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文檔簡介

1、交通工程財務(wù)審計思考交通工程財務(wù)審計思考財務(wù)審計的最后一個階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖 然不會對整個工程的財務(wù)產(chǎn)生很大 ,但是,它也是不可缺少的局部。隨著社會的開展,現(xiàn)代交通工具在人們的生活中起著越來越重要 的作用,而城市軌道交通作為城市中的一種先進(jìn)的交通工具,更是受 到廣闊人民群眾的喜愛。當(dāng)前,我國已有許多城市開通了城市軌道交通,并得到了廣泛的 應(yīng)用于快速的開展。而在城市軌道交通工程的規(guī)模逐漸增大的同時,也引發(fā)了越來越 多的財務(wù)審計問題。因此,關(guān)于城市軌道交通工程財務(wù)審計中問題的研究有著重要的 意義。一、城市軌道交通工程財務(wù)審計中資金的審計在城市軌道交通工程中,對于建設(shè)工程資金的審

2、計意義重大,而 這些應(yīng)在財務(wù)審計中進(jìn)行審計的資金不僅包括資本金,也包括商業(yè)銀 行的借款。財務(wù)審計人員必須要對資金的真實、完整、準(zhǔn)確、截止日期及在 會計報表中的表達(dá)與披露是否正確進(jìn)行審查核實。其中借款利息資本化的金額是否正確會影響到工程投資本錢。 例如,如果某個建設(shè)單位每月月底銀行存款都表現(xiàn)出很大的余額,就說明資金額度過于充分,這樣不僅浪費了資金,同時也使得利 息支出不斷增加,進(jìn)而造成工程造價增加。二、城市軌道交通工程財務(wù)審計中工程價款的審計對于工程價款的審計主要是工程款項的支付。近年來,多數(shù)大型工程工程一般都是實行招標(biāo),通常情況下,合 同價格是包死價,因而財務(wù)工作中一般依據(jù)合同執(zhí)行。因此,財務(wù)

3、審計中應(yīng)對財務(wù)部門是否依據(jù)合同規(guī)定付款進(jìn)行重點 審查,看其是否存在超工程進(jìn)度進(jìn)行付款的現(xiàn)象。另外,財務(wù)審計工作者還要審查是否是按照合同規(guī)定的工程工 程、施工單位付款,這主要是由于當(dāng)前很大一局部虛假工程付款過程 中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)財務(wù)付款的憑證所附附件的資料不完整或者不全面, 所以,此階段的工程就應(yīng)該是財務(wù)審計過程的重點。由此可見,財務(wù)審計工作者要加強對施工企業(yè)所開發(fā)票是按照付 款額還是按照投資完成額開票的審查。有些地方稅務(wù)局在開具發(fā)票方面有明確的規(guī)定,由建設(shè)單位代扣 代繳建業(yè)的營業(yè)稅,如果按投資額開票,就會使得建設(shè)單位代墊一局 部的稅款,從而間接增加工程本錢。另外,在合同執(zhí)行中,難免會由于各種原因

4、而引起合同的變更。 因此,在財務(wù)審計工作中,應(yīng)建立完善的變更審批和報批流程,控制合同變更,所有變更必須嚴(yán)格按規(guī)定的流程進(jìn)行報批,從而減少 合同的隨意變更現(xiàn)象。合同變更成立與否需經(jīng)過技術(shù)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)上的評估,并嚴(yán)格依照 合同和變更方案確定合同變更費用。合同變更工程的批準(zhǔn)作為其納入計量支付和結(jié)算的必要條件,保 證了所有變更工程必須按規(guī)定報批。完善的合同條件是控制變更的根底,合同應(yīng)對變更的條件進(jìn)行明 確界定,并規(guī)定變更費用確實定原那么。評標(biāo)時應(yīng)對投標(biāo)報價中隱含的可能導(dǎo)致索賠的報價或條件進(jìn)行澄 清,穩(wěn)定明晰合同條件。三、城市軌道交通工程財務(wù)審計中設(shè)備投資的審計設(shè)備投資中在安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備及工具與器

5、具明細(xì)分類核 算是否正確。城市軌道交通工程是一項比擬特殊的工程,建材的投資往往很 高,幾乎在整個工程投資中占有一半以上的比例,因而應(yīng)特別注意概 算外建材是否有擠占工程投資的現(xiàn)象。而在財務(wù)上,所有核算中明細(xì)科目的設(shè)置,都應(yīng)以概算為依據(jù)。 每一個系統(tǒng)內(nèi)的建材在概算工程表上都是分別列示,并且是一一對應(yīng)的,從而為下面的竣工決算提供便利的效勞,核實財務(wù)付款的建 材設(shè)備的廠家、型號、規(guī)格、數(shù)量是否與概算一致。有的財務(wù)人員可能不是十分了解電力基建工程中一些特殊的材料 與設(shè)備的劃分,可能會搞錯裝置性材料與施工單位應(yīng)自己承當(dāng)?shù)牟?料,造成工程決算時工程造價的高估。另外,有時財務(wù)帳上往往沒有隨機(jī)備品的記錄。但這些

6、隨機(jī)備品是要同基建倉庫的物資一同移交生產(chǎn),要具體查 看有無隨機(jī)備品移交記錄。四、城市軌道交通工程財務(wù)審計中其他費用的審計問題(一)三項費用這里的三項費用指的是前期工程費、建設(shè)單位管理 費和職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費。城市軌道交通工程中往往是由上級主管部門來對基建單位三項費 進(jìn)行嚴(yán)格的管理,而建設(shè)單位對于三項費用不會出現(xiàn)嚴(yán)重的出入與問 題,但在待攤費用的其他明細(xì)科目上可能有實屬三項費用的費用發(fā) 生。由此可見,財務(wù)審計人員應(yīng)認(rèn)真地核對概算工程與財務(wù)支出明細(xì) 是否對應(yīng),有無擠占概算工程或虛列概算工程。比方,一些城市軌道交通工程單位,可能在待攤費用其他投資下 面設(shè)置趕工措施費等一些工程,這就要求審計人員對其

7、所列費用進(jìn)行 審查,看其是否真實,是否合法。(二)人工費基建工程投資中人工費發(fā)生,根據(jù)新的會計準(zhǔn)那么的. 規(guī)定,企業(yè)為獲得職工提供的效勞而給予各種形式的報酬及其他相關(guān) 支出都為職工薪酬。在歸集結(jié)轉(zhuǎn)人工費時,按照電力工業(yè)根本建設(shè)預(yù)算管理制度及 規(guī)定,有的形成建設(shè)單位管理費、有的形成生產(chǎn)準(zhǔn)備費,有的形成 設(shè)備投資等等。如果發(fā)生的人工費不通過應(yīng)付職工薪酬來核算,就難以對其真實 性進(jìn)行核實。(三)拆遷補償費用對于新成立的城市軌道交通工程單位,在其他 投資工程中,可能不會發(fā)生數(shù)額較大的舊有設(shè)施遷移補償費,然而對 于那些成立時間比擬長的城市軌道交通工程單位來說,它們在改建與 擴(kuò)建上,該費用就是非常重要的。

8、財務(wù)審計人員應(yīng)特別注意該費用的發(fā)生是否真實,是否存在著虛 報工程量、增加舊有設(shè)施數(shù)量、改變拆遷補償?shù)惹闆r。另外,城市軌道交通工程財務(wù)審計人員還應(yīng)對財務(wù)付款是否依照 合同嚴(yán)格執(zhí)行,以及合同內(nèi)容進(jìn)行審查,看其有無過于簡單或者缺乏 實質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)象。五、城市軌道交通工程財務(wù)審計中費用計量的劃分城市交通工程在施工之前,各項準(zhǔn)備費用的發(fā)生,需要對其基建 期和生產(chǎn)期進(jìn)行清晰的劃分,即區(qū)分開資金的費用化以及資本化的問 題。在新會計準(zhǔn)那么下,有這樣的規(guī)定:自行建造的固定資產(chǎn)的本 錢,由建造該項資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。由此可見,正確確定工程造價影響著工程投產(chǎn)后的折舊費用計 量。六、城市軌道交

9、通工程財務(wù)審計中施工階段的審計財務(wù)審計的重點環(huán)節(jié)就是城市軌道交通工程的建設(shè)施工階段,審 計工作者應(yīng)對整個工程施工是實行了公開招投標(biāo),從而使得軌道交通 工程的施工本錢有所下降,節(jié)約資金。另外,城市軌道交通工程還應(yīng)使用國產(chǎn)機(jī)電設(shè)備,這樣有利于節(jié) 省投資;推廣先進(jìn)施工工藝,從而有效節(jié)省施工本錢。七、城市軌道交通工程財務(wù)審計中竣工驗收階段的審計財務(wù)審計的最后一個階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖 然不會對整個工程的財務(wù)產(chǎn)生很大 ,但是,它也是不可缺少的局部。在多種因素的共同作用下,最終的財務(wù)很可能會產(chǎn)生比擬大的差 異。因此,在竣工驗收階段也應(yīng)做好財務(wù)審計工作,具體措施如下:1.對于城市軌道交通工程的現(xiàn)場管理人員應(yīng)直接參與到竣工驗收 工作中,從而使竣工決算時間大大縮減,有效控制工程造價,有利于 財務(wù)審計工作順利完成。2.加強工程審計的實施,嚴(yán)格審查竣工階段的各種簽證,以及工 程造價,實現(xiàn)財務(wù)審計的最終目標(biāo)。

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