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1、健全本錢考核是煤炭企業(yè)降低本錢的保障【摘要】煤炭企業(yè)在生存開(kāi)展過(guò)程中,外有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等不利因素制約,內(nèi)有采場(chǎng)不斷延伸和改善員工福利待遇的壓力,要在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存并不斷開(kāi)展,唯一的出路就是不斷降低本錢,而本錢的降低離不開(kāi)健全的本錢考核制度。因此,建立健全本錢考核制度是煤炭企業(yè)降低本錢的有效保障?!娟P(guān)鍵詞】本錢考核制度保障一、建立本錢考核制度應(yīng)遵循的原那么1、本錢效益原那么。企業(yè)的任何行為都要講求經(jīng)濟(jì)效益,建立本錢考核制度也不例外,增加一項(xiàng)管理工作就要花費(fèi)一定的人力或物力,付出一定的代價(jià),這種代價(jià)不應(yīng)超過(guò)建立這項(xiàng)控制制度所能節(jié)約的本錢。本錢效益原那么在很大程度上決定了進(jìn)展本錢控制
2、與考核只能在本錢發(fā)生的重要領(lǐng)域中選擇關(guān)鍵因素來(lái)進(jìn)展控制,而不對(duì)所有的本錢工程都進(jìn)展周密的控制與考核。本錢效益原那么反對(duì)那些不計(jì)工本和華而不實(shí)的煩瑣手續(xù),其最終經(jīng)濟(jì)效果不大,甚至得不償失。不符合本錢效益原那么的考核制度是沒(méi)有生命力的,是不可能持久的。2、因地制宜原那么。因地制宜原那么要求在制定考核制度時(shí)要分別設(shè)計(jì),要合適本企業(yè)的特點(diǎn)和本錢工程的實(shí)際情況,不能生搬硬套別人的做法。一個(gè)企業(yè)在不同的開(kāi)展階段,其管理重點(diǎn)、組織構(gòu)造、管理風(fēng)格、本錢控制的方法都不盡一樣,所以在制定考核制度時(shí)要考慮本企業(yè)所處的開(kāi)展階段以及將來(lái)的開(kāi)展方向。煤炭企業(yè)的本錢考核應(yīng)充分考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn),針對(duì)煤炭企業(yè)本錢構(gòu)成,如材料
3、費(fèi)、人工費(fèi)、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用等,按合適本企業(yè)特點(diǎn)的原那么,在選擇控制和考核方法時(shí)區(qū)別對(duì)待。3、全員參與原那么。企業(yè)的任何活動(dòng)都會(huì)發(fā)生本錢,任何本錢都是人的某種作業(yè)的結(jié)果,只能由參與這些活動(dòng)的人來(lái)控制,只有企業(yè)的全體員工都參與本錢控制,才能獲得控制本錢的效果。在建立考核制度時(shí)要讓全體員工理解企業(yè)的困難和實(shí)際情況,廣泛征求員工的意見(jiàn),鼓勵(lì)員工積極參與政策的制定。當(dāng)一個(gè)人真正參與了政策的制定,其會(huì)在心理上感覺(jué)介入了該項(xiàng)工作,并愿意承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任,積極性與主動(dòng)性也會(huì)隨之進(jìn)步。本錢的降低是企業(yè)全體員工的共同任務(wù),只有通過(guò)全體員工協(xié)調(diào)一致的努力才能實(shí)現(xiàn)。4、指導(dǎo)推動(dòng)原那么。本錢的考核涉及企業(yè)的全體員工,
4、嚴(yán)格的考核并不是一件令人愉快的事情,因此必須由企業(yè)的高層來(lái)推動(dòng)??己酥贫饶芊裾J(rèn)真地執(zhí)行取決于企業(yè)高層是不是全力支持,降低本錢的目的能否實(shí)現(xiàn)取決于企業(yè)的高層是不是有堅(jiān)決的信心和決心,本錢控制能否真正獲得效果取決于企業(yè)的高層是不是具有腳踏實(shí)地和實(shí)事求是的精神。二、本錢考核制度體系的建立1、組織系統(tǒng)。設(shè)立相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本錢考核的各項(xiàng)工作,建立與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的本錢控制系統(tǒng),按照企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)合理地劃分責(zé)任中心。目的總本錢可劃分為假設(shè)干個(gè)子目的,分別落實(shí)到各部門并為其制定可控本錢目的,各部門的子目的可根據(jù)實(shí)際情況劃分更小的目的,指定其下一級(jí)部門去完成。在劃分責(zé)任中心的同時(shí)必須使各責(zé)任中心明確
5、應(yīng)該完成的目的、所負(fù)的責(zé)任和控制的范圍。2、信息系統(tǒng)。本錢考核離不開(kāi)企業(yè)的責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng),責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要包括編制責(zé)任預(yù)算、核算預(yù)算的執(zhí)行情況、分析評(píng)價(jià)和報(bào)告業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)局部。責(zé)任預(yù)算要按照各責(zé)任中心來(lái)進(jìn)展編制,并下達(dá)給有關(guān)的人員,由他們來(lái)控制自己的活動(dòng)。實(shí)際發(fā)生的本錢要按照責(zé)任中心來(lái)歸集分類,并與預(yù)算的口徑保持一致。在進(jìn)展核算時(shí),共同費(fèi)用要按責(zé)任歸屬合理分配,盡量減少責(zé)任轉(zhuǎn)嫁。期末應(yīng)用時(shí)編制業(yè)績(jī)考核報(bào)告,比擬預(yù)算和實(shí)際的差異,分析差異產(chǎn)生的原因和責(zé)任的歸屬。另外,要實(shí)行例外報(bào)告制度,對(duì)預(yù)算中未考慮到的事項(xiàng)和重大的超支事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,以便于及時(shí)作出決策。3、考核制度。第一,規(guī)定代表責(zé)任中心目的
6、的一般尺度,如煤炭產(chǎn)量、可控本錢、灰分等;第二,規(guī)定目的尺度的唯一解釋方法,作為考核的標(biāo)準(zhǔn)必須作出正式的、唯一的解釋;第三,規(guī)定業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量方法,如共同費(fèi)用如何進(jìn)展分配,使用歷史本錢還是市場(chǎng)價(jià)格計(jì)量等,都應(yīng)當(dāng)加以明確規(guī)定;第四,規(guī)定采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),如使用固定預(yù)算還是彈性預(yù)算,預(yù)算編制時(shí)所使用的系數(shù)等;第五,規(guī)定業(yè)績(jī)考核報(bào)告的內(nèi)容、時(shí)間、詳細(xì)程度等。將以上內(nèi)容以文件的形式標(biāo)準(zhǔn)下來(lái),形成企業(yè)的考核制度。4、獎(jiǎng)勵(lì)制度。這是維持考核系統(tǒng)長(zhǎng)期有效運(yùn)行的重要因素。對(duì)員工的考核要實(shí)事求是,要有客觀、準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),減少個(gè)人偏見(jiàn)及主觀性。規(guī)定明確的獎(jiǎng)懲方法,讓員工理解業(yè)績(jī)好壞與獎(jiǎng)罰的關(guān)系,可以引導(dǎo)員工
7、自覺(jué)地約束自己的行為去獲得更好的業(yè)績(jī),這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體控制目的強(qiáng)有力的手段。三、本錢考核制度的施行1、考核目的的制定。首先,由企業(yè)最高指導(dǎo)層根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃與開(kāi)展戰(zhàn)略提出考核年度應(yīng)當(dāng)完成的總體目的,企業(yè)總體目的的提出應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)當(dāng)前所處的市場(chǎng)環(huán)境,注意協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。在兩個(gè)部門的目的相背離時(shí),需要企業(yè)指導(dǎo)層進(jìn)展協(xié)調(diào)并作出正確的決策。其次,由企業(yè)的會(huì)計(jì)部門根據(jù)總體目的測(cè)算應(yīng)當(dāng)完成的目的本錢。按目的本錢屬性進(jìn)一步劃分為可控本錢與不可控本錢,將可控本錢按責(zé)任歸屬分別劃分到各責(zé)任中心。最后,由考核部門會(huì)同相關(guān)職能部門提出明確的考核方法,明確各責(zé)任中心的任務(wù),做到每個(gè)目的都要有明確的責(zé)任中心和
8、責(zé)任人。2、考核目的的分解落實(shí)。責(zé)任本錢的分解是一個(gè)自上而下、自下而上及各部門之間反復(fù)協(xié)調(diào)的過(guò)程。在分解過(guò)程中有時(shí)會(huì)遇到責(zé)任中心認(rèn)為目的無(wú)法完成的情況,這就要求考核部門及有關(guān)職能部門充分理解責(zé)任中心的情況,幫助責(zé)任中心充分挖掘潛力,提出可行性的建議,并將責(zé)任中心的實(shí)際情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告以便于考核目的不斷完善,使考核目的更加客觀。設(shè)立的目的本錢在反復(fù)調(diào)研完善后,就可將其自上而下按照企業(yè)的組織構(gòu)造逐級(jí)分解,落實(shí)到有關(guān)的責(zé)任中心。3、組織核算編制業(yè)績(jī)報(bào)告。責(zé)任本錢的核算是通過(guò)企業(yè)的責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)來(lái)完成的,核算系統(tǒng)要做到結(jié)果真實(shí)可靠、反映及時(shí)、便于分析。業(yè)績(jī)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:實(shí)際本錢的
9、資料,反映“完成了多少;控制目的的資料,反映“應(yīng)該完成多少,兩者之間的差異和原因,反映“完成得好不好,是誰(shuí)的責(zé)任。4、差異分析。差異分析可以根據(jù)責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供的核算資料來(lái)進(jìn)展,在分析時(shí)應(yīng)當(dāng)注意價(jià)差和量差的區(qū)別,將重大的差異作出詳盡的分析,以此作為例外進(jìn)展管理。差異的產(chǎn)生有執(zhí)行人的原因,也有目的制定不合理的原因,還有可能是實(shí)際本錢核算的問(wèn)題。各責(zé)任中心應(yīng)當(dāng)定期或不定期召開(kāi)本錢分析會(huì)議,分析差異產(chǎn)生的真正原因,明確責(zé)任,找出解決問(wèn)題的方法,充分挖掘降低本錢的潛力。只有通過(guò)調(diào)查研究,才能找出詳細(xì)原因,并有針對(duì)性地采取行動(dòng)。5、獎(jiǎng)懲、糾偏。得到考核結(jié)果不表示考核任務(wù)已經(jīng)完成,還需要通過(guò)獎(jiǎng)懲的手段到達(dá)糾正偏向的目的。施行獎(jiǎng)懲是考核制度有效施行的重要手段。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象必須是為本錢節(jié)支作出奉獻(xiàn)的人;第二,防止獎(jiǎng)勵(lì)幸運(yùn)獲得好成績(jī)的人;第三,獎(jiǎng)勵(lì)政策應(yīng)前后一致;第四,要讓員工理解做出怎樣的業(yè)績(jī)會(huì)得到怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰應(yīng)注意幾點(diǎn):第一,在調(diào)查研究的根底上確定責(zé)任歸屬,盡快采取行動(dòng),拖延會(huì)減弱懲罰的效力;第二,進(jìn)展懲罰事先應(yīng)有警告;第三,懲罰要一視同仁,前后一致。糾正偏向是本錢考核的根本目的,也是各責(zé)任中心主管人員的主要職責(zé)。責(zé)任單位的主管人員應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究找出本錢超支的詳細(xì)原因,并有針對(duì)性地采取糾正措施。本錢指標(biāo)具有很強(qiáng)的綜合性,無(wú)論哪一環(huán)
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