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文檔簡介
1、投標(biāo)須知附件一:第一條第二條第三條第四條1.2.3.4.第五條中國某大學(xué)西校區(qū)三號學(xué)生公寓建筑安裝工程施工招標(biāo)定量評標(biāo)辦法一、總則本辦法為中國某大學(xué)西校區(qū)三號學(xué)生公寓建筑安裝工程(以下簡稱本 工程”)施工招標(biāo)評標(biāo)辦法(以下簡稱“本辦法),僅適用于本建筑安 裝工程施工招標(biāo)的評標(biāo)。本辦法是招標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)工作由中國某大學(xué)負(fù)責(zé)組建的評標(biāo)委員會承擔(dān)。評標(biāo)委員會由中 國某大學(xué)的代表和受聘的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成,評標(biāo)委員會成員總?cè)?數(shù)為七人,其中受聘的專家不少于2/3,且應(yīng)符合“中華人民共和國 招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。專家聘請遵從市建委有關(guān)規(guī)定。評標(biāo)原則本工程評標(biāo)委員會應(yīng)依法按下述原則進(jìn)行評標(biāo)。公開、公平
2、、公正和誠實信用的原則??茖W(xué)、合理評標(biāo)原則。反不正當(dāng)競爭的原則。貫徹中國某大學(xué)對本工程施工承包招標(biāo)的各項要求和原則。評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法及本工程招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行 定量評分,并從中評選出合格的有序的綜合得分最高的前三位投標(biāo)人 作為本施工招標(biāo)的中標(biāo)候選人,推薦給中國某大學(xué)。中國某大學(xué)依據(jù) 評標(biāo)委員會的推薦意見,確定得分最高的中標(biāo)侯選人為本工程的中標(biāo) 人,當(dāng)該中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)時,中國某大學(xué)將確定得分排名第二位 的中標(biāo)侯選人為中標(biāo)人,依次類推,當(dāng)?shù)梅峙琶麨榈谌坏闹袠?biāo)侯選 人也放棄中標(biāo)時,中國某大學(xué)將對本工程重新組織招標(biāo)。第六條中國某大學(xué)接受北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室對本工程的
3、招 標(biāo)、投標(biāo)工作實施全過程監(jiān)督。二、評標(biāo)內(nèi)容、有關(guān)規(guī)定及說明第七條 本工程評標(biāo)工作采用兩段三審方式進(jìn)行。所謂“兩段”指初審階段和 終審階段;“三審”是指評標(biāo)階段進(jìn)行的符合性與完整性評審、技術(shù) 標(biāo)評審和經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審(包括修正錯誤)。(一)初審階段投標(biāo)文件符合性與完整性評審為保證評標(biāo)的準(zhǔn)確和公正,提高評標(biāo)活動的效率,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根 據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,對投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行符合性與完整性評 審,判定是否滿足招標(biāo)文件要求,如果投標(biāo)文件屬實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo) 文件規(guī)定的,招標(biāo)人將予以拒絕。被評標(biāo)委員會拒絕的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,不再進(jìn)行評審。投標(biāo)文件符合性與完整性評審包括下述具體內(nèi)容(但不限于):.按照招標(biāo)文
4、件規(guī)定的格式、內(nèi)容打印或填寫,字跡清晰可辯;.投標(biāo)文件上法定代表人的印鑒或者簽字齊全,如投標(biāo)人授權(quán)的,法定代表人授權(quán)代理人印鑒或者簽字齊全,并提供合法、有效 的法定代表人授權(quán)委托書;.標(biāo)明的投標(biāo)人與通過資格審查的投標(biāo)申請人未發(fā)生實質(zhì)性改*. 變;.提供了分包計劃;.按要求填報了投標(biāo)書;.主要材料設(shè)備用量和采購計劃;.承包人自行采購的材料設(shè)備選用計劃表;.招標(biāo)文件中規(guī)定的其它文件和資料。修正錯誤評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下述原則,對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行錯誤修正, 如果投標(biāo)人拒絕這種修正,則他將有可能因此失去中標(biāo)機(jī)會。1)評標(biāo)委員會出于判定投標(biāo)價格是否合理的目的,對已被確定為響應(yīng)招 標(biāo)文件要求的投標(biāo)預(yù)算書
5、中的各項價格和費率進(jìn)行校核,看其是否有 計算或累計上的算術(shù)錯誤,招標(biāo)人修正錯誤的原則如下:如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字表示 的數(shù)額為準(zhǔn);當(dāng)標(biāo)出的單價或費率同數(shù)量的乘積校核值與標(biāo)出的乘積不一致時, 以標(biāo)出的單價或費率為準(zhǔn),并修改乘積;除非招標(biāo)人認(rèn)為單價有明 顯的小數(shù)點錯位,此時應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn),并修改單價;當(dāng)標(biāo)出的分項乘積累積出的總額與標(biāo)出的總額不一致時,以標(biāo)出的 分項乘積為準(zhǔn),并修改標(biāo)出的總額。招標(biāo)人及其評標(biāo)委員會按上述修改錯誤的方法所得出的計算結(jié)果,其 目的僅在于確定投標(biāo)價格以及各項單價、費率的合理性,并針對這種 合理性依據(jù)本評標(biāo)辦法對投標(biāo)人報出投標(biāo)價格進(jìn)行評判。
6、特別強(qiáng)調(diào): 這種校核、修正的結(jié)果不得以任何方式改變投標(biāo)人的投標(biāo)價格和影響 最終的中標(biāo)價格。2)除前款所述對投標(biāo)人的投標(biāo)價格的錯誤修正原則外,對投標(biāo)人的投標(biāo) 文件中可能存在的其他錯誤或失誤,只要這種錯誤或失誤不構(gòu)成對工 程的范圍、質(zhì)量、實施造成重大影響,或者對招標(biāo)人的權(quán)利及投標(biāo)人 的義務(wù)等方面產(chǎn)生不公正的影響,則招標(biāo)人將依據(jù)下述原則修正此類 錯誤或失誤:對同一內(nèi)容,如果數(shù)字表示與文字表示不一致時,以文字表示的數(shù) 額或數(shù)據(jù)為準(zhǔn);對同一內(nèi)容,在投標(biāo)文件的不同位置有不同的描述時,聯(lián)系前后及 字含義,以符合其本來含義的描述為準(zhǔn)。如果不能對其本義作出明 確判斷,則以對招標(biāo)人有利的描述或招標(biāo)人認(rèn)定合理的描述
7、為準(zhǔn);對明顯的且可以推知其原義的筆誤,將依據(jù)其原義進(jìn)行修正;對除前述三類以外的其他錯誤或失誤,本著公平、公正的原則,依 其可以推知的正確含義進(jìn)行必要的修正。一旦投標(biāo)人中標(biāo),招標(biāo)人依據(jù)上述原則對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行修 正,將交由投標(biāo)人確認(rèn)并納入雙方簽訂的相應(yīng)的合同文件中。如果投 標(biāo)人拒絕這種修正,則他有可能因此失去中標(biāo)機(jī)會。通過經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審的主要條件投標(biāo)報價合理:單價構(gòu)成和水平合理,無嚴(yán)重不平衡報價;子目列項完整,無嚴(yán)重丟項、漏項;未提出與招標(biāo)文件中的合同條款相悖的要求;投標(biāo)人的資格條件仍能夠滿足資格預(yù)審文件的要求;(4)財務(wù)能力、信譽(yù)良好。通過技術(shù)標(biāo)評審的主要條件工期合理,能滿足招標(biāo)文件要求;進(jìn)
8、度計劃安排合理,進(jìn)度控制措施科學(xué)可靠;機(jī)械設(shè)備齊備,配置合理;組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能滿足施工需要;施工方案重點突出,擬用的技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)和可行;工程質(zhì)量、安全及環(huán)保保證措施可靠。投標(biāo)人不滿足技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審要求,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)宣布其投標(biāo) 無效。評標(biāo)規(guī)定及有關(guān)說明投標(biāo)人投標(biāo)屬下列情況之一的,視為無效:凡投標(biāo)的內(nèi)容屬實質(zhì)性不符合招標(biāo)文件的要求,評標(biāo)委員會按規(guī)定予 以拒絕的;投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過招標(biāo)人標(biāo)底價+3% (不含)的;投標(biāo)書內(nèi)容不全,字跡模糊,難以辨認(rèn),或未按照規(guī)定填寫的;投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對 本工程報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的(但按招
9、標(biāo)文件 規(guī)定提交備選方案的除外);投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計部分違背招標(biāo)文件的規(guī)定,除正本的封面外,在其副本的封面和所有正本或副本的正文中出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和其它 可識別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)的;7)投標(biāo)人的投標(biāo)行為違反中華人民共和國招投標(biāo)法及本辦法有關(guān)規(guī) 定的。(2)評標(biāo)委員會對投標(biāo)書中的施工組織設(shè)計內(nèi)容、投標(biāo)預(yù)算書的內(nèi)容以及 其他有關(guān)內(nèi)容有疑問的部分,可以向投標(biāo)人質(zhì)詢并要求該投標(biāo)人做出 書面澄清,但不得對投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。質(zhì)詢工作應(yīng)當(dāng)由全體評 委參加。對于實質(zhì)性不符合招標(biāo)文件的,評標(biāo)委員會有權(quán)予以拒絕。 質(zhì)詢工作應(yīng)做書面記錄,招標(biāo)人代表、評標(biāo)委員會成員及投標(biāo)
10、人應(yīng)在 記錄上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或 者補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)。(3)當(dāng)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點等要求報送投標(biāo)文件后,評 標(biāo)委員會按照本辦法,對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評標(biāo),并匯總計算出各有 效得分的平均數(shù),即為投標(biāo)人的得分。(4)評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)情)兄寫出評標(biāo)報告,報送招標(biāo)人(即招標(biāo)人法人 代表或法人代表委托人)。招標(biāo)人按照本辦法,確定中標(biāo)人。(5)投標(biāo)人對招標(biāo)人評標(biāo)結(jié)果有疑義的,應(yīng)以書面形式提出,由招標(biāo)人會 同北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室研究后,提出處理意見。(二)終審階段終審階段即為確定中標(biāo)侯選人及中標(biāo)人階段。由評標(biāo)委員會成員根據(jù) 經(jīng)評定的
11、各投標(biāo)人的投標(biāo)價格的合理性、施工方案的先進(jìn)性和合理 性、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證措施的科學(xué)性和可靠性、施工進(jìn)度計劃及其 保證措施的合理可靠性、安全文明施工措施、企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)和實力 等綜合評判,比較各投標(biāo)人投標(biāo)文件的優(yōu)劣,從中評選出綜合得分最 高的合格且有序的前三位投標(biāo)人推薦給中國某大學(xué),中國某大學(xué)按本 評標(biāo)辦法第五條所述原則確定最終中標(biāo)人。第八條以最高得分者作為中標(biāo)人但發(fā)生并列第一名的情兄時,中國某大學(xué)可 從并列第一名的投標(biāo)人中任選一名為中標(biāo)人。三、評分方法及說明第九條本評標(biāo)辦法的評分標(biāo))隹總分值為100分。第十條評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。第條評標(biāo)的內(nèi)容技術(shù)標(biāo)評標(biāo)的內(nèi)容包括:施
12、工組織設(shè)計、對招標(biāo)文件響應(yīng)程度的評分。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括:投標(biāo)報價的評分。本條規(guī)定的上述工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成。第十二條技術(shù)標(biāo)主要評分方法及有關(guān)說明1.技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)說明1)對招標(biāo)文件響應(yīng)程度評定的內(nèi)容包括:是否承諾招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)隹和工期要求以及 響應(yīng)的程度等,其中招標(biāo)文件要求的工期被合理地提前了的投標(biāo)工期 屬于響應(yīng)招標(biāo)文件要求。2)施工組織設(shè)計評定的內(nèi)容包括:工期、質(zhì)量保證措施;現(xiàn)場施工平面布置;重點、 難點部分施工控制措施;安全、文明施工及環(huán)保措施;分包計劃和對 分包隊伍的管理措施;勞動力、材料及機(jī)械的組織計劃等。經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評標(biāo)說明(一)投標(biāo)人的投標(biāo)符合本招標(biāo)工程招標(biāo)文件的規(guī)定,無
13、實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo) 文件的要求,非評標(biāo)委員會按規(guī)定予以拒絕的,視為通過符合性與完 整性評審的有效報價。(二)凡按本工程招標(biāo)文件和本評標(biāo)辦法規(guī)定,由招標(biāo)人或評標(biāo)委員會予以 拒絕的投標(biāo)報價,不得參與后續(xù)項目的評分。(三)依據(jù)招標(biāo)人標(biāo)底價確定有效投標(biāo)報價的范圍:有效投標(biāo)報價的范圍=(投標(biāo)報價-招標(biāo)人標(biāo)底價)/招標(biāo)人標(biāo)底價x100%(公式一)投標(biāo)人的投標(biāo)報價在招標(biāo)人標(biāo)底價上限+3% (含)以內(nèi)的,視為有效 投標(biāo)報價,超出規(guī)定上限的投標(biāo)無效,將予剔除,不得參與計算“基 準(zhǔn)價”以及后續(xù)項目的評分。當(dāng)有效投標(biāo)報價的投標(biāo)人不足三家時,依據(jù)七部委12號令,因明顯 缺乏競爭,評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo)。(四)評標(biāo)“
14、基準(zhǔn)價”的確定有效投標(biāo)報價去掉最高和最低的各一家投標(biāo)報價后的算術(shù)平均值即 為“基準(zhǔn)價。然后,以“基準(zhǔn)價”為基數(shù),按經(jīng)濟(jì)標(biāo)評分表(表三) 計算各有效投標(biāo)報價投標(biāo)人的該項得分,與基準(zhǔn)價比較的計算公式 為:(各有效投標(biāo)報價-基準(zhǔn)價)/基準(zhǔn)價X100%(公式二)注:為計算“基準(zhǔn)價”而去掉的最高和最低的投標(biāo)報價,不屬于無效 的投標(biāo)報價;當(dāng)有效投標(biāo)報價少于或等于四家時,基準(zhǔn)價的計算應(yīng)采 用各有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值計算。四、附則第十三條用詞解釋“招標(biāo)人標(biāo)底價”是指招標(biāo)人報送到北京市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的招 標(biāo)工程項目的標(biāo)底價格?!坝行稑?biāo)報價”是指通過評標(biāo)委員會符合性評審,且其投標(biāo)報價在 評標(biāo)辦法規(guī)定的有效
15、范圍內(nèi),非評標(biāo)委員會按規(guī)定予以拒絕的或宣布 為廢標(biāo)的投標(biāo)報價?!盎鶞?zhǔn)價”為有效投標(biāo)報價去掉最高和最低的各一家投標(biāo)報價后的 算術(shù)平均值,當(dāng)有效投標(biāo)報價少于或等于四家時,基準(zhǔn)價為各有效投 標(biāo)報價的算術(shù)平均值。第十四條本招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法由中國某大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。五、評分表、技術(shù)標(biāo)評分表表一、對招標(biāo)文件響應(yīng)程度(100分)(分?jǐn)?shù)代碼A1)序號項目標(biāo)準(zhǔn) 分評分標(biāo)準(zhǔn)分值備注1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)50分承諾招標(biāo)人質(zhì)量要求50分不承諾招標(biāo)人質(zhì)量要求0分廢標(biāo)2投標(biāo)工期50分承諾招標(biāo)人工期要求50分不承諾招標(biāo)人工期要求0分廢標(biāo)表二、施工組織設(shè)計評分表(100分)(分?jǐn)?shù)代碼A2)序號項目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)分值備注140分針對性強(qiáng)、難
16、點施工把握準(zhǔn)確3140 分施工組織設(shè)計 評分:良好:得分 在80分(含 80分)以上;合格:得分 在60分(含 60分)以上;不合格:得 分在60分 以下,經(jīng)有 關(guān)專家鑒定 后,為廢標(biāo)。施工方案可行2030 分欠合理019 分2質(zhì)量保證體系及措 施10分保證體系完整、措施有力810 分保證體系較完整、措施一般57分保證體系及措施欠完整24分3文明施工、環(huán)保及 安全措施10分完善、可靠610 分欠完善05分4勞動力計劃及主要 設(shè)備材料、構(gòu)件的 用量計劃5分合理35分欠合理02分5分包計劃和對分包 隊伍的管理措施10分計劃合法有保證、措施合理610 分計劃欠周、措施欠合理05分6施工進(jìn)度計劃及保
17、證措施10分合理710 分欠合理06分7總包與監(jiān)理及設(shè)計 人的配合措施10分合理610 分欠合理05分8施工現(xiàn)場總平面圖5分合理35分欠合理02分二、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評分表:表三、投標(biāo)報價評分表(100分)(分?jǐn)?shù)代碼A3)項目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)分值備注與基準(zhǔn)價比較投標(biāo)報價100分-6%以外80見說明-6%-5% (不含-6%,含-5%)90-5%-3% (不含-5%,含-3%)95-3%0% (不含-3%,含 0%)1000%+1% (不含 0%,不含 +1%)901%+2% (含 1%,不含+2%)85+2%+4% (含+2%,不含+4%)80+4%+6% (含+4%,不含+6%)70+6%以外60三、其它評分表:表四、得分計算及權(quán)值取定表代碼項目取值備注K1對招標(biāo)文件響應(yīng)程度0.05得分 I=A1xK1+A2xK2+A3xK3K1K3:取值代碼。K1+K2+K3=1A1A3 :分值代碼K2施工組織設(shè)計0.35K3投標(biāo)報價0.60四、評分計算及權(quán)值取定表表五、評分記錄表工程名稱:評標(biāo)人簽字:序號評分項目投標(biāo)人得分評分分項項目投標(biāo)單位名1對招標(biāo)文 件響應(yīng)程 度(A1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)工期小計A1=上述兩項之和加權(quán)得分=A1XK1(K1=0.05)2施工組織設(shè)計(A2)施工組織設(shè)計小計A2加權(quán)得分=A2 X K2(K2=0
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