1、電子商務進農(nóng)村綜合示范市物流倉儲配送體系建設及運營方案為搭建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，提 升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，推動群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進農(nóng) 村電子商務健康快速開展，結合我市實際情況，特制定本方 案。一、實施目標在現(xiàn)有基礎之上，縱向、橫向整合資源,完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村三級物流配送網(wǎng)絡體系。實現(xiàn)市級倉儲配送中心智能化、 標準化、信息化，實現(xiàn)倉儲管理、產(chǎn)品包裝配置、分揀處理、 配送發(fā)運一體化、流水化、標準化。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級電商服 務站的物流站點建設率100%、配送線路覆蓋率100九市倉 儲物流配送中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站中轉配送實現(xiàn)24小時內 完成，市倉儲物流配送中心與村物流配送點中

2、轉配送實現(xiàn)48 小時內完成。降低物流上行本錢，上行物流快遞價格低于或 與同區(qū)域主流電商平臺物流價格持平。二、工作思路堅持“政府引導、市場為主、把握精準、助力扶貧、強 化服務、聚焦上行、整體推進”原那么，以服務電子商務進農(nóng) 村為宗旨，以提高配送效率、降低物流本錢為目標，以市、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級物流配送中心（站、點）等基礎設施為載 體，以現(xiàn)代信息和物流技術為支撐，以整合優(yōu)化現(xiàn)有資源為 管理XXX市電子商務三級物流體系建設、運營和管理工作， 直接管理市倉儲物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流中轉配送站和村 級物流配送點，對接市電子商務服務中心、市商務局及相關 單位。市倉儲物流配送中心要打造倉儲管理、分揀處理、信

3、息 處理和攬收配送4個團隊，倉儲管理團隊負責市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 三級站點商品倉儲管理，服務市內各級電商服務中心站點； 分揀處理團隊負責市倉儲物流配送中心上（下）行郵件分揀 處理，確保相關KPI指標達標；信息處理團隊負責市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村三級站點各類商品倉儲信息、郵件轉運處理及投遞信息、 客戶投訴服務、物流資源指揮調度及各類信息數(shù)據(jù)整理匯總 等；攬投配送團隊負責XXX市市區(qū)內所有物流郵件的攬收、 配送服務，對接服務市電子商務服務中心及入駐的其他電子 商務企業(yè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流配送中轉站要打造倉儲管理結合信息處理、 分揀處理結合攬收配送2個團隊，信息處理團隊負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村兩級站點各類商品倉儲信息、郵件轉運處理及

4、投遞信息、 客戶投訴服務、物流資源指揮調度及各類信息數(shù)據(jù)整理匯總 等；攬投配送團隊負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務區(qū)內所有物流郵件的攬收、 配送服務，對接服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務站點及其他電子商務 企業(yè)，服從市電子商務物流體系建設運營管理團隊、市倉儲 物流配送中心各團隊管理。村級物流配送點本建制村服務區(qū)內所有物流郵件的攬收、 配送服務，對接服務村級電子商務服務站點及其他電子商務 企業(yè)，服從市電子商務物流體系建設運營管理團隊、市倉儲 物流配送中心各團隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉配送站點管理。依托郵政企業(yè)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)電商郵件攬收、運輸、 投遞配送、售后服務等環(huán)節(jié)信息化作業(yè)，實現(xiàn)物流配送信息 全程跟蹤；開發(fā)倉儲管理信息系統(tǒng)，實

5、現(xiàn)倉儲動態(tài)管理，對 接各電商運營平臺及物流配送平臺；開發(fā)綜作業(yè)合管理信息 平臺，對接電商平臺、倉儲管理、物流配送平臺，統(tǒng)籌管理 各層級、各環(huán)節(jié)、各模塊生產(chǎn)作業(yè)，實現(xiàn)三級物流體系信息 化、智能化、標準化。（三）制定三級運營服務及管理制度（建設時間：2020 年9月-2021年3月）依托郵政企業(yè)現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)三級體系運營服務、 倉儲運輸、攬收配送及售后服務等環(huán)節(jié)信息化管理。按環(huán)節(jié) 和職能制定KPI指標，實行事前把關、事中管控、事后監(jiān)督 全流程管理并制定環(huán)節(jié)管理制度。相關環(huán)節(jié)管理制度如下:郵件處理環(huán)節(jié)處理規(guī)那么、考核制度備注六、保障措施收寄1、國內郵件處理規(guī)那么2、郵政營業(yè)服務規(guī)范3、國際及臺澳

6、港郵件處 理規(guī)那么；4、關于進一步加強營業(yè)收寄 和投遞環(huán)節(jié)規(guī)范操作的通知 5、中國郵政集團公司關于印 發(fā)巡視類專用郵政信箱管理 方法（試行）的通知6、關于印發(fā)XXX市分公司郵 政通信服務質量獎懲考核辦 法的通知分揀封發(fā)1、國內郵件處理規(guī)那么2、郵件（發(fā)驗）問題件處 理方法和規(guī)范3、關于進一步規(guī)范郵件 作業(yè)和協(xié)同客服操作的通 知7、關于印發(fā)XXX市分公司郵 政通信服務質量獎懲考核辦 法的通知投遞1、國內郵件處理規(guī)那么2、郵政特快專遞投遞作 業(yè)規(guī)范3、關于進一步加強營業(yè)收寄 和投遞環(huán)節(jié)規(guī)范操作的通知4、關于印發(fā)XXX市分公司郵 政通信服務質量獎懲考核辦 法的通知售后服務1、理賠標準和規(guī)范2、關于印

7、發(fā)XXX市分公司郵 政通信服務質量獎懲考核辦 法的通知（一）組織保障.成立工程建設推進領導小組成立由市分管領導任組長，市商務、財政、交通運輸、 公安交管、自然規(guī)劃、郵政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門負責人參與 的物流體系建設推進領導小組，辦公室設在市商務局，市商 務局主要負責人任推進領導小組辦公室主任。.建立聯(lián)席會議機制工程建設推進領導小組定期召開聯(lián)席會議，研究工程建設 及推進過程中存在問題，并協(xié)調解決。負責工程建設及推進 過程中重大事項決策部署。（二）政策扶持優(yōu)化政策環(huán)境，將電子商務與物流快遞系統(tǒng)開展納入XXX 市國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃，從財稅、規(guī)劃、人才、交通運 輸?shù)确矫嬷С质痉犊h電子商務和物流體系建

8、設。（三）資金支持為確實保障工程建設快速推進，給予工程實施單位建設資金支持，并確保工程資金及時、足額撥付，并做好資金使 用的監(jiān)督管理。重點，著力打造智能化、標準化、信息化的物流綜合服務體 系，搭建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，著力 提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村電子商務健康快速開展O三、實施時間2020年9月-2021年3月四、建設措施及標準（一）建設市級物流倉儲配送中心（建設時間：2020年 9月-2021年3月）.建設措施市級物流倉儲配送中心將規(guī)劃設置倉儲區(qū)、配置封裝區(qū)、 分揀處理區(qū)和信息處理中心四個功能分區(qū)。其中信息處理中 心和倉儲區(qū)將整合工程實施單位現(xiàn)有資源建設，配置封裝區(qū)

9、 和分揀處理區(qū)將由工程實施單位投資新建，并確保市級倉儲 物流配送中心整體面積不低于800平米。（1）倉儲區(qū)根據(jù)XXX地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種類，將規(guī)劃建設普通商品倉 儲庫、冷藏保鮮冷庫和冷凍庫，主要用于XXX紅茶、黎錦、 百香果、XXX野菜、五腳豬、小黃牛、螞蟻雞等特色農(nóng)產(chǎn)品 倉儲管理。初步規(guī)劃總倉儲面積160平方米，農(nóng)特商品儲存 空間不低于400立方米，確保7天左右電商平臺銷售量需求。 開發(fā)物流倉儲配送管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)市級倉儲配送中心信 息化、智能化和標準化管理。(2)配置封裝區(qū)規(guī)劃建設配置封裝區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品配置封裝流水化、信息化作業(yè)，并裝配封裝打包、真空、速凍等設備，在流水 作業(yè)線上分段作業(yè),

10、確保配置封裝處理量不低于5000件/日， 峰值處理量超過8000件/日。(3)分揀處理區(qū)規(guī)劃建設分揀處理區(qū)，實現(xiàn)分揀處理流水化作業(yè)，并裝 配裝卸機、電子秤、安檢機、掃描儀、伸縮皮帶機等設備, 在流水作業(yè)線上分段作業(yè)，確保分揀處理量不低于8000件/ 日，峰值處理量超過12000件/日。(4)信息處理中心整合現(xiàn)有資源，規(guī)劃建設信息處理中心，設置倉儲管理 信息小組、配置封裝信息小組和分揀處理信息小組，實現(xiàn)倉 儲、配置封裝、分揀處理等信息化、規(guī)范化管理。開發(fā)倉儲 管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)倉儲動態(tài)管理，對接各電商運營平臺及 物流配送平臺；開發(fā)綜作業(yè)合管理信息平臺，對接電商平臺、 倉儲管理、物流配送平臺，統(tǒng)籌

11、管理各環(huán)節(jié)作業(yè)。.建設標準配備倉儲管理、分揀處理、信息處理和攬收配送4個團 隊，建設面積為1000平方米物流倉儲配送中心；建設農(nóng)產(chǎn) 品上行分揀、包裝、發(fā)貨、調度及客服窗口；配備X射線 安檢機、全自動分裝包裝機、皮帶傳輸機、手動液壓搬運車、 叉車、真空包裝機等設備；充分整合郵政現(xiàn)有信息系統(tǒng)平臺, 打造與市電子商務公共服務中心互聯(lián)互通的一體化倉儲物 流管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)匯總平臺。（二）建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉配送站（建設時間：2020 年9月-2021年3月）.建設措施依托全市6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）郵政營業(yè)網(wǎng)點建設6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 物流中轉配送站，確保全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流配送點建設覆蓋率 100%o整合現(xiàn)有資源，建設中

12、轉處理場所、臨時儲存場所和 特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗場所，合理配備工作人員、信息處理和 運輸設備，實現(xiàn)服務轄區(qū)內各電商網(wǎng)銷商品集中上行中轉至 市級倉儲物流配送中心和網(wǎng)購商品下行配送至村級物流配 送點，確保每日與市倉儲物流配送中心進行商品郵件中轉o 將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉配送站打造成兼具郵政服務、物流配送、 短期倉儲、電子商務服務和特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗多功能一體 的綜合服務站。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉配送站至少要整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內2 家以上民營快遞物流企業(yè)，實現(xiàn)各快遞物流企業(yè)上（下）郵 件集中統(tǒng)一收寄和配送。.建設標準配備信息處理人員和攬投服務人員2-4名，建設面積不低于100平方米的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉配送站，配置辦

13、公座椅、 電腦、打印機、PDA、電子秤、單排微卡、托盤、分揀設備、 安檢設施等物流設施設備。.（三）建設村級物流配送點（建設時間：2020年9月-2021 年3月）.建設措施在已建成的59個村郵站、23個郵樂購站點和70個便民 服務站中，綜合考慮地理位置、運營情況、基礎硬件、人員 素質及合作意愿等方面因素，選擇59個的站點，按村郵樂 購站點建設標準，建設59個兼具電子商務服務和物流配送 服務的村級物流配送點，確保全市行政村村級物流配送點建 設覆蓋率100%。村級物流配送點合理配備工作人員、信息處 理和配送設備，負責村級服務轄區(qū)內日常網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品的收 集并轉運上行和網(wǎng)購商品的投遞配送，確保至少每

14、2日中轉 至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉配送站。村級物流配送點至少要整合轄區(qū)內2家以上民營快遞物 流企業(yè)，實現(xiàn)各快遞物流企業(yè)上（下）郵件集中統(tǒng)一收寄和 配送。.建設標準配備工作人員2名，配置辦公座椅、電視、電腦、打 印機、電子秤、PDA、貨架、貨柜等。（四）建設市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級物流配送網(wǎng)路（建設時間：2020年9月-2021年3月）.建設措施以市物流倉儲配送中心為中心點，建設上（下）行至海 口，下（上）行至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級物流配送站點的三級物流配 送網(wǎng)路，確保市倉儲物流配送中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站中轉配 送實現(xiàn)24小時內完成，市倉儲物流配送中心與村物流配送 點中轉配送實現(xiàn)48小時內完成。（1）市物流倉儲配送中

15、心至?？谥行木稚闲形锪骶W(wǎng)路1號線：XXX?？冢ㄈ?40分鐘），全長214公里。 13:20點從XXX市出發(fā)，17:20點到達海口。承當當日11:30 點前收寄的各種郵件。2號線：XXX?？冢ㄈ?60分鐘），全長214公里。 20:30點從XXX市出發(fā),00:50點到達?？?。承當當日18:00 點前收寄的各種郵件。（2）市物流倉儲配送中心至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流配送中轉站下 （上）行物流網(wǎng)路1號線（XXX南圣）：XXX市區(qū)一避暑山莊一暢好居一農(nóng) 墾實驗中學一南圣，去返程用時120分鐘，去返程全長24 公里。10:00從市區(qū)出發(fā)，11:20到達南圣，11:35返程。承 擔避暑山莊、暢好居、農(nóng)墾實驗中學、

16、南圣鎮(zhèn)等4個地區(qū)進 出電商郵件轉運。2號線（XXX一水滿）：XXX市區(qū)一水滿鄉(xiāng)，去返程用時120分鐘，去返程全長80公里。10:00從市區(qū)出發(fā)，11:00 到達水滿鄉(xiāng)，n： io返程。承當水滿鄉(xiāng)1個地區(qū)進出電商郵 件轉運。3號線（XXX一毛陽）：xxx市區(qū)一毛道鄉(xiāng)一番陽鎮(zhèn)一毛陽 鎮(zhèn)，去返程用時120分鐘，去返程全長91公里。10:00點從 市區(qū)出發(fā)，11:10點到達毛陽鎮(zhèn)，11:20點返程。承當毛道 鄉(xiāng)、番陽鎮(zhèn)、毛陽鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出電商郵件轉運。4號線（XXX紅山地區(qū)）：XXX市區(qū)一紅山地區(qū)一部隊轄 區(qū)，去返程用時80分鐘，去返程全長30公里。14:30點從 市區(qū)出發(fā)，15:10到達紅山地區(qū)，

17、16:30返程。承當紅山地 區(qū)、部隊轄區(qū)及沿線地區(qū)進出電商郵件轉運。5號線（XXX一暢好）：XXX市區(qū)一暢好鄉(xiāng)，去返程用時 80分鐘，去返程全長18公里。13:30點從市區(qū)出發(fā)，16:00 點到達暢好鄉(xiāng)，次日H： 00返程。承當暢好鄉(xiāng)及沿線地區(qū) 進出電商郵件轉運。（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流配送中轉站下（上）行網(wǎng)路通什鎮(zhèn)區(qū)至各村級物流配送點（市倉儲物流配送中心 負責）1號線：番賽一什會一福安一紅雅一番幔一太平一南定 一番香一什保一牙畜2號線：報龍一牙日一福利一福關一應示一番茅南圣鎮(zhèn)區(qū)至各村級物流配送點（南圣鎮(zhèn)物流配送站負責）1號線：紅合一同甲一牙南一毛祥2號線：南圣一什蘭毛陽鎮(zhèn)區(qū)至各村級物流配送點（毛陽

18、鎮(zhèn)物流配送站負 責）1號線：牙合一牙胡一毛貴一空聯(lián)一牙力一毛興一毛路 一毛旦一毛輝2號線：什稿一毛陽一什益一毛棧番陽鎮(zhèn)區(qū)至各村級物流配送點（番陽鎮(zhèn)物流配送站負 責）1號線：番陽一毛組一布倫一加艾一孔首暢好鄉(xiāng)區(qū)至各村級物流配送點（暢好鄉(xiāng)物流配送站負 責）1號線：暢好一番賀一毛招一保國一什沖一番好2號線：草辦一什奮一番通一什哈毛道鄉(xiāng)區(qū)至各村級物流配送點（毛道鄉(xiāng)物流配送站負 責）1號線：毛道一毛卓一紅運2號線：毛枝水滿鄉(xiāng)區(qū)至各村級物流配送點（水滿鄉(xiāng)物流配送站負 責）1號線：毛腦一牙排一方龍2號線：水滿一新村.建設標準建設XXX和?？谏希ㄏ拢┬朽]路1-2條，轉運頻次2-4 次；市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上（下）行郵路4-5條，轉運頻次1-2次; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上（下）行郵路13-15條；打造市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運及 攬投服務團隊8個；配置市到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村的配送車4-10輛， 村級配送車43-59輛；物流車輛GPS定位系統(tǒng)；市倉儲物 流配送中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站中轉配送實現(xiàn)24小時內完成, 市倉儲物流配送中心與村物流配送點中轉配送實現(xiàn)48小時 內