行橋，干河子河橋為車行橋，均無通航要求。2）透水木棧道全段現(xiàn)狀為自然礁石，自行車道利用環(huán)島路人行道版改造，將現(xiàn)狀3m寬人行道磚替換為透水混凝土，作為自行車道及人行道。步道利用礁石海灘和黑松林中的土路作為路由，并增加架空棧道鏈接，計劃將人行漫步道設(shè)置在海堤堤頂，滿足多種游人人群需要的共享步道，為散步者、慢跑者、慢速游覽自行車以及平衡車騎行者提供了絕佳的游覽體驗，是最為重要的游覽通道，道路標(biāo)高設(shè)置在堤頂4.5-5.0m。圖1.5-1

12、a 項目總平面布置圖（旅游引橋）圖1.5-1b 項目總平面布置圖（旅游引橋）圖1.5-1c 項目總平面布置圖（旅游引橋）圖1.5-1d 項目總平面布置圖（透水棧道、）圖1.5-1e 項目總平面布置圖（透水棧道、）圖1.5-1f 項目總平面布置圖（透水棧道）3）施工鋼便橋為方便工程施工物料運輸及水中墩柱的施工組織，旅游引橋施工需要在河上搭設(shè)鋼便橋，在項目西側(cè)修建一座臨時施工鋼便橋，用于橋梁施工的平臺，在水中墩位處施做鋼平臺，鋼便橋與鋼平臺成T形結(jié)構(gòu)。鋼便橋跨度布置為9m+5*12m+9m，跨度按總長78m設(shè)置，實際施工時，根據(jù)實際河寬進行調(diào)整。鋼便橋頂面標(biāo)高按照現(xiàn)狀海堤頂面控制。鋼便橋?qū)?m，功

13、能分布為25cm（欄桿）+50cm（安全距離）+450cm（行車道）+50cm（安全距離）+25cm（欄桿）。平面布置圖見圖1.5-2。圖1.5-2 施工便橋平面布置圖1.6 水工建筑物結(jié)構(gòu)形式1）旅游引橋上部結(jié)構(gòu)旅游引橋、主橋上部結(jié)構(gòu)均采用鋼結(jié)構(gòu)，包括頂板、底板、腹板、橫梁、挑臂、支座，鋼板梁高度700-718mm。橋墩旅游引橋、橋梁下部結(jié)構(gòu)橋墩采用獨柱墩，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。橋墩支座采用D400*84圓形板式橡膠支座，橋墩上部平面尺寸3000mm*1000mm，下部為圓柱，直徑1000mm。旅游引橋橋梁下部結(jié)構(gòu)橋墩采用墻式墩，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。每個橋臺安置6個KQGZ1500KN-SX支座和2個

14、KQGZ1500KN-DX支座，重式橋墩長27m，寬1m。承臺旅游引橋、橋臺采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，橋臺承臺底平面尺寸為6000mm*3920mm，混凝土強度等級為C40。旅游引橋橋臺采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)重力式橋臺，橋臺低平面尺寸為27000mm*3220mm，橋墩端部采用導(dǎo)圓處理，混凝土等級為C50。樁基礎(chǔ)旅游引橋、基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，鉆孔灌注樁尺寸為直徑1200mm和直徑800mm兩種規(guī)格，橋臺灌注樁為直徑800mm，非橋臺位置灌注樁直徑1200mm。樁長采用進入持力層深度和標(biāo)高雙控的原則，既保證樁尖進入持力層的深度，也保證達到設(shè)計要求的樁尖標(biāo)高，鉆孔灌注樁混凝土為水下C40混凝土。旅游引橋

15、基礎(chǔ)采用混凝土擴大基礎(chǔ)，基礎(chǔ)平面尺寸為36321mm*2000mm,高1000mm。持力層為中風(fēng)化安山巖，且應(yīng)保證全斷面進入中風(fēng)化層深度不小于0.5m，混凝土為C30片石混凝土。2）透水木棧道本項目共包括3個透水木棧道，受地形高差的制約，為確保慢行系統(tǒng)的全線連通，均設(shè)置架空木棧道，基礎(chǔ)采用混凝土和鋼結(jié)構(gòu)支撐。其中透水木棧道采用鋼筋混凝土架空結(jié)構(gòu)，均采用C40混凝土，設(shè)有直徑0.40m的圓柱9處；透水木棧道、采用鋼結(jié)構(gòu)架空結(jié)構(gòu)，材質(zhì)均為Q345B鋼材，涉及的支架柱共9處。青島西海岸藍灣路慢行系統(tǒng)暨沿海視覺通廊（銀沙灘西至星光島珊瑚貝橋）項目海洋環(huán)境影響報告書 PAGE 353）鋼結(jié)構(gòu)便橋鋼便橋采

16、用529*8mm鋼管樁做基礎(chǔ)，每墩設(shè)單排兩根鋼管樁基礎(chǔ)，墩位鋼管樁之間以兩道273*6mm鋼管做焊接剪刀撐連接，鋼管樁入土深度經(jīng)受力計算確定按入7m控制，單根鋼管樁設(shè)計承載力69t，鋼管樁橫向中心間距4.5m。鋼管樁基礎(chǔ)頂面設(shè)置2I36橫向分配梁，分配梁頂搭縱向貝雷梁。縱向貝雷梁共計三組，采用雙排單層結(jié)構(gòu)，排距90cm。在貝雷梁頂橫向搭設(shè)I25a工字鋼作次分配梁，間距25cm，單根次分配梁長度6.0m；在次分配梁頂面滿鋪10鋼板做橋面板。便橋兩側(cè)距邊緣20cm焊接48*3.0mm鋼管做欄桿，欄桿豎桿間距2.8m，欄桿高1.4m，設(shè)三道橫桿。4）橋臺及橋臺施工圍堰斷面 旅游引橋P1、P4橋臺長6

17、m，寬3.92m，橋臺施工時在河道處分別設(shè)置長15m，寬10m 的施工圍堰，施工圍堰呈“U”型，內(nèi)側(cè)為1m寬的開山石渣，并用12mm厚鋼板、10mI30C工字鋼固定，開山石渣外側(cè)為頂寬2m。放坡1:1的草袋圖圍堰，斜坡上設(shè)置3層防水土工布。 旅游引橋P1橋臺長6m，寬3.92m，橋臺施工時在河道處分別設(shè)置長16m，寬10.1m 的施工圍堰，施工圍堰呈“U”型，內(nèi)側(cè)為1m寬的開山石渣，并用12mm厚鋼板、10mI30C工字鋼固定，開山石渣外側(cè)為頂寬2m。放坡1:1的草袋圖圍堰，斜坡上設(shè)置3層防水土工布。1.7 施工期工藝與過程分析本項目建設(shè)內(nèi)容包括三座橋梁、5處透水木棧道，其中橋梁兩側(cè)均以成陸，

18、各橋梁單獨施工，相互之間不產(chǎn)生影響；透水棧道和透水棧道共用一處現(xiàn)狀平臺，這兩處木棧道均由陸域側(cè)向外延續(xù)建設(shè)，透水棧道、單獨施工。（1）主要施工順序橋梁下部施工順序橋臺圍堰橋臺與橋墩樁基施工承臺、橋臺和橋墩工。橋梁上部施工上部結(jié)構(gòu)均為鋼結(jié)構(gòu)，采用工廠預(yù)制，現(xiàn)場吊裝拼裝。木棧道及平臺施工準(zhǔn)備工作測量作業(yè)素土夯實、擋土墻鋪設(shè)級配砂石砼墊層澆筑附屬設(shè)施、綠化主路鋪裝自檢報驗交付使用根據(jù)工程圖紙的施工內(nèi)容，擬定將濱海木棧道暫劃分為三個施工段，由生產(chǎn)負責(zé)人迚行生產(chǎn)任務(wù)分配。（2）施工工藝1）橋梁主要施工方法鋼便橋和鋼平臺搭設(shè)橋臺鋼板樁圍堰修筑橋梁上部吊裝便橋和圍堰拆除2）木棧道及平臺施測程序準(zhǔn)備工作測量作

19、業(yè)自檢報驗進入下道工序3）木棧道及平臺基底處理主要流程：處理地基表面級配砂石分層鋪筑砂石灑水夯實或碾壓找平驗收1.8 主要產(chǎn)物環(huán)境和污染物（1）主要產(chǎn)物環(huán)境和污染物施工期間污染物包括：施工人員產(chǎn)生的生活污水；各種施工車輛、機械的作業(yè)處、混凝土方運送及存放物料的堆場、水泥包拆包等造成的揚塵污染；施工車輛、機械等產(chǎn)生的廢氣與噪聲；施工期間人員產(chǎn)生的生活垃圾等。其中，生活污水產(chǎn)生量360t/a；施工人員生活垃圾產(chǎn)生量為75t/a。運營期間污染物包括游客產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾。其中，生活污水產(chǎn)生量為792t/a；生活垃圾總量為39.6t/a。污染物處置方式施工期生活污水、生活垃圾等全部收集上岸處理，

20、嚴禁向海域內(nèi)排放，施工時適量灑水，保持場地清潔。委托有資質(zhì)的海洋監(jiān)測單位，加強周邊海域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。運營期間，游客產(chǎn)生的生活污水經(jīng)公廁收集、化糞池預(yù)處理后排入管網(wǎng)進入處理廠統(tǒng)一處理；生活垃圾由垃圾運輸車統(tǒng)一收集后運至市政垃圾處理場統(tǒng)一處理。1.9 產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性與選址合理性1.9.1 與山東省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）的符合性分析根據(jù)山東省海洋功能區(qū)劃（20112020年），項目位于鳳凰島海洋文化旅游休閑娛樂區(qū)（A5-47）、靈山灣旅游休閑娛樂區(qū)（A5-49）。圖1.7-1 本項目在山東省海洋功能區(qū)劃（20112020年）中的位置本項目為濱海景觀提升工程，主要建設(shè)架空木

21、棧道和旅游引橋等，是濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，可完善濱海步行道及公共服務(wù)設(shè)施，美化濱海景觀環(huán)境，項目用海符合鳳凰島海洋文化旅游休閑娛樂區(qū)“本區(qū)域基本功能為旅游休閑娛樂功能，兼容農(nóng)漁業(yè)等功能。允許建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，嚴格控制岸線附近的景區(qū)建設(shè)工程；控制圍填海規(guī)模，不得破壞自然景觀，嚴格控制占用岸線”的用途管制要求；符合靈山灣旅游休閑娛樂區(qū)“本區(qū)域基本功能為旅游休閑娛樂功能，兼容農(nóng)漁業(yè)等功能。允許建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，嚴格控制岸線附近的景區(qū)建設(shè)工程；不得破壞自然景觀，嚴格控制占用岸線?！钡挠猛竟苤埔?；本項目木棧道和橋梁用海方式均為透水構(gòu)筑物，不會明顯改變項目海域?qū)傩?，符合凰島海洋文化旅游休閑娛樂

22、區(qū)“允許適度改變海域自然屬性；保護自然岸線，推行人工島、多突堤和區(qū)塊組團式用海；治理和保護海域環(huán)境，加強水質(zhì)監(jiān)測，控制污染損害事故的發(fā)生。合理控制旅游開發(fā)強度，嚴格論證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！钡挠煤７绞揭螅槐卷椖拷ㄔO(shè)透水式橋梁，不會明顯改變海域?qū)傩裕桓淖冏匀话毒€形態(tài)，項目建設(shè)為藍灣整治整體工程的一部分，符合靈山灣旅游休閑娛樂區(qū)“嚴格限制改變海域自然屬性，科學(xué)編制旅游開發(fā)規(guī)劃；保持岸線形態(tài)、長度和鄰近海域底質(zhì)類型的穩(wěn)定；合理控制旅游開發(fā)強度，嚴格控制陸源污染?！惫こ萄睾０毒€布置透水棧道和旅游引橋，提升濱海岸線景觀，增加了公眾親水和濱海旅游娛樂的空間，形成具有吸引力的綠色親海地帶，符合鳳凰島海洋文化旅

23、游休閑娛樂區(qū)“加強海岸景觀設(shè)計；改善其自然生態(tài)功能”的海域整治要求；符合，靈山灣旅游休閑娛樂區(qū)“加強海岸景觀設(shè)計；改善其自然生態(tài)功能?！?的海域整治要求；項目用海主要建設(shè)旅游引橋和透水棧道，不會對周邊海域的礁石、沙灘、自然景觀、砂質(zhì)岸線產(chǎn)生明顯影響，不會對該功能區(qū)的生態(tài)保護重點目標(biāo)產(chǎn)生不利影響；本工程施工期及運營期產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水集中收集妥善處理，不向海域排放，不會對毗鄰海洋生態(tài)敏感區(qū)、亞敏感區(qū)產(chǎn)生影響，符合該功能區(qū)的環(huán)境保護要求。綜合以上分析，項目用海符合山東省海洋功能區(qū)劃（20112020年）。1.9.2山東省黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)符合性分析根據(jù)山東省黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案（2016

24、2020年），本項目位于青島西海岸靈山灣限制區(qū)（37-Xb22），見圖1.9-2。1）對生態(tài)保護目標(biāo)的影響分析由于工程旅游引橋位于岔河河口、唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口河上游目前已進行截流；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水，區(qū)域內(nèi)海洋屬性弱，生物資源密度較低，工程建設(shè)僅在旅游引橋橋墩和透水棧道基樁處產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，且隨著橋墩及基樁施工完成，周邊懸浮泥沙逐漸消失，項目建設(shè)對周邊海域水動力和地形地貌沖淤的影響很小，綜上所述，項目建設(shè)對該紅線區(qū)“海洋自然生態(tài)系統(tǒng)”的生態(tài)保護目標(biāo)影響較小。2）對管控措施的影響分析本項目位于青島西海岸國家級海洋公園的適度利用區(qū)，本工

25、程旅游引橋為連接已形成陸域的重要通道，透水棧道的功能主要為步道的連接、高差豎向的連接及與景觀平臺的連接，打造生態(tài)旅游濱海景觀帶，棧道選線保護和避讓現(xiàn)狀沙灘、礁石，修復(fù)了岸線的完整性，項目建設(shè)符合海洋特別保護區(qū)管理辦法中“在適度利用區(qū)內(nèi)，在確保海洋生態(tài)系統(tǒng)安全的前提下，允許適度利用海洋資源。鼓勵實施與保護區(qū)保護目標(biāo)相一致的生態(tài)型資源利用活動，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的管理要求，符合青島西海岸靈山灣限制區(qū)“適度實施與海洋公園保護目標(biāo)相一致的海濱旅游、生態(tài)漁業(yè)和陸島交通等生態(tài)型資源利用活動”的管理要求；工程旅游引橋位于岔河河口、唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口河上游目前已進行截流；透水棧道

26、位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水。施工過程中僅在旅游引橋橋墩和透水棧道基樁處產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，且隨著橋墩及基樁施工完成，周邊懸浮泥沙逐漸消失，對周邊海域水動力和地形地貌沖淤的影響很小，不會明顯改變青島西海岸國家級海洋公園的海洋環(huán)境，再加上本項目距離重點保護區(qū)較遠，項目建設(shè)不會對文昌魚和野生刺參、皺紋盤鮑等海珍品生態(tài)環(huán)境造成明顯影響，本項目不屬于“禁止實施可能影響和改變砂質(zhì)岸線自然屬性及與其相關(guān)的海洋動力環(huán)境的用?；顒印?；本次工程旅游引橋位于岔河河口處，棧道在選線時保護和避讓現(xiàn)狀沙灘、礁石，采用鋼筋混凝土柱式基礎(chǔ)、鋼筋混凝土梁式結(jié)構(gòu)進行建設(shè)，盡可能的降低對礁石的破壞，

27、棧道連通步行道，共同打造濱海旅游景觀帶，項目建設(shè)符合青島西海岸靈山灣限制區(qū)的管控措施要求。3）對環(huán)境保護要求的影響分析本工程施工期生活垃圾及生活污水集中收集妥善處理，不向海域排放；運營期開展濱海旅游，設(shè)置垃圾箱，嚴禁游客隨意丟棄垃圾，規(guī)范處置固廢，不會造成周邊海域生態(tài)環(huán)境的惡化，項目建設(shè)符合該紅線區(qū)“保護島、礁、岸、灘、岬角、海灣等海岸自然旅游資源，杜絕陸源污染直接入海，避免可能影響本海域的各種污染，規(guī)范處置固廢，保持良好的近岸海域環(huán)境，保持原生自然近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)。本海域海水水質(zhì)不劣于二類標(biāo)準(zhǔn)，海洋沉積物質(zhì)量和海洋生物質(zhì)量均不劣于一類標(biāo)準(zhǔn)”的環(huán)境保護要求。因此，項目建設(shè)符合山東省黃海海洋生態(tài)

28、紅線劃定方案（20162020年）。圖1.9-2 項目與山東省黃海海洋生態(tài)紅線位置關(guān)系圖1.9.3與青島西海岸國家級海洋公園總體規(guī)劃（2016-2025）的符合性分析依據(jù)青島西海岸國家級海洋公園總體規(guī)劃（2016-2025年），本項目全部位于適度利用區(qū)。圖1.9-3a 青島西海岸國家級海洋公園功能分區(qū)圖圖1.9-3b 項目與青島西海岸國家級海洋公園位置關(guān)系局部放大圖1.9.3.1 對保護對象的影響分析青島西海岸國家級海洋公園主要保護對象是珍貴的活化石文昌魚和野生刺參、皺紋盤鮑等海珍品生態(tài)環(huán)境以及海砂資源。根據(jù)海洋公園選劃論證報告，文昌魚和野生刺參、皺紋盤鮑等海珍品集中分布區(qū)域是靈山島省級自然保

29、護區(qū)附近海域，在靈山島周邊海域建立重點保護區(qū)，可以拯救和恢復(fù)該區(qū)域的黃島長吻蟲、多鰓孔舌形蟲、文昌魚、西施舌、野生皺紋盤鮑、野生刺參資源，保護該海域獨特的海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，保持稀有野生動物基因庫，恢復(fù)、增加該海域漁業(yè)資源量。由于工程旅游引橋位于岔河河口、旅游引橋位于窩落子河河口，透水棧道位于唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口及窩落子河上游目前已進行截流，且旅游引橋、施工過程中均建設(shè)平臺及施工圍堰；旅游引橋位于干河子河河口，經(jīng)現(xiàn)場勘查，該河基本無水流，不進行施工圍堰的建設(shè)，施工區(qū)域基本不上稅；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水。施工過程中僅在旅游引橋橋墩和透水棧

30、道基樁處產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，且隨著橋墩及基樁施工完成，周邊懸浮泥沙逐漸消失，項目建設(shè)對周邊海域水動力和地形地貌沖淤的影響很小，不會明顯改變青島西海岸國家級海洋公園的海洋環(huán)境，再加上本項目距離重點保護區(qū)較遠，項目建設(shè)不會對文昌魚和野生刺參、皺紋盤鮑等海珍品生態(tài)環(huán)境造成明顯影響；本次工程木棧道選線保護和避讓現(xiàn)狀沙灘、礁石，建設(shè)透水人工棧道可修復(fù)岸線的完整性，施工過程中不開挖海砂，施工污水和固廢不外排入海，運營期開展親海生態(tài)旅游，周邊設(shè)置垃圾桶，嚴禁游客隨手丟棄垃圾，項目建設(shè)不會對周邊的海砂資源造成明顯影響。因此，項目建設(shè)不會對海洋公園的主要保護對象文昌魚和野生刺參、皺紋盤鮑等海珍品生態(tài)環(huán)境以及海砂

31、資源產(chǎn)生明顯影響。1.9.3.2對管理目標(biāo)的影響分析本項目位于青島西海岸國家級海洋公園的適度利用區(qū)，本項目為濱海景觀提升工程，主要包括旅游引橋、步行道、木棧道、景觀綠化等設(shè)施建設(shè)，是濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，工程建成后可完善濱海步行道及公共服務(wù)設(shè)施，美化濱海景觀環(huán)境，提升濱海岸線景觀，增加了公眾親水和濱海旅游娛樂的空間，形成具有吸引力的綠色親海地帶；本項目在申報過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展海洋環(huán)境影響評價工作和海域使用論證工作，符合適度利用區(qū)“經(jīng)批準(zhǔn)后允許適度從事生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、人工繁育海洋生物物種、生態(tài)旅游業(yè)、休閑漁業(yè)、無害化科學(xué)試驗、海洋教育宣傳活動和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)的開發(fā)利用

32、活動”的管理目標(biāo)要求。由于工程旅游引橋位于岔河河口、旅游引橋位于窩落子河河口，透水棧道位于唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口及窩落子河上游目前已進行截流，且旅游引橋、施工過程中均建設(shè)平臺及施工圍堰；旅游引橋位于干河子河河口，經(jīng)現(xiàn)場勘查，該河基本無水流，不進行施工圍堰的建設(shè)，施工區(qū)域基本不上稅；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水，區(qū)域內(nèi)海洋屬性弱，不適宜文昌魚、西施舌、野生皺紋盤鮑、野生刺參等海洋生物的生存，項目所在海域距離重點保護區(qū)較遠，不是文昌魚和野生刺參、皺紋盤鮑等海珍品的集中分布區(qū)。項目施工期施工污水與固廢不外排入海，運營期作為旅游基礎(chǔ)設(shè)施，進行生態(tài)濱海旅游，周

33、邊設(shè)置垃圾桶，嚴禁游客隨手丟棄垃圾。項目建設(shè)對重點保護區(qū)、生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)的管理目標(biāo)影響較小。1.9.3.3對各分區(qū)保護與旅游活動安排的影響分析本項目在適度利用區(qū)建設(shè)旅游引橋和透水棧道，工程建成后可供旅客開展親海、觀海的旅游活動，項目建設(shè)過程中不會對周邊的沙灘、礁石、海洋生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，本次工程旅游引橋位于岔河、窩落子河河干河子河河口處，木棧道選線應(yīng)保護和避讓現(xiàn)狀沙灘、礁石，采用鋼筋混凝土柱式基礎(chǔ)、鋼筋混凝土梁式結(jié)構(gòu)，木棧道的功能主要為步道的連接、高差豎向的連接及與景觀平臺的連接，項目建成后既提升了該區(qū)域的旅游景觀效果，也豐富了附近的旅游功能，形成新的景觀后也將提升海洋公園的旅游品位，兼

34、顧了海洋公園的資源保護與生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)，符合適度利用區(qū)“在適度利用區(qū)內(nèi)，在確保海洋生態(tài)系統(tǒng)安全的前提下，允許適度利用海洋資源。鼓勵實施與保護區(qū)保護目標(biāo)一致的生態(tài)型資源利用活動，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合青島西海岸國家級海洋公園的生態(tài)環(huán)境及資源特點，經(jīng)批準(zhǔn)后允許適度建設(shè)管護、宣教和旅游配套設(shè)施，設(shè)施建設(shè)必須按照總體規(guī)劃實施，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得污染環(huán)境、破壞生態(tài)”的管理要求。1.9.3.4對生態(tài)旅游布局的影響分析本項目旅游引橋位于規(guī)劃的唐島灣景區(qū)，透水棧道位于規(guī)劃的鳳凰島旅游區(qū)。（1）與唐島灣景區(qū)生態(tài)旅游布局的影響分析唐島灣景區(qū)的旅游活動安排為：根據(jù)唐島灣濱海公園、唐

35、島灣游艇會、唐島灣海上嘉年華已有基礎(chǔ)設(shè)施，安排別具特色的旅游活動，在為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民服務(wù)的同時，為游客提供舒適的休息場所。在濱海公園開展主體為“與海為鄰”的運動休閑娛樂活動，景觀設(shè)計突出體現(xiàn)人類與海洋之間的關(guān)系。唐島灣游艇會主要開展以游艇俱樂部、海上休閑為主的高檔國際化活動。發(fā)展以水上游樂為主題的“海上嘉年華”、以狂歡節(jié)慶為主題的“漁人碼頭步行商業(yè)街”和以高端居住為主的濱海國際社區(qū)“海灣豪廷”項目。建設(shè)觀光游艇等水上運動項目，其海水水質(zhì)和海洋生態(tài)環(huán)境需進行嚴密監(jiān)控，并設(shè)立專門的巡邏檢查站進行實施監(jiān)控。本項目在唐島灣景區(qū)內(nèi)建設(shè)旅游引橋，旅游引橋為連接南北兩側(cè)已建嘉年華-唐島灣國家濕地公園的重要通道

36、，在新城吾悅廣場建設(shè)旅游引橋，為連接南北兩側(cè)已建嘉年華-新城吾悅廣場的重要通道，可提升行人通行體驗，有助于海上嘉年華吸引更多的游客，建成后是濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，可完善濱海步行道及公共服務(wù)設(shè)施，美化濱海景觀環(huán)境，提升濱海岸線景觀，增加了公眾親水和濱海旅游娛樂的空間，符合唐島灣景區(qū)“在濱海公園開展主體為“與海為鄰”的運動休閑娛樂活動”的旅游活動安排要求。（2）與鳳凰島旅游區(qū)生態(tài)旅游布局的影響分析本項目透水棧道位于規(guī)劃的鳳凰島旅游區(qū)。鳳凰島旅游區(qū)的旅游活動安排為：在原有開發(fā)的基礎(chǔ)上，與藍色海灣項目工程相結(jié)合，對岸線景觀進行修復(fù)，包括木棧道維修、綠化補植、沙灘清理及修復(fù)，采取人工修復(fù)方法，

37、對砂質(zhì)岸線進行養(yǎng)護，在近期規(guī)劃中完成生態(tài)廊道建設(shè)及生態(tài)廊道植被恢復(fù)，并開展生態(tài)廊道景觀附屬工程如截污、排污設(shè)施，照明、景觀小品等。充分發(fā)揮濱海海水浴場的優(yōu)勢，加強對浴場水質(zhì)監(jiān)測，分區(qū)管理，利用3S資源優(yōu)勢，增加海上娛樂項目開發(fā)，通過舉辦小型帆船比賽等，發(fā)展多樣化的生態(tài)旅游。項目本身即為青島西海岸藍色海灣整治及旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套項目中的一部分，通過修慢道、植綠化，完善配套設(shè)施，改善海岸線生態(tài)環(huán)境，提升西海岸城市品質(zhì)，將青島西海岸藍色海灣打造成集生態(tài)共享、文化展示、旅游休閑以及產(chǎn)業(yè)升級于一體的世界級最美海灣，形成獨具特色的文化大道、旅游大道、生態(tài)大道、景觀大道。本項目占用利用建設(shè)城市慢行道，種植綠化

38、、建設(shè)廁所配套設(shè)施等內(nèi)容，符合鳳凰島旅游區(qū)“在近期規(guī)劃中完成生態(tài)廊道建設(shè)及生態(tài)廊道植被恢復(fù)，并開展生態(tài)廊道景觀附屬工程如截污、排污設(shè)施，照明、景觀小品等”的旅游活動安排要求；項目占用海域建設(shè)透水棧道，木棧道采用鋼筋混凝土柱式基礎(chǔ)、鋼筋混凝土梁式結(jié)構(gòu)進行建設(shè)，功能主要為步道的連接、高差豎向的連接及與景觀平臺的連接，利于打造完整的生態(tài)旅游濱海景觀帶，符合鳳凰島旅游區(qū)“在原有開發(fā)的基礎(chǔ)上，與藍色海灣項目工程相結(jié)合，對岸線景觀進行修復(fù)，包括木棧道維修、綠化補植、沙灘清理及修復(fù)”的旅游活動安排要求。圖1.9-4 生態(tài)旅游布局圖1.9.3.5對生態(tài)保護與修復(fù)的影響分析根據(jù)青島西海岸國家級海洋公園總體規(guī)劃（

39、2016-2025年），藍色海灣工程整治修復(fù)區(qū)域包括膠州灣底部紅島南岸、西岸紅石崖段和膠州灣西翼段，膠州灣西翼的修復(fù)區(qū)域位于薛家島東部岸段，在青島西海岸海洋公園的適度利用區(qū)。結(jié)合青島市海島生態(tài)保護與修復(fù)項目工作實施方案，在海洋公園范圍內(nèi)主要進行鳳凰島、靈山灣、齋堂島等部分區(qū)域的修復(fù)。其中鳳凰島區(qū)域主要為清理侵占礁巖、沙灘的圍堰，采取人工修復(fù)的方法，恢復(fù)岸線的完整性；唐島灣屬于半封閉性海灣，潮間帶地勢較高，受波浪、潮流沖刷顯著，灣內(nèi)沉積速率較大。低潮位時潮汐通道中漲潮流攜帶的泥沙在繞過牛島后，由于流速迅速降低而導(dǎo)致泥沙沉積；隨著潮位上漲，牛島兩側(cè)都有漲潮流通過，在牛島西北側(cè)及北側(cè)潮流交匯而使得泥

40、沙沉降。因此，有必要在河口和部分淤積嚴重的近岸灘涂進行清淤，恢復(fù)和增加海域納潮量和海水循環(huán)速率，提高海灣自凈能力和河流泄洪能力，避免水道淤積。本項目透水棧道位于鳳凰島區(qū)域，主要占用海域建設(shè)人工透水棧道，主要功能為步道的連接、高差豎向的連接及與景觀平臺的連接，便于打造完整的生態(tài)旅游濱海景觀帶，項目建設(shè)符合該區(qū)域“采取人工修復(fù)的方法，恢復(fù)岸線的完整性”的岸線整治與海域修復(fù)管理要求。本項目旅游引橋位于唐島灣，用海方式為透水構(gòu)筑物，項目建成后作為濱海旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，不影響唐島灣的納潮量及水交換能力，不違背唐島灣“有必要在河口和部分淤積嚴重的近岸灘涂進行清淤，恢復(fù)和增加海域納潮量和海水循環(huán)速率，提高海灣

41、自凈能力和河流泄洪能力，避免水道淤積”的岸線整治與海域修復(fù)管理要求。1.9.3.6對海洋公園生態(tài)環(huán)境的影響分析由于工程旅游引橋位于岔河河口、旅游引橋位于窩落子河河口，透水棧道位于唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口及窩落子河上游目前已進行截流，且旅游引橋、施工過程中均建設(shè)平臺及施工圍堰；旅游引橋位于干河子河河口，經(jīng)現(xiàn)場勘查，該河基本無水流，不進行施工圍堰的建設(shè)，施工區(qū)域基本不上稅；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水，區(qū)域內(nèi)海洋屬性弱，工程建設(shè)對周邊海域的水動力環(huán)境、地形地貌沖淤環(huán)境等影響較小。旅游引橋橋墩和透水棧道樁基建設(shè)占用部分的海域其生態(tài)功能和海洋屬性將完全消失，由

42、于所在海域基本不上水，海洋生物主要是海蟑螂等廣泛分布的常見種和習(xí)見種，未發(fā)現(xiàn)珍稀的野生保護動物和有經(jīng)濟價值的野生動物，項目建設(shè)不會明顯影響海洋公園周邊海域的海洋生態(tài)環(huán)境。1.9.4與山東省海洋環(huán)境保護規(guī)劃（20082020）的符合性分析根據(jù)山東省海洋環(huán)境保護規(guī)劃（20082020），項目所在區(qū)域?qū)儆谀z州灣毗鄰海域重點海洋功能區(qū)，膠州灣毗鄰海域范圍以膠州灣為主體，向北、向南延伸至青島市界。該功能區(qū)海洋環(huán)境保護目標(biāo)包括：港口區(qū)及海上交通核心區(qū)域為三類以上海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沉積物和海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)有水平；海洋自然保護區(qū)全部達到一類以上海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沉積物和海洋生物質(zhì)量為一類以上標(biāo)準(zhǔn)；旅游區(qū)及海水浴場全

43、部為二類以上海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沉積物和海洋生物質(zhì)量均為一類以上標(biāo)準(zhǔn)；該海域除港口區(qū)及旅游區(qū)外的養(yǎng)殖區(qū)、鹽田區(qū)域，全部達到二類以上海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沉積物和海洋生物質(zhì)量均為一類以上標(biāo)準(zhǔn)；強化海灣的綜合管理，加強港口航運資源、旅游資源和漁業(yè)資源的恢復(fù)與保護，保證航道、錨地、港區(qū)、跨海橋梁和旅游用海，開展?jié)O業(yè)人工放流和灘涂貝類護養(yǎng)，增殖和恢復(fù)與漁業(yè)資源，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境污染防治。嚴格控制填海造地，避免其對海洋生態(tài)環(huán)境的損害。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，調(diào)查中水質(zhì)除活性磷酸鹽、pH和汞超標(biāo)外，其余 DO、COD、硫化物以及重金屬（銅、鎘、砷、總鉻）標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，符合各站位相應(yīng)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；海洋沉積

44、物各評價因子均符合海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB18668-2002）中第一類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沉積物質(zhì)量良好。因此，該海洋功能區(qū)內(nèi)，區(qū)域海水水質(zhì)和沉積物符合規(guī)劃要求。工程施工期間，嚴禁向海洋內(nèi)排放污水和垃圾，不會對所在海域的水環(huán)境和沉積物環(huán)境質(zhì)量造成影響，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙導(dǎo)致海水水質(zhì)短時間內(nèi)超標(biāo)，施工期間應(yīng)加強水質(zhì)監(jiān)測，嚴格控制懸沙濃度和擴散范圍，盡量減少對周邊功能區(qū)的影響。由于懸浮泥沙的影響是短暫的，隨著施工結(jié)束，海水中的懸浮泥沙濃度將逐漸恢復(fù)至本底值。運營期產(chǎn)生的污染物均經(jīng)妥善處理后不向海域內(nèi)排放，不會對周邊海域的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。因此，項目建設(shè)符合山東省海洋環(huán)境保護規(guī)劃（20082020

45、）。1.9.5 與青島市城市總體規(guī)劃（20112020年）的符合性分析青島市城市總體規(guī)劃（20112020年）指出“青島市旅游發(fā)展空間布局由沿海一線向陸海全域延伸、多點支撐轉(zhuǎn)變，旅游方式由傳統(tǒng)觀光為主向休閑度假為主轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，豐富旅游公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)容，打造濱海度假旅游目的地”。在海岸帶保護與利用中提出“加強海岸帶陸域及近岸海域的保護，強調(diào)岸線資源的公共屬性，保證市民濱海休閑旅游需求，塑造濱海城市文化”。本工程是青島市濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，利于完善和豐富旅游公共服務(wù)設(shè)施，打造秀美景觀岸線，打造青島旅游品牌，項目建設(shè)目標(biāo)與城市總體規(guī)劃相一致。1.9.6 與青島市旅

46、游總體規(guī)劃（20132020）的符合性分析青島市旅游總體規(guī)劃（20132020）中提出：依托青島市東岸、西岸、北岸三主城城市設(shè)施，建設(shè)東部、西部兩大休閑度假集群和北部現(xiàn)代新興旅游集群，合理布局住宿、購物、娛樂、旅游集散等旅游設(shè)施，打通海上旅游聯(lián)線，三城集散聯(lián)動，構(gòu)筑三足鼎立的海灣型旅游中心格局。旅游產(chǎn)品重點發(fā)展休閑度假旅游、觀光旅游、節(jié)會商務(wù)旅游、文化旅游、海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育健身旅游和生態(tài)旅游共八大旅游產(chǎn)品。其中體育健身旅游產(chǎn)品體系中提出“依托濱海步行道、環(huán)灣綠道、大沽河生態(tài)景觀帶、濱海公路等設(shè)施，發(fā)展自行車比賽及騎游活動、馬拉松比賽及徒步運動，形成品牌化和常態(tài)化的體育健身旅游產(chǎn)品”。本

47、項目為濱海景觀提升工程，主要建設(shè)木棧道等，項目建設(shè)利于完善濱海休閑娛樂基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，項目建設(shè)符合青島市旅游總體規(guī)劃（2013-2020）。1.9.7 與青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）的符合性分析青島西海岸新區(qū)是2014年6月3日經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第九個國家級新區(qū)，所轄范圍包括青島市黃島區(qū)全域，陸域面積2096平方公里，海域面積5000平方公里、海岸線282公里，轄26個街鎮(zhèn)、1221個村居，總?cè)丝?80余萬。2016年4月青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）已順利通過專家評審。青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）指出要落實國家賦予新區(qū)的“五大戰(zhàn)略定位”；實現(xiàn)

48、新區(qū)“實施海洋戰(zhàn)略、率先藍色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)”的愿景目標(biāo)，不斷提升人民生活質(zhì)量、城市環(huán)境質(zhì)量、城市綜合競爭力，充分彰顯新區(qū)的空間格局之美、藍色發(fā)展之美、自然生態(tài)之美、宜居環(huán)境之美、幸福生活之美、人文精神之美，基本建成海洋經(jīng)濟特色鮮明的藍海之城、全球高端要素聚集的開放高地、生態(tài)文明宜居宜業(yè)的美麗新區(qū)。系統(tǒng)構(gòu)建以城市廣場為中心的四級城市公共服務(wù)設(shè)施體系，形成新區(qū)獨具特色的“公共服務(wù)設(shè)施+廣場文化”的四個層級的完善的“零距離”的城市公共服務(wù)空間和系列的城市廣場空間體系。使城市發(fā)展成果能更多地貼近生活惠及民生。本項目為濱海景觀提升工程，主要建設(shè)木棧道等，項目建設(shè)利于完善濱海休閑娛樂基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，有利

49、于完善城市公共服務(wù)設(shè)施體系，項目建設(shè)符合青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）1.9.8與青島市城市風(fēng)貌保護條例的符合性分析青島市城市風(fēng)貌保護條例第二十二條嚴格保護濱海自然風(fēng)貌。在海岸帶范圍內(nèi)：禁止破壞海灣、沙灘礁石丘河口等特殊地形貌以及自然景觀；嚴格限制圍海、填海、建設(shè)堤壩、筑池養(yǎng)殖等改變海濱地形地貌的活動。第二十三條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、海岸帶規(guī)劃以及海洋功能區(qū)劃，結(jié)合海岸帶的自然環(huán)境與資源現(xiàn)狀，劃定自然岸線保護范圍。在自然岸線保護范圍內(nèi)，禁止圍海、填海、建設(shè)堤壩、筑池養(yǎng)殖以及其他改變岸線自然屬性的行為，禁止破壞自然岸線的自然地形地貌與景觀。第二十四條海岸帶范圍內(nèi)

50、，禁止新建高層建筑，嚴格控制建筑密度、建筑體量、容積率。歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然岸線保護范圍內(nèi)的海岸帶，自大陸岸線向陸地一側(cè)，距離一百米范圍內(nèi)，除依法批準(zhǔn)的碼頭、市政、公共服務(wù)設(shè)施以及軍事等用途外，不得新建、擴建建筑物。第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水庫、濕地等劃定城市藍線，并在控制性詳細規(guī)劃中明確城市藍線范圍內(nèi)的保護要求和控制指標(biāo)。本項目為濱海景觀提升工程，主要包括步行道、透水棧道、旅游引橋、景觀綠化等設(shè)施建設(shè)，用海區(qū)域主要建設(shè)透水棧道和旅游引橋，項目建設(shè)利于完善濱海休閑娛樂基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，有利于完善城市公

51、共服務(wù)設(shè)施體系，項目建設(shè)符合青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030年）。1.9.9與青島市海域和海岸帶保護利用規(guī)劃符合性分析規(guī)劃范圍是濱海第一條城市干路和濱海公路至領(lǐng)海外部界線（圖1.9-5），該規(guī)劃將全市海域和海岸帶空間規(guī)劃為禁止開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)四類主體功能區(qū)。其中優(yōu)化開發(fā)區(qū)保護與開發(fā)要求：優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，強化地方特色、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合承載能力；開發(fā)利用內(nèi)容：城市綜合生活、休閑觀光、旅游度假和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；主體功能：生活居住、現(xiàn)代服務(wù)和旅游服務(wù)。本項目屬于優(yōu)化開發(fā)區(qū)段，為濱海景觀提升工程，主要包括步行道、透水

52、棧道、旅游引橋、景觀綠化等設(shè)施建設(shè)，用海區(qū)域主要建設(shè)透水棧道和透水棧道，項目建設(shè)利于完善濱海休閑娛樂基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容，進一步提升綜合競爭力和承載力，項目建設(shè)符合青島市海域和海岸帶保護利用規(guī)劃。2 項目所在海域環(huán)境狀況概述2.1 環(huán)境影響評價范圍及保護目標(biāo)2.1.1 評價范圍項目用海位于唐島灣西側(cè)及魚鳴嘴南側(cè)近岸海域，共建設(shè)5個透水棧道，透水棧道用海面積為0.0983hm2，總長397.9m；3個旅游引橋，為岔河橋、窩落子河橋和干河子河橋，旅游引橋總面積為0.3200hm2，旅游引橋總長136m。項目用?？偯娣e為0.4199hm2，總長度為533.9m。項目用海類型一級類為旅游娛樂用海，二級類為旅游

53、基礎(chǔ)設(shè)施用海，一級用海方式為構(gòu)筑物，二級用海方式為透水構(gòu)筑物。工程位于唐島灣西側(cè)及魚鳴嘴南側(cè)近岸海域，周邊分布有青島西海岸國家級海洋公園、膠南靈山島自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，屬于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；旅游引橋用海面積0.3200hm2，參照海上橋梁項目和海上堤壩工程類型進行判定，根據(jù)海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（GB/T 194852014），本項目環(huán)境影響評價中的水文動力環(huán)境評價等級定為1級，水質(zhì)環(huán)境評價等級定為1級，沉積物環(huán)境評價等級定為1級，生態(tài)和生物資源環(huán)境評價等級定為1級，海洋地形地貌與沖淤環(huán)境評價等級定為3級。項目的海洋環(huán)境評價范圍以項目為中心，垂直岸線分別延伸17.3km、17.8km，

54、平行岸線延伸34.2km，評價面積約為642km2。圖2.1-1 評價范圍圖2.1.2 環(huán)境保護敏感目標(biāo)工程周邊海洋環(huán)境敏感保護目標(biāo)主要包括：青島西海岸國家級海洋公園（占用）、膠南靈山島自然保護區(qū)（S側(cè)9.7km）、青島文昌魚水生野生動物自然保護區(qū)（NE側(cè)15.9km）、唐島灣國家濕地公園（E側(cè)占用）、開放式養(yǎng)殖區(qū)（E側(cè)2.8km、SW側(cè)7.3km、SW側(cè)24.0km）、圍海養(yǎng)殖區(qū)（SW側(cè)2.1km）、人工魚礁區(qū)（NE側(cè)21.2km、NE側(cè)3.0km）。陸域敏感目標(biāo)為中國石油大學(xué)（N側(cè)0.2km）、唐島金灣（W側(cè)0.3km）、海上嘉年華（S側(cè)緊鄰）、施溝灣（SE側(cè)2.2km）、董家河村（SE側(cè)

55、2.5km）、顧家島村（NE側(cè)1.0km）、正源漁村（NE側(cè)0.4km）、魚鳴嘴村（NE側(cè)1.2km）等。2.2 建設(shè)項目所在地海洋環(huán)境現(xiàn)狀本報告春、秋兩季資料分別引自中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所于2017年4月、2017年10月的調(diào)查資料。對項目選址海區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價。（1）海水水質(zhì)2017年4月調(diào)查主要超標(biāo)因子為活性磷酸鹽；2017年10月調(diào)查主要超標(biāo)因子為pH和汞。（2）海洋沉積物2017年4月調(diào)查沉積物評價結(jié)果表明，調(diào)查海域所有測站的評價因子均符合一類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）海洋生態(tài)環(huán)境2017年4月份的調(diào)查海域共出現(xiàn)浮游植物21種，浮游動物35種，底棲生物48種。2017年1

56、0月調(diào)查海域共出現(xiàn)浮游植物28種，浮游動物19種，底棲生物64種。2017年4月共捕獲漁業(yè)生物19種，其中魚類12種，蝦蟹類4種，其他類3種。2017年10月共捕獲漁業(yè)生物40種，其中魚類25種，蝦蟹類9種，其他類6種。中國海洋大學(xué)于2015年3月在鄰近海域進行生物質(zhì)量評價，結(jié)果顯示，生物體中質(zhì)量良好。3 項目對環(huán)境、資源、海域功能和其他活動可能造成的影響概述3.1 海洋水動力由于工程旅游引橋位于岔河河口、旅游引橋位于窩落子河河口，透水棧道位于唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口及窩落子河上游目前已進行截流，且旅游引橋、施工過程中均建設(shè)平臺及施工圍堰；旅游引橋位于干河子河河口，經(jīng)現(xiàn)場勘查，該河基本無水

57、流，不進行施工圍堰的建設(shè)，施工區(qū)域基本不上水；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水，工程建設(shè)對周邊海域潮流場的影響很小。3.2 水質(zhì)環(huán)境影響分析由于工程旅游引橋位于岔河河口、旅游引橋位于窩落子河河口，透水棧道位于唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口及窩落子河上游目前已進行截流，且旅游引橋、施工過程中均建設(shè)平臺及施工圍堰；旅游引橋位于干河子河河口，經(jīng)現(xiàn)場勘查，該河基本無水流，不進行施工圍堰的建設(shè)，施工區(qū)域基本不上水；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，因此，工程涉海區(qū)域基本不上水。施工過程中僅在旅游引橋橋墩和透水棧道基樁處產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，且隨著橋墩及基樁施工完成，周邊

58、懸浮泥沙逐漸消失；項目施工及運營期產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等污染物妥善處置，不向海域排放。故工程建設(shè)不會對其附近海域的水質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。3.3 地形地貌沖淤影響分析工程旅游引橋位于岔河河口、唐島灣西南側(cè)近岸灘涂上，岔口河上游目前已進行截流；透水棧道位于沿海礁石、最大高潮線附近，工程涉海區(qū)域基本不上水，并且均為透水結(jié)構(gòu)，工程建設(shè)對周邊海域的地形地貌沖淤環(huán)境影響很小，顧家島南側(cè)段工程建設(shè)對周圍海域的沖淤環(huán)境基本無影響，變化量均小于0.001m/a；唐島灣內(nèi)的南段工程所在海域沖淤環(huán)境基本無影響，變化量均小于0.001m/a，北段工程所在海域淤積量略有增大，變化量普遍小于0.02m/a。3.4 海

59、洋生態(tài)影響分析根據(jù)用海建設(shè)項目海洋生態(tài)損失補償評估技術(shù)導(dǎo)則（DB37/T 14482015）計算生態(tài)損失補償，本項目造成的海域生態(tài)損失共需補償1.5263萬元。3.5 其他環(huán)境影響分析3.5.1 大氣環(huán)境影響分析施工過程中材料運輸、施工車輛行駛引起的路面二次揚塵及物料堆場揚塵等是影響區(qū)域空氣質(zhì)量的重要原因。主要起塵環(huán)節(jié)包括：混凝土攪拌機等機械作業(yè)；混凝土堆場在空氣動力作用下起塵；汽車在運送混凝土方過程中，由于振動或風(fēng)力等因素引起的物料灑落起塵或路面二次揚塵。項目運營后沒有大氣污染物的產(chǎn)生，不會對周邊的居民區(qū)等敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。3.5.2 聲環(huán)境影響分析工程施工期，通過采取相應(yīng)的污染防治措施，施

60、工機械產(chǎn)生的噪聲在場界處可滿足建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）白天的限值要求。運營期無噪聲產(chǎn)生，滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）的限值。3.6 環(huán)境敏感目標(biāo)影響分析項目周邊分布有青島西海岸國家級海洋公園、青島市文昌魚水生野生動物自然保護區(qū)、膠南靈山島自然保護區(qū)、周邊養(yǎng)殖區(qū)和人工魚礁區(qū)及陸域敏感目標(biāo)等。工程建設(shè)不會對周邊敏感目標(biāo)造成明顯影響。4 主要環(huán)境保護對策措施4.1 施工期污染防治措施分析（1）施工前精心準(zhǔn)備，科學(xué)合理組織施工施工單位應(yīng)在全面研究合同條件和技術(shù)要求、調(diào)查和分析現(xiàn)場施工條件的基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計，合理選擇施工設(shè)備和施工方