1、股份公司各分子公司、控股公司、作為作業(yè)者或治理者的參股公司均要依據(jù)手 準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，值得有關(guān)企業(yè)借鑒。1. 安全源于設(shè)計(jì)，安全源于治理，安全源于責(zé)任。1. 安全源于設(shè)計(jì)，安全源于治理，安全源于責(zé)任。2. 誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，誰的屬地誰負(fù)責(zé)，誰的崗位誰負(fù)責(zé)。3. 上崗必需承受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不上崗。4. 任何人都有權(quán)拒絕擔(dān)憂全的工作，任何人都有權(quán)制止擔(dān)憂全的行為。5. 全部事故都可以預(yù)防，全部事故都可以追溯到治理緣由。6. 盡職免責(zé)、失職追責(zé)。生命至上安全進(jìn)展預(yù)防為主綜合治理領(lǐng)導(dǎo)承包全員履責(zé)零缺陷零違章零事故第一局部安全組織安全生產(chǎn)委員會(huì)安全監(jiān)管部門安全督查大

2、隊(duì)安全責(zé)任安全主體責(zé)任安全監(jiān)管責(zé)任崗位安全責(zé)任安全培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)治理人員的安全培訓(xùn)操作人員的安全培訓(xùn)安全共享與安全告知安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)把握措施安全隱患排查和治理變更治理變更把握變更流程變更監(jiān)視職業(yè)安康治理職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治打算職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知職業(yè)病危害監(jiān)測與把握職業(yè)安康體檢與個(gè)體防護(hù)應(yīng)急治理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練應(yīng)急處置事故治理事故報(bào)告事故調(diào)查事故問責(zé)事故整改和教訓(xùn)吸取其次局部建設(shè)工程“三同時(shí)”治理可行性爭辯階段根底設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)階段試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收生產(chǎn)運(yùn)行安全治理生產(chǎn)過程安全把握生產(chǎn)過程變更風(fēng)險(xiǎn)把握開工和停工安全治理現(xiàn)場安全治理施工作業(yè)過程安全把握作業(yè)安全分析

3、JSA作業(yè)許可作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)視設(shè)備設(shè)施安全治理選購安全把握建筑與安裝安全把握設(shè)備運(yùn)行安全治理設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)把握危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全治理危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)危急化學(xué)品信息治理安全監(jiān)控和安保承包商安全治理承包商安全資質(zhì)審查承包商安全培訓(xùn)承包商安全監(jiān)管承包商安全考核和評價(jià)油氣資產(chǎn)安保與反恐治理公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息溝通與報(bào)告安全防范第三局部安全觀看與安全檢查安全觀看安全檢查與安全督查整改與跟蹤安全審核與安全評估安全治理體系審核安全治理評估安全考核集團(tuán)公司對企業(yè)的安全考核企業(yè)對部門和基層單位的安全考核企業(yè)對員工的安全考核持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與打算總結(jié)和改進(jìn)安全組織安全生產(chǎn)委員會(huì)直屬企業(yè)以下簡稱企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全

4、生產(chǎn)委員會(huì)或 HSE 委員會(huì)，以下簡稱安委會(huì)，安委會(huì)主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人董事長或總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。安委會(huì)辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)當(dāng)，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部門。安委會(huì)應(yīng)依據(jù)本單位實(shí)際,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專業(yè)安全分委員會(huì)，分委員會(huì)主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門。安委會(huì)至少每季度召開 1 次全體會(huì)議，聽取安委會(huì)辦公室和各專業(yè)安全分委員會(huì)的工作匯報(bào)，爭辯、決策重要安全事項(xiàng)。安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對各專業(yè)分委員會(huì)、職能部門和二級(jí)/基層單位進(jìn)展安全考核并提出考核意見。安全監(jiān)管部門企業(yè)和二級(jí)單位必需設(shè)立安全監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)視治理工作。安全監(jiān)管部門每月召開安全會(huì)議，對各部門、二級(jí)/基

5、層單位安全生產(chǎn)工作狀況進(jìn)展講評和考核。程師或安全員，班組配備兼職安全員。安全督查大隊(duì)企業(yè)設(shè)立專職安全督查大隊(duì)，在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場進(jìn)展全掩蓋、全天候的安全督查。安全督查大隊(duì)每周通報(bào)安全督查狀況，每月進(jìn)展督查專題分析。安全督查大隊(duì)有停工、懲罰和嘉獎(jiǎng)權(quán)。安全責(zé)任安全主體責(zé)任/基層單位業(yè)務(wù)單元 對所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。規(guī)劃、打算部門對建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程工藝路線的安全可行性負(fù)責(zé)。對制定適合裝置安全生產(chǎn)的原料選購、生產(chǎn)打算負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)治理部門和設(shè)計(jì)單位對建設(shè)工程、所設(shè)計(jì)裝置設(shè)施的合規(guī)性負(fù)責(zé)。對建設(shè)工程、裝置設(shè)施的設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性終身負(fù)責(zé)。對

6、所設(shè)計(jì)的設(shè)備設(shè)施制造技術(shù)要求負(fù)責(zé)。生產(chǎn)、技術(shù)治理部門對生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負(fù)責(zé)。對突發(fā)大事的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)。對生產(chǎn)、技術(shù)治理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。對操作規(guī)程和開停工方案的有效性負(fù)責(zé)。對技術(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)。對生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)設(shè)備治理部門對機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建構(gòu)筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。對設(shè)備檢修理過程的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。對設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)。對租賃和處置資產(chǎn)的安全治理負(fù)責(zé)。對設(shè)備安全治理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。對安全儀表的功能安全負(fù)責(zé)。工程建設(shè)治理部門對工程建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。對工程建設(shè)工程承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)。對工程建設(shè)工程的施工質(zhì)量和

7、施工安全負(fù)責(zé)。對工程建設(shè)工程承包商、分包商的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。對工程建設(shè)工程安全治理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。選購、銷售部門對選購設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對危急化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品選購、銷售過程的合規(guī)性負(fù)責(zé)。對承運(yùn)商的安全資質(zhì)審查負(fù)責(zé)。對危急化學(xué)品倉庫的安全負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)治理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)。對隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)。其他職能部門對所管轄業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。二級(jí)/基層單位業(yè)務(wù)單元對區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營安全負(fù)責(zé)。對區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。對區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)。對規(guī)程、方案和治理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管責(zé)任安全監(jiān)管

8、部門對安全治理體系的推動(dòng)實(shí)施負(fù)責(zé)。對安全制度的有效性負(fù)責(zé)。對安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。安全督查大隊(duì)對生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場的安全督查負(fù)責(zé)。對督查問題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。崗位安全責(zé)任企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對安全承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和治理責(zé)任。對安全承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管安全領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。對安全承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。安全總監(jiān)對健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，催促安全責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)。對安全治理制度體系的完整性負(fù)責(zé)。對企業(yè)安全治理體系的完整性負(fù)責(zé)。職能部門負(fù)責(zé)人對管轄業(yè)

9、務(wù)的安全負(fù)直接治理責(zé)任。對安全承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。二級(jí)/基層單位業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人對管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。對管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。對管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)大事的初期處置負(fù)責(zé)。員工對崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全負(fù)直接責(zé)任。對負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)。對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)。對崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。對崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。安全培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)容。集團(tuán)公司黨組治理的領(lǐng)導(dǎo)干部至少每 2 年承受 1 次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)治理部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必需參與 1 次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn)，以后每 2 年至少培訓(xùn) 1 次。企業(yè)

10、專職安全總監(jiān)、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和安全督查大隊(duì)負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必需參與 1 次集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)，以后每年至少培訓(xùn) 1 次。治理人員的安全培訓(xùn)容。2 年參與 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。企業(yè)安全監(jiān)管部門治理人員應(yīng)至少每 2 年參與 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。二級(jí)/基層單位業(yè)務(wù)單元治理人員應(yīng)至少每 2 年參與 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。操作人員的安全培訓(xùn)置和自救互救力量為主要內(nèi)容。模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。企業(yè)必需對上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)展安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，方可安排上崗?？缮蠉徸鳂I(yè)。承受工藝、技術(shù)、材料或者使用設(shè)備，必需對相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)展專項(xiàng)安全培訓(xùn)。安全共享與安全告知企

11、業(yè)應(yīng)利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等多種形式開展安全共享。各操作、作業(yè)班組每月至少開展 2 次班組安全活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)應(yīng)有安全共享內(nèi)容。各作業(yè)班組在接班前應(yīng)進(jìn)展安全告知。訪客和臨時(shí)外來人員應(yīng)有正式的安全告知方式。安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)依據(jù)誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)的原則，各職能部門和二級(jí)/基層單位業(yè)務(wù)單元應(yīng)承受 HAZOP 和 JSA 等方法組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估。企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)展分級(jí)治理，建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單，每半年更 1 次。發(fā)生重大變化或變更后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更。安全風(fēng)險(xiǎn)把握措施針對辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)確定所實(shí)行的把握措施，包括工程技術(shù)措施、治理措施、應(yīng)急措施和個(gè)體防護(hù)措施。風(fēng)險(xiǎn)把握措施要向相

12、關(guān)人員告知。安全隱患排查和治理織 1 次專業(yè)排查，企業(yè)至少每半年組織 1 次綜合排查。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查：海水上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開發(fā)；構(gòu)成重大危急源的裝置、罐區(qū)、倉庫；含硫原油自然氣處理裝置、LNG 裝置；國家重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝；油氣輸送管道等。企業(yè)應(yīng)對排查出的隱患進(jìn)展評估、分級(jí)，列入隱患治理臺(tái)賬，同時(shí)定整治方案、防護(hù)措施、資金、整治期限和整治責(zé)任人。施。隱患治理完成后，應(yīng)組織隱患治理效果后評估，并建立隱患治理檔案。變更治理變更把握，杜絕不必要的變更。變更流程變更流程包括變更申請、變更風(fēng)險(xiǎn)評估、變更審批、變更效果評估和變更告知。變更申請包括：變更緣由、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。變更審

13、批前必需進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評估，評估由專業(yè)小組進(jìn)展，并出具變更風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論。未經(jīng)評估不得予以審批。變更實(shí)施后，批準(zhǔn)部門應(yīng)組織變更效果評估，并記錄評估過程和結(jié)論。變更涉及的文件和資料應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更，并傳到達(dá)相關(guān)崗位人員。變更監(jiān)視各變更治理部門對分管業(yè)務(wù)的變更實(shí)施過程進(jìn)展監(jiān)視。安全監(jiān)視部門對變更的流程符合性進(jìn)展監(jiān)視。職業(yè)安康治理職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治打算企業(yè)應(yīng)每年對職業(yè)病危害因素識(shí)別和評估 1 次，并建立職業(yè)病危害因素清單。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點(diǎn)、濃強(qiáng)度和所實(shí)行的把握措施。企業(yè)每年應(yīng)制定職業(yè)病防治的年度工作打算和實(shí)施方案。職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知示標(biāo)識(shí)。企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同和安排工作崗位時(shí)告知其工作過

14、程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工作過程中個(gè)人應(yīng)實(shí)行的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。職業(yè)病危害監(jiān)測與把握企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對存在職業(yè)病危害的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)展職業(yè)病危害因素監(jiān)測，動(dòng)態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃強(qiáng)度水平。企業(yè)應(yīng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)展檢查、維護(hù)和修理，確保其完好投用。企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場所納入隱患進(jìn)展治理。職業(yè)安康體檢與個(gè)體防護(hù)安康體檢，并建立個(gè)人職業(yè)安康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)安康體檢，不得連續(xù)上崗作業(yè)。準(zhǔn)時(shí)安排復(fù)查、診療和調(diào)崗。超標(biāo)場所工作。能夠正確使用防護(hù)用品。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。應(yīng)急治理應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，明確各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件。

15、企業(yè)應(yīng)針對油氣輸送管道、危急化學(xué)品儲(chǔ)罐、關(guān)鍵裝置、特別危急介質(zhì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大突發(fā)大事，制定企業(yè)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。和留意事項(xiàng)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場處置方案編制崗位應(yīng)急處置卡，明確緊急狀態(tài)下崗位人員 “做什么”、“怎么做”和“誰來做”。應(yīng)急演練應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主，演練只明確演練科目，不宜編制演練方案。應(yīng)急演練完畢后，必需對演練過程進(jìn)展評估，形成評估報(bào)告。并針對暴露出的問題從完善預(yù)案、修訂制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面制定整改措施，明確整改責(zé)任，限期全部整改。企業(yè)、二級(jí)/基層單位應(yīng)建立預(yù)案演練檔案，檔案至少包含演練內(nèi)容、存在問題和整改完成狀況。應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)大事信息上報(bào)制度。

16、現(xiàn)場指揮，開呈現(xiàn)場應(yīng)急處置。快速撤離。出預(yù)警信息。事故治理事故報(bào)告發(fā)生事故后，基層單位業(yè)務(wù)單元應(yīng)馬上逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)管部門。企業(yè)發(fā)生集團(tuán)公司級(jí)事故，必需第一時(shí)間照實(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。事故調(diào)查事故調(diào)查組至少包括治理組和技術(shù)組。治理組重點(diǎn)調(diào)查分析事故發(fā)生的治理緣由， 技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。事故緣由應(yīng)分析出直接緣由、治理緣由和根本緣由，重點(diǎn)是治理緣由和根本緣由， 事故調(diào)查組應(yīng)對事故緣由分析和責(zé)任認(rèn)定負(fù)責(zé)。調(diào)查報(bào)告中的事故防范措施應(yīng)由事故調(diào)查組和事故單位商定后提出。事故問責(zé)依據(jù)事故級(jí)別，依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必需管安全，失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則，重點(diǎn)對屬地單

17、位、業(yè)務(wù)主管部門、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展問責(zé)。集團(tuán)公司對以下狀況進(jìn)展提級(jí)問責(zé)：發(fā)生事故后，造成重大社會(huì)影響的；本企業(yè) 2 年內(nèi)連續(xù)發(fā)生上報(bào)事故的；集團(tuán)公司事故通報(bào)后 1 年內(nèi)再次發(fā)生同類事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司做檢查。事故整改和教訓(xùn)吸取企業(yè)應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，從設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、治理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等方面分析、提出事故整改措施，包括:針對本次事故的整改；舉一反三的整改。企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改措施的落實(shí)狀況。上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故的整改落實(shí)狀況由事故調(diào)查主管部門負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證。事故發(fā)生單位制作事故視頻，編

18、寫事故案例，上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。對上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故，安全監(jiān)管局應(yīng)在事故發(fā)生1 個(gè)月內(nèi)通報(bào)。企業(yè)對通報(bào)事故應(yīng)組織學(xué)習(xí)，從中吸取閱歷教訓(xùn)，并保存學(xué)習(xí)記錄。建設(shè)工程“三同時(shí)”治理可行性爭辯階段病危害預(yù)評價(jià)等報(bào)告批復(fù)備案文件，方可向集團(tuán)公司相關(guān)主管部門辦理報(bào)批。關(guān)手續(xù)。根底設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)階段企業(yè)建設(shè)工程安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門審查。建設(shè)工程安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收試生產(chǎn)使用前，工程治理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全、職業(yè)安康治理等方面的專家對試生產(chǎn)使用方案進(jìn)展審查，組織對安全、職業(yè)安康條件進(jìn)

19、展確認(rèn)。建設(shè)工程投料前，應(yīng)取得政府主管部門消防驗(yàn)收和試生產(chǎn)使用方案備案手續(xù)， 未得到審批，制止投料。全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)展竣工驗(yàn)收，取得驗(yàn)收批復(fù)意見。生產(chǎn)運(yùn)行安全治理生產(chǎn)過程安全把握企業(yè)應(yīng)按裝置設(shè)施生產(chǎn)力量組織安排生產(chǎn)任務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立書面的操作規(guī)程，明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝把握參數(shù)、正常操作范圍和特別操作限值，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后公布實(shí)施。崗位操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，企業(yè)應(yīng)每月對操作規(guī)程的執(zhí)行狀況進(jìn)展檢查。設(shè)置工藝報(bào)警、安全報(bào)警的企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警的報(bào)告、分析制度，明確報(bào)告處置的流程和責(zé)任。承受 DCS 把握系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)建立現(xiàn)場儀表和 DCS 數(shù)據(jù)比對分析制度，準(zhǔn)時(shí)覺察和消退工藝把握誤差。企

20、業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次危急與可操作性HAZOP分析，并完成相應(yīng)的整改工作。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)SIL評估,并落實(shí)整改措施。檔案。生產(chǎn)過程變更風(fēng)險(xiǎn)把握原料、藥劑及介質(zhì)變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報(bào)警聯(lián)鎖值等發(fā)生變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。設(shè)立聯(lián)鎖保護(hù)的裝置，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和審批，不得擅自停用、撤除聯(lián)鎖。開工和停工安全治理企業(yè)應(yīng)在工程開工前或裝置開、停車前，組織風(fēng)險(xiǎn)評估，編制和審查工程開工方案或裝置開、停車方案。PSSR和整改消缺。的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部完畢后組織裝置開車前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。現(xiàn)場安全治理生產(chǎn)

21、經(jīng)營和工程建設(shè)現(xiàn)場實(shí)行封閉化治理。崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)展巡回檢查，并做好記錄。生產(chǎn)現(xiàn)場、工程建設(shè)工程現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)控。應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危急化學(xué)品輸送管道等危急場所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。制止在生產(chǎn)裝置、檢修理工程現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)辦公、休息場所。施工作業(yè)過程安全把握作業(yè)安全分析JSA全部施工作業(yè)都要在作業(yè)前運(yùn)用 JSA 等方法進(jìn)展危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。人員進(jìn)展 JSA 分析。作業(yè)許可凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必需實(shí)行作業(yè)許可證治理。許可證審批人在許可證簽發(fā)前應(yīng)結(jié)合 JSA 組織現(xiàn)場安全確認(rèn)，對穿插作業(yè)要指定工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)

22、人。窒息、觸電、機(jī)械損害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)實(shí)行能量隔離與掛牌上鎖措施。收要求向作業(yè)人員交底。作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)視現(xiàn)場高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。實(shí)行許可要求的作業(yè)必需全程視頻監(jiān)控。和作業(yè)內(nèi)容。設(shè)備設(shè)施安全治理選購安全把握質(zhì)量要求，躲避價(jià)格陷阱。備的檢驗(yàn)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建筑與安裝安全把握把握。合格的不得投入使用。設(shè)備運(yùn)行安全治理設(shè)備安裝后須進(jìn)展試運(yùn)行，試運(yùn)行過程中應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、記錄，覺察特別馬上處理。單機(jī)試運(yùn)完畢后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等人員驗(yàn)收并保存記錄。企業(yè)應(yīng)監(jiān)控、分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，制止設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行和超期服役。存在的缺陷，并進(jìn)展修復(fù)或替換。制止使用明令淘汰和

23、報(bào)廢的設(shè)備。設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)把握設(shè)備設(shè)施更換型號(hào)、材質(zhì)等變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù)。危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全治理危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)危急化學(xué)品儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。企業(yè)從事危急化學(xué)品裝卸的治理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。企業(yè)應(yīng)核實(shí)危急化學(xué)品危急貨物承運(yùn)商的資質(zhì)，核實(shí)承運(yùn)商車輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì)，并確保在有效期內(nèi)。危急化學(xué)品信息治理和存放地點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品活性反響矩陣表，明確不同化學(xué)品的儲(chǔ)存要求、儲(chǔ)存方式、泄漏處置和應(yīng)急措施。企業(yè)應(yīng)收集或編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并發(fā)放到使用崗位。安全監(jiān)控和安保儲(chǔ)存危急化學(xué)品的場所罐區(qū)、倉庫等和設(shè)施

24、不得任憑變更儲(chǔ)存的物質(zhì)，不得超量儲(chǔ)存。對危急化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉庫實(shí)行封閉化治理，并設(shè)置防止人員非法侵入的設(shè)施。對危急化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)和裝卸區(qū)應(yīng)進(jìn)展視頻監(jiān)控。嚴(yán)格把握裝卸區(qū)域的人員和車輛。保持危急化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉庫的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)完好、投用，保持消防系統(tǒng)完好有效。承包商安全治理承包商安全資質(zhì)審查企業(yè)應(yīng)依據(jù)誰選用誰負(fù)責(zé)的原則，對承包商含承運(yùn)商、技術(shù)效勞商的安全資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)進(jìn)展審查確認(rèn)，合格前方可入圍。企業(yè)應(yīng)將承包商的分包商視同承包商進(jìn)展治理。承包商安全培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對全部的入場廠承包商人員進(jìn)展安全培訓(xùn)，考試合格后辦理入場廠證。承包商安全監(jiān)管制止總包單位將主體工程分包，制止分包工程再分包，制止違法轉(zhuǎn)包。企

25、業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人員對承包商作業(yè)機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)展入場廠前檢查，合格后張貼標(biāo)識(shí)方可入場廠。企業(yè)應(yīng)核實(shí)承包商特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否有效。企業(yè)應(yīng)對承包商現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)展檢查監(jiān)視，并記錄和反響檢查監(jiān)視結(jié)果。承包商安全考核和評價(jià)承包商應(yīng)向企業(yè)提交年度安全運(yùn)行報(bào)告，報(bào)告安全體系運(yùn)行狀況，包括安全績效、組織機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)、安全治理和安全技術(shù)措施等，并附證明材料。企業(yè)應(yīng)對承包商實(shí)施安全積分治理，依據(jù)積分進(jìn)展考核、獎(jiǎng)懲，并與以后的工程量掛鉤。包商。油氣資產(chǎn)安保與反恐治理公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控制定相應(yīng)的“三防”措施。企業(yè)應(yīng)對停運(yùn)、閑置、封存、報(bào)廢的輸油氣管道等設(shè)施進(jìn)展排查、清理和巡護(hù)，實(shí)行必要的安保措施

26、，防止發(fā)生被盜案件和安全事故。信息溝通與報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與政府部門的溝通。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)信息報(bào)告制度，確保對突發(fā)大事的上情下達(dá)。安全防范動(dòng)態(tài)部署反恐防范力氣。重點(diǎn)區(qū)域部位全面應(yīng)用電子門禁、周界報(bào)警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。管道巡護(hù)工作實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位技術(shù)全掩蓋。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)警企聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與公安、司法機(jī)關(guān)開展聯(lián)巡、聯(lián)護(hù)和聯(lián)治。安全觀看與安全檢查安全觀看安全觀看應(yīng)包括現(xiàn)場觀看和與被觀看者溝通。安全觀看頻次 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每 3 個(gè)月進(jìn)展 1 次。 職能部門負(fù)責(zé)人至少每 2 個(gè)月進(jìn)展 1 次。 二級(jí)單位負(fù)責(zé)人至少每月進(jìn)展 1 次。 基層單位業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人至少每周進(jìn)展 1 次。安全觀看應(yīng)填寫觀看卡，由安全監(jiān)管部門進(jìn)展統(tǒng)計(jì)、分析，分析結(jié)果每季度進(jìn)展通報(bào)和共享。安全檢查與安全督查崗位操作人員每天要做好交接