1、2009年自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報須知提 綱一、創(chuàng)新基金項目簡況二、項目申報流程三、專家評審指標體系四、申報材料的編制說明五、有關說明一、創(chuàng)新基金項目簡況1.創(chuàng)新基金設立的背景 2.支持對象3.支持方式1.創(chuàng)新基金設立的背景 _政府專項基金自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是繼1999年國務院批準設立國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金之后，于2000年經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準，每年拿出500萬元用于支持我區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專政資金。 _國家級技術創(chuàng)新基金(1999.6) _自治區(qū)級技術創(chuàng)新基金(2000.8)1.創(chuàng)新基金設立的背景創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進行高新

2、技術成果轉(zhuǎn)化及開展技術創(chuàng)新活動。創(chuàng)新基金的投入旨在引導各級政府及各類金融機構加大對科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營利為目的，而以國家和自治區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟總量增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會作為回報。 1.創(chuàng)新基金設立的背景 為規(guī)范和加強創(chuàng)新基金的管理，2005年自治區(qū)科技廳、財政廳聯(lián)合制定了自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法、 自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金財務管理暫行辦法。 明確規(guī)定：自治區(qū)科技廳是創(chuàng)新基金的主管部門，財政廳是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門，自治區(qū)中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理辦公室設在科技廳，負責具體管理工作。2007年，自治區(qū)為貫徹國家和自治區(qū)科技大會精神，進一步

3、加大財政資金對企業(yè)技術創(chuàng)新的引導和支持，扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展，增加自治區(qū)創(chuàng)新基金資金額度至每年1000萬元。1.創(chuàng)新基金設立的背景2.創(chuàng)新基金的支持對象科技型主要從事高新技術領域的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務；領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；有研究開發(fā)能力，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)30%以上，直接從事科技開發(fā)的研究人員占職工總數(shù)的比例不低于10； R&D經(jīng)費占銷售額5%以上。(當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制)中小企業(yè)具備獨立企業(yè)法人資格；職工人數(shù)500人以下；有良好的經(jīng)營業(yè)績，負債率不超過70%；財務管理制度健全。2.創(chuàng)新基金的支持對象注意：不支

4、持的企業(yè) 外商獨資企業(yè)和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業(yè)； 已經(jīng)上市的企業(yè)及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè).不支持的項目無自主創(chuàng)新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設項目；知識產(chǎn)權不清晰或有權屬糾紛的項目；實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段,采取不同支持方式 無償資助技術創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。 貸款貼息有一定創(chuàng)新性，要中試或擴大，形成批量生產(chǎn)，銀行已給予貸款或意向給予貸款的項目； 資金本投入以無償資助及股權投入的形式，培育科技型中小企業(yè)。3.創(chuàng)新基金的支持方式無償資助項目 注冊資本大于50萬元，職

5、工人數(shù)小于500人，凈資產(chǎn)額小于4000萬元，年銷售額小于4000萬元。 項目階段投資1000萬元以下，執(zhí)行期兩年,生物醫(yī)藥類項目可三年。（但項目計劃實現(xiàn)的技術、經(jīng)濟指標原則上按滿兩年作計劃） 在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請地方資金、國家創(chuàng)新基金等額以上的自有資金匹配，申請額不大于凈資產(chǎn)。 創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過30萬元。 貸款貼息項目 職工人數(shù)小于500人，凈資產(chǎn)不高于8000萬元；年銷售額不超過8000萬元；項目新增投資一般在3000萬元以下，實施周期不超過三年； 貼補貸款有效期內(nèi)實際發(fā)生貸款的利息（如項目執(zhí)行期20082010年，貸款有效期自2007年至2010年）； 貼息總額

6、一般不超過25萬元。 資本金投入項目主要解決科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)期風險較大、很難吸引商業(yè)性資本進入的問題，旨在吸引第三方資本的進入；2006年立項支持3個項目，2007年支持5個項目，2008年支持4個項目；資本金投入額度一般不超過注冊資本的20%，35年內(nèi)退出。鼓勵創(chuàng)新性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊、成長性好的企業(yè)積極申報。 二、項目申報流程三、專家評審指標體系 自治區(qū)同國家采用同一套項目評審指標體系，分別從項目評價和企業(yè)財務評價兩方面打分。 評審指標強調(diào)技術創(chuàng)新和技術與經(jīng)濟的結合；強化對項目承擔單位后期的市場運作能力的關注，如企業(yè)運作團隊、企業(yè)家精神和商業(yè)模式。 項目評價和財務評價部分都包括篩選性指標

7、和評價性指標 篩選性指標即專家有一票否決權。如否決，專家只需對其否定的理由和事實作充分論述，不再對項目評價，分數(shù)即為分。 三、專家評審指標體系針對項目評價主要從五個方面：（1）項目技術是否有創(chuàng)新？（2）項目技術是否可行？(原理工藝技術)（3）知識產(chǎn)權是否清晰？（關鍵是使用權限）（4）是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向？（5）對環(huán)保的影響？針對財務評價主要從二個方面： （1）新增資金籌措方案是否嚴重不可行？（2）財務信息是否嚴重失真、不完整或錯誤？ 三、專家評審指標體系四、項目申報材料編寫說明內(nèi)容分七部分： 一、項目概述二、 企業(yè)概況（分）三、項目技術與產(chǎn)品實現(xiàn) （分）四、項目產(chǎn)品市場與競爭（分） 五、

8、商業(yè)模式 （分）六、企業(yè)財務與項目融資七、附件 第七部分：附件提供： （1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）； （2）經(jīng)會計師事務所（或?qū)徲嫀熓聞账徲嫷钠髽I(yè)上兩個年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件），最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。2008年下半年注冊的新辦企業(yè)，須報送企業(yè)注冊時的驗資報告和本年度最近一個月的企業(yè)會計報表。 第七部分：附件提供：（3） 可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；（4）高新

9、技術企業(yè)認定證書（限高新技術企業(yè)提供）（5）國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關主管機構出具的批準證明；（6）留學人員投資（含獨資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、中國駐外使領館教育處或省級以上留學人員服務中心出具的有效證明文件、投資資金證明或股權證明等文件； 第七部分：附件提供：（7） 能說明項目知識產(chǎn)權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業(yè)與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人自治的單位。（8）與項目和企業(yè)有關的其它參考材料（如列入國家或地方計劃的有關批準文件

10、、環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）。五、企業(yè)申報的注意事項1.創(chuàng)新性是項目立項的核心。要學習創(chuàng)新基金支持的方向、重點、申報要求、程序，準確把握申報材料內(nèi)容，并清晰、準確、嚴密的描述出來。材料的內(nèi)容和形式同樣重要。需要技術、管理、財務人員共同協(xié)作完成。申報材料形式上注意：簡潔明了，讓人能在較短時間內(nèi)對項目作出判斷； 用事實說話，引用權威性數(shù)據(jù)； 保持寫作風格和分析深度一致。項目標題的設置、內(nèi)容字體的大小等都應該協(xié)調(diào)。有時可采用圖表、圖片形式來表述。大量的技術細節(jié)、精細的設計方案、完整的分析報告最好以附件形式處理。四、企業(yè)申報的注意事項. 在同一年度內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目。項目申報

11、材料中企業(yè)應根據(jù)擬申報項目所處的階段和企業(yè)的具體情況，選擇一種相應的支持方式，并填寫相應經(jīng)費的主要用途。即無償資助項目：主要包括儀器設備購置和安裝費、商業(yè)軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創(chuàng)新項目相關的支出。貸款貼息項目：主要貸款貼息及與項目直接有關的其他支出。四、企業(yè)申報的注意事項.在項目材料內(nèi)容上針對專家一票否決指標認真填寫。企業(yè)領導班子的市場開拓能力、經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新意識等也是項目能否立項的基本條件。企業(yè)財務狀況很重要，健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員是基礎。認真核對申報材料中科技人員所占的比例、研發(fā)投入、企業(yè)資產(chǎn)

12、負債率等指標。新增資金籌措一定合理可行。四、企業(yè)申報的注意事項. 申報材料要求上報一式八份。要求按A4紙張尺寸印制，要裝訂在一起，不必單獨分裝。 5. 項目申報的時間進度：項目文字材料受理截止時間2009年1月15日前；2月完成項目專家評審論證，3月下達計劃、簽訂合同、撥付資金，同時組織立項項目推薦申報國家創(chuàng)新基金。五、有關說明1我辦堅決反對中介機構利用為企業(yè)準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。沒有一家中介機構會得到我辦的特殊對待。基金項目申請材料的準備無論是由中介機構代完成或是由申請企業(yè)自己獨立完成我辦都一視同仁。2申請企業(yè)在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，

13、任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實后企業(yè)將失去申報資格。五、有關說明3對于能促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展并列入當?shù)乜萍加媱澋捻椖?，在同等條件下自治區(qū)中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金優(yōu)先支持?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術創(chuàng)新基金謝 謝謝 謝 大 家 !9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。9月-229月-22Saturday, September 3, 202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。11:11:3711:11:3711:119/3/2022 11:11:37 AM11、以我獨沈久，愧君相見頻。9月-2211:11:3711:11Sep-2203-Sep-2212、故人江海別，幾

14、度隔山川。11:11:3711:11:3711:11Saturday, September 3, 202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。9月-229月-2211:11:3711:11:37September 3, 202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。03 九月 202211:11:37 上午11:11:379月-2215、比不了得就不比，得不到的就不要。九月 2211:11 上午9月-2211:11September 3, 202216、行動出成果，工作出財富。2022/9/3 11:11:3711:11:3703 September 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿

15、著以腳為起點的射線向前。11:11:37 上午11:11 上午11:11:379月-229、沒有失敗，只有暫時停止成功！。9月-229月-22Saturday, September 3, 202210、很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。11:11:3711:11:3711:119/3/2022 11:11:37 AM11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。9月-2211:11:3711:11Sep-2203-Sep-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。11:11:3711:11:3711:11Saturday, September 3, 20

16、2213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。9月-229月-2211:11:3711:11:37September 3, 202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。03 九月 202211:11:37 上午11:11:379月-2215、楚塞三湘接，荊門九派通。九月 2211:11 上午9月-2211:11September 3, 202216、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。2022/9/3 11:11:3711:11:3703 September 202217、空山新雨后，天氣晚來秋。11:11:37 上午11:11 上午11:11:379月-229、楊柳散和風，青山澹吾慮。9月

17、-229月-22Saturday, September 3, 202210、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。11:11:3711:11:3711:119/3/2022 11:11:37 AM11、越是沒有本領的就越加自命不凡。9月-2211:11:3711:11Sep-2203-Sep-2212、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。11:11:3711:11:3711:11Saturday, September 3, 202213、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。9月-229月-2211:11:3711:11:37September 3, 202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。03 九月 202211:11:37 上午11:11:379月-2215、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。九月 2211:11 上午9月-2211:11September 3, 202216、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。202