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文檔簡介
1、泓域/米制品公司治理與內(nèi)部控制制度米制品公司治理與內(nèi)部控制制度xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112251146 一、 股東大會的召集及議事程序 PAGEREF _Toc112251146 h 4 HYPERLINK l _Toc112251147 二、 股東大會決議 PAGEREF _Toc112251147 h 5 HYPERLINK l _Toc112251148 三、 專門委員會 PAGEREF _Toc112251148 h 6 HYPERLINK l _Toc112251149 四、 董事及其職責 PAGEREF _Toc112
2、251149 h 11 HYPERLINK l _Toc112251150 五、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc112251150 h 16 HYPERLINK l _Toc112251151 六、 監(jiān)事會 PAGEREF _Toc112251151 h 20 HYPERLINK l _Toc112251152 七、 德日公司治理模式的評價 PAGEREF _Toc112251152 h 22 HYPERLINK l _Toc112251153 八、 德日公司治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112251153 h 24 HYPERLINK l _Toc112251154 九、 英美
3、模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc112251154 h 28 HYPERLINK l _Toc112251155 十、 英美模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112251155 h 29 HYPERLINK l _Toc112251156 十一、 激勵機制 PAGEREF _Toc112251156 h 34 HYPERLINK l _Toc112251157 十二、 決策機制 PAGEREF _Toc112251157 h 40 HYPERLINK l _Toc112251158 十三、 債權(quán)人治理機制 PAGEREF _Toc112251158 h 44 HYPERLINK l
4、_Toc112251159 十四、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc112251159 h 48 HYPERLINK l _Toc112251160 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112251160 h 57 HYPERLINK l _Toc112251161 十六、 行業(yè)進入壁壘 PAGEREF _Toc112251161 h 58 HYPERLINK l _Toc112251162 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc112251162 h 60 HYPERLINK l _Toc112251163 十八、 公司概況 PAGEREF _Toc112251
5、163 h 61 HYPERLINK l _Toc112251164 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112251164 h 61 HYPERLINK l _Toc112251165 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112251165 h 62 HYPERLINK l _Toc112251166 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112251166 h 62 HYPERLINK l _Toc112251167 二十、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112251167 h 70 HYPERLINK l _Toc112251168 勞動定
6、員一覽表 PAGEREF _Toc112251168 h 70 HYPERLINK l _Toc112251169 二十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112251169 h 72股東大會的召集及議事程序(一)股東大會會議的召集股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的,監(jiān)事會應當及時召集和主持;監(jiān)事會不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(二)股東大會的議事程序1
7、、會議召開前必須通知各股東許多國家的公司法都明確規(guī)定股東大會召開前,必須通知股東會議的議程與應審議的事項。如果股東大會就通知中未列明的事項形成決議,股東可以提請法院撤銷此決議。召開股東大會會議,應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20日前通知各股東;臨時股東大會應當于會議召開15日前通知各股東;發(fā)行無記名股票的,應當于會議召開30日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。2、與會的股東必須達到法定人數(shù)參加股東大會的股東必須達到法定人數(shù)才能視為合法,通過的決議才能有效。股東大會決議一般采用多數(shù)通過的議事原則,但針對不同的決議事項,法律規(guī)定了不同的多數(shù)標準。股東大會決議股東大會決議是指公
8、司股東大會依職權(quán)對所議事項做出的決議。一般情況下,股東大會會議做出決議時,采取“資本多數(shù)決”原則,即由股東按照出資比例行使表決權(quán)。股東出席股東大會會議,所持每一股份有一表決權(quán)。但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。因此可以看出,我國股東大會投票的基本原則是一股一票原則,也稱為股票平等原則,即股東原則上以其持有的股份數(shù)享有與其股份數(shù)同等的投票權(quán)。一股一票原則是股東平等原則的具體體現(xiàn),已成為當今世界各國公司立法的通例。除公司法有規(guī)定外,由公司章程規(guī)定。股東大會的決議方法,也因決議事項的不同而不同,按其內(nèi)容的不同可分為普通事項決議和特別事項決議。一般來說,關(guān)于普通事項的決議必須要得到出席大會有表決權(quán)
9、的股東半數(shù)以上投票同意時,此決議方能生效;而特別事項決議必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。以下事項之一適用特別事項決議:增加或減少注冊資本;公司合并、分立:公司解散、清算;變更公司形式;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他特別決議。專門委員會隨著董事會規(guī)模的不斷擴大,為提高運作的獨立性和有效性,專門委員會制度便應運而生。專門委員會是董事會按照股東大會決議設立的專門工作機構(gòu),由董事會設立,以協(xié)助董事會行使其職權(quán),一般包括薪酬委員會、審計委員會、提名委員會和戰(zhàn)略發(fā)展委員會等。董事會薪酬委員會主要負責制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標準并進行考核;負責制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與
10、方案,對董事會負責。審計委員會是處理有關(guān)公司財務和會計監(jiān)督等專門事項的內(nèi)部職能機構(gòu),它并非公司的常設機構(gòu),公司可以根據(jù)其實際情況決定設置與否。提名委員會主要負責對公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標準和程序進行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會主要負責對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議。董事會專門委員會一般不參與公司日常的管理,且并非公司的常設機構(gòu),公司可以根據(jù)其實際情況決定設置與否。(一)專門委員會的產(chǎn)生1、委員會組成及人數(shù)董事會專門委員會成員必須全部由董事組成,且不得超過19人(董事會最高人數(shù)),建議其委員會最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中,獨立董事應占二分之一以上。除以上要求外,
11、審計委員會成員中至少應有一人是專業(yè)會計人士。2、委員任期各專門委員會委員與董事會任期一致,即每屆任期3年,自聘任之日起至下屆董事會成立之日止。委員任期屆滿,可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會委員的選任經(jīng)董事長、二分之一以上的獨立董事或全體董事的三分之一提名,由董事會選舉產(chǎn)生。其中,委員會主任委員在委員內(nèi)的獨立董事中選舉,并報請董事會批準產(chǎn)生;但是,如果董事長為戰(zhàn)略發(fā)展委員會成員,則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔任公司董事,則其自動失去委員資格,委員會要補足人數(shù)。(二)專門委員會會議1、會議分類與召集專門委員會會議可分為例會和臨時會議。專門委員會的例會每年至少召開4次,每季度
12、召開一次,其中,戰(zhàn)略發(fā)展委員會例會每年至少召開2次。對于臨時會議,必要時由各專門委員會提議召開。專門委員會會議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務或者不履行職務的,可以指定一名其他委員單人召集權(quán)人,但該委員必須是獨立董事。主任委員應于會議召開7日以前通知全體委員及時參加委員會會議。2、會議出席專門委員會的會議應有三分之二以上的委員出席方可召開,必要時可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會議。其中,審計工作組的成員可以列席審計委員會會議,投資評審小組的組長、副組長可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會會議。出席會議的委員對會議所議事項有保密義務,不得擅自披露有關(guān)信息。3、會議決議每一名委員有一票表決
13、權(quán),表決方式為舉手表決或投票表決。會議決議需全體與會委員的半數(shù)通過,也即須經(jīng)全體委員的三分之一通過。4、會議記錄專門委員會的會議應當有記錄,出席會議的委員應當在記錄上簽名。會議記錄由公司董事會秘書保存。(三)專門委員會權(quán)限1、薪酬委員會權(quán)限和主要職責薪酬委員會的權(quán)限包括:薪酬委員會擁有對董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金和股權(quán)激勵的提案權(quán);對董事、監(jiān)事全部薪酬計劃必須報董事會審查決定,由股東大會最后批準;對經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金的提案由董事會做出特別決議;對經(jīng)理及其他高管人員的股權(quán)激勵的提案由董事會審核、股東大會批準。薪酬委員會的主要職責包括:制定本委員會的組織和行為章
14、程明確目標,規(guī)定責任;按照章程定期召開會議;定期向董事會匯報工作;在涉及股權(quán)等重大事項方面,需要及時與股東大會、董事會進行妥善溝通;通常與外部專家一起設計合理的報酬方案;建立對經(jīng)營者業(yè)績評估和考核制度;評估、決定主管人員的薪酬水平;評估董事薪酬,評價首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn);執(zhí)行主管人員的薪酬計劃,負責高管人員股票期權(quán)和與股票有關(guān)的員工薪酬計劃;負責主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計委員會權(quán)限審計委員會權(quán)限包括:提議聘請或更換外部審計機構(gòu):監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施;負責內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通;審核公司的財務信息及其披露;審查公司內(nèi)控制度,對重大關(guān)聯(lián)交易進行審計以及公司董事會授予
15、的其他事宜等。3、提名委員會權(quán)限提名委員會的權(quán)限包括:根據(jù)公司經(jīng)營活動的情況、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)對董事會的規(guī)模和構(gòu)成向董事會提出建議;研究董事、經(jīng)理人員的選擇標準和程序,并向董事會提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選;對董事候選人和經(jīng)理人選進行審查并提出建議;對需提請董事會聘任的其他高級管理人員進行審查并提出建議;董事會授權(quán)的其他事項。公司提名委員會對由職工代表擔任的董事沒有選人提名權(quán),職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會的工作方式包括:與有關(guān)人員協(xié)商,并形成書面材料;提出關(guān)于選任董事的條件、程序、任職期限的議案;制定嚴格的董事候選人的預審制度;向董事會提交選任董事的名單;由董事會審議決定
16、后,提交股東大會通過。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會權(quán)限戰(zhàn)略發(fā)展委員會權(quán)限包括:對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)過董事會批準的重大投資融資方案進行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會批準的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進行研究并提出建議;對其他影響公司發(fā)展的重大事項進行研究并提出建議;對以上事項的實施進行檢查;董事會授權(quán)的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會可以設立投資評審小組,負責做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會決策前的準備工作,并提供有關(guān)方面的資料。由公司有關(guān)部門或控股(參股)負責人報告重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目的意向、初步可行性報告及合作方的基本情況等資料;投資評審小組進行初審,簽發(fā)意見
17、書,報戰(zhàn)略發(fā)展委員會備案;公司有關(guān)部門或控股(參股)企業(yè)對外進行協(xié)議、合同、章程及可行性報告等洽談并上報投資評審小組;投資評審小組進行評審,簽發(fā)書面意見,并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會提交正式議案;戰(zhàn)略發(fā)展委員會根據(jù)投資評審小組的提案召開會議,進行討論,將討論結(jié)果交給董事會,同時反饋意見給投資評審小組。董事及其職責(一)董事的概念董事是指由公司股東大會選舉產(chǎn)生的具有實際權(quán)力和權(quán)威的管理公司事務的人員,是公司內(nèi)部治理的主要力量,對內(nèi)管理公司事務,對外代表公司進行經(jīng)濟活動。占據(jù)董事職位的人可以是自然人,也可以是法人。對于這個問題不同的國家(地區(qū))給予了不同的規(guī)定。例如,美國、德國、奧地利、瑞士等國家規(guī)定,董事
18、須是自然人,法人不能擔任董事,而英國、比利時、荷蘭以及我國香港、臺灣地區(qū)規(guī)定,法人可以擔任董事,但須指定一名有行為能力的人做其常任代表。董事是董事會成員,是公司重大決策的制定與參與者。董事是公司財產(chǎn)的受托人,但董事不以自己的名義,而是以公司的名義持有受托財產(chǎn),而且是以冒商業(yè)風險、以盈利為基本原則托管公司財產(chǎn)。股份有限公司的董事由股東大會選舉產(chǎn)生,可以由股東或非股東擔任。董事的任期,一般都是在公司內(nèi)部細則中給予規(guī)定,有定期和不定期兩種。定期把董事的任期限制在一定的時間內(nèi),但每屆任期不得超過3年;不定期是指從任期那天算起,滿3年改選,但可連選連任。董事被解聘的原因有:任期屆滿而未能連任;違反股東大
19、會決議;股份轉(zhuǎn)讓;本人辭職;其他,如董事會解散、董事死亡、公司破產(chǎn)、董事喪失行為能力等。董事可分為內(nèi)部董事、外部董事與執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事。其中,(1)內(nèi)部董事是指那些同時也是公司職員的董事。(2)外部董事是指那些不屬于公司職員的董事。(3)執(zhí)行董事是指同時兼任公司高級管理人員的董事,他們既參與董事會的決策,同時也在其管理崗位上執(zhí)行董事會的決策。顯然,執(zhí)行董事都是內(nèi)部董事。總經(jīng)理是必然的內(nèi)部董事,因為他是具體經(jīng)管公司日常業(yè)務的關(guān)鍵人物。內(nèi)部董事中還可以有幾位常務副總經(jīng)理,這些公司經(jīng)理人員參加董事會有助于外部董事直接接觸經(jīng)理人員,深入評價管理工作的成效。內(nèi)部董事在董事會中所占的比例不一。日本大部
20、分企業(yè)的董事會都是由內(nèi)部董事組成的。(4)非執(zhí)行董事是指公司從外部聘請的在戰(zhàn)略管理、金融、投資、財務、法律、公共關(guān)系等方面具有專長的知名人士。他們通常是某一方面的專家、學者或其他公司的總裁、董事長,只參與董事會決策而不參與高層管理和決策的執(zhí)行。非執(zhí)行董事明顯包括了外部董事。除此之外,那些兼任公司中低層管理人員或一般職員的董事,也視作非執(zhí)行董事。在實踐中,由于中低層管理人員或一般職員擔任董事的情況比較少見,因此,一般而言,內(nèi)部董事與執(zhí)行董事、外部董事與非執(zhí)行董事含義幾乎一致。(二)董事的人數(shù)、任期與資格1、董事的人數(shù)公司法第四十五條規(guī)定:有限責任公司設董事會,其成員為313人;同時在第五十一條中
21、指出:股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司,可以設一名執(zhí)行董事,不設董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司,其董事會成員中應當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。公司法第一百零九條規(guī)定:股份有限公司的董事會成員為519人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、董事的任期董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連任。
22、董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務。3、董事的任職資格(1)積極資格積極資格就是按照法律、行政、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應具備的任職資格情形。作為公司的董事,其可以是股東,也可以不是股東;可以是自然人,也可以是法人;除董事長外,董事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;除董事長外,董事可以在國內(nèi)有住所,也可以在國內(nèi)沒有住所。(2)消極資格消極資格就是不能擔任的情形。不得擔任公司董事的情形有:無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)
23、濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè),的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;國家公務員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事;監(jiān)事不能兼任同一公司的董事。(三)董事的選任自2014年3月1日起施行的中華人民共和國公司法第一百零五條規(guī)定:股東大會選舉董事、監(jiān)事,可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,實行累
24、積投票制。所謂累積投票制,是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。(四)董事的權(quán)限董事的權(quán)限主要包括業(yè)務執(zhí)行權(quán)、董事會參與權(quán)、公司代表權(quán)和董事的權(quán)利等。業(yè)務執(zhí)行權(quán)是指董事對董事會決定議事的重大問題具體執(zhí)行、對日常事務的議事決定并具體實施自己所決定的議事的具體執(zhí)行權(quán)。董事可以出席董事會并對決議事項投票表示贊成或反對的權(quán)限。董事一般沒有代表公司的權(quán)限,但除代表公司向政府主管機關(guān)申請進行設立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限,申請募集公司債、發(fā)行新股審核的代表權(quán),在公司證券(股票、公司債券)上簽名蓋
25、章等特殊情況。董事的權(quán)利主要包括向公司請求預付處理委任事務的必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務所負擔的必要債務,未至清償期的,請求公司提供擔保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務時,因非可歸責于自己的事由所導致的損害的權(quán)利。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設的監(jiān)察機關(guān)的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公司業(yè)務執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機構(gòu)稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會,是公司必備的法定的監(jiān)督機關(guān)。由于公司股東分散,專業(yè)知識和能力差別很大,為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權(quán),損害公司和股東利益,就需要在股東大會上選出這種專
26、門監(jiān)督機關(guān),代表股東大會行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)
27、事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務,可隨時改派);監(jiān)事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;監(jiān)事會中至少有一人在國內(nèi)有住所。(2)消極資格。有下列情形之一的,不得擔任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)
28、執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。國家公務員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。董事、經(jīng)理人和其他高級管理人,員不能兼任同一公司的監(jiān)事。(三)監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)(1)業(yè)務執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時調(diào)查公司業(yè)務及財務狀況,查核簿冊和文件,并有權(quán)請求董事會提出報告。(2)公司會計審核權(quán)。有權(quán)對董事會于每個營業(yè)年度終了時所造具的各種會計表冊(營業(yè)報告書、資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄、損益表)進行核對賬簿,調(diào)查實際情況,將其意見做成報告書向股東大會提出報告。(3)董事會停止違法行為的請求權(quán)。當董事會執(zhí)行業(yè)務有違反法律或章程的行為,或經(jīng)營登記范圍以外的業(yè)務時,有權(quán)通知董事會停止其行為。
29、(4)其他監(jiān)督權(quán)。可調(diào)查公司設立經(jīng)過,審查清算人就任時所造具的會計表冊、審查普通清算人在清算完結(jié)時所造具的清算期內(nèi)的會計表冊。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限,但在特殊情況下有權(quán)代表公司,監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括:代表公司向政府主管機關(guān)申請進行設立、修改章程,發(fā)行新股、發(fā)行公司債,變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限;與董事進行訴訟(若法院另外沒有規(guī)定,股東大會也沒有另選他人);與董事進行交易(董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時);在監(jiān)督業(yè)務執(zhí)行和審核公司會計中可代表公司委托律師、會計師審核。3、股東大會召集權(quán)監(jiān)事認為有必要或受法院命令而召集股東大會。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括:向公司請求預付
30、處理委任事務必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務所負擔的必要債務,未至清償期的,請求公司提供擔保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務時,因非可歸責于自己的事由所導致的損害的權(quán)利。監(jiān)事會(一)監(jiān)事會的定義監(jiān)事會是由股東(大)會選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的,對公司的業(yè)務活動進行監(jiān)督和檢查的法定必設和常設機構(gòu)。監(jiān)事會,也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機關(guān),是在股東大會領(lǐng)導下,與董事會并列設置,對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事會是股份有限公司實行監(jiān)督的內(nèi)部機構(gòu),對內(nèi)不能參與公司
31、的經(jīng)營決策與管理,一般情況下無權(quán)對外代表公司。(二)監(jiān)事會會議1、會議召集次數(shù)有限責任公司的監(jiān)事會每年度至少召開一次會議:股份有限公司的監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。2、會議召集權(quán)人監(jiān)事會會議必須由有召集主持權(quán)的人召集和主持,否則,監(jiān)事會會議不能召開;即使召開,其決議也不產(chǎn)生效力。股份有限公司監(jiān)事會由監(jiān)事會主席召集和主持;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會副主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。3、會議出席監(jiān)事會會議應由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能出席時,可以書面形式
32、委托其他監(jiān)事代為出席,代為出席會議的人員應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使被代理監(jiān)事的權(quán)利。委托書應載明:代理人姓名、代理事項、權(quán)限和有效期限,并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無故缺席且不提交書面意見或書面表決的,視為放棄在該次會議上的表決權(quán)。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會會議,視為不能履行職責,監(jiān)事會應當建議股東大會予以撤換。(三)監(jiān)事會權(quán)限監(jiān)事會權(quán)限包括:(1)檢查公司的財務,并有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務的董事和經(jīng)理報告公司的業(yè)務情況;(2)對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或者章程的行為進行監(jiān)督(3)當董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求其予以糾正,
33、必要時向股東大會或國家有關(guān)主管機關(guān)報告;(4)提議召開臨時股東大會;(5)列席董事會會議;(6)公司章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權(quán);(7)監(jiān)事會行使職權(quán)時,必要時可以聘請律師事務所、會計師事務所等專業(yè)性機構(gòu)給予幫助,由此發(fā)生的費用由公司承擔。(四)監(jiān)事會決議1、表決權(quán)數(shù)每一個監(jiān)事平等地享有一票表決權(quán)。2、表決權(quán)行使(1)行使方式:監(jiān)事出席監(jiān)事會,在監(jiān)事會上行使表決權(quán)。(2)表決方式:記名、無記名投票,如有兩名以上監(jiān)事要求無記名投票方式,則采用無記名投票方式;舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會議并由出席會議的監(jiān)事過半數(shù)同意方可通過。換句話說監(jiān)事會決議至少需要公司監(jiān)事的三分之一以上
34、同意。德日公司治理模式的評價(一)德日治理模式的優(yōu)勢1、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能有效監(jiān)控公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動德國、日本公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是以銀行等金融機構(gòu)持股的形式為主,因此,商業(yè)銀行對公司不僅具有行使監(jiān)控力的動力,同時也具有行使監(jiān)控力的能力。它們具有豐富的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,能夠及時、有效地對公司經(jīng)營活動進行監(jiān)督,從而保證企業(yè)正常高效地運行。銀行作為公司的主要債權(quán)人,為了保證自身債權(quán)的安全性,必然會及時全面獲取和掌握公司有關(guān)經(jīng)營活動的信息,并且進行全方位的有效監(jiān)督。2、公司發(fā)展的長期穩(wěn)定性作為公司大股東的銀行,其投資主要目的不是股息,而是長期穩(wěn)定投資所帶來的收益,因此銀行會與公司保持長期穩(wěn)定的關(guān)系,這有利于公司
35、股價的穩(wěn)定及公司戰(zhàn)略計劃與長遠目標的制訂與實行。企業(yè)法人交叉持股,有利于穩(wěn)定業(yè)務合作關(guān)系,降低交易費用,提高交易效率。(二)德日治理模式的弊端1、缺乏外部資本市場的壓力,公司的監(jiān)督制度形同虛設由于德日治理模式下股權(quán)結(jié)構(gòu)多是以法人持股為特征,而法人持股的目的不在于資本市場的有效競爭而是在于加強企業(yè)間的業(yè)務聯(lián)系。這使得原本極具競爭動力的資本市場,難以真正發(fā)揮其監(jiān)督制約的作用,由此極易形成絕對的“內(nèi)部人控制”而不利于企業(yè)的發(fā)展。2、經(jīng)營者創(chuàng)新意識不強,企業(yè)缺乏發(fā)展動力由于公司之間相互持股,形成了相當穩(wěn)定的股東組織結(jié)構(gòu),經(jīng)理人市場的競爭壓力并不明顯。所以,企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展動力不足,從而不利于企業(yè)的長遠發(fā)
36、展。3、股東的特殊性易生成泡沫經(jīng)濟銀行與企業(yè)結(jié)成利益共同體,高度依存,一旦銀行對企業(yè)約束太少,易導致企業(yè)投資盲目擴張,加之直接融資方式的便利使公司負債率過高,容易導致泡沫經(jīng)濟的出現(xiàn),對國家經(jīng)濟發(fā)展不利。德日公司治理模式的主要內(nèi)容(一)相對集中的法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)與英美模式下企業(yè)主要依靠向眾多個人投資者發(fā)行股份籌集公司資本的傳統(tǒng)不同,在德國、日本等大陸法系國家,公司資本在很大程度上是通過銀行和保險公司等金融機構(gòu)籌集的,形成了以相對集中的法人股東持股為主的所有制結(jié)構(gòu)。相互持股的現(xiàn)象往往發(fā)生在一個企業(yè)集團內(nèi)部的各個企業(yè)之間,這種持股模式能夠加強關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系,并且有利于防止企業(yè)被吞并。且由于德日公
37、司有交易關(guān)系的公司之間交叉持股極為普遍,股東持股也較為穩(wěn)定。與英美模式的博取股息紅利和資本利得等投資收益不同,德日公司中法人股東持有股份的主要目的是為了和該企業(yè)長期維持多方面的交易關(guān)系,以企業(yè)長期成長為核心。(二)股權(quán)控制弱化,經(jīng)營管理者擁有極大的經(jīng)營決策權(quán)在股權(quán)結(jié)構(gòu)的分布上,由于個人股東的持股比率很低,因此個人股東對公司的影響很小。企業(yè)的大股東一般都是企業(yè)法人,正是由于企業(yè)法人之間相互持股從而形成了相互控制的局面,所以在企業(yè)正常運行的情況下,大股東是很少直接干預企業(yè)的經(jīng)營活動的。由于法人股東之間的互不干涉,經(jīng)營者因此也獲得了相當大的控制權(quán)。日本商法中關(guān)于制衡公司股東會、董事會、監(jiān)事會并以此來
38、保障股權(quán)控制的制度并沒有發(fā)揮應有的作用。“在日本,股東大會僅是個簡單的儀式,并沒有發(fā)揮作為公司最高權(quán)力機關(guān)的作用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,75%的股東大會開會時間不會超過三十分鐘。股東從不對大會的討論內(nèi)容進行提問,經(jīng)營者也只是對公司的相關(guān)經(jīng)營問題進行簡單的陳述,并未涉及實質(zhì)內(nèi)容。而在行使投票權(quán)的過程中,有近半數(shù)的股東的選票是空白的,這就說明他們在投票之前,就以默示的方式同意了股東大會所討論的問題了”。按照公司治理的要求,董事會是廣大股東所選擇的作為代表股東對企業(yè)進行經(jīng)營決策的機關(guān),它理應對企業(yè)的高級管理人員進行監(jiān)督,從而維護股東的權(quán)益。但現(xiàn)實情況是,在日本公司之中,公司中的董事會成員幾乎都是由“內(nèi)聘董事”
39、組成,尷尬的是,這些董事又都是總經(jīng)理的部下,他們在業(yè)務上服從于總經(jīng)理,并且在人事方面亦受到總經(jīng)理的控制。在受“長幼有序”的文化觀念深刻影響下的日本,總經(jīng)理作為董事的上級但要受到作為下級的董事的監(jiān)督,這簡直是天方夜譚。而獨立監(jiān)察機構(gòu)雖然是與董事會平級的機構(gòu),但它的組織成員絕大多數(shù)在公司地位比總經(jīng)理低得多,他們同樣也是公司總經(jīng)理的部下,因此監(jiān)事會的功能是不可能真正發(fā)揮作用的。由此可見,股東會、董事會、監(jiān)事會分權(quán)制衡的治理機制并未真正在日本公司之中發(fā)揮出實質(zhì)作用。(三)嚴密的監(jiān)督機制在此模式下對企業(yè)經(jīng)營者的內(nèi)部監(jiān)督主要來自3個方面。1、主銀行的監(jiān)督主銀行,即某企業(yè)接受貸款中居第一位的銀行,是公司的主
40、要貸款方,同時也是公司的大股東。當企業(yè)的經(jīng)營狀況良好時,主銀行只是“貸款者”角色,不會輕易地干預企業(yè)的經(jīng)營管理:當企業(yè)經(jīng)營狀況惡化時,主銀行便會行使其股東權(quán)力介入公司的管理中。它會根據(jù)具體情況對公司內(nèi)部事務進行干預,實施包括債務展期、減免利息、注入資金等金融援助在內(nèi)的一系列措施。在狀況進一步惡化的情形下,甚至會對公司進行接管。2、企業(yè)集團內(nèi)部監(jiān)督由于企業(yè)法人因集團公司持股而存在,企業(yè)集團彼此之間持股比例很高,一般會通過其特有的方式來加強對企業(yè)的監(jiān)督,如向持股公司派遣人員來加強管理、通過關(guān)聯(lián)交易以及設置經(jīng)理會等方式發(fā)揮對公司的監(jiān)督作用。且在德日公司治理結(jié)構(gòu)中,公司的業(yè)務執(zhí)行職能和監(jiān)督職能相分離,
41、形成了執(zhí)行董事會(董事會)和監(jiān)督董事會(監(jiān)事會)兩種管理機構(gòu),亦稱雙層董事會。在德國監(jiān)事會獨立發(fā)揮對公司決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,在日本,作為第二董事會的經(jīng)理會是企業(yè)集團內(nèi)部的核心,是企業(yè)在相互持股和融資基礎上所形成的一種非正式監(jiān)督組織,主要是用于情報交流、信息溝通和意見的協(xié)調(diào)。雖然經(jīng)理會并未設置相應的投票表決機制,各個參與者之間也不存在上下級的領(lǐng)導關(guān)系,但各企業(yè)的管理者都會感受到來自委員會內(nèi)部的壓力,并在這種“多數(shù)對一的支配結(jié)構(gòu)”下同意多數(shù)人提出的意見。3、公司成員的監(jiān)督由于受到日本傳統(tǒng)文化中家庭觀念、強調(diào)決策一致的集體主義思想以及獨有的終身雇傭制度和年幼序列制的人事制度的影響,成員對企業(yè)有著強烈
42、的認同和歸屬感,把自己的利益和企業(yè)聯(lián)系在一起,從而形成了從業(yè)人員對集團的主導控制。日本公司的從業(yè)人員可以對公司在發(fā)展過程中基本問題享有發(fā)表建議的權(quán)利,并且能夠很好地被采納。在工人運動極為活躍的德國,職工參與決定制度也是其獨特的監(jiān)督機制。由于在德國歷史上,早期社會主義者就提出職工民主管理的有關(guān)內(nèi)容。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著資本所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,德國職工參與意識進一步興起,公司法規(guī)定監(jiān)事會成員中必須有職工成員。英美模式的產(chǎn)生在英美國家由于較早受產(chǎn)業(yè)革命影響,科學技術(shù)發(fā)展導致經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴大,將充足的勞動力和資本集中在一起形成一個富有成效的實體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當?shù)男?/p>
43、式。在股份公司發(fā)展的初期,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是不可避免的。尤其隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公司經(jīng)營規(guī)模、范圍的擴大,專業(yè)化經(jīng)理人的出現(xiàn),更加快了所有者和經(jīng)營者的分離速度。公司所有者追求公司利益的最大化,而經(jīng)營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權(quán)力損害公司的利益,進而損害公司所有者的利益。所有者與經(jīng)營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內(nèi)在因素,也是各種公司治理模式共同的產(chǎn)生原因。產(chǎn)業(yè)革命又促進了專業(yè)化管理與風險分散相結(jié)合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經(jīng)濟領(lǐng)域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是
44、上市公司。而在歐洲大陸國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴大規(guī)模的企業(yè)擴張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成了股份高度分散化、股票高度流動性、金融市場十分發(fā)達的公司制度,在此基礎上形成了被稱為市場導向型公司治理模式的以經(jīng)理人控制為特征的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。由于普通法系國家奉行股東主權(quán)至上,公司以股東利益最大化為目標,而且其融資方式以股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關(guān)人的作用,因此又屬于利益相關(guān)人排斥型公司治理。英美模式的主要內(nèi)容(一)形式上的股東大會從公司治理理論上講,股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),但是,英美模式公司股份高度分散、高度流動,而
45、且相當一部分股東只擁有少量股份,其實施治理成本較高,且由于外部股東信息不對稱,難以直接對公司管理層進行有效的監(jiān)督,因此,不可能將股東大會作為公司的常設機構(gòu),或經(jīng)常就公司發(fā)展的重大事宜召開股東代表大會,做出有關(guān)決策。公司的股東大會早已喪失其作為公司最高權(quán)力機構(gòu)應有的權(quán)威性而僅流于形式。在這種情況下,除了聽信于市場信息,股東還將其決策權(quán)委托給一部分大股東或有權(quán)威的人,并由其組成董事會。由董事組成的董事會負責公司日常決策,而董事會則向股東承諾使公司健康經(jīng)營并獲得滿意的利潤。(二)獨特的董事會設計在股份高度分散、股東喪失控股地位的情況下,公司內(nèi)部治理更注重發(fā)揮董事會的作用,形成了以董事會為中心、以外部
46、董事制度為核心的內(nèi)部治理機制,其主要特點如下。第一,在董事會內(nèi)設不同的委員會。一般而言,英美公司的董事會大多附設執(zhí)行委員會、任免委員會、報酬委員會、審計委員會等一些委員會。這些委員會一般都是由董事長直接領(lǐng)導,有的實際上行使了董事會的大部分決策職能。因為有的公司董事太多,如果按正常程序進行決策,則很難應付千變?nèi)f化的市場環(huán)境,也有可能因為決策者既是董事長同時也是最大的股東,對于公司事務有著巨大的影響力,而執(zhí)行委員會又成為董事會的常設機構(gòu)。除這樣一些具有明顯管理決策職能的委員會外,還設有一些輔助性委員會,如審計委員會,主要是幫助董事會加強其對有關(guān)法律和公司內(nèi)部審計的了解,使董事會中的非執(zhí)行董事把注意
47、力轉(zhuǎn)向財務控制和存在的問題,從而使財務管理真正起到一種機制的作用,增進董事會對財務報告和選擇性會計原則的了解;報酬委員會,主要是決定公司高級人才的報酬問題;董事長的直屬委員會,由董事長隨時召集討論特殊問題并向董事會提交會議記錄和建議的委員會,盡管它是直屬于董事長的,但它始終是對整個董事會負責,而并不只是按董事長的意圖行事。近年來,美國的有些公司又成立了公司治理委員會,用以解決專門的公司治理問題。第二,董事分為內(nèi)部董事和外部董事。為了平衡經(jīng)理人員與所有者權(quán)力,防止公司經(jīng)理在經(jīng)營決策中獨斷專行,維護廣大股東的利益,美國創(chuàng)立了外部董事制度。根據(jù)法律規(guī)定大公司的董事會都必須由兩部分董事組成,一部分是內(nèi)
48、部董事,主要由公司現(xiàn)在或過去的職員及與公司保持著重要商業(yè)聯(lián)系的人員組成,他們負責公司各主要職能部門的經(jīng)營和管理。還有一部分是外部董事,他們的主要構(gòu)成:是與本公司有著緊密業(yè)務和私人聯(lián)系的外部人員;二是本公司聘請的擁有各種專業(yè)知識和技能的外部人員;三是其他公司的經(jīng)理人員。20世紀70年代以后,兩類董事的比例不斷變化,總的趨勢是外部董事的比例不斷提高。但目前英美大公司存在的一個普遍現(xiàn)象是公司首席執(zhí)行官兼任董事會主席,這種雙重身份實際上使董事會喪失了獨立性其結(jié)果是董事會難以發(fā)揮監(jiān)督職能。(三)高度分散且流動的股權(quán)結(jié)構(gòu)依靠發(fā)達的資本市場,機構(gòu)投資者和個人是公司的基本持股者,且隨著公司規(guī)模的不斷擴大,公司
49、股權(quán)越來越分散。在英美國家中,據(jù)不完全統(tǒng)計,1952年美國人口中約有650萬人口直接持有股票,而到20世紀80年代初,直接持有股票的人口上升至3200萬人,到90年代末,美國人口中有過半數(shù)以上的人直接或者間接持有股票。在英國,個人持股比重也相當高,達到總?cè)丝诘?0%以上。在最近幾十年間,為了適應企業(yè)外部融資的需求,英美國家的非銀行性金融機構(gòu)迅速發(fā)展起來,股份持有者的性質(zhì)則發(fā)生了很大的變化,機構(gòu)投資者開始取代之前的個人投資者成為主要的股份持有者。從20世紀末開始為了追求遠遠高于債券收益的股票收益,養(yǎng)老基金及其他投資機構(gòu)也開始大量轉(zhuǎn)向股票市場投資,英國的機構(gòu)投資者所持股權(quán)已經(jīng)超過了60%;而在美國
50、的大公司中,機構(gòu)投資者的持股比例也已超過了50%。雖然投資主體發(fā)生了變化,但機構(gòu)投資者持股仍是一種較分散的證券投資行為。盡管機構(gòu)投資者的數(shù)量很多,包括各種養(yǎng)老基金、互助基金、人壽保險、大學基金、慈善團體等,投資的資產(chǎn)規(guī)模很大,持股總量也很大,但出于分散投資風險的需要和有關(guān)法律的限制,一般都以分散持有多家公司股份的方式來進行股票投資:在一個特定公司中持有的股份約占某一公司股份總額的0.5%3%。美國的投資公司法規(guī)定,人壽保險公司和互助基金所持的股票必須分散化,而且不得派代表進入公司董事會。法律還規(guī)定,保險公司在任何一家公司所持股票不能超過公司股票總值的5%,養(yǎng)老基金會和互助基金會不能超過10%,
51、否則將處以重稅。另外,不論是個人投資還是機構(gòu)投資,投資都不穩(wěn)定且一般不以介入公司經(jīng)營為目標。由于無論是個人直接投資還是機構(gòu)投資,它們的終極受益人均是關(guān)注短期投資收益的分散的個人投資者,機構(gòu)投資者只不過是作為這些分散的個人投資者的代表進行股票投資,因而他們的行為動機與個人投資者并沒有本質(zhì)區(qū)別,持有股份的目的主要在于追求短期股票投資利益最大化,股票被更多地用于短期買賣,而非作為長期投資。可見,由機構(gòu)股東的純粹投資動機所決定,機構(gòu)投資者取代個人投資者也未能改變美國公司股份持有的高度流動性特征。無論股份持有者的性質(zhì)是以個人投資者為主,還是以機構(gòu)投資者為主,股份持有的高度分散和高度流動,始終是英美國家公
52、司所有制結(jié)構(gòu)的基本特征。(四)以直接融資為主與其他治理模式相比,英美公司模式的融資方式主要是直接融資,也就是說公司主要通過發(fā)行股票和債券的方式從證券市場上直接籌措長期資本,而不是依賴銀行貸款。英美國家的證券市場有悠久的歷史,以股權(quán)為主導的外部市場治理機制如職業(yè)經(jīng)理人市場、控制權(quán)市場和證券市場以及專業(yè)服務中介組織等高度發(fā)達。銀行不能直接持有公司股票,只能作為純粹的存款機構(gòu)和短期的資金提供者,為客戶提供短期的融資需要。比如,美國1863年的國家銀行法和1977年的麥克遜登法案規(guī)定,銀行不得跨州設立分行,由此產(chǎn)生的分散化的銀行體系就不可能形成大的銀行集團。同時,美國的投資組合法規(guī)、反網(wǎng)絡化法規(guī)以及1
53、933年的格拉斯一斯蒂格爾法都禁止銀行持有公司的股票或禁止銀行在全國范圍內(nèi)經(jīng)營。且在保證競爭有序存在,保持經(jīng)濟活力的同時,國家法律也越來越多地限制企業(yè)界和金融界的結(jié)合。法律規(guī)定,銀行對某一客戶的貸款不得超過該銀行資本的15%,而德日模式下的日本和德國有關(guān)銀行貸款的限額分別是30%和50%。進而在美國絕大多數(shù)企業(yè)中,由股東持股的股份公司占公司總數(shù)的95%以上,其資產(chǎn)負債率大大低于德國與日本,一般在35%40%。激勵機制(一)道德風險與設置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的
54、要素?;蛘哒f,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治
55、理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風險相對應的利益,同時也使其承擔相應的風險和約束??茖W的激勵機制,應使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理
56、為設計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實
57、現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信
58、息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設計把隱蔽和扯謊設計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設。它要求
59、代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等長期激勵進行
60、結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者
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