1、技術(shù)工人短缺與技能人才鼓勵關(guān)系研究摘要本文通過對技術(shù)工人和技能人才兩個概念比擬分析，提醒了兩者之間的區(qū)別和聯(lián)絡(luò)，并討論了技術(shù)工人短缺和技能人才鼓勵之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞技術(shù)工人短缺技能人才鼓勵技術(shù)工人和技能人才是既有本質(zhì)不同又有嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)的兩個群體,高層次的技術(shù)工人也是技能人才的一部分,對技能人才的鼓勵，對于高層次的技術(shù)工人乃至整個技術(shù)工人隊伍都有著重要的影響作用。一、技術(shù)工人與技能人才的區(qū)別和聯(lián)絡(luò)1.技術(shù)工人的概念。對技術(shù)工人的定義一般有以下幾種表述:(1)技術(shù)工人是指掌握了一定的技術(shù)才能、從事相關(guān)技術(shù)工作的純熟工人;(2)技術(shù)工人指的是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中具有一定的專業(yè)知識，掌握一定的工藝和技術(shù)，可以獨(dú)

2、立使用工具、設(shè)備進(jìn)展操作或消費(fèi)加工的純熟或比擬純熟的工人。目前，我國技術(shù)工人分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級;(3)技術(shù)工人指那些在消費(fèi)第一線從事操作類、重復(fù)性勞動的非管理專業(yè)技術(shù)人員，包括在第三產(chǎn)業(yè)中從事簡單勞動的一部分技術(shù)人員。2.技能人才的概念。對技能人才這個概念，國內(nèi)外還沒有形成統(tǒng)一的定義，不同的研究者都有不同的表述，但縱觀大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，主要有以下幾種:(1)所謂技能人才，就是在理論中運(yùn)用知識和經(jīng)歷執(zhí)行活動方面超過一般程度的、有才識學(xué)問的德才兼?zhèn)涞膭趧诱?(2)技能人才是指消費(fèi)和效勞企業(yè)中，在消費(fèi)或效勞一線從事那些技術(shù)含量大、勞動復(fù)雜度高的工作的高級技術(shù)工人和技師

3、;(3)技能人才是指面向消費(fèi)、建立、管理、效勞第一線高技術(shù)含量工種上工作消費(fèi)的骨干和身懷絕技，能解決關(guān)鍵技術(shù)為企業(yè)創(chuàng)造明顯經(jīng)濟(jì)效益的高級技術(shù)工人。3.技術(shù)工人與技能人才的關(guān)系。通過對技術(shù)工人和技能人才概念的比照我們可以發(fā)現(xiàn)：技術(shù)工人和技能人才同屬于一個職系工人系列，都是處于消費(fèi)效勞一線的勞動者，兩者的概念在內(nèi)涵上有重疊的地方，它們主要是在技術(shù)、才能、知識、經(jīng)歷等方面存在區(qū)別，兩者在職業(yè)資格職等上呈現(xiàn)從低到高的階梯排列。作為一名技術(shù)工人，是沿著從初級工，中級工，高級工，技師，高級技師這樣的職業(yè)資格系列上升的。從狹義上講，在高級工及以下，通常被稱為技術(shù)工人，而一旦到達(dá)技師以上職業(yè)資格時那么被稱為技

4、能人才或者叫高技能人才。正是因為在職系上有這樣一種一脈相承的聯(lián)絡(luò)，所以，技能人才也可以看成是技術(shù)工人在職等上的最高境界和目的，又因為隨著職業(yè)資格的上升，收入、地位、甚至于職務(wù)都會隨著上升，所以，對技能人才的尊重、重用、優(yōu)待不僅是對技能人才本身的鼓勵，更是對位于這個體系下端廣闊技術(shù)工人和普通工人的鼓勵。認(rèn)識到這樣一層關(guān)系，對于我們制定技能人才鼓勵制度具有重要的啟示作用，同時啟示我們可以通過加強(qiáng)對技能人才的鼓勵來實現(xiàn)對廣闊技術(shù)工人的間接的鼓勵，另外對于人們以技術(shù)工人作為職業(yè)的職業(yè)選擇行為也有宏大的影響作用。二、技能人才短缺和鼓勵機(jī)制現(xiàn)狀許多學(xué)者在研究中默認(rèn)了技術(shù)工人與技能人才之間的聯(lián)絡(luò)，但沒有注意

5、到它們之間的區(qū)別。所以，大多研究都籠統(tǒng)的將技術(shù)工人和技能人才的短缺原因同時指向諸如：社會偏見，管理體制，人才評價體制等原因之上。但筆者認(rèn)為這樣不妥，因為某個原因?qū)蓚€階層可能都有影響，但有的影響是直接的，主要的，有的那么是間接的，次要的。比方，以下幾點(diǎn)因素主要造成了技能人才的短缺和成長緩慢，而對人們選擇技術(shù)工人做為職業(yè)的影響那么是間接和次要的。1.人才評價機(jī)制上的不健全。我國至今沒有建立起健全的技能人才成才通道。這表如今對技能人才職業(yè)資格評聘次數(shù)較少，而且評聘的技師、高級技師等高級職業(yè)資格人數(shù)也極少，讓廣闊青年技術(shù)工人對爭當(dāng)技能人才缺乏興趣。2.企業(yè)不注重培養(yǎng)。企業(yè)對技術(shù)工人培訓(xùn)重視不夠、投入

6、缺乏，只使用、不培養(yǎng)的做法造成職工技能程度偏低。很多企業(yè)只重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，無視一線廣闊技術(shù)工人的培訓(xùn)，對員工技能培訓(xùn)的投入嚴(yán)重缺乏，造成職工技能素質(zhì)不高，不能適應(yīng)企業(yè)對技能人才的需求。3.技能人才教育資源缺乏。高等職業(yè)教育名不副實，沒有成為培養(yǎng)技能人才的主力軍，目前許多高等職業(yè)教育等同于以前的大專教育，沒有擺正自己的位置，而中等職業(yè)教育對培養(yǎng)高技能人才還在探索和嘗試階段，所以使得技能人才的培養(yǎng)本質(zhì)上處于缺位狀態(tài)。因此大力開展高等職業(yè)教育，強(qiáng)化高技能人才的學(xué)校初期培養(yǎng)功能是職業(yè)教育改革的當(dāng)務(wù)之急。在這方面國家應(yīng)加大對高職教育的投入，高職學(xué)校也應(yīng)改變教育觀念，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，準(zhǔn)確定位技能

7、培養(yǎng)目的。研究并確定技能型人才培養(yǎng)形式，為企業(yè)培養(yǎng)真正需要的技能型人才。三、技術(shù)工人短缺與技能人才鼓勵之間的關(guān)系通過以上的分析，我們可以得出這樣一個結(jié)論：目前，我國對技能人才的鼓勵缺乏即沒有為技術(shù)工人的高級階層創(chuàng)造一個有吸引力，有競爭力的待遇環(huán)境，是造成技能人才短缺，并進(jìn)而影響人們的職業(yè)選擇，導(dǎo)致整個技術(shù)工人隊伍短缺的主要原因。作為技能人才，他們和高級專業(yè)技術(shù)人員，高級管理人員一樣，是企業(yè)的高級人才、核心力量，因此，理所應(yīng)當(dāng)把他們放在一個平等的位置來對待。當(dāng)然，他們在職位上可能低人一等，但在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用上決不能當(dāng)然的認(rèn)為也低人一等。從而在待遇，使用上就不受重視，這對整個技術(shù)工人隊伍的消極影響無疑是非常