1、領(lǐng)秀慧谷D區(qū)開盤應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)秀慧谷項(xiàng)目位于回龍觀鎮(zhèn)朱辛莊村辛莊橋東北角，由北京科技園建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱北科建集團(tuán)）開發(fā)建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，將定于 2015 年 3 月 15 日開盤銷售，開盤活動預(yù)計(jì)從當(dāng)日8:30 13:30時， 歷時 5個小時， 預(yù)計(jì)參與人員1000人左右 （含工作人員），活動內(nèi)容主要為組織客戶集中選房（已提前確定選房順序） ，并辦理相關(guān)認(rèn)購手續(xù)。為了確保開盤活動安全有序進(jìn)行，有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，特制定了安全保衛(wèi)工作方案。安全保衛(wèi)工作的基本方針和原則按照國務(wù)院大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例規(guī)定， 主辦者北科建集團(tuán)對本次活動的安全保衛(wèi)和消防工作負(fù)總責(zé)。安全保衛(wèi)工作

2、范圍領(lǐng)秀慧谷售樓處內(nèi)、外，售樓處停車場，朱辛莊西路至京藏高速東側(cè)輔路領(lǐng)秀慧谷售樓處周邊路段，領(lǐng)秀慧谷小區(qū)周邊路段。安全保衛(wèi)工作時段2015年 3月 15日早8:30 13:30時應(yīng)急處突成員組成現(xiàn)場總負(fù)責(zé)：張立領(lǐng)導(dǎo)小組：張立、任靖、陳建、楊諾安保小組：李繼勝、安保人員車輛引導(dǎo)組：安保人員現(xiàn)場秩序組（突發(fā)應(yīng)急組）：其余所有職能人員應(yīng)急處突職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)開盤活動現(xiàn)場的全部安保工作，檢查會場各部位的安保布控情況，預(yù)防群體事件發(fā)生，組織指揮突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。安保小組：響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣，及時隔離控制突發(fā)事件涉事人員，維護(hù)會場秩序。車輛引導(dǎo)組：入口道路交通疏導(dǎo)、車輛停放引導(dǎo)、禮賓接待。現(xiàn)場秩序組

3、（突發(fā)應(yīng)急組）：維護(hù)內(nèi)場秩序，突發(fā)事件時響應(yīng)調(diào)遣、疏散人群、安撫情緒。應(yīng)急范圍突然發(fā)生的影響開盤現(xiàn)場秩序和安全的事件。銷售類：無理取鬧、蓄意煽動、起哄打砸、斗毆、擁堵、踩踏等。非銷售類：觸電、突發(fā)疾病、盜竊、火災(zāi)、停電、設(shè)備故障等。重點(diǎn)監(jiān)控事件現(xiàn)場糾紛、沖突事件（人際沖突、對選房工作不滿）街頭鬧事（拉橫幅、阻斷道路、阻礙開盤活動進(jìn)行）現(xiàn)場擁堵踩踏（避免群體傷亡）施工作業(yè)安全（避免踩踏釘子、磕碰擦傷、墜落、觸電）火警（現(xiàn)場用電安全）突發(fā)疾病（客戶及來賓現(xiàn)場突發(fā)疾病救治）餐飲安全衛(wèi)生（避免群體性食物中毒）車輛刮擦（車輛出入、停放指揮）九、應(yīng)急處突流程發(fā)現(xiàn)苗頭觀察事態(tài)確認(rèn)事件是否發(fā)生*是：報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小

4、組否：消除警報(bào)是否有能力采取措施應(yīng)對.否：報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)政府職能部門是：啟動應(yīng)急預(yù)案協(xié)助公司主要領(lǐng)導(dǎo)或政府相關(guān)職能部門應(yīng)急處置組織指揮預(yù)案實(shí)施及時穩(wěn)妥平息事態(tài)形成處置情況總結(jié)材料形成處置情況總結(jié)材料報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)確定處置結(jié)果是否需要報(bào)告上級有關(guān)部門十、 突發(fā)事件預(yù)備工作統(tǒng)一說辭：開盤前銷售公司針對因不能選到意向房源、對選房工作有質(zhì)疑而產(chǎn)生不滿情緒的客戶制定具有可操作性的解釋或承諾的說辭，并提前對銷售組進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一口徑。提前分區(qū)：建立糾紛處理區(qū)、新聞接待區(qū)、貴賓休息區(qū)，力爭第一時間消化突發(fā)情況，控制現(xiàn)場。提前檢修：提前三天檢修現(xiàn)場水電消防設(shè)備，確保消防器具可正常使用，消防通道暢通無阻

5、，杜絕隱患，確保安全。糾紛突發(fā)情況分級： TOC o 1-5 h z 一級工作（3 人以下糾紛事件）：二級工作（3 人以上5 人以下糾紛沖突事件）：三級工作（5 人以上群體沖突事件）突發(fā)事件處置方法現(xiàn)場糾紛、沖突事件（人際沖突、對選房工作不滿）一級工作（3 人以下糾紛事件）：秩序組成員嚴(yán)密現(xiàn)場秩序，一旦出現(xiàn)糾紛態(tài)勢，現(xiàn)場秩序組第一時間分散、隔離參與人員，帶至糾紛處理區(qū)（售樓處 VIP 室） ，及時了解客戶訴求，安撫情緒，解決問題，力爭第一時間平息事態(tài)，恢復(fù)秩序，避免群體性事件的發(fā)生。二級工作（3 人以上 10 人以下糾紛沖突事件）：對繼續(xù)無理取鬧，故意與工作人員發(fā)生肢體沖突，并引發(fā)現(xiàn)場混亂者，

6、立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組，同時由安保小組禮貌勸阻并立即將其控制隔離，避免其與發(fā)生爭執(zhí)的工作人員再次發(fā)生肢體接觸。勸阻無效且事態(tài)有擴(kuò)大趨勢者撥打“ 110”協(xié)調(diào)警力配合。同時銷售人員應(yīng)及時對自己的客戶進(jìn)行疏導(dǎo)及安撫。三級工作（10 人以上群體沖突事件）二級工作勸阻無效者，首先對領(lǐng)頭涉事人員進(jìn)行強(qiáng)制帶離，同時撥打“110” “ 120”求援，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織其余安保人員到事發(fā)現(xiàn)場增援，控制其余涉事人員，現(xiàn)場秩序小組通知各崗位開盤工作停止，領(lǐng)導(dǎo)小組指揮工作人員引導(dǎo)客戶從前后出入口疏散撤離。街頭鬧事（拉橫幅、阻斷道路）由路口車輛引導(dǎo)組先對其禮貌勸離，沒收橫幅，清除路障，疏導(dǎo)交通。對不聽勸阻，蓄意堵塞交通者，立即

7、通知領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)配專員與組織者溝通處理，同時封閉售樓處入口，調(diào)配置業(yè)顧問帶領(lǐng)客戶進(jìn)入內(nèi)場休息。同時撥打“110”指揮中心、交警大隊(duì)報(bào)警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)助出警單位處置事件，清除路障，恢復(fù)交通、工作程序?，F(xiàn)場擁堵踩踏（避免群體傷亡）開盤當(dāng)天銷售現(xiàn)場只允許預(yù)約客戶進(jìn)入，現(xiàn)場秩序組督促 持卡客戶有序進(jìn)入選房區(qū)，嚴(yán)格禁止插隊(duì)行為，等候區(qū)、選房區(qū)與簽約區(qū)設(shè)禁止線。密切觀察現(xiàn)場動態(tài)，避免某一區(qū)域的人員無序大量出入造成擁堵。一旦出現(xiàn)擁堵，現(xiàn)場秩序組成員立即阻隔疏散，現(xiàn)場秩序組負(fù)責(zé)人宣布開盤工作暫停，待秩序恢復(fù)后繼續(xù)。若局面失控，造成大規(guī)模擁堵踩踏事故，第一時間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“110” “ 120”求援。

8、現(xiàn)場秩序組負(fù)責(zé)人宣布開盤活動停止，解除禁止線，開放前后出入口，領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮現(xiàn)場所有工作人員疏散群眾、保護(hù)和搶救被踩踏者，采取必要的現(xiàn)場臨時救治措施挽救傷者性命。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)單位、公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移運(yùn)送傷員，疏散群眾，清理現(xiàn)場。施工作業(yè)安全(避免踩踏釘子、磕碰擦傷、墜落、觸電)銷售人員和工作人員加強(qiáng)安全防范意識，提前提醒客戶不要靠近施工作業(yè)區(qū)，注意客戶在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的走動，嚴(yán)禁客戶在無安全維護(hù)的高空臨邊區(qū)、施工作業(yè)區(qū)走動、滯留。發(fā)生受傷事件，第一時間將傷者帶離工地至安全處，根據(jù)傷情先進(jìn)行現(xiàn)場臨時救護(hù)后送醫(yī)，情況危急者立即撥打“ 120”，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)單位做好后續(xù)工作?；鹁?現(xiàn)場用電安全)發(fā)現(xiàn)冒煙起火

9、，立即通知秩序小組關(guān)閉電源總閘，撲滅火源?；饎莩适Э刳厔輵?yīng)立即撥打火警“119”、 “ 110”指揮中心并通知領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組通知各崗位開盤工作停止，指揮秩序組有序疏散室內(nèi)群眾快速撤離建筑物，轉(zhuǎn)移貴重物品?，F(xiàn)場急救受傷人員，緊急送醫(yī)。清理現(xiàn)場，查找起火原因。突發(fā)疾?。蛻艏皝碣e現(xiàn)場突發(fā)疾病救治）在售樓處準(zhǔn)備心臟病、急外傷常用藥物藥品，輕微疾病或神智清醒者立即處理后派車送醫(yī)院（隨身帶藥的病人須立即服藥） ，親屬和工作人員陪同前往。2）將危重或昏迷的病人攙扶到售樓處 VIP室，立即撥打“120” 救治。餐飲安全衛(wèi)生（避免群體性食物中毒）后勤保障人員必須嚴(yán)格監(jiān)督供餐單位的食品安全，檢查食材的質(zhì)量，杜絕腐敗變質(zhì)食品進(jìn)入會場正餐。集體就餐后，現(xiàn)場秩序組在1 小時內(nèi)注意觀察進(jìn)餐群體的反應(yīng)。若餐中或餐后同時出現(xiàn)3 人以上的腹痛、腹瀉、頭暈、嘔吐現(xiàn)象，應(yīng)立即停止就餐，通知領(lǐng)導(dǎo)小組，同時撥打“120”和疾病控制中心電話報(bào)警，封存剩余食物，保存食物樣本以待檢驗(yàn)。立即派車送往醫(yī)院，撥打“110”和疾病控制中心電話報(bào)警。車輛刮擦