1、第10頁共10頁2022年市場(chǎng)監(jiān)管工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是在確保流通領(lǐng)域食品安全方面，事關(guān)群眾利益有效維護(hù)，事關(guān)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，它不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。去年來，全市各級(jí)各部門群策群力、嚴(yán)防狠打，取得了市場(chǎng)監(jiān)管工作的階段性成果，為創(chuàng)建和諧做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表市人民政府向?yàn)槲沂惺袌?chǎng)監(jiān)管工作付出辛勤努力的在座各位表示衷心的感謝！剛才，市工商局、商務(wù)局等部門對(duì)工作進(jìn)行了很好的匯報(bào)，副市長雷章林和毛學(xué)雄也提出了很好的看法，我完全贊同。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感、緊迫感近年來，我市不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，

2、在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，開展了一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)了全市市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。但隨著我市湘西南商貿(mào)中心的地位逐步加強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，市場(chǎng)監(jiān)管工作難度越來越大，上級(jí)對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作的要求越來越嚴(yán)，群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的期望也越來越高。因此，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊迫感、責(zé)任感。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管事關(guān)人民群眾切身利益。商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，特別是與人民群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的食品、藥品、保健品、化妝品、農(nóng)資等等，更是關(guān)系到人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。其中加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作又尤為重要，食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)

3、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。同時(shí)，食品安全工作又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的消極影響，面對(duì)還不完善的機(jī)制體制，我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題

4、:食品安全出問題，人民群眾的生命健康就得不到保障；不對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，人民就會(huì)深受其害，就會(huì)增加社會(huì)不穩(wěn)定因素；無照經(jīng)營會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，破壞正常的市場(chǎng)秩序，某些違規(guī)違法生產(chǎn)將會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成傷害。這方面的教訓(xùn)很多，個(gè)別企業(yè)的不法經(jīng)營嚴(yán)重危害人民群眾的切身利益，少數(shù)人的不良行為很可能影響一個(gè)地方的形象。因此，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管事關(guān)各級(jí)政府形象和執(zhí)政能力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府作為市場(chǎng)監(jiān)管的主體，必須履行好市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)，這不僅是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范、維護(hù)公共利益的必然要求，也是新形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政能力、堅(jiān)

5、持執(zhí)政為民、打造人民滿意型政府的迫切要求。對(duì)人民群眾而言，沒有比生命和健康更重要的事情，群眾把這么大的事情交給了我們，是對(duì)我們政府的充分信任。因此，我們要把市場(chǎng)監(jiān)管作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入全年重要任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)督辦和考核，并要求持之以恒抓下去，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，確保全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成市場(chǎng)監(jiān)管齊抓共管的良好局面市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣，任務(wù)十分繁重。工作中，既需要領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，也需要部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。一是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們政府要站在落實(shí)_、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的高度，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益、當(dāng)前利益和長

6、遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，把市場(chǎng)監(jiān)管工作擺在更加突出位置，列入重要議程。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)律，著力解決市場(chǎng)監(jiān)管工作中的深層次問題。要進(jìn)一步深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順監(jiān)管體制，逐步推行綜合執(zhí)法、盡快解決職能交叉、多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位的問題。二是要堅(jiān)持齊抓共管，提高監(jiān)管效能。各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的全局意識(shí)，以維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定為己任，進(jìn)一步建立和完善部門分工合作的工作機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體作戰(zhàn)、各負(fù)其責(zé)的工作格局。我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化對(duì)重大案件的督辦。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)市

7、場(chǎng)監(jiān)管力量，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通配合，提高監(jiān)管效率。三是要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照行政許可法和行政處罰法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法實(shí)施行政許可和行政處罰，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。當(dāng)前部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，法制意識(shí)不強(qiáng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，直接影響到了工作開展，直接影響了黨和政府的形象。對(duì)此，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)察部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管問責(zé)制，對(duì)于失

8、職、瀆職的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)觸犯刑法造成重大危害和影響的，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。三、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的落實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，必須持之以恒、毫不松懈地抓下去。要堅(jiān)決克服消極懈怠、麻痹大意思想，不能寄希望畢其功于一役，要緊緊抓住重點(diǎn)問題，一招不讓、一絲不茍地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)。一是要深入開展集中整治行動(dòng)。要繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前，食品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。做好食品安全工作，提高食品安全水平已經(jīng)成為廣大人民群眾的迫切要求。我們一定要時(shí)刻緊繃食品安全之弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要注重開展

9、宣傳和引導(dǎo)，致力提高食品安全社會(huì)意識(shí)，營造“食品安全、人人參與、人人有責(zé)”的濃厚社會(huì)氛圍，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同筑牢食品安全防線；要緊密結(jié)合市食品安全工作的實(shí)際情況，突出與老百姓日常生活密切相關(guān)重點(diǎn)品種，突出易發(fā)生食品安全問題的重點(diǎn)時(shí)段，突出食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)區(qū)域，精心組織，全面安排，嚴(yán)厲查辦食品安全違法案件。要建立應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件；適時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布食品安全消費(fèi)警示，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。要繼續(xù)開展無照經(jīng)營清理整治行動(dòng)。去年市政府出臺(tái)了清理整治無證無照經(jīng)營行動(dòng)方案，發(fā)布了_清理整治無證無照經(jīng)營的通告，說明市政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的堅(jiān)強(qiáng)決心和重大的工作力度，今年

10、要認(rèn)真按照行動(dòng)方案和通告的要求抓緊抓好，抓出實(shí)效。要繼續(xù)加大打擊傳銷的力度。對(duì)傳銷活動(dòng)要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)傳銷活動(dòng)“露頭就打”，堅(jiān)決取締傳銷組織，徹底摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決遏止傳銷活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭。通過查處大案要案，震懾不法分子；通過加大宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾防范和抵制傳銷的意識(shí)和能力；通過開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)，鞏固打傳成果，擴(kuò)大禁傳影響。此外，還要開展藥品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治工作。積極開展部門聯(lián)合等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，尤其是對(duì)社會(huì)影響大、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，公安、檢察等

11、機(jī)關(guān)要適時(shí)介入，依法從重、從快處理，帶動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面開展。二是要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，集中整治是手段，不是目的，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會(huì)全面監(jiān)督、群眾廣泛參與”的長效機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們不斷探索、認(rèn)真研究。我們?cè)谡J(rèn)真抓好落實(shí)的同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步充實(shí)完善，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、責(zé)任體系、應(yīng)急體系、誠信體系建設(shè)，為市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是要正確處理加強(qiáng)監(jiān)管和加快發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是硬道理。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的

12、目的，是保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，也是為了更好地促進(jìn)發(fā)展。因此，各監(jiān)管部門在嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的同時(shí)，必須樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把促進(jìn)發(fā)展作為重要職責(zé)，絕不能以監(jiān)管之名行管死和謀私之實(shí)，切實(shí)做到監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合、寓監(jiān)管于服務(wù)之中。要大力搞好宣傳引導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和廣大消費(fèi)者提供政策和信息方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量和安全方面的困難，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的發(fā)展觀，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同志們，深入開展全市流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要按照全面落實(shí)_和構(gòu)建和諧

13、社會(huì)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)食品安全暨市場(chǎng)監(jiān)管工作的新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。2022年市場(chǎng)監(jiān)管工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是在確保流通領(lǐng)域食品安全方面，事關(guān)群眾利益有效維護(hù)，事關(guān)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，它不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。去年來，全市各級(jí)各部門群策群力、嚴(yán)防狠打，取得了市場(chǎng)監(jiān)管工作的階段性成果，為創(chuàng)建和諧做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表市人民政府向?yàn)槲沂惺袌?chǎng)監(jiān)管工作付出辛勤努力的在座各位表示衷心的感謝！剛才，市工商局、商務(wù)局等部門對(duì)工作進(jìn)行了很好的匯報(bào)，副市長雷章林和毛學(xué)雄也提出了很好的看法，我完全贊同。下面，

14、根據(jù)會(huì)議安排，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感、緊迫感近年來，我市不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，開展了一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)了全市市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。但隨著我市湘西南商貿(mào)中心的地位逐步加強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，市場(chǎng)監(jiān)管工作難度越來越大，上級(jí)對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作的要求越來越嚴(yán)，群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的期望也越來越高。因此，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊迫感、責(zé)任感。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管事關(guān)人民群眾切身利益。商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，特別是與人民群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的食品、藥品、保健品、化妝品、農(nóng)資等等，更是關(guān)系到

15、人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。其中加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作又尤為重要，食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。同時(shí)，食品安全工作又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作。二是加強(qiáng)

16、市場(chǎng)監(jiān)管事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的消極影響，面對(duì)還不完善的機(jī)制體制，我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題:食品安全出問題，人民群眾的生命健康就得不到保障；不對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，人民就會(huì)深受其害，就會(huì)增加社會(huì)不穩(wěn)定因素；無照經(jīng)營會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，破壞正常的市場(chǎng)秩序，某些違規(guī)違法生產(chǎn)將會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成傷害。這方面的教訓(xùn)很多，個(gè)別企業(yè)的不法經(jīng)營嚴(yán)重危害人民群眾的切身利益，少數(shù)人的不良行為很可能影響一個(gè)地方的形象。因此，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管事關(guān)各級(jí)政府形象和執(zhí)政能力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府作為市場(chǎng)監(jiān)管的主體，必須

17、履行好市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)，這不僅是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范、維護(hù)公共利益的必然要求，也是新形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政能力、堅(jiān)持執(zhí)政為民、打造人民滿意型政府的迫切要求。對(duì)人民群眾而言，沒有比生命和健康更重要的事情，群眾把這么大的事情交給了我們，是對(duì)我們政府的充分信任。因此，我們要把市場(chǎng)監(jiān)管作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入全年重要任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)督辦和考核，并要求持之以恒抓下去，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，確保全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成市場(chǎng)監(jiān)管齊抓共管的良好局面市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣，任務(wù)十分繁重。工作中，既需要領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，也需要部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。一是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作

18、的領(lǐng)導(dǎo)。我們政府要站在落實(shí)_、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的高度，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，把市場(chǎng)監(jiān)管工作擺在更加突出位置，列入重要議程。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)律，著力解決市場(chǎng)監(jiān)管工作中的深層次問題。要進(jìn)一步深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順監(jiān)管體制，逐步推行綜合執(zhí)法、盡快解決職能交叉、多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位的問題。二是要堅(jiān)持齊抓共管，提高監(jiān)管效能。各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的全局意識(shí)，以維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定為己任，進(jìn)一步建立和完善部門分工合作的工作機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體作戰(zhàn)、各負(fù)其責(zé)的工作格局。我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

19、領(lǐng)導(dǎo)小組及食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化對(duì)重大案件的督辦。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力量，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通配合，提高監(jiān)管效率。三是要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照行政許可法和行政處罰法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法實(shí)施行政許可和行政處罰，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。當(dāng)前部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，法制意識(shí)不強(qiáng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，直接影響到了工作開展，直接影響了黨和政府的形象。對(duì)此，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

20、，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)察部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管問責(zé)制，對(duì)于失職、瀆職的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)觸犯刑法造成重大危害和影響的，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。三、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的落實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，必須持之以恒、毫不松懈地抓下去。要堅(jiān)決克服消極懈怠、麻痹大意思想，不能寄希望畢其功于一役，要緊緊抓住重點(diǎn)問題，一招不讓、一絲不茍地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)。一是要深入開展集中整治行動(dòng)。要繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前，食品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。做好食品安全工作，提

21、高食品安全水平已經(jīng)成為廣大人民群眾的迫切要求。我們一定要時(shí)刻緊繃食品安全之弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要注重開展宣傳和引導(dǎo)，致力提高食品安全社會(huì)意識(shí)，營造“食品安全、人人參與、人人有責(zé)”的濃厚社會(huì)氛圍，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同筑牢食品安全防線；要緊密結(jié)合市食品安全工作的實(shí)際情況，突出與老百姓日常生活密切相關(guān)重點(diǎn)品種，突出易發(fā)生食品安全問題的重點(diǎn)時(shí)段，突出食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)區(qū)域，精心組織，全面安排，嚴(yán)厲查辦食品安全違法案件。要建立應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件；適時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布食品安全消費(fèi)警示，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。要繼續(xù)開展無照經(jīng)營清理整治行動(dòng)。去年市政府出臺(tái)了清理整治無證無照經(jīng)營行動(dòng)方案，發(fā)布了_清理整治無證無照經(jīng)營的通告，說明市政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的堅(jiān)強(qiáng)決心和重大的工作力度，今年要認(rèn)真按照行動(dòng)方案和通告的要求抓緊抓好，抓出實(shí)效。要繼續(xù)加大打擊傳銷的力度。對(duì)傳銷活動(dòng)要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)傳銷活動(dòng)“露頭就打”，堅(jiān)決取締傳銷組織，徹底摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決遏止傳銷活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭。通過查處大案要案，震懾不法分子；通過加大宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾防范和抵制傳銷的意識(shí)和能力；通過開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)，鞏固打傳成果，擴(kuò)大禁傳影響。此外，還要開展藥品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治工作。積極開展部門聯(lián)合等專項(xiàng)