1、PAGE PAGE 54進出口貨物減免免稅政策匯編編TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc255069015 海關(guān)總署令第1179號（中中華人民共和和國海關(guān)進出出口貨物減免免稅管理辦法法） PAGEREF _Toc255069015 h 1 HYPERLINK l _Toc255069016 相關(guān)法規(guī)： PAGEREF _Toc255069016 h 88 HYPERLINK l _Toc255069017 附件： PAGEREF _Toc255069017 h 8 HYPERLINK l _Toc255069018 署稅19966236號號關(guān)于執(zhí)行國國務(wù)院對技術(shù)術(shù)改

2、造稅收政政策調(diào)整的具具體實施意見見的通知 PAGEREF _Toc255069018 h 9 HYPERLINK l _Toc255069019 國發(fā)1997737號（國國務(wù)院關(guān)于調(diào)調(diào)整進口設(shè)備備稅收政策的的通知） PAGEREF _Toc255069019 h 10 HYPERLINK l _Toc255069020 署稅1999710662號（海關(guān)總署署關(guān)于貫徹國國務(wù)院關(guān)于調(diào)調(diào)整進口設(shè)備備稅收政策的的通知的緊急急通知） PAGEREF _Toc255069020 h 11 HYPERLINK l _Toc255069021 附件： PAGEREF _Toc255069021 h 13 HY

3、PERLINK l _Toc255069022 署稅19999791號（海關(guān)總署署關(guān)于進一步步鼓勵外商投投資有關(guān)進口口稅收政策的的通知） PAGEREF _Toc255069022 h 13 HYPERLINK l _Toc255069023 署稅發(fā)200022號海關(guān)總署關(guān)關(guān)于調(diào)整國國內(nèi)投資項目目不予免稅的的進口商品目目錄（20000年修訂） 部分條目的的通知 PAGEREF _Toc255069023 h 15 HYPERLINK l _Toc255069024 海關(guān)總署20002年第25號公告（關(guān)關(guān)于對部分進進口稅收優(yōu)惠惠政策進行適適當(dāng)調(diào)整的有有關(guān)事項） PAGEREF _Toc25506

4、9024 h 16 HYPERLINK l _Toc255069025 署稅發(fā)【20002】81號（海關(guān)關(guān)總署關(guān)于執(zhí)執(zhí)行外商投投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)目錄有關(guān)關(guān)問題的通知知） PAGEREF _Toc255069025 h 16 HYPERLINK l _Toc255069026 署稅發(fā)200031722號關(guān)于明確減減免稅政策執(zhí)執(zhí)行中若干問問題的通知 PAGEREF _Toc255069026 h 17 HYPERLINK l _Toc255069027 署稅發(fā)20004第441號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)外外商投資產(chǎn)業(yè)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）的通知 PAGEREF _Toc255069027 h 19 HYPERL

5、INK l _Toc255069028 海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)執(zhí)行國內(nèi)投投資項目不予予免稅的進口口商品目錄（2006年修訂）的有關(guān)問題的通知 PAGEREF _Toc255069028 h 19 HYPERLINK l _Toc255069029 國家發(fā)展改革委委發(fā)展規(guī)劃司司 外資司關(guān)于于調(diào)整國家家鼓勵發(fā)展的的內(nèi)外資項目目確認(rèn)書中中項目統(tǒng)一編編號等內(nèi)容的的通知 PAGEREF _Toc255069029 h 21 HYPERLINK l _Toc255069030 海關(guān)總署20008年第65號公告（關(guān)關(guān)于調(diào)整外外商投資項目目不予免稅的的進口商品目目錄等目錄錄商品稅號） PAGEREF _Toc2550

6、69030 h 21 HYPERLINK l _Toc255069031 征免稅證明數(shù)數(shù)據(jù)填制說明明 PAGEREF _Toc255069031 h 22海關(guān)總署令第1179號（中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法）中華人民共和國國海關(guān)進出口口貨物減免稅稅管理辦法目錄第一章 總則第二章 減免稅稅備案第三章 減免稅稅審批第四章 減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保第五章 減免稅稅貨物的處置置第六章 減免稅稅貨物的管理理第七章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)規(guī)范海關(guān)進出出口貨物減免免稅管理工作作，保障行政政相對人合法法權(quán)益，根據(jù)據(jù)中華人民民共和國海關(guān)關(guān)法（以下下簡稱海關(guān)關(guān)法）、中中華人民共和和國進出口關(guān)關(guān)

7、稅條例（以以下簡稱關(guān)關(guān)稅條例）及及有關(guān)法律和和行政法規(guī)的的規(guī)定，制定定本辦法。第二條 進出口口貨物減征或或者免征關(guān)稅稅、進口環(huán)節(jié)節(jié)海關(guān)代征稅稅（以下簡稱稱減免稅）事事務(wù)，除法律律、行政法規(guī)規(guī)另有規(guī)定外外，海關(guān)依照照本辦法實施施管理。第三條 進出口口貨物減免稅稅申請人(以以下簡稱減免免稅申請人)應(yīng)當(dāng)向其所所在地海關(guān)申申請辦理減免免稅備案、審審批手續(xù)，特特殊情況除外外。投資項目所在地地海關(guān)與減免免稅申請人所所在地海關(guān)不不是同一海關(guān)關(guān)的，減免稅稅申請人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向投資項目目所在地海關(guān)關(guān)申請辦理減減免稅備案、審審批手續(xù)。投資項目所在地地涉及多個海海關(guān)的，減免免稅申請人可可以向其所在在地海關(guān)或者者有關(guān)海關(guān)的

8、的共同上級海海關(guān)申請辦理理減免稅備案案、審批手續(xù)續(xù)。有關(guān)海關(guān)關(guān)的共同上級級海關(guān)可以指指定相關(guān)海關(guān)關(guān)辦理減免稅稅備案、審批批手續(xù)。投資項目由投資資項目單位所所屬非法人分分支機構(gòu)具體體實施的，在在獲得投資項項目單位的授授權(quán)并經(jīng)投資資項目所在地地海關(guān)審核同同意后，該非非法人分支機機構(gòu)可以向投投資項目所在在地海關(guān)申請請辦理減免稅稅備案、審批批手續(xù)。第四條 減免稅稅申請人可以以自行向海關(guān)關(guān)申請辦理減減免稅備案、審審批、稅款擔(dān)擔(dān)保和后續(xù)管管理業(yè)務(wù)等相相關(guān)手續(xù)，也也可以委托他他人辦理前述述手續(xù)。委托他人辦理的的，應(yīng)當(dāng)由被被委托人持減減免稅申請人人出具的減減免稅手續(xù)辦辦理委托書及及其他相關(guān)材材料向海關(guān)申申請，

9、海關(guān)審審核同意后可可準(zhǔn)予被委托托人辦理相關(guān)關(guān)手續(xù)。第五條 已經(jīng)在在海關(guān)辦理注注冊登記并取取得報關(guān)注冊冊登記證書的的報關(guān)企業(yè)或或者進出口貨貨物收發(fā)貨人人可以接受減減免稅申請人人委托，代為為辦理減免稅稅相關(guān)事宜。第二章 減免稅稅備案第六條 減免稅稅申請人按照照有關(guān)進出口口稅收優(yōu)惠政政策的規(guī)定申申請減免稅進進出口相關(guān)貨貨物，海關(guān)需需要事先對減減免稅申請人人的資格或者者投資項目等等情況進行確確認(rèn)的，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在申請辦辦理減免稅審審批手續(xù)前，向向主管海關(guān)申申請辦理減免免稅備案手續(xù)續(xù)，并同時提提交下列材料料：（一）進出口口貨物減免稅稅備案申請表表；（二）企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照或者事事業(yè)單位法人人證書、國

10、家家機關(guān)設(shè)立文文件、社團登登記證書、民民辦非企業(yè)單單位登記證書書、基金會登登記證書等證證明材料；（三）相關(guān)政策策規(guī)定的享受受進出口稅收收優(yōu)惠政策資資格的證明材材料；（四）海關(guān)認(rèn)為為需要提供的的其他材料。減免稅申請人按按照本條規(guī)定定提交證明材材料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)交驗原件，同同時提交加蓋蓋減免稅申請請人有效印章章的復(fù)印件。第七條 海關(guān)收收到減免稅申申請人的減免免稅備案申請請后，應(yīng)當(dāng)審審查確認(rèn)所提提交的申請材材料是否齊全全、有效，填填報是否規(guī)范范。減免稅申請人的的申請材料符符合規(guī)定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以以受理，海關(guān)關(guān)收到申請材材料之日為受受理之日；減減免稅申請人人的申請材料料不齊全或者者不符合規(guī)定定的，海關(guān)應(yīng)

11、應(yīng)當(dāng)一次性告告知減免稅申申請人需要補補正的有關(guān)材材料，海關(guān)收收到全部補正正的申請材料料之日為受理理之日。不能按照規(guī)定向向海關(guān)提交齊齊全、有效材材料的，海關(guān)關(guān)不予受理。第八條 海關(guān)受受理減免稅申申請人的備案案申請后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)對其主體體資格、投資資項目等情況況進行審核。經(jīng)審核符合有關(guān)關(guān)進出口稅收收優(yōu)惠政策規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)準(zhǔn)予備案；經(jīng)審核不予予備案的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)書面通知知減免稅申請請人。第九條 海關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)自受理之之日起10個個工作日內(nèi)作作出是否準(zhǔn)予予備案的決定定。因政策規(guī)定不明明確或者涉及及其他部門管管理職責(zé)需與與相關(guān)部門進進一步協(xié)商、核核實有關(guān)情況況等原因在110個工作日日內(nèi)不能作出出決定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)

12、書面面向減免稅申申請人說明理理由。有本條第二款規(guī)規(guī)定情形的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)自情情形消除之日日起15個工工作日內(nèi)作出出是否準(zhǔn)予備備案的決定。第十條 減免稅稅申請人要求求變更或者撤撤銷減免稅備備案的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向主管海關(guān)關(guān)遞交申請。經(jīng)經(jīng)審核符合相相關(guān)規(guī)定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以以辦理。變更或者撤銷減減免稅備案應(yīng)應(yīng)當(dāng)由項目審審批部門出具具意見的，減減免稅申請人人應(yīng)當(dāng)在申請請變更或者撤撤銷時一并提提供。第三章 減免稅稅審批第十一條 減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在貨物申申報進出口前前，向主管海海關(guān)申請辦理理進出口貨物物減免稅審批批手續(xù)，并同同時提交下列列材料：（一）進出口口貨物征免稅稅申請表；（二）企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照或者事事業(yè)單

13、位法人人證書、國家家機關(guān)設(shè)立文文件、社團登登記證書、民民辦非企業(yè)單單位登記證書書、基金會登登記證書等證證明材料； （三）進出口合合同、發(fā)票以以及相關(guān)貨物物的產(chǎn)品情況況資料；（四）相關(guān)政策策規(guī)定的享受受進出口稅收收優(yōu)惠政策資資格的證明材材料；（五）海關(guān)認(rèn)為為需要提供的的其他材料。減免稅申請人按按照本條規(guī)定定提交證明材材料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)交驗原件，同同時提交加蓋蓋減免稅申請請人有效印章章的復(fù)印件。第十二條 海關(guān)關(guān)收到減免稅稅申請人的減減免稅審批申申請后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)審核確認(rèn)所所提交的申請請材料是否齊齊全、有效，填填報是否規(guī)范范。對應(yīng)當(dāng)進進行減免稅備備案的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)審核是否否已經(jīng)按照規(guī)規(guī)定辦理備案案手續(xù)。減免稅

14、申請人的的申請材料符符合規(guī)定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以以受理，海關(guān)關(guān)收到申請材材料之日為受受理之日；減減免稅申請人人提交的申請請材料不齊全全或者不符合合規(guī)定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)一次次性告知減免免稅申請人需需要補正的有有關(guān)材料，海海關(guān)收到全部部補正的申請請材料之日為為受理之日。不能按照規(guī)定向向海關(guān)提交齊齊全、有效材材料，或者未未按照規(guī)定辦辦理減免稅備備案手續(xù)的，海海關(guān)不予受理理。第十三條 海關(guān)關(guān)受理減免稅稅申請人的減減免稅審批申申請后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)對進出口貨貨物相關(guān)情況況是否符合有有關(guān)進出口稅稅收優(yōu)惠政策策規(guī)定、進出出口貨物的金金額、數(shù)量等等是否在減免免稅額度內(nèi)等等情況進行審審核。對應(yīng)當(dāng)當(dāng)進行減免稅稅備案的，還還需

15、要對減免免稅申請人、進進出口貨物等等是否符合備備案情況進行行審核。經(jīng)審核符合相關(guān)關(guān)規(guī)定的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)作出進出出口貨物征稅稅、減稅或者者免稅的決定定，并簽發(fā)中中華人民共和和國海關(guān)進出出口貨物征免免稅證明（以以下簡稱征征免稅證明）。第十四條 海關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理理減免稅審批批申請之日起起10個工作作日內(nèi)作出是是否準(zhǔn)予減免免稅的決定。有下列情形之一一，不能在受受理減免稅審審批申請之日日起10個工工作日內(nèi)作出出決定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面面向減免稅申申請人說明理理由：（一）政策規(guī)定定不明確或者者涉及其他部部門管理職責(zé)責(zé)需要與相關(guān)關(guān)部門進一步步協(xié)商、核實實有關(guān)情況的的；（二）需要對貨貨物進行化驗驗、鑒定以確確定是否符

16、合合減免稅政策策規(guī)定的；（三）因其他合合理原因不能能在本條第一一款規(guī)定期限限內(nèi)作出決定定的。有本條第二款規(guī)規(guī)定情形的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)自情情形消除之日日起15個工工作日內(nèi)作出出是否準(zhǔn)予減減免稅的決定定。第十五條 減免免稅申請人申申請變更或者者撤銷已簽發(fā)發(fā)的征免稅稅證明的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在征免免稅證明有有效期內(nèi)向主主管海關(guān)提出出申請，說明明理由，并提提交相關(guān)材料料。經(jīng)審核符合規(guī)定定的，海關(guān)準(zhǔn)準(zhǔn)予變更或者者撤銷。準(zhǔn)予予變更的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)在變變更完成后簽簽發(fā)新的征征免稅證明，并并收回原征征免稅證明。準(zhǔn)準(zhǔn)予撤銷的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)收回回原征免稅稅證明。第十六條 減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在征免免稅證明有有效期內(nèi)辦理理有關(guān)進出口

17、口貨物通關(guān)手手續(xù)。不能在在有效期內(nèi)辦辦理，需要延延期的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在征免稅稅證明有效效期內(nèi)向海關(guān)關(guān)提出延期申申請。經(jīng)海關(guān)關(guān)審核同意，準(zhǔn)準(zhǔn)予辦理延長長征免稅證證明有效期期手續(xù)。征免稅證明可可以延期一次次，延期時間間自有效期屆屆滿之日起算算，延長期限限不得超過66個月。海關(guān)關(guān)總署批準(zhǔn)的的特殊情況除除外。征免稅證明有有效期限屆滿滿仍未使用的的，該征免免稅證明效效力終止。減減免稅申請人人需要減免稅稅進出口該征征免稅證明所所列貨物的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新向海海關(guān)申請辦理理。第十七條 減免免稅申請人遺遺失征免稅稅證明需要要補辦的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在征免免稅證明有有效期內(nèi)向主主管海關(guān)提出出申請。經(jīng)核實原征免免稅證明尚尚未使用的，主

18、主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新簽發(fā)征征免稅證明，原原征免稅證證明同時作作廢。原征免稅證明明已經(jīng)使用用的，不予補補辦。第十八條 除國國家政策調(diào)整整等原因并經(jīng)經(jīng)海關(guān)總署批批準(zhǔn)外，貨物物征稅放行后后，減免稅申申請人申請補補辦減免稅審審批手續(xù)的，海海關(guān)不予受理理。第四章 減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保第十九條 有下下列情形之一一的，減免稅稅申請人可以以向海關(guān)申請請憑稅款擔(dān)保保先予辦理貨貨物放行手續(xù)續(xù)：（一）主管海關(guān)關(guān)按照規(guī)定已已經(jīng)受理減免免稅備案或者者審批申請，尚尚未辦理完畢畢的；（二）有關(guān)進出出口稅收優(yōu)惠惠政策已經(jīng)國國務(wù)院批準(zhǔn)，具具體實施措施施尚未明確，海海關(guān)總署已確確認(rèn)減免稅申申請人屬于享享受該政策范范圍的；（三）其

19、他經(jīng)海海關(guān)總署核準(zhǔn)準(zhǔn)的情況。第二十條 減免免稅申請人需需要辦理稅款款擔(dān)保手續(xù)的的，應(yīng)當(dāng)在貨貨物申報進出出口前向主管管海關(guān)提出申申請，并按照照有關(guān)進出口口稅收優(yōu)惠政政策的規(guī)定向向海關(guān)提交相相關(guān)材料。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在在受理申請之之日起7個工工作日內(nèi)，作作出是否準(zhǔn)予予擔(dān)保的決定定。準(zhǔn)予擔(dān)保保的，應(yīng)當(dāng)出出具中華人人民共和國海海關(guān)準(zhǔn)予辦理理減免稅貨物物稅款擔(dān)保證證明（以下下簡稱準(zhǔn)予予擔(dān)保證明）；不準(zhǔn)予擔(dān)保保的，應(yīng)當(dāng)出出具中華人人民共和國海海關(guān)不準(zhǔn)予辦辦理減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保決定。第二十一條 進進出口地海關(guān)關(guān)憑主管海關(guān)關(guān)出具的準(zhǔn)準(zhǔn)予擔(dān)保證明明，辦理貨貨物的稅款擔(dān)擔(dān)保和驗放手手續(xù)。國家對進出口貨貨物有限制性

20、性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供許可證證件而不能提提供的，以及及法律、行政政法規(guī)規(guī)定不不得擔(dān)保的其其他情形，進進出口地海關(guān)關(guān)不得辦理減減免稅貨物憑憑稅款擔(dān)保放放行手續(xù)。第二十二條 稅稅款擔(dān)保期限限不超過6個個月，經(jīng)直屬屬海關(guān)關(guān)長或或者其授權(quán)人人批準(zhǔn)可以予予以延期，延延期時間自稅稅款擔(dān)保期限限屆滿之日起起算，延長期期限不超過66個月。特殊情況仍需要要延期的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總總署批準(zhǔn)。第二十三條 海海關(guān)依照本辦辦法規(guī)定延長長減免稅備案案、審批手續(xù)續(xù)辦理時限的的，減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保時限可以相相應(yīng)延長，主主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時通知減減免稅申請人人向海關(guān)申請請辦理減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保延期的手手續(xù)。第二十四條 減減免稅

21、申請人人在減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保期限屆滿前前未取得征征免稅證明，申申請延長稅款款擔(dān)保期限的的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)準(zhǔn)予擔(dān)保證明明規(guī)定期限限屆滿的100個工作日以以前向主管海海關(guān)提出申請請。主管海關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理理申請后7個個工作日內(nèi)，作作出是否準(zhǔn)予予延長擔(dān)保期期限的決定。準(zhǔn)準(zhǔn)予延長的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)出具中中華人民共和和國海關(guān)準(zhǔn)予予辦理減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保延期證明明（以下簡簡稱準(zhǔn)予延延期證明）；不準(zhǔn)予延長長的，應(yīng)當(dāng)出出具中華人人民共和國海海關(guān)不準(zhǔn)予辦辦理減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保延期決定。減免稅申請人按按照海關(guān)要求求申請延長減減免稅貨物稅稅款擔(dān)保期限限的，比照本本條第一款規(guī)規(guī)定辦理。進出口地海關(guān)憑憑準(zhǔn)予延期期證明辦理理

22、減免稅貨物物稅款擔(dān)保延延期手續(xù)。第二十五條 減減免稅申請人人在減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保期限屆滿前前取得征免免稅證明的的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)解除稅款擔(dān)擔(dān)保，辦理征征免稅進出口口手續(xù)。擔(dān)保保期限屆滿，減減免稅申請人人未按照規(guī)定定申請辦理減減免稅貨物稅稅款擔(dān)保延期期手續(xù)的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)要求求擔(dān)保人履行行相應(yīng)的擔(dān)保保責(zé)任或者將將稅款保證金金轉(zhuǎn)為稅款。第五章 減免稅稅貨物的處置置第二十六條 在在進口減免稅稅貨物的海關(guān)關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)關(guān)許可，減免免稅申請人不不得擅自將減減免稅貨物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)質(zhì)押、移作他他用或者進行行其他處置。第二十七條 按按照國家有關(guān)關(guān)規(guī)定在進口口時免予提交交許可證件的的進口減免稅稅貨物

23、，減免免稅申請人向向海關(guān)申請進進行轉(zhuǎn)讓、抵抵押、質(zhì)押、移移作他用或者者其他處置時時，按照規(guī)定定需要補辦許許可證件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)補辦有關(guān)關(guān)許可證件。第二十八條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人將將進口減免稅稅貨物轉(zhuǎn)讓給給進口同一貨貨物享受同等等減免稅優(yōu)惠惠待遇的其他他單位的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照下列列規(guī)定辦理減減免稅貨物結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：（一）減免稅貨貨物的轉(zhuǎn)出申申請人持有關(guān)關(guān)單證向轉(zhuǎn)出出地主管海關(guān)關(guān)提出申請，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出地主管海海關(guān)審核同意意后，通知轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入地主管海海關(guān)。（二）減免稅貨貨物的轉(zhuǎn)入申申請人向轉(zhuǎn)入入地主管海關(guān)關(guān)申請辦理減減免稅審批手手續(xù)。轉(zhuǎn)入地地主管海關(guān)審審核無誤后簽簽發(fā)征免稅稅證明。（三）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入減

24、免稅貨貨物的申請人人應(yīng)當(dāng)分別向向各自的主管管海關(guān)申請辦辦理減免稅貨貨物的出口、進進口報關(guān)手續(xù)續(xù)。轉(zhuǎn)出地主主管海關(guān)辦理理轉(zhuǎn)出減免稅稅貨物的解除除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨貨物的監(jiān)管年年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)續(xù)計算。轉(zhuǎn)入入地主管海關(guān)關(guān)在剩余監(jiān)管管年限內(nèi)對結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨貨物繼續(xù)實施施后續(xù)監(jiān)管。轉(zhuǎn)入地海關(guān)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出地海關(guān)為為同一海關(guān)的的，按照本條條第一款規(guī)定定辦理。第二十九條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人將將進口減免稅稅貨物轉(zhuǎn)讓給給不享受進口口稅收優(yōu)惠政政策或者進口口同一貨物不不享受同等減減免稅優(yōu)惠待待遇的其他單單位的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)事先向減免免稅申請人主主管海關(guān)申請請辦理減免稅稅貨物補繳稅稅款和解除監(jiān)監(jiān)管手續(xù)。第三

25、十條 在海海關(guān)監(jiān)管年限限內(nèi)，減免稅稅申請人需要要將減免稅貨貨物移作他用用的，應(yīng)當(dāng)事事先向主管海海關(guān)提出申請請。經(jīng)海關(guān)批批準(zhǔn)，減免稅稅申請人可以以按照海關(guān)批批準(zhǔn)的使用地地區(qū)、用途、企企業(yè)將減免稅稅貨物移作他他用。本條第一款所稱稱移作他用包包括以下情形形：（一）將減免稅稅貨物交給減減免稅申請人人以外的其他他單位使用；（二）未按照原原定用途、地地區(qū)使用減免免稅貨物；（三）未按照特特定地區(qū)、特特定企業(yè)或者者特定用途使使用減免稅貨貨物的其他情情形。除海關(guān)總署另有有規(guī)定外，按按照本條第一一款規(guī)定將減減免稅貨物移移作他用的，減減免稅申請人人還應(yīng)當(dāng)按照照移作他用的的時間補繳相相應(yīng)稅款；移移作他用時間間不能確定

26、的的，應(yīng)當(dāng)提交交相應(yīng)的稅款款擔(dān)保，稅款款擔(dān)保不得低低于剩余監(jiān)管管年限應(yīng)補繳繳稅款總額。第三十一條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人要要求以減免稅稅貨物向金融融機構(gòu)辦理貸貸款抵押的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向主管海海關(guān)提出書面面申請。經(jīng)審審核符合有關(guān)關(guān)規(guī)定的，主主管海關(guān)可以以批準(zhǔn)其辦理理貸款抵押手手續(xù)。減免稅申請人不不得以減免稅稅貨物向金融融機構(gòu)以外的的公民、法人人或者其他組組織辦理貸款款抵押。第三十二條 減減免稅申請人人以減免稅貨貨物向境內(nèi)金金融機構(gòu)辦理理貸款抵押的的，應(yīng)當(dāng)向海海關(guān)提供下列列形式的擔(dān)保保：（一）與貨物應(yīng)應(yīng)繳稅款等值值的保證金；（二）境內(nèi)金融融機構(gòu)提供的的相當(dāng)于貨物物應(yīng)繳稅款的的保函；（三）減

27、免稅申申請人、境內(nèi)內(nèi)金融機構(gòu)共共同向海關(guān)提提交進口減減免稅貨物貸貸款抵押承諾諾保證書，書書面承諾當(dāng)減減免稅申請人人抵押貸款無無法清償需要要以抵押物抵抵償時，抵押押人或者抵押押權(quán)人先補繳繳海關(guān)稅款，或或者從抵押物物的折（變）價價款中優(yōu)先償償付海關(guān)稅款款。減免稅申請人以以減免稅貨物物向境外金融融機構(gòu)辦理貸貸款抵押的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提提交本條第一一款第（一）項項或者第（二二）項規(guī)定形形式的擔(dān)保。第三十三條 海海關(guān)在收到貸貸款抵押申請請材料后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)審核申請請材料是否齊齊全、有效，必必要時可以實實地核查減免免稅貨物情況況，了解減免免稅申請人經(jīng)經(jīng)營狀況。經(jīng)審核同意的，主主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具中華華人民共和國國

28、海關(guān)準(zhǔn)予進進口減免稅貨貨物貸款抵押押通知。第三十四條 海海關(guān)同意以進進口減免稅貨貨物辦理貸款款抵押的，減減免稅申請人人應(yīng)當(dāng)于正式式簽訂抵押合合同、貸款合合同之日起330日內(nèi)將抵抵押合同、貸貸款合同正本本或者復(fù)印件件交海關(guān)備案案。提交復(fù)印印件備案的，減減免稅申請人人應(yīng)當(dāng)在復(fù)印印件上標(biāo)注“與與正本核實一一致”，并予予以簽章。抵押合同、貸款款合同的簽訂訂日期不是同同一日的，按按照后簽訂的的日期計算本本條第一款規(guī)規(guī)定的備案時時限。第三十五條 貸貸款抵押需要要延期的，減減免稅申請人人應(yīng)當(dāng)在貸款款期限屆滿前前20日內(nèi)向向主管海關(guān)申申請辦理貸款款抵押的延期期手續(xù)。經(jīng)審核同意的，主主管海關(guān)簽發(fā)發(fā)準(zhǔn)予延期通通知

29、，并出具具中華人民民共和國海關(guān)關(guān)準(zhǔn)予辦理進進口減免稅貨貨物貸款抵押押延期通知。第六章 減免稅稅貨物的管理理第三十六條 除除海關(guān)總署另另有規(guī)定外，在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)關(guān)規(guī)定保管、使使用進口減免免稅貨物，并并依法接受海海關(guān)監(jiān)管。進口減免稅貨物物的監(jiān)管年限限為：（一）船舶、飛飛機：8年；（二）機動車輛輛：6年；（三）其他貨物物：5年。監(jiān)管年限自貨物物進口放行之之日起計算。第三十七條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自進口減減免稅貨物放放行之日起，在在每年的第11季度向主管管海關(guān)遞交減減免稅貨物使使用狀況報告告書，報告告減免稅貨物物使用狀況。減免稅申請人未未按照

30、本條第第一款規(guī)定向向海關(guān)報告其其減免稅貨物物狀況，向海海關(guān)申請辦理理減免稅備案案、審批手續(xù)續(xù)的，海關(guān)不不予受理。第三十八條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅貨物應(yīng)當(dāng)當(dāng)在主管海關(guān)關(guān)核準(zhǔn)的地點點使用。需要要變更使用地地點的，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向主管海海關(guān)提出申請請，說明理由由，經(jīng)海關(guān)批批準(zhǔn)后方可變變更使用地點點。減免稅貨物需要要移出主管海海關(guān)管轄地使使用的，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)事先持有有關(guān)單證以及及需要異地使使用的說明材材料向主管海海關(guān)申請辦理理異地監(jiān)管手手續(xù)，經(jīng)主管管海關(guān)審核同同意并通知轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入地海關(guān)后后，減免稅申申請人可以將將減免稅貨物物運至轉(zhuǎn)入地地海關(guān)管轄地地，轉(zhuǎn)入地海海關(guān)確認(rèn)減免免稅貨物情況

31、況后進行異地地監(jiān)管。減免稅貨物在異異地使用結(jié)束束后，減免稅稅申請人應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向轉(zhuǎn)入入地海關(guān)申請請辦結(jié)異地監(jiān)監(jiān)管手續(xù)，經(jīng)經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)關(guān)審核同意并并通知主管海海關(guān)后，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)將減免稅稅貨物運回主主管海關(guān)管轄轄地。第三十九條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人發(fā)發(fā)生分立、合合并、股東變變更、改制等等變更情形的的，權(quán)利義務(wù)務(wù)承受人（以以下簡稱承受受人）應(yīng)當(dāng)自自營業(yè)執(zhí)照頒頒發(fā)之日起330日內(nèi)，向向原減免稅申申請人的主管管海關(guān)報告主主體變更情況況及原減免稅稅申請人進口口減免稅貨物物的情況。經(jīng)海關(guān)審核，需需要補征稅款款的，承受人人應(yīng)當(dāng)向原減減免稅申請人人主管海關(guān)辦辦理補稅手續(xù)續(xù)；可以繼續(xù)續(xù)享受

32、減免稅稅待遇的，承承受人應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)定申請請辦理減免稅稅備案變更或或者減免稅貨貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)續(xù)。第四十條 在海海關(guān)監(jiān)管年限限內(nèi)，因破產(chǎn)產(chǎn)、改制或者者其他情形導(dǎo)導(dǎo)致減免稅申申請人終止，沒沒有承受人的的，原減免稅稅申請人或者者其他依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅稅及進口環(huán)節(jié)節(jié)海關(guān)代征稅稅繳納義務(wù)的的主體應(yīng)當(dāng)自自資產(chǎn)清算之之日起30日日內(nèi)向主管海海關(guān)申請辦理理減免稅貨物物的補繳稅款款和解除監(jiān)管管手續(xù)。第四十一條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限內(nèi)，減免免稅申請人要要求將進口減減免稅貨物退退運出境或者者出口的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)報主管海海關(guān)核準(zhǔn)。減免稅貨物退運運出境或者出出口后，減免免稅申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)持出口報報關(guān)單向主管管海關(guān)辦理原原進口減免稅

33、稅貨物的解除除監(jiān)管手續(xù)。減免稅貨物退運運出境或者出出口的，海關(guān)關(guān)不再對退運運出境或者出出口的減免稅稅貨物補征相相關(guān)稅款。第四十二條 減減免稅貨物海海關(guān)監(jiān)管年限限屆滿的，自自動解除監(jiān)管管。在海關(guān)監(jiān)管年限限內(nèi)的進口減減免稅貨物，減減免稅申請人人書面申請?zhí)崽崆敖獬O(jiān)管管的，應(yīng)當(dāng)向向主管海關(guān)申申請辦理補繳繳稅款和解除除監(jiān)管手續(xù)。按按照國家有關(guān)關(guān)規(guī)定在進口口時免予提交交許可證件的的進口減免稅稅貨物，減免免稅申請人還還應(yīng)當(dāng)補交有有關(guān)許可證件件。減免稅申請人需需要海關(guān)出具具解除監(jiān)管證證明的，可以以自辦結(jié)補繳繳稅款和解除除監(jiān)管等相關(guān)關(guān)手續(xù)之日或或者自海關(guān)監(jiān)監(jiān)管年限屆滿滿之日起1年年內(nèi)，向主管管海關(guān)申請領(lǐng)領(lǐng)取解

34、除監(jiān)管管證明。海關(guān)關(guān)審核同意后后出具中華華人民共和國國海關(guān)進口減減免稅貨物解解除監(jiān)管證明明。第四十三條 在在海關(guān)監(jiān)管年年限及其后33年內(nèi)，海關(guān)關(guān)依照海關(guān)關(guān)法和中中華人民共和和國海關(guān)稽查查條例有關(guān)關(guān)規(guī)定對減免免稅申請人進進口和使用減減免稅貨物情情況實施稽查查。第四十四條 減減免稅貨物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給進口同同一貨物享受受同等減免稅稅優(yōu)惠待遇的的其他單位的的，不予恢復(fù)復(fù)減免稅貨物物轉(zhuǎn)出申請人人的減免稅額額度，減免稅稅貨物轉(zhuǎn)入申申請人的減免免稅額度按照照海關(guān)審定的的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時時的價格、數(shù)數(shù)量或者應(yīng)繳繳稅款予以扣扣減。減免稅貨物因品品質(zhì)或者規(guī)格格原因原狀退退運出境，減減免稅申請人人以無代價抵抵償方式進口口同一類

35、型貨貨物的，不予予恢復(fù)其減免免稅額度；未未以無代價抵抵償方式進口口同一類型貨貨物的，減免免稅申請人在在原減免稅貨貨物退運出境境之日起3個個月內(nèi)向海關(guān)關(guān)提出申請，經(jīng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可可以恢復(fù)其減減免稅額度。對于其他提前解解除監(jiān)管的情情形，不予恢恢復(fù)減免稅額額度。第四十五條 減減免稅貨物因因轉(zhuǎn)讓或者其其他原因需要要補征稅款的的，補稅的完完稅價格以海海關(guān)審定的貨貨物原進口時時的價格為基基礎(chǔ)，按照減減免稅貨物已已進口時間與與監(jiān)管年限的的比例進行折折舊，其計算算公式如下: 減免稅貨物已進進口時間補稅的完稅價格格海關(guān)審定定的貨物原進進口時的價格格1 監(jiān)管年限122減免稅貨物已進進口時間自減減免稅貨物的的放行之

36、日起起按月計算。不不足1個月但但超過15日日的按1個月月計算；不超超過15日的的，不予計算算。第四十六條 按按照本辦法第第四十五條規(guī)規(guī)定計算減免免稅貨物補征征稅款的，已已進口時間的的截止日期按按以下規(guī)定確確定：（一）轉(zhuǎn)讓減免免稅貨物的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)以海關(guān)接接受減免稅申申請人申請辦辦理補稅手續(xù)續(xù)之日作為計計算其已進口口時間的截止止之日；（二）減免稅申申請人未經(jīng)海海關(guān)批準(zhǔn)，擅擅自轉(zhuǎn)讓減免免稅貨物的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)以貨物實實際轉(zhuǎn)讓之日日作為計算其其已進口時間間的截止之日日；轉(zhuǎn)讓之日日不能確定的的，應(yīng)當(dāng)以海海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日日作為截止之之日；（三）在海關(guān)監(jiān)監(jiān)管年限內(nèi)，減減免稅申請人人發(fā)生破產(chǎn)、撤撤銷、解散或或者其他依法法

37、終止經(jīng)營情情形的，已進進口時間的截截止日期應(yīng)當(dāng)當(dāng)為減免稅申申請人破產(chǎn)清清算之日或者者被依法認(rèn)定定終止生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動的日日期。第四十七條 減減免稅申請人人將減免稅貨貨物移作他用用，應(yīng)當(dāng)補繳繳稅款的，稅稅款的計算公公式為： 需補繳稅款的時時間補繳稅款海關(guān)關(guān)審定的貨物物原進口時的的價格稅率率 監(jiān)管年限12230 上述計算公式中中的稅率，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照關(guān)關(guān)稅條例的的有關(guān)規(guī)定，采采用相應(yīng)的適適用稅率；需需補繳稅款的的時間是指減減免稅貨物移移作他用的實實際時間，按按日計算，每每日實際生產(chǎn)產(chǎn)不滿8小時時或者超過88小時的均按按1日計算。第四十八條 海海關(guān)在辦理減減免稅貨物異異地監(jiān)管、結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)、主體變變更、退運出出

38、口、解除監(jiān)監(jiān)管、貸款抵抵押等后續(xù)管管理事務(wù)時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自受理申申請之日起110個工作日日內(nèi)作出是否否同意的決定定。因特殊情形不能能在10個工工作日內(nèi)作出出決定的，海海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面面向申請人說說明理由。第四十九條 海海關(guān)總署對重重大減免稅事事項實施備案案管理。第七章 附 則則第五十條 違反反本辦法，構(gòu)構(gòu)成走私行為為、違反海關(guān)關(guān)監(jiān)管規(guī)定行行為或者其他他違反海關(guān)法法行為的，由由海關(guān)依照海海關(guān)法和中中華人民共和和國海關(guān)行政政處罰實施條條例有關(guān)規(guī)規(guī)定予以處理理；構(gòu)成犯罪罪的，依法追追究刑事責(zé)任任。第五十一條 本本辦法下列用用語的含義：進出口貨物減免免稅申請人，是是指根據(jù)有關(guān)關(guān)進出口稅收收優(yōu)惠政策和和有關(guān)法律

39、法法規(guī)的規(guī)定，可可以享受進出出口稅收優(yōu)惠惠，并依照本本辦法向海關(guān)關(guān)申請辦理減減免稅相關(guān)手手續(xù)的具有獨獨立法人資格格的企事業(yè)單單位、社會團團體、國家機機關(guān)；符合本本辦法第三條條第四款規(guī)定定的非法人分分支機構(gòu)；經(jīng)經(jīng)海關(guān)總署審審查確認(rèn)的其其他組織。減免稅申請人所所在地海關(guān)，當(dāng)當(dāng)減免稅申請請人為企業(yè)法法人時，所在在地海關(guān)是指指其辦理企業(yè)業(yè)法人登記地地的海關(guān)；當(dāng)當(dāng)減免稅申請請人為國家機機關(guān)、事業(yè)單單位、社會團團體等非企業(yè)業(yè)法人組織時時，所在地海海關(guān)是指其住住所地海關(guān)；當(dāng)減免稅申申請人為符合合本辦法第三三條第四款規(guī)規(guī)定的非法人人分支機構(gòu)時時，所在地海海關(guān)是指該分分支機構(gòu)辦理理工商注冊登登記地的海關(guān)關(guān)。情形

40、消除之日，是是指因政策規(guī)規(guī)定不明確等等原因，海關(guān)關(guān)總署或者直直屬海關(guān)發(fā)文文明確之日。減免稅額度，是是指根據(jù)有關(guān)關(guān)進出口稅收收優(yōu)惠政策規(guī)規(guī)定確定的減減免稅申請人人可以減稅或或者免稅進出出口貨物的金金額、數(shù)量，或或者可以減征征、免征的進進出口關(guān)稅及及進口環(huán)節(jié)海海關(guān)代征稅的的稅款。第五十二條 本本辦法所列文文書格式由海海關(guān)總署另行行制定并公告告。第五十三條 本本辦法由海關(guān)關(guān)總署負(fù)責(zé)解解釋。第五十四條 本本辦法自20009年2月月1日起施行行。相關(guān)法規(guī)：中華人民共和和國海關(guān)法中華人民共和和國進出口關(guān)關(guān)稅條例中華人民共和和國海關(guān)稽查查條例中華人民共和和國海關(guān)行政政處罰實施條條例附件：附件1-減免稅稅手續(xù)

41、辦理委委托書附件2-進出口口貨物減免稅稅備案申請表表附件3-中華人人民共和國海海關(guān)不準(zhǔn)予辦辦理減免稅備備案決定附件4-進出口口貨物征免稅稅申請表附件5-中華人人民共和國海海關(guān)進出口貨貨物征免稅證證明附件6-減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保申請表附件7-中華人人民共和國海海關(guān)準(zhǔn)予辦理理減免稅貨物物稅款擔(dān)保證證明附件8-中華人人民共和國海海關(guān)不準(zhǔn)予辦辦理減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保決定附件9-減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保延期申請請表附件10-中華華人民共和國國海關(guān)準(zhǔn)予辦辦理減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保延期證明附件11-中華華人民共和國國海關(guān)不準(zhǔn)予予辦理減免稅稅貨物稅款擔(dān)擔(dān)保延期決定定附件12-減免免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)申請表附件13

42、-減免免稅貨物貸款款抵押申請表表附件14-中華華人民共和國國海關(guān)準(zhǔn)予辦辦理減免稅貨貨物稅款擔(dān)保保延期證明附件15-中華華人民共和國國海關(guān)準(zhǔn)予進進口減免稅貨貨物貸款抵押押通知附件16-中華華人民共和國國海關(guān)不準(zhǔn)予予辦理減免稅稅貨物貸款抵抵押決定附件17-中華華人民共和國國海關(guān)準(zhǔn)予辦辦理進口減免免稅貨物貸款款抵押延期通通知附件18-中華華人民共和國國海關(guān)不準(zhǔn)予予辦理減免稅稅貨物貸款抵抵押延期決定定附件19-減免免稅貨物使用用狀況報告書書附件20-減免免稅貨物異地地監(jiān)管申請表表附件21-減免免稅貨物退運運申請表附件22-中華華人民共和國國海關(guān)進口減減免稅貨物準(zhǔn)準(zhǔn)予退運證明明附件23-減免免稅貨物解除

43、除監(jiān)管申請表表附件24-中華華人民共和國國海關(guān)進口減減免稅貨物解解除監(jiān)管證明明署稅19966236號號關(guān)于執(zhí)行國國務(wù)院對技術(shù)術(shù)改造稅收政政策調(diào)整的具具體實施意見見的通知 海關(guān)總署 國國家經(jīng)貿(mào)委(1996)署稅第2366號廣東分署，各各直屬海關(guān)、院院校，各省、自自治區(qū)、直轄轄市、計劃單單列市經(jīng)貿(mào)委委（經(jīng)委、計計經(jīng)委）： 國務(wù)院院關(guān)于改革和和調(diào)整進口稅稅收政策的通通知規(guī)定：“自1996年4月1日起對新批準(zhǔn)準(zhǔn)的技術(shù)改造造項目進口設(shè)設(shè)備，一律按按法定稅率征征收關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)稅。在在此前已納入入國家或省一一級開工計劃劃的技術(shù)改造造項目，其進進口設(shè)備在寬寬限期內(nèi)可繼繼續(xù)享受減免免關(guān)稅和進口口環(huán)節(jié)稅優(yōu)惠惠

44、，即對投資資額在50000萬元（含含5000萬元元，不包括本本通知下發(fā)之之日后追加的的投資）以上上的能源、交交通、冶金等等項目和投資資額在30000萬元（含含3000萬元，不不包括本通知知下發(fā)之日后后追加的投資資）以上的輕輕工、紡織、電電子等項目，1997年12月31日前進口的設(shè)備減半征稅；對以上兩類項目投資額分別低于5000萬元和3000萬元的，1996年12月31日前進口的設(shè)備減半征稅。在規(guī)定的寬限期內(nèi)仍執(zhí)行不完的，可通過國家經(jīng)貿(mào)委提出申請，由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署研究提出意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后可延長寬限期?！睘檎_執(zhí)行國務(wù)院上述決定，經(jīng)

45、商財政部、國家稅務(wù)總局，現(xiàn)就具體操作規(guī)定如下： 一、國務(wù)務(wù)院上述規(guī)定定中的能源、交交通、冶金等等項目和輕工工、紡織、電電子等項目的的范圍，按技技術(shù)改造項目目行業(yè)分類表表（詳見附附件1）執(zhí)行。凡凡限額以上項項目，由國家家經(jīng)貿(mào)委審批批，限額以下下項目由各行行業(yè)主管部門門或省、自治治區(qū)、直轄市市、計劃單列列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)經(jīng)委、計經(jīng)委委）審批。 二、根據(jù)據(jù)國務(wù)院有關(guān)關(guān)規(guī)定精神，對對1995年10月1日至1996年3月31日批準(zhǔn)的限額額以下的技術(shù)術(shù)改造項目，一一律需報經(jīng)國國家經(jīng)貿(mào)委重重新審核，限限額以上項目目，要由國家家經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)認(rèn)批準(zhǔn)。國家家經(jīng)貿(mào)委重新新審核后將批批準(zhǔn)的清單送送交海關(guān)總署署關(guān)稅司，主主管

46、海關(guān)憑海海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)的清單對其其登記備案，并并按技術(shù)改造造審批規(guī)定辦辦理減免稅手手續(xù)。上述限限額以下項目目上報國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委的時間間最晚不超過過4月30日。未經(jīng)國家家經(jīng)貿(mào)委審核核批準(zhǔn)的，海海關(guān)一律不于于備案，也不不受理減免稅稅申請，已辦辦理減免稅的的進口貨物應(yīng)應(yīng)追補應(yīng)繳稅稅款。 三、從11996年4月1日起，原項項目列入技術(shù)術(shù)改造計劃證證明書停止止使用。技術(shù)術(shù)改造項目單單位向海關(guān)備備案申請減稅稅時，應(yīng)由主主管部門按本本部門權(quán)限重重新確認(rèn)并簽簽發(fā)技術(shù)改改造項目確認(rèn)認(rèn)登記證明（詳詳見附件2)。限額以下下項目由各部部委、總會的的主管司（局局）或省、自自治區(qū)、直轄轄市、計劃單單列市經(jīng)貿(mào)委委（經(jīng)委、計計

47、經(jīng)委）依據(jù)據(jù)項目可行性性批復(fù)出具技技術(shù)改造項目目確認(rèn)登記證證明，限額額以上項目由由國家經(jīng)貿(mào)委委技改司依據(jù)據(jù)項目可行性性批復(fù)出具技技術(shù)改造項目目確認(rèn)登記證證明。在寬寬限期內(nèi)主管管海關(guān)憑技技術(shù)改造項目目確認(rèn)登記證證明、設(shè)備備進口清單及及有關(guān)項目批批準(zhǔn)文件予以以辦理稅收優(yōu)優(yōu)惠手續(xù)。港口、鐵路路、公路、機機場、通信的的技改項目除除按上述規(guī)定定辦理外，具具體商品減稅稅審批手續(xù)和和商品范圍原原則上仍按經(jīng)經(jīng)進19886394號文的的規(guī)定掌握執(zhí)執(zhí)行。 四、按照照通知規(guī)規(guī)定，凡在11995年12月29日至1996年3月31日追加投資額額度的，即使使投資總額超超過限額，仍仍按追加前批批準(zhǔn)的限下項項目的寬限期期辦理

48、。但追追加部分在11996年底底以前仍可按按規(guī)定給予稅稅收優(yōu)惠。 五、國務(wù)務(wù)院關(guān)稅稅則則委員會決定定1996年對對若干生產(chǎn)設(shè)設(shè)備實行暫定定關(guān)稅稅率，經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn)在寬限限期繼續(xù)享受受優(yōu)惠的技術(shù)術(shù)改造項目引引進設(shè)備也可可執(zhí)行暫定稅稅率，但不得得在暫定稅率率的基礎(chǔ)上減減半征收關(guān)稅稅，其進口環(huán)環(huán)節(jié)增值稅仍仍按規(guī)定減半半征收。 六、自11996年4月1日起，凡按原原規(guī)定可予免免稅的技術(shù)改改造項目，主主管海關(guān)前已已出具免稅證證明，但貨物物于19966年4月1日（含當(dāng)日）以以后進口，一一律由進口地地海關(guān)按國務(wù)務(wù)院規(guī)定直接接改為減半征征收關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)增值值稅，并將執(zhí)執(zhí)行情況通知知企業(yè)主管海海關(guān)。各地主管海海關(guān)

49、要與各地地經(jīng)貿(mào)委密切切配合，嚴(yán)格格按照國務(wù)院院的規(guī)定做好好寬限期內(nèi)技技改項目的重重新確認(rèn)及稅稅收優(yōu)惠工作作。執(zhí)行中發(fā)發(fā)生的問題，要要及時與海關(guān)關(guān)總署關(guān)稅司司及國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委技改司聯(lián)聯(lián)系。 附件11：技術(shù)改造造項目行業(yè)分分類表 附件22：技術(shù)改造造項目確認(rèn)登登記證明（略略）國發(fā)1997737號（國國務(wù)院關(guān)于調(diào)調(diào)整進口設(shè)備備稅收政策的的通知）各省、自治區(qū)、直直轄市人民政政府，國務(wù)院院各部委、各各直屬機構(gòu)：為進一步擴擴大利用外資資，引進國外外的先進技術(shù)術(shù)和設(shè)備，促促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整和技技術(shù)進步，保保持國民經(jīng)濟濟持續(xù)、快速速、健康發(fā)展展，國務(wù)院決決定，自19998年1月月1日起，對對國家鼓勵發(fā)發(fā)展的國

50、內(nèi)投投資項目和外外商投資項目目進口設(shè)備，在在規(guī)定的范圍圍內(nèi)，免征關(guān)關(guān)稅和進口環(huán)環(huán)節(jié)增值稅。現(xiàn)現(xiàn)就有關(guān)問題題通知如下：一、進口設(shè)設(shè)備免稅的范范圍（一一）對符合外外商投資產(chǎn)業(yè)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓鼓勵類和限制制乙類，并轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外外商投資項目目，在投資總總額內(nèi)進口的的自用設(shè)備，除除外商投資資項目不予免免稅的進口商商品目錄所所列商品外，免免征關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)增值值稅。外國政府貸貸款和國際金金融組織貸款款項目進口的的自用設(shè)備、加加工貿(mào)易外商商提供的不作作價進口設(shè)備備，比照上款款執(zhí)行，即除除外商投資資項目不予免免稅的進口商商品目錄所所列商品外，免免征關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)增值值稅。（二）對符符合當(dāng)前國國家重點鼓勵勵發(fā)

51、展的產(chǎn)業(yè)業(yè)、產(chǎn)品和技技術(shù)目錄的的國內(nèi)投資項項目，在投資資總額內(nèi)進口口的自用設(shè)備備，除國內(nèi)內(nèi)投資項目不不予免稅的進進口商品目錄錄所列商品品外，免征關(guān)關(guān)稅和進口環(huán)環(huán)節(jié)增值稅。（三）對符符合上述規(guī)定定的項目，按按照合同隨設(shè)設(shè)備進口的技技術(shù)及配套件件、備件，也也免稅關(guān)稅和和進口環(huán)節(jié)增增值稅。（四）在上上述規(guī)定范圍圍之外的進口口設(shè)備減免稅稅，由國務(wù)院院決定。二、進口設(shè)設(shè)備免稅的管管理（一一）投資項目目的可行性研研究報告審批批權(quán)限、程序序，仍按國家家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行。限限額以上項目目，由國家計計委或國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委分別審審批。限額以以下項目，由由國務(wù)院授權(quán)權(quán)的省級人民民政府、國務(wù)務(wù)院有關(guān)部門門、計劃單列列市

52、人民政府府和國家試點點企業(yè)集團審審批，但外商商投資項目須須按指導(dǎo)外外商投資方向向暫行規(guī)定審審批。審批機機構(gòu)在批復(fù)可可行性研究報報告時，對符符合外商投投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)目錄鼓勵勵類和限制乙乙類，或者當(dāng)當(dāng)前國家重點點鼓勵發(fā)展的的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品和技術(shù)目錄錄的項目，或或者利用外國國政府貸款和和國際金融組組織貸款的項項目，按統(tǒng)一一格式出具確確認(rèn)書。限額額以下項目，應(yīng)應(yīng)按項目投資資性質(zhì)，將確確認(rèn)書隨可行行性研究報告告分別報國家家計委或國家家經(jīng)貿(mào)委備案案。對違反規(guī)規(guī)定審批的單單位，要嚴(yán)肅肅處理。（二）項目目單位憑項目目可行性研究究報告的審批批機構(gòu)出具的的確認(rèn)書，其其中外商投資資項目還須憑憑外經(jīng)貿(mào)部門門批準(zhǔn)設(shè)立企企

53、業(yè)的文件和和工商行政管管理部門頒發(fā)發(fā)的營業(yè)執(zhí)照照，到其主管管海關(guān)辦理進進口免稅手續(xù)續(xù)。加工貿(mào)易易單位進口外外商提供的不不作價設(shè)備，憑憑批準(zhǔn)的加工工貿(mào)易合同到到其主管海關(guān)關(guān)辦理進口免免稅手續(xù)。海海關(guān)根據(jù)這些些手續(xù)并對照照不予免稅的的商品目錄進進行審核。（三）海關(guān)關(guān)總署要對準(zhǔn)準(zhǔn)予免稅的項項目統(tǒng)一編號號，建立數(shù)據(jù)據(jù)庫，加強稽稽查，嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)管，并積極極配合有關(guān)部部門做好核查查工作。（四）各有有關(guān)單位都要要注意簡化操操作環(huán)節(jié)，精精簡審批程序序，加快審批批速度，使此此項重大免稅稅政策落到實實處，收到實實效。三、結(jié)轉(zhuǎn)項項目進口設(shè)備備的免稅（一）對11996年33月31日以以前按國家規(guī)規(guī)定程序批準(zhǔn)準(zhǔn)的技術(shù)改造

54、造項目進口設(shè)設(shè)備，從19998年1月月1日起，按按原批準(zhǔn)的減減免稅設(shè)備范范圍，免征進進口關(guān)稅和進進口環(huán)節(jié)增值值稅，由項目目單位憑原批批準(zhǔn)文件到其其主管海關(guān)辦辦理免稅手續(xù)續(xù)。（二）對11996年44月1日至1997年年12月311日按國家規(guī)規(guī)定程序批準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)立的外商商投資項目和和國內(nèi)投資項項目的進口設(shè)設(shè)備，以及11995年11月1日至1997年年12月311日利用外國國政府貸款和和國際金融組組織貸款項目目的進口設(shè)備備，從19998年1月11日起，除本本規(guī)定明確不不予免稅的進進口商品外，免免征進口關(guān)稅稅和進口環(huán)節(jié)節(jié)增值稅，由由項目單位憑憑原批準(zhǔn)的文文件到其主管管海關(guān)辦理免免稅手續(xù)。一九九九七年十二二

55、月二十九日日署稅1997710622號（海關(guān)總署關(guān)于于貫徹國務(wù)院院關(guān)于調(diào)整進進口設(shè)備稅收收政策的通知知的緊急通知知）廣東分署，各直直屬海關(guān)：國務(wù)務(wù)院決定，自自1998年年1月1日起起，對國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵勵發(fā)展的內(nèi)外外資項目進口口設(shè)備，免征征關(guān)稅和進口口環(huán)節(jié)增值稅稅?，F(xiàn)將國國務(wù)院關(guān)于調(diào)調(diào)整進口設(shè)備備稅收政策的的通知（國國發(fā)1999737號號）（以下簡簡稱通知）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)給你關(guān)，請請立即組織實實施。此次進進口設(shè)備稅收收政策的調(diào)整整，是國家為為進一步擴大大利用外資，引引進國外先進進技術(shù)和設(shè)備備，促進產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和和技術(shù)進步，保保持國民經(jīng)濟濟持續(xù)、快速速、健康發(fā)展展的重大舉措措。國務(wù)院通通知強調(diào)：各各

56、有關(guān)單位要要注意簡化操操作環(huán)節(jié)，精精簡審批程序序，加快審批批速度，使此此項重大免稅稅政策落到實實處。對這一一政策精神，各各關(guān)要認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)，深刻理理解，嚴(yán)格貫貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)現(xiàn)就執(zhí)行中的的有關(guān)問題通通知如下：一、凡凡符合外商商投資產(chǎn)業(yè)指指導(dǎo)目錄中中鼓勵類和限限制乙類（見見附件一）的外外商投資項目目，符合當(dāng)當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)業(yè)政策鼓勵發(fā)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)產(chǎn)品和技術(shù)目目錄（見附附件二）的國國內(nèi)投資項目目，以及利用用外國政府貸貸款和國際金金融組織貸款款項目，應(yīng)由由上述項目可可行性研究報報告的審批單單位審核符合合條件后，出出具國家鼓鼓勵發(fā)展的內(nèi)內(nèi)外資項目確確認(rèn)書（格格式見附件三三）。投資項項目的可行性性研究報告審審批

57、權(quán)限、程程序，仍按國國家現(xiàn)行有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計計劃單列市和和國家試點企企業(yè)集團名單單請見附件四四。二、免免稅物品應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按國務(wù)院院規(guī)定的范圍圍掌握，外商商投資項目以以及政府貸款款和國際金融融組織貸款項項目除外商商投資項目不不予免稅的進進口商品目錄錄（見附件件五），國內(nèi)內(nèi)投資項目除除國內(nèi)投資資項目不予免免稅的進口商商品目錄（見附件六）所列商品外，該項目所需進口自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及數(shù)量合理的配套件、備件準(zhǔn)予免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。上述不不予免稅的商商品與稅號對對應(yīng)的目錄清清單我署正與與有關(guān)部門研研究制定，擬擬于近期下發(fā)發(fā)。此次下發(fā)發(fā)的兩個不予予免稅的商品品目錄中，凡凡列明具體

58、稅稅號的，各關(guān)關(guān)可照此執(zhí)行行，尚未列明明具體稅號的的，各關(guān)需將將具體商品品品名、規(guī)格、型型號等材料報報送總署關(guān)稅稅司研究決定定。文件規(guī)規(guī)定，按照合合同隨設(shè)備進進口的配套件件、備件準(zhǔn)予予免稅，上述述配套件、備備件包括隨設(shè)設(shè)備進口的部部分塑料件、橡橡膠件、陶瓷瓷件及石化項項目用的管材材等。進口建建筑材料、生生產(chǎn)性原材料料、消耗性物物品和國家規(guī)規(guī)定照章征稅稅的20種商商品等以及單單獨進口配套套件及備件應(yīng)應(yīng)照章征收關(guān)關(guān)稅和進口環(huán)環(huán)節(jié)增值稅。各關(guān)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按國務(wù)務(wù)院規(guī)定的免免稅范圍執(zhí)行行，不得擅自自擴大免稅范范圍。超出免免稅范圍的減減免稅申請，一一律報請國務(wù)務(wù)院決定。三、考考慮到項目審審批機構(gòu)多集集中在國

59、務(wù)院院各部門、省省級人民政府府及計劃單列列市人民政府府所在地，為為了提高審批批速度，規(guī)范范審批程序，嚴(yán)嚴(yán)密審批管理理，現(xiàn)決定，免免稅審批手續(xù)續(xù)在項目所在在地直屬海關(guān)關(guān)辦理，并一一律由直屬海海關(guān)出具征免免稅證明，通通知進口地海海關(guān)辦理免稅稅。如項目所所在地系非省省、市政府所所在地，可由由所在地處級級海關(guān)受理“確確認(rèn)書”并對對項目進行初初審，報請直直屬海關(guān)核準(zhǔn)準(zhǔn)出具征免稅稅證明。四、為為了便于對免免稅物資的核核查和后續(xù)管管理，國務(wù)院院通知要要求海關(guān)建立立統(tǒng)一編號的的數(shù)據(jù)庫，為為此，各項目目有關(guān)審批機機構(gòu)出具的國國家鼓勵發(fā)展展的內(nèi)外資項項目確認(rèn)書和和直屬海關(guān)簽簽發(fā)的征免免稅證明必必須按統(tǒng)一規(guī)規(guī)范的要

60、求填填寫代碼編號號（編號規(guī)范范詳見附件七七）。五、各各直屬海關(guān)應(yīng)應(yīng)對符合條件件的項目建立立審批檔案。審審批情況應(yīng)按按附表（見附附件八）規(guī)定定的格式設(shè)立立專項統(tǒng)計文文件，并將當(dāng)當(dāng)月情況于下下月10日前前用電子郵件件傳送總署關(guān)關(guān)稅司。進口口地海關(guān)在將將免稅設(shè)備驗驗放后，應(yīng)將將驗放的情況況填寫在征免免稅證明上，并并及時返饋給給審批海關(guān)。六、對對1996年年4月1日至至1997年年12月311日按國家規(guī)規(guī)定程序批準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)立的外商商投資項目和和國內(nèi)技術(shù)改改造項目，以以及19955年1月1日日至1997年年12月311日利用外國國政府貸款和和國際金融組組織貸款項目目，可由項目目單位憑原批批準(zhǔn)文件到所所在地直