1、寧波外貿(mào)貿(mào)出口危危機(jī)與機(jī)機(jī)遇近年來，寧波的的對(duì)外貿(mào)貿(mào)易迅猛猛發(fā)展。20003年全全市外貿(mào)貿(mào)出口額額達(dá)1220.66億美元元，出口口同比增增長(zhǎng)477.9%。然而而，在外外向型經(jīng)經(jīng)濟(jì)高速速發(fā)展的的同時(shí)，寧波市市也成為為國(guó)內(nèi)遭遭受技術(shù)術(shù)壁壘最最為頻繁繁的地區(qū)區(qū)之一。僅20002年年因質(zhì)量量不符合合國(guó)外技技術(shù)要求求而退貨貨的產(chǎn)品品就有5598批批。目前前遭遇國(guó)國(guó)外技術(shù)術(shù)壁壘“封殺”的尤以以歐盟、美國(guó)、日本等等國(guó)家為為重。220044年出口口退稅機(jī)機(jī)制的改改革，如如何“趨趨利避害害”、拓拓展外貿(mào)貿(mào)出口途途徑、保保持和促促進(jìn)寧波波外貿(mào)出出口持續(xù)續(xù)高速發(fā)發(fā)展，已已成為當(dāng)當(dāng)前急需需研究和和解決的的的問題題。一

2、、“技術(shù)術(shù)壁壘”影響寧寧波市外外貿(mào)出口口的現(xiàn)狀狀及存在在問題。20002年伊伊始，許許多發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家大大范圍地地提高產(chǎn)產(chǎn)品衛(wèi)生生和環(huán)境境安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，直直接波及及寧波市市具有出出口優(yōu)勢(shì)勢(shì)的機(jī)電電、紡織織品和服服裝、農(nóng)農(nóng)水產(chǎn)品品等領(lǐng)域域。對(duì)電電子電器器產(chǎn)品出出口的影影響。影影響之一一：將加加大企業(yè)業(yè)出口產(chǎn)產(chǎn)品的成成本，使使現(xiàn)有低低生產(chǎn)成成本優(yōu)勢(shì)勢(shì)受到嚴(yán)嚴(yán)重沖擊擊；影響響之二：受傳統(tǒng)統(tǒng)貿(mào)易方方式制約約，應(yīng)對(duì)對(duì)難度加加大；影影響之三三：連鎖鎖反應(yīng)，潛在危危機(jī)大。對(duì)紡織織品、服服裝出口口的影響響。一是是以產(chǎn)品品質(zhì)量的的環(huán)境指指標(biāo)為代代表的“綠色技技術(shù)壁壘壘”。二二是歐盟盟頒布的的未來來化學(xué)品品政策戰(zhàn)戰(zhàn)略白

3、皮皮書和和關(guān)于于化學(xué)品品的注冊(cè)冊(cè)、評(píng)估估、許可可辦法（REAACH），預(yù)預(yù)示著寧寧波市最最具出口口優(yōu)勢(shì)的的紡織品品、服裝裝及相關(guān)關(guān)產(chǎn)品的的出口必必需進(jìn)行行注冊(cè)、評(píng)估和和檢測(cè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、水水產(chǎn)品出出口的影影響，種種植、養(yǎng)養(yǎng)殖的環(huán)環(huán)境與方方法，以以及后期期深加工工處理等等技術(shù)手手段尚未未達(dá)到發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入的條條件。突突破“技技術(shù)壁壘壘”所面面臨的主主要問題題。目前前，寧波波市企業(yè)業(yè)跨越技技術(shù)壁壘壘的困難難和問題題主要體體現(xiàn)在：一是“信息不不暢通，不知曉曉對(duì)方已已出臺(tái)新新規(guī)定”；二是是“缺乏乏可以達(dá)達(dá)到對(duì)方方技術(shù)要要求的解解決方案案”；三三是“資資金缺乏乏，難以以進(jìn)行技技術(shù)改造造和獲得得國(guó)

4、際認(rèn)認(rèn)證；四四是“由由于在原原料供貨貨方、加加工方、出口方方等多種種經(jīng)營(yíng)主主體間未未形成合合力，難難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全過程程控制，因此產(chǎn)產(chǎn)生出口口產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量不穩(wěn)穩(wěn)定等問問題”。二、對(duì)對(duì)策建議議具有合合理性、復(fù)雜性性、隱蔽蔽性和廣廣泛性特特征的技技術(shù)壁壘壘，將成成為今后后長(zhǎng)期制制約寧波波市外貿(mào)貿(mào)出口的的最大屏屏障。政政府要按按照“完完善機(jī)制制，加強(qiáng)強(qiáng)引導(dǎo)，延伸服服務(wù)，重重點(diǎn)跨越越和穩(wěn)步步推進(jìn)”的原則則，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)項(xiàng)工作的的領(lǐng)導(dǎo)，密切有有關(guān)主管管部門間間的合作作，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)“技技術(shù)壁壘壘”。11、正視視技術(shù)壁壁壘的合合理性，明確應(yīng)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)導(dǎo)思想。必須明明確認(rèn)識(shí)識(shí)技術(shù)壁壁壘應(yīng)對(duì)對(duì)能力體體現(xiàn)一個(gè)個(gè)國(guó)家

5、、行業(yè)，直至一一個(gè)企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能能力?！凹夹g(shù)壁壁壘”的的設(shè)置、破解與與跨越，實(shí)質(zhì)上上是技術(shù)術(shù)創(chuàng)新體體系和技技術(shù)創(chuàng)新新能力的的深度較較量，最最根本的的是要提提高自身身的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力。2、完完善技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易保護(hù)體體系。首首先要把把完善技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易保護(hù)護(hù)體系提提高到建建設(shè)“科科教強(qiáng)市市”的戰(zhàn)戰(zhàn)略高度度來認(rèn)識(shí)識(shí)和理解解；其次次，要進(jìn)進(jìn)一步完完善現(xiàn)有有的技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易保護(hù)體體系，建建立聯(lián)席席會(huì)議制制度，發(fā)發(fā)揮有關(guān)關(guān)主管部部門的職職能作用用，形成成統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)的行行政管理理與行政政執(zhí)法運(yùn)運(yùn)作體系系；再次次，要從從寧波市市中長(zhǎng)期期發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略角度度出發(fā)，以技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易措施體體系為主主要手段段，為政政府

6、調(diào)整整、優(yōu)化化產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)提供供決策依依據(jù)。33、健全全技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘預(yù)警警與快速速反應(yīng)系系統(tǒng)。政政府要充充分利用用通報(bào)咨咨詢制度度的信息息渠道，及時(shí)掌掌握更多多技術(shù)信信息，為為廣大出出口企業(yè)業(yè)服務(wù)。首先要要加強(qiáng)對(duì)對(duì)此項(xiàng)工工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，加加大資金金投入力力度，加加快人才才培養(yǎng)步步伐；二二是要加加強(qiáng)信息息收集與與分析，加快信信息傳遞遞與協(xié)調(diào)調(diào)，及時(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)突突發(fā)事件件的發(fā)生生。切實(shí)實(shí)加強(qiáng)相相關(guān)的信信息網(wǎng)站站建設(shè)，建立國(guó)國(guó)外技術(shù)術(shù)壁壘信信息數(shù)據(jù)據(jù)庫，及及時(shí)發(fā)布布預(yù)警信信息；三三是要積積極為企企業(yè)提供供信息咨咨詢服務(wù)務(wù)；四是是加強(qiáng)我我市優(yōu)勢(shì)勢(shì)出口產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的技技術(shù)壁壘壘前瞻性性研究。4、實(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)戰(zhàn)略

7、，引導(dǎo)企企業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化化和質(zhì)量量管理基基礎(chǔ)工作作。采用用國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)成為為企業(yè)參參與國(guó)際際市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的必必備條件件，加快快實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略略也成了了我們的的首要任任務(wù)?，F(xiàn)現(xiàn)階段要要積極創(chuàng)創(chuàng)造條件件，把努努力采用用和推廣廣國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，作作為跨越越技術(shù)壁壁壘，實(shí)實(shí)施“以以質(zhì)取勝勝”戰(zhàn)略略的有效效措施，堅(jiān)持抓抓緊抓好好；其次次，要引引導(dǎo)企業(yè)業(yè)加強(qiáng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作，促促進(jìn)企業(yè)業(yè)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)接軌，并逐步步采用國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；再次次，要幫幫助企業(yè)業(yè)強(qiáng)化質(zhì)質(zhì)量管理理，完善善質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和檢檢測(cè)體系系，嚴(yán)格格按照國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)組織產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)設(shè)計(jì)、生生產(chǎn)、銷銷售、安安裝調(diào)試試和售后后服務(wù)。5、加加強(qiáng)寧波波市出

8、口口產(chǎn)品的的國(guó)際認(rèn)認(rèn)證一方方面要積積極引導(dǎo)導(dǎo)和鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)開開展產(chǎn)品品國(guó)際認(rèn)認(rèn)證，使使其產(chǎn)品品獲得進(jìn)進(jìn)軍國(guó)際際市場(chǎng)的的“通行行證”；另一方方面，也也要逐步步建立內(nèi)內(nèi)外一致致，統(tǒng)一一規(guī)范并并與國(guó)際際接軌的的認(rèn)證認(rèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)構(gòu)。6、重視和和發(fā)揮行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)（商會(huì)會(huì)）等社社團(tuán)組織織的作用用。首先先要建立立政府有有關(guān)主管管部門與與行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)等的的溝通機(jī)機(jī)制，發(fā)發(fā)揮其“橋梁”作用及及組織協(xié)協(xié)調(diào)作用用；其次次要引導(dǎo)導(dǎo)行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)加強(qiáng)強(qiáng)自身建建設(shè)及業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)，提高高應(yīng)對(duì)技技術(shù)壁壘壘的能力力和水平平；第三三要幫助助行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)等履履行好服服務(wù)職能能，既要要承擔(dān)起起保護(hù)企企業(yè)的職職責(zé)，及及時(shí)引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)規(guī)規(guī)避出口口風(fēng)險(xiǎn)

9、；又要及及時(shí)向政政府有關(guān)關(guān)部門反反映，通通過申訴訴、立案案、調(diào)查查、論證證、采取取措施等等手段，形成利利用技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易措施進(jìn)進(jìn)行出口口產(chǎn)業(yè)保保護(hù)的快快速反應(yīng)應(yīng)機(jī)制。7、幫幫助企業(yè)業(yè)“苦練練內(nèi)功”，提高高技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力和水平平。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系中中的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)問問題，主主要是專專利權(quán)問問題。自自19999至220033年,寧寧波市專專利授權(quán)權(quán)總量連連年大幅幅增長(zhǎng)。5年間間共獲授授權(quán)專利利11,2211件，其其中發(fā)明明專利僅僅2033件，實(shí)實(shí)用新型型專利33,4559件，外觀設(shè)設(shè)計(jì)專利利7,5559件件。而最最具核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的發(fā)明明專利數(shù)數(shù)量極少少，增長(zhǎng)長(zhǎng)速度緩緩慢。因因此要在在提高企企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)

10、新能能力上狠狠下功夫夫，增加加產(chǎn)品的的技術(shù)附附加值。目前，以專利利為手段段，促進(jìn)進(jìn)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新和自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)有有機(jī)融合合，成為為企業(yè)增增強(qiáng)核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的有效效方法。技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘壘對(duì)寧波波外貿(mào)出出口的影影響及對(duì)對(duì)策2005-06-28 10:35:57訪問次數(shù)： 365 信息來源：隨著著經(jīng)濟(jì)全全球化和和貿(mào)易自自由化的的發(fā)展，關(guān)稅壁壁壘日漸漸削弱，取而代代之的是是發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家憑借借其科技技、環(huán)保保和管理理等方面面的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，不斷斷增設(shè)的的一系列列技術(shù)壁壁壘。“技術(shù)壁壁壘”是一種種外源性性貿(mào)易限限制措施施。它是是以技術(shù)術(shù)為支撐撐，由商商品進(jìn)口口國(guó)在實(shí)實(shí)施貿(mào)易易進(jìn)口管管制時(shí)，通過頒頒布技術(shù)術(shù)法規(guī)，

11、建立技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、認(rèn)證證和檢驗(yàn)驗(yàn)制度等等，提高高對(duì)進(jìn)口口商品的的技術(shù)要要求，增增加進(jìn)口口難度，以達(dá)到到保障國(guó)國(guó)家安全全、保護(hù)護(hù)消費(fèi)者者利益和和保持國(guó)國(guó)際收支支平衡的的目的。近年來來，寧波波的對(duì)外外貿(mào)易逐逐年取得得迅猛發(fā)發(fā)展。年全市市外貿(mào)出出口額達(dá)達(dá)億億美元，出口同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)。然而，在外向向型經(jīng)濟(jì)濟(jì)高速發(fā)發(fā)展的同同時(shí)，我我市也成成為國(guó)內(nèi)內(nèi)遭受技技術(shù)壁壘壘最為頻頻繁的地地區(qū)之一一。僅年寧波波地區(qū)因因產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量不符符合國(guó)外外有關(guān)技技術(shù)要求求而退貨貨的出口口產(chǎn)品就就有批。目前我我市遭遇遇國(guó)外技技術(shù)壁壘壘“封殺”的尤以以歐盟、美國(guó)、日本等等國(guó)家為為重。由由此可見見，技術(shù)術(shù)壁壘在在全市外外貿(mào)出口口乃至國(guó)國(guó)

12、民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展中中所產(chǎn)生生的現(xiàn)實(shí)實(shí)及潛在在影響絕絕不容忽忽視。特特別是年面對(duì)出出口退稅稅機(jī)制的的改革如何“趨利避避害”、進(jìn)一一步拓展展外貿(mào)出出口途徑徑、保持持和促進(jìn)進(jìn)寧波外外貿(mào)出口口持續(xù)高高速發(fā)展展，已成成為我們們當(dāng)前急急需研究究和解決決的問題題。一、“技術(shù)壁壁壘”影響我我市外貿(mào)貿(mào)出口的的現(xiàn)狀及及存在問問題年伊伊始，許許多發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家開開始大范范圍地提提高產(chǎn)品品衛(wèi)生和和環(huán)境安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。其影影響范圍圍直接涉涉及我市市具有出出口優(yōu)勢(shì)勢(shì)的機(jī)電電、紡織織品和服服裝、農(nóng)農(nóng)水產(chǎn)品品等領(lǐng)域域。對(duì)對(duì)電子電電器產(chǎn)品品出口的的影響最近近，歐盟盟發(fā)布了了即將實(shí)實(shí)施的報(bào)廢電電子電氣氣設(shè)備指指令、關(guān)于于在電氣氣電子設(shè)設(shè)備

13、中限限制使用用某些有有害物質(zhì)質(zhì)指令。兩項(xiàng)項(xiàng)指令令規(guī)定定了十類類產(chǎn)品的的電壓新新標(biāo)準(zhǔn)，并禁止止銷售含含鉛、汞汞、鎘等等六種有有害物質(zhì)質(zhì)的電器器電子產(chǎn)產(chǎn)品，同同時(shí)還要要求生產(chǎn)產(chǎn)者必須須承擔(dān)報(bào)報(bào)廢產(chǎn)品品的回收收處理費(fèi)費(fèi)用。由由此以來來，勢(shì)必必對(duì)我市市相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品向歐歐盟市場(chǎng)場(chǎng)出口造造成了很很大阻力力。影響響之一：將加大大企業(yè)出出口產(chǎn)品品的成本本，使現(xiàn)現(xiàn)有低生生產(chǎn)成本本優(yōu)勢(shì)受受到嚴(yán)重重沖擊。根據(jù)指指令，相相關(guān)企業(yè)業(yè)將承擔(dān)擔(dān)大量的的資金投投入，其其費(fèi)用包包括廢舊舊設(shè)備的的回收和和處理費(fèi)費(fèi)、新產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)、技技術(shù)設(shè)備備的更新新改造費(fèi)費(fèi)等。影影響之二二：受傳傳統(tǒng)貿(mào)易易方式制制約，應(yīng)應(yīng)對(duì)的難難度加大大。因?yàn)闉?/p>

14、我市大大多數(shù)機(jī)機(jī)電企業(yè)業(yè)異地采采購(gòu)所占占比例較較大，很很大程度度上受生生產(chǎn)基地地、供貨貨商的牽牽制。影影響之三三：連鎖鎖反應(yīng)，潛在危危機(jī)大。兩個(gè)指令的實(shí)施施，勢(shì)必必波及北北美等其其他國(guó)外外市場(chǎng)，將使我我市電子子電器產(chǎn)產(chǎn)品的出出口因“技術(shù)壁壁壘”作祟而而面臨十十面埋伏伏的尷尬尬境地。對(duì)紡紡織品、服裝出出口的影影響長(zhǎng)期以以來，具具有比較較優(yōu)勢(shì)和和產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)的寧寧波紡織織品及服服裝出口口一直受受到“配額”的嚴(yán)格格限制。入世后后，隨著著紡織織品和服服裝協(xié)定定（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱協(xié)定定）的實(shí)實(shí)施，我我市紡織織品和服服裝出口口將面對(duì)對(duì)以產(chǎn)品品質(zhì)量的的環(huán)境指指標(biāo)為代代表的“綠色技技術(shù)壁壘壘”。歐盟盟最近頒頒布了即即將實(shí)

15、施施的未未來化學(xué)學(xué)品政策策戰(zhàn)略白白皮書和關(guān)關(guān)于化學(xué)學(xué)品的注注冊(cè)、評(píng)評(píng)估、許許可辦法法（），預(yù)示著著我市最最具出口口優(yōu)勢(shì)的的紡織品品、服裝裝及相關(guān)關(guān)產(chǎn)品的的出口必必須進(jìn)行行注冊(cè)、評(píng)估和和檢測(cè)。相關(guān)企企業(yè)也必必須按照照歐盟的的有關(guān)要要求對(duì)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行行附加實(shí)實(shí)驗(yàn)，并并承擔(dān)產(chǎn)產(chǎn)品的安安全性責(zé)責(zé)任。因因此，我我市相關(guān)關(guān)企業(yè)面面臨的最最大難題題是能否否盡快研研制、開開發(fā)和生生產(chǎn)出有有利于環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)，有利利于人體體健康的的“綠色”產(chǎn)品，如防紫紫外線、抗菌、免燙抗抗皺、阻阻燃、防防靜電、防水、防電磁磁波輻射射等紡織織、服裝裝產(chǎn)品。對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品品出口的的影響自年起，歐盟將將正式禁禁止種農(nóng)農(nóng)藥在歐歐盟的銷

16、銷售，其其中中國(guó)國(guó)的有余種種，而浙浙江就占占了種。由由于禁令令中的農(nóng)農(nóng)藥大多多屬種植植業(yè)常用用的品種種，將對(duì)對(duì)我市向向歐盟出出口的水水果、蔬蔬菜、茶茶葉等農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)構(gòu)成壁壘壘。最典典型的是是歐盟對(duì)對(duì)茶葉的的農(nóng)殘檢檢測(cè)項(xiàng)目目已由項(xiàng)增增至項(xiàng)。年日本本等國(guó)制制定了入入境農(nóng)殘殘檢驗(yàn)的的冷凍蔬蔬菜目錄錄，同時(shí)時(shí)提高了了對(duì)農(nóng)水水產(chǎn)品的的檢測(cè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使使寧波的的冷凍蔬蔬菜和水水產(chǎn)品出出口與上上年同期期相比下下降了。特別是是出口的的烤鰻由由于氯霉霉素殘留留量過高高等因素素，年年上半年年出口額額與上年年同比下下降了。究其原原因，關(guān)關(guān)鍵在于于種植、養(yǎng)殖的的環(huán)境與與方法，以及后后期深加加工處理理等技術(shù)術(shù)手段尚尚未達(dá)

17、到到發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入的的條件。突破破“技術(shù)壁壁壘”所面臨臨的主要要問題另據(jù)據(jù)調(diào)查，目前我我市企業(yè)業(yè)跨越技技術(shù)壁壘壘的困難難和問題題主要體體現(xiàn)在：一是信信息不暢暢通，不不知曉對(duì)對(duì)方已出出臺(tái)新規(guī)規(guī)定；二二是缺乏乏可以達(dá)達(dá)到對(duì)方方技術(shù)要要求的解解決方案案；三是是資金缺缺乏，難難以進(jìn)行行技術(shù)改改造和獲獲得國(guó)際際認(rèn)證；四是由由于在原原料供貨貨方、加加工方、出口方方等多種種經(jīng)營(yíng)主主體間未未形成合合力，難難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全過程程控制，因此產(chǎn)產(chǎn)生出口口產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量不穩(wěn)穩(wěn)定等問問題。二、對(duì)策建建議鑒于寧寧波外貿(mào)貿(mào)出口遭遭遇“技術(shù)壁壁壘”的現(xiàn)狀狀分析，具有合合理性、復(fù)雜性性、隱蔽蔽性和廣廣泛性特特征的技技術(shù)壁壘壘，將

18、成成為今后后長(zhǎng)期制制約我市市外貿(mào)出出口的最最大屏障障。就政政府層面面而言，應(yīng)按照照“完善機(jī)機(jī)制，加加強(qiáng)引導(dǎo)導(dǎo)，延伸伸服務(wù)，重點(diǎn)跨跨越和穩(wěn)穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)”的原則則，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)項(xiàng)工作的的領(lǐng)導(dǎo)，密切有有關(guān)主管管部門間間的合作作，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)“技術(shù)壁壁壘”。為此此提出以以下對(duì)策策建議：正視視技術(shù)壁壁壘的合合理性，明確應(yīng)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)導(dǎo)思想總體體上看，發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家實(shí)施施的絕大大部分技技術(shù)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與合格格評(píng)定程程序等技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易措施施，都遵遵循了的的規(guī)則，只是其其手段更更加靈活活、巧妙妙，難以以通過磋磋商談判判機(jī)制打打破。因因此，必必須明確確認(rèn)識(shí)到到技術(shù)壁壁壘應(yīng)對(duì)對(duì)能力體體現(xiàn)一個(gè)個(gè)國(guó)家、行業(yè)，直至一一個(gè)

19、企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能能力?！凹夹g(shù)壁壁壘”的設(shè)置置、破解解與跨越越，實(shí)質(zhì)質(zhì)上是技技術(shù)創(chuàng)新新體系和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力的深度度較量，最根本本的辦法法還要靠靠提高自自身的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力來解決決。完完善我市市技術(shù)性性貿(mào)易保保護(hù)體系系首首先要把把完善技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易保護(hù)護(hù)體系提提高到建建設(shè)“科教強(qiáng)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略略高度來來認(rèn)識(shí)和和理解；其次，要進(jìn)一一步完善善現(xiàn)有的的技術(shù)性性貿(mào)易保保護(hù)體系系，建立立政府有有關(guān)部門門聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度度，發(fā)揮揮有關(guān)主主管部門門的職能能作用，形成統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)的行政政管理與與行政執(zhí)執(zhí)法運(yùn)作作體系；再次，要從我我市中長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)展展戰(zhàn)略角角度出發(fā)發(fā)，將應(yīng)應(yīng)對(duì)技術(shù)術(shù)壁壘的的技術(shù)支支撐能力力建設(shè)列列入

20、科技技發(fā)展中中長(zhǎng)期規(guī)規(guī)劃，以以技術(shù)性性貿(mào)易措措施體系系為主要要手段，為政府府調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)提供決決策依據(jù)據(jù)。健健全技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易壁壘預(yù)預(yù)警與快快速反應(yīng)應(yīng)系統(tǒng)迄今今為止，我市尚尚未建立立實(shí)施通通報(bào)咨詢?cè)兊膶ｉT門機(jī)構(gòu)或或技術(shù)壁壁壘預(yù)警警系統(tǒng)，相關(guān)的的預(yù)警分分析人才才也非常常匱乏。為此，政府要要充分利利用通報(bào)報(bào)咨詢制制度的信信息渠道道，及時(shí)時(shí)掌握更更多的技技術(shù)信息息，為廣廣大出口口企業(yè)服服務(wù)。首首先要加加強(qiáng)對(duì)此此項(xiàng)工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，加大大資金投投入力度度，加快快人才培培養(yǎng)步伐伐。要盡盡快建立立技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘的預(yù)預(yù)警和快快速反應(yīng)應(yīng)系統(tǒng)，疏通部部門與部部門之間間，以及及部門與與企業(yè)之之間的溝溝

21、通渠道道。二是是要加強(qiáng)強(qiáng)信息收收集與分分析，加加快信息息傳遞與與協(xié)調(diào)，及時(shí)應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的的發(fā)生。要切實(shí)實(shí)加強(qiáng)相相關(guān)的信信息網(wǎng)站站建設(shè)，建立國(guó)國(guó)外技術(shù)術(shù)壁壘信信息數(shù)據(jù)據(jù)庫，及及時(shí)發(fā)布布預(yù)警信信息。三三是要積積極為企企業(yè)提供供信息咨咨詢服務(wù)務(wù)。如：主要貿(mào)貿(mào)易對(duì)象象國(guó)的技技術(shù)法規(guī)規(guī)、國(guó)外外技術(shù)性性貿(mào)易措措施的發(fā)發(fā)展動(dòng)態(tài)態(tài)等信息息。四是是加強(qiáng)我我市優(yōu)勢(shì)勢(shì)出口產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的技技術(shù)壁壘壘前瞻性性研究。針對(duì)技技術(shù)壁壘壘最新動(dòng)動(dòng)態(tài)和要要求，分分析國(guó)外外可能進(jìn)進(jìn)一步采采取的措措施以及及對(duì)我市市外貿(mào)出出口的影影響。實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略略，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)加加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化和質(zhì)質(zhì)量管理理基礎(chǔ)工工作標(biāo)準(zhǔn)具具有知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的形態(tài)。近年來

22、來，許多多跨國(guó)公公司紛紛紛拋棄傳傳統(tǒng)的牟牟利方式式，利用用現(xiàn)有的的國(guó)際法法框架另另辟蹊徑徑，在走走一條“技術(shù)專專利化、專利標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)壟壟斷化”的道路路，以期期實(shí)現(xiàn)利利潤(rùn)的最最大化。目前，美、英英、德等等發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)采采用率達(dá)達(dá)以上，日本達(dá)達(dá)以上，而我國(guó)國(guó)僅為。由由于采用用國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)成為為企業(yè)參參與國(guó)際際市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的必必備條件件。因此此，首先先應(yīng)加快快實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略略?，F(xiàn)階階段要積積極創(chuàng)造造條件，把努力力采用和和推廣國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，作為為跨越技技術(shù)壁壘壘，實(shí)施施“以質(zhì)取取勝”戰(zhàn)略的的有效措措施，堅(jiān)堅(jiān)持抓緊緊抓好；其次，要引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)加加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作，提高高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)運(yùn)用的能能力和水水平，

23、促促進(jìn)企業(yè)業(yè)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)盡快快與國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)接接軌，并并逐步采采用國(guó)際際標(biāo)準(zhǔn)；再次，要幫助助企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)化質(zhì)量量管理，完善質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和檢測(cè)測(cè)體系，嚴(yán)格按按照國(guó)際際質(zhì)量管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)組織產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)設(shè)計(jì)、生生產(chǎn)、銷銷售、安安裝調(diào)試試和售后后服務(wù)。加強(qiáng)強(qiáng)我市出出口產(chǎn)品品的國(guó)際際認(rèn)證目前前發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家制定定了名目目繁多的的產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證體系系，美國(guó)國(guó)近種，日日本種，歐歐共體多種種。就電電器產(chǎn)品品而言，美國(guó)要要求標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)認(rèn)證，歐歐盟要求求標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證，德國(guó)國(guó)要求標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)證，而且這這些都屬屬?gòu)?qiáng)制性性認(rèn)證。因此，一方面面要積極極引導(dǎo)和和鼓勵(lì)企企業(yè)開展展產(chǎn)品國(guó)國(guó)際認(rèn)證證，使其其產(chǎn)品盡盡快獲得得進(jìn)軍國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)的“通行證證”；

24、另一一方面，要逐步步建立內(nèi)內(nèi)外一致致，統(tǒng)一一規(guī)范并并與國(guó)際際接軌的的認(rèn)證認(rèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)構(gòu)。年年月，浙江海海寧經(jīng)不不懈努力力成立了了中國(guó)技技術(shù)監(jiān)督督領(lǐng)域第第一家中中外合作作技術(shù)機(jī)機(jī)構(gòu)“英國(guó)浙江江方圓（海寧）皮革技技術(shù)檢測(cè)測(cè)中心”，奮勇勇?lián)?dāng)起起沖破世世界皮革革技術(shù)壁壁壘的重重任，同同時(shí)也有有效地提提高我國(guó)國(guó)相關(guān)企企業(yè)沖破破技術(shù)壁壁壘的能能力。重視和和發(fā)揮行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)（商會(huì)會(huì)）等社社團(tuán)組織織的作用用行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)等社團(tuán)團(tuán)組織在在市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)中所所起的服服務(wù)與協(xié)協(xié)調(diào)作用用，有時(shí)時(shí)比政府府部門更更具權(quán)威威性和可可操作性性。如：行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)可以以組織制制定行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施認(rèn)認(rèn)證和檢檢驗(yàn)檢疫疫評(píng)定，參與解解決國(guó)際際

25、貿(mào)易爭(zhēng)爭(zhēng)端。近近年來，在處理理技術(shù)性性貿(mào)易糾糾紛過程程中，行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)等也往往往起到到舉足輕輕重的作作用。最最典型的的是溫州州打火機(jī)機(jī)行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)經(jīng)艱艱苦努力力，迫使使歐盟最最終撤回回對(duì)中國(guó)國(guó)打火機(jī)機(jī)出口歐歐盟的反反傾銷訴訴訟。因因此，首首先要建建立政府府有關(guān)主主管部門門與行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)等等社團(tuán)組組織的溝溝通機(jī)制制，發(fā)揮揮行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)等組組織的“橋梁”作用，以及在在技術(shù)性性貿(mào)易保保護(hù)中的的組織協(xié)協(xié)調(diào)作用用。其次次要引導(dǎo)導(dǎo)行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)等加加強(qiáng)自身身建設(shè)及及業(yè)務(wù)培培訓(xùn)，提提高應(yīng)對(duì)對(duì)技術(shù)壁壁壘的能能力和水水平。第第三要幫幫助行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)等等履行好好服務(wù)職職能，一一方面要要承擔(dān)起起保護(hù)企企業(yè)的職職責(zé)，及及時(shí)引導(dǎo)導(dǎo)

26、企業(yè)規(guī)規(guī)避出口口風(fēng)險(xiǎn)；另一方方面要及及時(shí)向政政府有關(guān)關(guān)部門反反映，通通過申訴訴、立案案、調(diào)查查、論證證、采取取措施等等手段，形成利利用技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易措施進(jìn)進(jìn)行出口口產(chǎn)業(yè)保保護(hù)的快快速反應(yīng)應(yīng)機(jī)制。幫助助企業(yè)“苦練內(nèi)內(nèi)功”，提高高技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力和水平平當(dāng)當(dāng)今國(guó)際際市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)日趨趨激烈，技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的意意義和作作用越來來越大。依靠技技術(shù)創(chuàng)新新，在更更高層次次上打破破核心技技術(shù)被跨跨國(guó)公司司壟斷的的局面，成為企企業(yè)振興興的關(guān)鍵鍵?？v觀觀國(guó)際技技術(shù)壁壘壘的發(fā)展展， 一一個(gè)重要要特征就就是以自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)作作為技術(shù)術(shù)支撐。因而，企業(yè)跨跨越技術(shù)術(shù)壁壘在在很大程程度上取取決于自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)的的獲取能能力。

27、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系中中的知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)問問題，主主要是專專利權(quán)問問題。自自至年全市專專利授權(quán)權(quán)總量連連年大幅幅增長(zhǎng)。年間間共獲授授權(quán)專利利件件，其中中發(fā)明專專利僅件件，實(shí)用用新型專專利件件，外觀觀設(shè)計(jì)專專利件件。由此此看來，我市最最具核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的發(fā)明明專利數(shù)數(shù)量少，增長(zhǎng)速速度緩慢慢。因此此我們還還要在提提高企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力力和水平平上很下下功夫，增加產(chǎn)產(chǎn)品的技技術(shù)附加加值。目目前，以以專利為為手段，促進(jìn)技技術(shù)創(chuàng)新新和自主主知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有機(jī)機(jī)融合，已成為為企業(yè)增增強(qiáng)其核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的有有效方法法。面對(duì)對(duì)歐盟針針對(duì)中國(guó)國(guó)打火機(jī)機(jī)行業(yè)的的法法規(guī)，寧寧波“新海公公司”大力開開展技術(shù)術(shù)創(chuàng)新，成功研研制出帶帶有

28、保護(hù)護(hù)兒童安安全裝置置的打火火機(jī)，以以擁有多多項(xiàng)自主主知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)創(chuàng)新成果果積極應(yīng)應(yīng)對(duì)技術(shù)術(shù)壁壘，從而成成為國(guó)內(nèi)內(nèi)首個(gè)通通過法規(guī)的的企業(yè)?？偪傊瑧?yīng)應(yīng)對(duì)國(guó)外外的技術(shù)術(shù)壁壘，我們必必須給予予充分的的重視。既要研研究對(duì)策策，又要要“苦練內(nèi)內(nèi)功”，兩方方面缺一一不可。這樣，才能盡盡快突破破“技術(shù)壁壁壘”這一制制約寧波波外貿(mào)出出口的“瓶頸”。(二)技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘壘對(duì)進(jìn)口口貿(mào)易的的影響國(guó)際際貿(mào)易中中的TBBT形式式多樣，涉及面面廣，影影響著各各國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策的的決定，因而也也就直接接或間接接的制約約著國(guó)際際貿(mào)易的的發(fā)展速速度，并并在一定定程度上上影響著著國(guó)際貿(mào)貿(mào)易的商商品結(jié)構(gòu)構(gòu)、地理理方向，引起不不

29、同國(guó)家家間、集集團(tuán)間的的貿(mào)易摩摩擦和沖沖突。TBBT對(duì)進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易易的影響響主要表表現(xiàn)在：一是它它對(duì)進(jìn)口口國(guó)有關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)能能起到一一定的保保護(hù)作用用。發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家對(duì)對(duì)許多制制成品規(guī)規(guī)定了極極為嚴(yán)格格繁瑣的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)進(jìn)口貨物物必須符符合這些些標(biāo)準(zhǔn)才才能進(jìn)口口，其中中有些規(guī)規(guī)定往往往是針對(duì)對(duì)某些國(guó)國(guó)家的，根據(jù)保保護(hù)本國(guó)國(guó)工業(yè)的的意愿，這些技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不僅在在條文本本身上限限制了外外國(guó)產(chǎn)品品的進(jìn)口口，而且且在實(shí)施施過程中中也為外外國(guó)產(chǎn)品品的銷售售設(shè)置了了重重障障礙。二二是會(huì)拉拉大進(jìn)口口國(guó)與出出口國(guó)的的之間的的價(jià)格差差距。三三是TBBT利用用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、PPMM標(biāo)準(zhǔn)及及行政和和司法部部門這四四類限制制

30、對(duì)進(jìn)口口商品產(chǎn)產(chǎn)生影響響。通過過技術(shù)條條文本身身的限制制規(guī)定直直接限制制進(jìn)口的的技術(shù)限限制是貿(mào)貿(mào)易技術(shù)術(shù)壁壘的的主要形形式。二、應(yīng)如何何應(yīng)對(duì)貿(mào)貿(mào)易壁壘壘的屏障障第一一，通過過多邊貿(mào)貿(mào)易談判判統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)統(tǒng)一技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是是解決各各國(guó)TBBT制定定隨意性性的很好好方法，國(guó)際貿(mào)貿(mào)易組織織可以建建立自己己的一套套完整的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并根根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展不斷的的完善這這一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并且且要求成成員國(guó)要要基本按按照這一一標(biāo)準(zhǔn)來來要求和和制定自自己的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不不得隨意意制定一一些苛刻刻的貿(mào)易易標(biāo)準(zhǔn)來來影響國(guó)國(guó)際貿(mào)易易的正常常開展。建議在在下一輪輪的多邊邊貿(mào)易談?wù)勁兄?，將TBBT列入入討論重重點(diǎn)議題題之一，努

31、力達(dá)達(dá)成一致致，進(jìn)一一步完善善技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易壁壘協(xié)協(xié)議的的內(nèi)容，建立國(guó)國(guó)際統(tǒng)一一的權(quán)威威標(biāo)準(zhǔn)并并通報(bào)各各成員國(guó)國(guó)，讓他他們都按按照這一一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)和和國(guó)際貿(mào)貿(mào)易。同同時(shí)在新新的協(xié)議議中也要要充分考考慮到發(fā)發(fā)展中國(guó)國(guó)家的經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益，因?yàn)闉門BTT措施對(duì)對(duì)發(fā)展中中國(guó)家的的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于于發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家，所所以對(duì)發(fā)發(fā)展中國(guó)國(guó)家可以以適當(dāng)降降低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以保保持公平平與平衡衡。 第二二，對(duì)各各國(guó)的TTBT措措施進(jìn)行行審議，通過審審議的才才承認(rèn)其其合法合合理性。在制定定了統(tǒng)一一的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以以后，各各個(gè)成員員國(guó)要嚴(yán)嚴(yán)格遵守守，并根根據(jù)這一一標(biāo)準(zhǔn)來來制定自自己的TTBT，不得隨隨意制定定一些苛苛刻的

32、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)來阻止止進(jìn)口，成員國(guó)國(guó)要制定定自己的的額外技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，必須須要向WWTO的的相關(guān)組組織提出出申請(qǐng)，由這一一組織根根據(jù)具體體國(guó)家的的情況進(jìn)進(jìn)行審議議，通過過審議的的才承認(rèn)認(rèn)其合法法性和合合理性，并允許許運(yùn)用于于國(guó)際貿(mào)貿(mào)易之中中。同時(shí)時(shí)要制定定相關(guān)的的懲罰措措施，如如果一國(guó)國(guó)沒有通通過審議議而胡亂亂制定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將將讓他們們受到其其他成員員國(guó)的貿(mào)貿(mào)易限制制甚至禁禁止國(guó)際際貿(mào)易，以此來來約束各各成員國(guó)國(guó)遵守。第三三，鼓勵(lì)勵(lì)各國(guó)實(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化戰(zhàn)略略，提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量。標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有了了，各國(guó)國(guó)就要對(duì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)提高產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量，這才才是擺脫脫TBTT的最根根本最有有效的途途徑。尤尤其是技技

33、術(shù)較落落后的廣廣大發(fā)展展中國(guó)家家，更是是值得重重視，因因?yàn)門BBT的影影響肯定定對(duì)發(fā)展展中國(guó)家家更大，發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家憑借借其技術(shù)術(shù)和雄厚厚的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力，在TBBT斗爭(zhēng)爭(zhēng)中必定定會(huì)具有有優(yōu)勢(shì)而而游刃有有余。這這就需要要各國(guó)的的企業(yè)及及時(shí)了解解國(guó)際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，適適時(shí)調(diào)整整，嚴(yán)格格遵守，這樣才才能保證證出口的的持續(xù)和和擴(kuò)大。如我國(guó)國(guó)上海市市的傳統(tǒng)統(tǒng)出口產(chǎn)產(chǎn)品長(zhǎng)毛毛絨玩具具，在119800年國(guó)際際玩具委委員會(huì)制制定了玩玩具安全全標(biāo)準(zhǔn)，隨后美美國(guó)等一一些國(guó)家家和地區(qū)區(qū)相繼制制定了技技術(shù)法規(guī)規(guī)，明令令規(guī)定禁禁止生產(chǎn)產(chǎn)、進(jìn)口口銷售不不符合該該標(biāo)準(zhǔn)的的玩具的的情況下下，上海海市生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)卻卻不了解解該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，在阻阻燃

34、、填填料衛(wèi)生生、眼珠珠拉力強(qiáng)強(qiáng)度等三三項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)沒有達(dá)達(dá)到該標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求，出出口量逐逐年下降降。19980年年出口5599萬萬美元，19881年降降為4558.22萬美元元，19982年年又降為為4144.5萬萬美元。與此同同時(shí)，南南朝鮮出出口增加加到一億億美元，臺(tái)灣增增加到88，0000萬美美元。從從19882年起起，有關(guān)關(guān)企業(yè)采采取措施施，解決決了上述述三項(xiàng)指指標(biāo)中存存在的問問題，119833年產(chǎn)品品質(zhì)量指指標(biāo)全部部達(dá)到國(guó)國(guó)際玩具具委員會(huì)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，出口口量才大大幅度地地回升。19883年創(chuàng)創(chuàng)匯7000萬美美元，119844年達(dá)到到1，0000萬萬美元。第四四，加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)際間間的交流流和合作

35、作，通過過協(xié)調(diào)方方式打破破TBTT。這主主要是指指加強(qiáng)區(qū)區(qū)域集團(tuán)團(tuán)內(nèi)部以以及貿(mào)易易伙伴國(guó)國(guó)之間的的交流與與合作，在平等等互利的的原則下下減少TTBT的的影響，以促進(jìn)進(jìn)貿(mào)易的的發(fā)展。首先，加強(qiáng)區(qū)區(qū)域合作作與協(xié)調(diào)調(diào)，打破破TBTT。從一一定意義義上講，區(qū)域一一體化是是指經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)合、調(diào)節(jié)的的機(jī)構(gòu)和和行為。區(qū)域集集團(tuán)為了了統(tǒng)一內(nèi)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策，減少貿(mào)貿(mào)易壁壘壘，或者者采取直直接制定定貿(mào)易法法規(guī)，或或者在法法規(guī)中引引用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，達(dá)到到區(qū)域內(nèi)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的的協(xié)調(diào)一一致，克克服彼此此之間的的貿(mào)易技技術(shù)壁壘壘。如歐歐洲共同同體理事事會(huì)在119855年5月月的一項(xiàng)項(xiàng)決議中中決定，在有關(guān)關(guān)的行政政法規(guī)中中參照適適用歐洲洲

36、標(biāo)準(zhǔn)的的原則，從而鋪鋪平了歐歐洲標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的道道路。其其次，國(guó)國(guó)與國(guó)之之間的協(xié)協(xié)調(diào)也是是克服TTBT的的一個(gè)重重要途徑徑。通過過加大雙雙邊合作作力度，爭(zhēng)取彼彼此承認(rèn)認(rèn)各自有有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)的檢驗(yàn)驗(yàn)和認(rèn)證證，這也也有利于于簡(jiǎn)化手手續(xù)、便便利出口口。如美美國(guó)與許許多歐盟盟國(guó)家同同為19979年年羅馬國(guó)際植植物保護(hù)護(hù)公約的成員員國(guó)，美美國(guó)向歐歐盟多數(shù)數(shù)國(guó)家出出口農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，可以美美國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)部動(dòng)植植物檢驗(yàn)驗(yàn)局按照照公約的的統(tǒng)一規(guī)規(guī)定制定定的聯(lián)聯(lián)邦植物物衛(wèi)生證證書為為準(zhǔn)，到到岸后不不必要再再接受歐歐盟國(guó)家家的檢疫疫制度，從而很很便利美美國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入入歐洲市市場(chǎng)。第五五，各國(guó)國(guó)建立自自己的TTBT信信息系統(tǒng)統(tǒng)，

37、服務(wù)務(wù)于生產(chǎn)產(chǎn)商。各各國(guó)應(yīng)該該建立自自己的一一套TBBT信息息系統(tǒng)，及時(shí)搜搜集世界界各國(guó)的的TBTT制定情情況，并并且將其其分門別別類加以以整理，及時(shí)通通過公報(bào)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等反饋饋給生產(chǎn)產(chǎn)商，以以減少因因出口商商不了解解情況而而造成的的不必要要的損失失，同時(shí)時(shí)也便利利生產(chǎn)商商根據(jù)這這些TBBT的規(guī)規(guī)定來調(diào)調(diào)整生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)符符合要求求的產(chǎn)品品，以擴(kuò)擴(kuò)大產(chǎn)品品的出口口。案例：技術(shù)壁壘壘讓寧波波皮革 玩具外外貿(mào)損失失45億億美元中國(guó)品牌牌服裝網(wǎng)網(wǎng) 近近日，寧寧波檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫局局組織了了國(guó)外技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘壘對(duì)寧波波地區(qū)出出口企業(yè)業(yè)影響的的調(diào)查。從2996家被被調(diào)查企企業(yè)的結(jié)結(jié)果分析析，20007年年及20008年年上半年年，寧波波地區(qū)約約有300.744%的出出口企業(yè)業(yè)遭受到到了國(guó)外外技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘的影影響，220077年損失失總額達(dá)達(dá)47.13億億美元，占出口口貿(mào)易總總額的112%，20008年上上半年達(dá)達(dá)44.61億億美元。技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘已超超過傳統(tǒng)統(tǒng)的配額額、許可可證措施施，也超超過企業(yè)業(yè)頻繁遭遭受的反反傾銷問問題，成成為繼匯匯率、關(guān)關(guān)稅后的的第三大大出口貿(mào)貿(mào)易障礙礙，越來來越多地地被進(jìn)口口國(guó)家和和地區(qū)使使用，對(duì)對(duì)寧波市市出口產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生生越來越越大的不不利影響響。農(nóng)食食產(chǎn)品行行業(yè)