1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.孔井安置點(diǎn)C區(qū)一標(biāo)段跟蹤審計(jì)實(shí)施方案建設(shè)單位: 池州市市貴池區(qū)區(qū)匯財(cái)置置業(yè)有限限責(zé)任公公司委托單位： 池州州市貴池池區(qū)審計(jì)計(jì)局 受托單位：安徽環(huán)環(huán)宇工程程建設(shè)咨咨詢有限限公司 目 錄第一節(jié) 跟跟蹤審計(jì)計(jì)概述第二節(jié) 跟跟蹤審計(jì)計(jì)各階段段的工作作第三節(jié) 工工程造價(jià)價(jià)跟蹤審審計(jì)的重重點(diǎn)第四節(jié) 工工程竣工工結(jié)算審審查控制制工程造造價(jià)第五節(jié) 工工程預(yù)(結(jié))算算審核實(shí)實(shí)施細(xì)則則第六節(jié) 形形象進(jìn)度度付款審審查實(shí)施施細(xì)則第七節(jié) 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)變更更簽證的的造價(jià)審審核第八節(jié) 協(xié)協(xié)助甲

2、方方對(duì)材料料、設(shè)備備的價(jià)格格進(jìn)行確確認(rèn)的實(shí)實(shí)施細(xì)則則第九節(jié) 造造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)人人員職責(zé)責(zé)和行為為準(zhǔn)則第十節(jié) 跟跟蹤審計(jì)計(jì)結(jié)束后后感想及及建議第一節(jié) 施工階階段跟蹤蹤審計(jì)概概述一、跟蹤審審計(jì)的工工作重點(diǎn)點(diǎn)是：1、了解工工程發(fā)包包情況；2、了解工工程施工工圖紙交交底及圖圖紙會(huì)審審情況；3、做好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)記錄錄(重大大變更、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生的特殊殊情況等等)；4、參與工工程施工工中出現(xiàn)現(xiàn)重大變變更所發(fā)發(fā)生工程程量及費(fèi)費(fèi)用的審審核；5、了解工工程重要要(或主主要)材材料(量量大或價(jià)價(jià)值大者者)的定定價(jià)情況況并提出建建設(shè)性意意見；6、審查實(shí)實(shí)際施工工單位是是否與合合同單位位一致，工工程的分分包是否否經(jīng)過建建設(shè)單

3、位位按規(guī)定定認(rèn)可的的原則辦辦理；7、審查隱隱蔽工程程的有關(guān)關(guān)圖片、文文字資料料手續(xù)是否否齊全，有有關(guān)工作作日志、施施工資料料是否完完整，設(shè)設(shè)計(jì)變更更是否按按程序辦辦理。二、造價(jià)控控制的主主要內(nèi)容容：1、制定造造價(jià)控制制的實(shí)施施細(xì)則，確確定控制制目標(biāo)；2、參與工工程造價(jià)價(jià)控制有有關(guān)的工工作會(huì)議議；3、負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)施工單單位上報(bào)報(bào)的完成成工作量量節(jié)點(diǎn)進(jìn)行行審核，并并提供進(jìn)進(jìn)度付款款建議，經(jīng)經(jīng)業(yè)主認(rèn)認(rèn)可后作作為支付付進(jìn)度款款的依據(jù)據(jù)；4、承發(fā)包包雙方提提出索賠賠時(shí)，為為委托方方及業(yè)主主提供咨咨詢意見見；5、協(xié)助業(yè)業(yè)主及時(shí)時(shí)審核設(shè)設(shè)計(jì)變更更、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證（簽簽證的合合理性及及必要性性）等發(fā)發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用，相相

4、應(yīng)調(diào)整整造價(jià)控控制目標(biāo)標(biāo)；并向向業(yè)主提提供造價(jià)價(jià)控制動(dòng)動(dòng)態(tài)分析析報(bào)告；6、及時(shí)核核定分階階段完工工的分部部工程結(jié)結(jié)算；提提供整套套結(jié)算報(bào)報(bào)告及各各項(xiàng)費(fèi)用用匯總表表交業(yè)主主歸檔；7、提供涉涉及委托托咨詢工工程項(xiàng)目目的人工工、材料料、設(shè)備備等造價(jià)價(jià)信息和和與造價(jià)價(jià)控制相相關(guān)的其其他咨詢?cè)兎?wù)；8、提供涉涉及該項(xiàng)項(xiàng)目配套套工程的的預(yù)算審審核咨詢?cè)兎?wù)。 第二節(jié) 跟蹤蹤審計(jì)各各階段的的工作一、工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工階段跟跟蹤審計(jì)計(jì)的主要要工作1、審查設(shè)設(shè)計(jì)變更更及施工工現(xiàn)場(chǎng)簽簽證。檢檢查工程程設(shè)計(jì)變變更、施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證手手續(xù)是否否合理、合合規(guī)、及及時(shí)、完完整、真真實(shí)。首首先是定定性審查查，是否否有合法法的

5、手續(xù)續(xù)和依據(jù)據(jù)；是否否符合現(xiàn)現(xiàn)行的有有關(guān)規(guī)定定、施工工合同文文件精神神；內(nèi)容容反映是是否準(zhǔn)確確，是否否有變相相的重復(fù)復(fù)計(jì)?。晃淖直肀硎鍪欠穹衩髁?，防防止產(chǎn)生生新的矛矛盾和分分歧；審審核由于于現(xiàn)場(chǎng)情情況及合合同變化化引起的的費(fèi)用索索賠和延延期竣工工索賠要要求，避避免不必必要的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失。其次次是定量量審查，變變更工程程量計(jì)算算是否準(zhǔn)準(zhǔn)確，費(fèi)費(fèi)用計(jì)算算方法和和結(jié)果是是否正確確；相應(yīng)應(yīng)的附件件是否齊齊全。最最后應(yīng)分分析變更更對(duì)造價(jià)價(jià)的影響響，并核核定承包包人對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)變更更所造成成費(fèi)用上上的增減減。對(duì)必必要的變變更應(yīng)進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)比比較，選選擇經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理的的技術(shù)措措施，力力求減少少變更費(fèi)費(fèi)用，以以

6、避免不不合理支支出。2、審核材材料、設(shè)設(shè)備市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)，對(duì)對(duì)項(xiàng)目中中特殊材材料、設(shè)設(shè)備市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)進(jìn)行行征詢。材材料價(jià)格格是影響響工程成成本的重重要因素素，嚴(yán)格格控制材材料價(jià)格格是降低低造價(jià)的的有效手手段。在在保證材材料質(zhì)量量的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，嚴(yán)嚴(yán)把材料料價(jià)格關(guān)關(guān)，進(jìn)行行材料封封樣，力力爭(zhēng)把材材料價(jià)格格控制在在合理水水平上。對(duì)對(duì)已購設(shè)設(shè)備、材材料因故故不能使使用的，要要分析原原因，分分清責(zé)任任，并督督促建設(shè)設(shè)單位及及時(shí)處理理，避免免造成更更大的損損失。3、復(fù)核已已完工程程工作量量，并按按照工程程施工合合同約定定審簽預(yù)預(yù)付款及及節(jié)點(diǎn)工程程款支付付的簽證證，控制制好工程程款的支支付。4、做好施施工階段段工程資資

7、料的歸歸集整理理工作，為為順利進(jìn)進(jìn)行竣工工結(jié)算準(zhǔn)準(zhǔn)備完善善條件。5、做好工工程竣工工結(jié)算審審計(jì)。根根據(jù)相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)、規(guī)規(guī)定以及及工程招招標(biāo)文件件、施工工合同等等所有資資料，對(duì)對(duì)工程竣竣工結(jié)算算進(jìn)行全全面審計(jì)計(jì)，分析析原因，并并出具審審計(jì)報(bào)告告。二、工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施階段跟跟蹤審計(jì)計(jì)工作方方法1、跟蹤審審計(jì)人員員必須常常駐施工工現(xiàn)場(chǎng)，參參加工程程例會(huì)，及及時(shí)了解解、掌握握項(xiàng)目有有關(guān)情況況，提出出審計(jì)意意見，并并且作好好會(huì)議記記錄。2、熟悉工工程施工工合同，熟熟悉工程程施工圖圖紙，對(duì)對(duì)合同文文件未明明確的部部分應(yīng)及及時(shí)指出出，督促促建設(shè)單單位進(jìn)行行明確界界定。3、設(shè)計(jì)變變更及施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證的的

8、確認(rèn)。一一是設(shè)計(jì)計(jì)變更確確認(rèn)；二二是施工工現(xiàn)場(chǎng)簽簽證；三三是要求求審計(jì)人人員現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核實(shí)變變更工程程量，隱隱蔽工程程覆蓋之之前進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)核核實(shí)。4、材料價(jià)價(jià)格的確確認(rèn)。要要求跟蹤蹤審計(jì)員員收集每每個(gè)時(shí)段段的市場(chǎng)場(chǎng)信息價(jià)價(jià)格，依依據(jù)施工工合同關(guān)關(guān)于材料料價(jià)款說說明調(diào)整整部分作作充分的的市場(chǎng)調(diào)調(diào)查。對(duì)對(duì)于特殊殊材料或或?qū)徲?jì)員員認(rèn)為有有必要的的材料進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)留樣，以以便結(jié)算算時(shí)進(jìn)行行核對(duì)。5、資料收收集。一一是收集集工程施施工過程程中的所所有工程程資料加加以備分分，包括括工程變變更資料料，材料料合格證證及樣本本，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)測(cè)量的的照片等等，并按按類別整整理編號(hào)號(hào)，避免免添加涂涂改等現(xiàn)現(xiàn)象。二二是按時(shí)時(shí)做

9、好跟跟蹤審計(jì)計(jì)工作日日記，注注意原始始資料的的積累，為為做好補(bǔ)補(bǔ)充定額額及正確確處理可可能發(fā)生生的糾紛紛、索賠賠提供原原始數(shù)據(jù)據(jù)。三是是應(yīng)建立立跟蹤蹤審計(jì)項(xiàng)項(xiàng)目臺(tái)賬賬，及及時(shí)登記記審計(jì)時(shí)時(shí)間、工工作紀(jì)實(shí)實(shí)（包括括工作內(nèi)內(nèi)容、審審計(jì)事實(shí)實(shí)、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題、審審計(jì)意見見、整改改情況、審審計(jì)成果果）。三、跟蹤審審計(jì)中必必須重視視的問題題1、審計(jì)人人員的選選擇與安安排。必必須挑選選有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的，并并具備工工程技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、法律律等多方方面的知知識(shí)的復(fù)復(fù)合型人人才。同同時(shí)還應(yīng)應(yīng)具備較較強(qiáng)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)溝通通、協(xié)調(diào)調(diào)能力。我公司為了保證跟蹤審計(jì)的質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)工程進(jìn)度要求安排2-3個(gè)跟蹤審計(jì)人員常駐在現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)

10、項(xiàng)目突發(fā)情況應(yīng)對(duì)。2、審計(jì)要要客觀公公正。審審計(jì)工作作底稿隨隨時(shí)都有有可能作作為法庭庭證據(jù)，因因此審計(jì)計(jì)人員必必須深入入現(xiàn)場(chǎng)收收集資料料，取證證要準(zhǔn)確確。工作作既要全全面又要要徹底，一一定要站站在客觀觀公正的的立場(chǎng)上上對(duì)待每每個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)，注意意調(diào)查研研究，不不得有個(gè)個(gè)人色彩彩。 3、要及時(shí)時(shí)總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)。建設(shè)設(shè)工程跟跟蹤審計(jì)計(jì)是一項(xiàng)項(xiàng)知識(shí)面面廣、綜綜合性強(qiáng)強(qiáng)的工作作。因此此，審計(jì)計(jì)完畢要要認(rèn)真地地研究總總結(jié)，不不僅要總總結(jié)審計(jì)計(jì)工作的的方法方方式，審審計(jì)中還還存在哪哪些技術(shù)術(shù)問題，以以后如何何進(jìn)行改改進(jìn)，而而且還要要探討建建設(shè)項(xiàng)目目管理中中存在的的問題和和不足，分分析共性性問題；要不斷斷地進(jìn)

11、行行探索，要要在實(shí)踐踐中學(xué)習(xí)習(xí)提高，不不斷完善善跟蹤審審計(jì)工作作。這要要形成工工作制度度，它對(duì)對(duì)減少審審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，提高高審計(jì)質(zhì)質(zhì)量及審審計(jì)工作作水平意意義重大大。4、審計(jì)資資料要妥妥善保存存。因?yàn)闉楣こ添?xiàng)項(xiàng)目跟蹤蹤審計(jì)過過程較長(zhǎng)長(zhǎng)，工作作中的底底稿、照照片等資資料要特特別注意意保存，要要建立審審計(jì)復(fù)核核制，審審計(jì)責(zé)任任追究制制。第三節(jié) 工程程造價(jià)跟跟蹤審計(jì)計(jì)的重點(diǎn)點(diǎn)一、施工合合同管理理施工合同是是施工階階段工程程造價(jià)控控制的依依據(jù)。簽簽訂嚴(yán)密密的施工工承包合合同，同同時(shí)在施施工中加加強(qiáng)合同同管理，才才能保證證合同造造價(jià)的合合理性、合合法性，減減少履行行合同中中甲、乙乙雙方的的糾紛，維維護(hù)合同同

12、雙方利利益，有有效地控控制工程程投資造造價(jià)。在施工過程程中，必必須對(duì)技技術(shù)資料料應(yīng)完整整保存，同同時(shí)建立立技術(shù)檔檔案，以以便于對(duì)對(duì)合同執(zhí)執(zhí)行情況況中工程程造價(jià)控控制進(jìn)行行動(dòng)態(tài)分分析，根根據(jù)分析析結(jié)果采采取積極極主動(dòng)的的控制措措施。二、做好隱隱蔽工程程和施工工變更部部分的記記錄和取取證對(duì)施工完成成后無法法測(cè)量的的隱蔽部部分和業(yè)業(yè)主提出出的施工工圖變更更部分作作好記錄錄和取證證工作(對(duì)隱蔽蔽部分在在施工過過程中可可用數(shù)碼碼像機(jī)進(jìn)進(jìn)行拍攝攝取證)。主要注意以以下工程程重要部部位的隱隱蔽工程程的記錄錄和取證證：(1) 基基礎(chǔ)土方方開挖的的深度和和采用的的必要措措施，包包括降水水井的布布置和降降水臺(tái)班班

13、的記錄錄；(2) 基基礎(chǔ)超深深部分的的處理方方案和措措施的記記錄；(3) 每每一層鋼鋼筋隱蔽蔽工程驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，到到施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行鋼筋隱隱蔽紀(jì)錄錄；(4)每一一分部分分項(xiàng)工程程驗(yàn)收時(shí)時(shí)，到施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行隱隱蔽紀(jì)錄錄，如防防水，不不同材料料交接處處抹灰時(shí)時(shí)的鋼絲絲網(wǎng)加固固等。(5)墻面面粉刷時(shí)時(shí)，根據(jù)據(jù)清單項(xiàng)項(xiàng)目特征征及圖紙紙粉刷要要求，對(duì)對(duì)粉刷厚厚度、保保溫層厚厚度及施施工工藝藝做好項(xiàng)項(xiàng)目記錄錄等。三、做好簽簽證變更更的確認(rèn)認(rèn)工作與業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理部部門、監(jiān)監(jiān)理單位位共同對(duì)對(duì)涉及變變動(dòng)的各各類工程程變更進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)，在確確認(rèn)過程程中對(duì)變變動(dòng)的費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行行審計(jì)，做做到“一單一一審”。1、嚴(yán)把變變更

14、關(guān)，將將工程預(yù)預(yù)算控制制在概算算內(nèi)。在在施工中中引起變變更的原原因很多多，如工工程設(shè)計(jì)計(jì)粗糙，使使工程實(shí)實(shí)際與發(fā)發(fā)包時(shí)提提供的圖圖紙不符符；當(dāng)前市場(chǎng)供供應(yīng)材料料規(guī)格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不符符合設(shè)計(jì)計(jì)要求等等，這些些問題的的產(chǎn)生給給工程造造價(jià)留下下活口。所所以在施施工過程程中，必必須嚴(yán)把把變更關(guān)關(guān)，嚴(yán)禁禁通過設(shè)設(shè)計(jì)變更更擴(kuò)大建建設(shè)規(guī)模模，提高高設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，增增加建設(shè)設(shè)內(nèi)容等等，最好好實(shí)行“分級(jí)控控制，限限額簽證證”的制度度。對(duì)必必須發(fā)生生的設(shè)計(jì)計(jì)變更，尤尤其是涉涉及到費(fèi)費(fèi)用增減減的設(shè)計(jì)計(jì)變更，必必須經(jīng)設(shè)設(shè)計(jì)減少少損失，因因?yàn)橐淹晖瓿苫虿坎糠滞瓿沙傻墓こ坛虄?nèi)容還還需拆除除，勢(shì)必必造成重重大變更更損失。為為此我單

15、位將將指派工工程造價(jià)價(jià)管理專專業(yè)人員員常駐施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，隨時(shí)時(shí)掌握、控控制工程程造價(jià)的的變化情情況。2、現(xiàn)場(chǎng)簽簽證管理理，隨時(shí)時(shí)掌握工工程造價(jià)價(jià)變化。在在施工過過程中，建建設(shè)單位位要加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施施工管理理，督促促施工方方按圖施施工，嚴(yán)嚴(yán)格控制制變更洽洽商、材材料代用用、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證、額額外用工工及種種種預(yù)算外外費(fèi)用，對(duì)對(duì)必要的的變更，應(yīng)應(yīng)做到先先預(yù)算，后后花錢，變變更一旦旦發(fā)生就就及時(shí)計(jì)計(jì)算因工工作量變變更而發(fā)發(fā)生增減減的費(fèi)用用，隨時(shí)時(shí)掌握項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用額度，避避免事情情積壓成成堆，對(duì)對(duì)工程造造價(jià)心中中無數(shù)。我單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好種種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)

16、象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅及相關(guān)簽證部門表述的模糊性，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。四、做好節(jié)節(jié)點(diǎn)施工工進(jìn)度款款的審核核施工單位所所報(bào)送的的進(jìn)度款款進(jìn)行審審核。在在收到施施工單位位所報(bào)送送的進(jìn)度度款時(shí)，首首先根據(jù)據(jù)節(jié)點(diǎn)已完完的工程程，招標(biāo)標(biāo)文件及及施工合合同，認(rèn)認(rèn)真計(jì)算算工程量量，逐項(xiàng)項(xiàng)審查，準(zhǔn)準(zhǔn)確套用用綜合單單價(jià)，從從而正確確地反映映節(jié)點(diǎn)所完完成的工工程進(jìn)度度款，把把好工程程造價(jià)控控制關(guān)。五、竣工結(jié)結(jié)算階段段跟蹤審審計(jì)依據(jù)工程竣竣工資料料和過程程中已核核定的工工程量，按按照國家家財(cái)政部部、建設(shè)設(shè)部財(cái)建建(2000

17、4)3699號(hào)“關(guān)于印印發(fā)建建設(shè)工程程價(jià)款結(jié)結(jié)算暫行行辦法就就規(guī)定的的時(shí)間要要求”，在規(guī)規(guī)定時(shí)間間完成結(jié)結(jié)算審計(jì)計(jì)并出具具審計(jì)報(bào)報(bào)告。在過程控制制中可提提前分階階段進(jìn)行行，分基基礎(chǔ)（地地下室）階階段、主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)階段和和裝飾安安裝三個(gè)個(gè)階段，這這有利于于審計(jì)的的順利進(jìn)進(jìn)行，同同時(shí)將審審核工作作提前完完成。在在審核中中針對(duì)本本工程項(xiàng)項(xiàng)目采用用全面審審查法，即即對(duì)工程程所涉及及的工程程量、單單價(jià)逐項(xiàng)項(xiàng)復(fù)核、查查證。在在審核過過程中，我我們按220055年安徽省計(jì)計(jì)價(jià)表的的工程量量計(jì)算規(guī)規(guī)則，既既依據(jù)所所提供的的技術(shù)資資料，又又依據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際，對(duì)工工程量進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真計(jì)算。審審核完畢畢后與建建設(shè)單位

18、位、委托托單位和和施工單單位相關(guān)關(guān)人員共共同認(rèn)定定核實(shí)，同同時(shí)簽章章認(rèn)可，合合理確定定工程造造價(jià)。六、現(xiàn)場(chǎng)跟跟蹤審計(jì)計(jì)時(shí)間安安排1、過程控控制的時(shí)時(shí)間安排排我公司安排排2-33位跟蹤審審計(jì)人員員常駐施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，根據(jù)據(jù)施工工工程的形形象進(jìn)度度和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的需要要進(jìn)行安安排，隨隨叫隨到到，隨時(shí)時(shí)配合。2、結(jié)算審審計(jì)的時(shí)時(shí)間安排排工程項(xiàng)目結(jié)結(jié)算造價(jià)價(jià)審核工工作，在在收到竣工工圖、竣工資資料和完完整的竣竣工結(jié)算算資料后后60天內(nèi)內(nèi)完成。2.1 第第1、22天與造造價(jià)工程程召開審審前會(huì)議議了解工工程項(xiàng)目目有關(guān)情情況，進(jìn)進(jìn)行總體體分析，收收集資料料分析可可能出現(xiàn)現(xiàn)的審計(jì)計(jì)關(guān)鍵問問題；2.2 第第320天根根

19、據(jù)項(xiàng)目目情況熟熟悉圖紙紙和資料料，編制制竣工結(jié)結(jié)算；對(duì)對(duì)照施工工單位提提供的結(jié)結(jié)算，找找出差異異，并分分析原因因；2.3 第第2145天同同施工單單位核對(duì)對(duì)結(jié)算工工程量；2.4 第第46天會(huì)會(huì)同建設(shè)設(shè)單位和和施工單單位就結(jié)結(jié)算中的的爭(zhēng)議性性問題召召開協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)議；2.5 第第47、448天開開始整理理匯總上上機(jī)；2.6 第第49-553天整整理審計(jì)計(jì)檔案，提提交項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人審核，并并出具征征求意見見稿；2.7 第第54、55天就征征求意見見稿交換換意見；2.8 第第56天修改改征求意意見稿；2.9 第第57天會(huì)同同建設(shè)單單位、施施工單位位三方對(duì)對(duì)結(jié)算造造價(jià)進(jìn)行行認(rèn)定；2.10第第58-600天

20、出具具工程結(jié)結(jié)算審核核報(bào)告；并報(bào)送送工程結(jié)結(jié)算審核核報(bào)告到到建設(shè)單單位。以上計(jì)劃是是根據(jù)工工程審核核順利列列出的審審核時(shí)間間計(jì)劃，若若遇不可可預(yù)見因因素，同同委托方方及建設(shè)設(shè)單位協(xié)協(xié)商后作作相應(yīng)調(diào)調(diào)整。第四節(jié) 工工程竣工工結(jié)算審審查控制制工程造造價(jià)為了能準(zhǔn)確確、合理理地確定定工程造造價(jià)，使使結(jié)算工工作順利利進(jìn)行，減減少建設(shè)設(shè)單位與與施工單單位之間間結(jié)算糾糾紛，必必須嚴(yán)把把工程竣竣工結(jié)算算的審查查關(guān)。在審查查中應(yīng)從從以下幾幾方面入入手：一、核定施施工工程程量。核定施工工工程量是是工程竣竣工結(jié)算算審查的的關(guān)鍵。由由于工程程量的計(jì)計(jì)算多并并且繁瑣瑣，圖紙紙顯示抽抽象，容容易造成成高估冒冒算。因因此，

21、一一是要重重點(diǎn)審核核投資比比例較大大的分項(xiàng)項(xiàng)工程，如如鋼筋混混凝土結(jié)結(jié)構(gòu)梁、板、柱柱以及高高級(jí)裝飾飾項(xiàng)目等等。二是是要重點(diǎn)點(diǎn)審核容容易混淆淆或有漏漏洞的項(xiàng)項(xiàng)目，如如建筑工工程中的的內(nèi)外墻墻體應(yīng)以以實(shí)砌體體積計(jì)算算，要扣扣除梁、柱柱、門、窗窗體積。在在實(shí)際計(jì)計(jì)算中施施工單位位往往不不扣或少少扣梁、柱柱的體積積。三是是要防止止儀表、衛(wèi)衛(wèi)生器具具、管道道的閥門門已計(jì)入入定額，施施工單位位又計(jì)入入安裝工工程量。四四是防止止鋼筋混混凝土基基礎(chǔ)T形形交接重重復(fù)計(jì)算算，以及及梁、板板、往交交接處受受力筋重重復(fù)計(jì)算算等。二、審核材材料用量量及價(jià)差差。材料用量審審核，主主要是審審核鋼材材、磚、水水泥等主主要材料

22、料的消耗耗數(shù)量是是否準(zhǔn)確確，列入入直接費(fèi)費(fèi)的材料料是否符符合預(yù)算算價(jià)格。材材料代用用和變更更是否有有簽證，數(shù)數(shù)量、實(shí)實(shí)際價(jià)格格、差價(jià)價(jià)計(jì)算是是否準(zhǔn)確確，并應(yīng)應(yīng)在審核核工程項(xiàng)項(xiàng)目材料料用量的的基礎(chǔ)上上，依據(jù)據(jù)預(yù)算定定額統(tǒng)一一基價(jià)的的取費(fèi)價(jià)價(jià)格，對(duì)對(duì)照材料料耗用時(shí)時(shí)的實(shí)際際市場(chǎng)價(jià)價(jià)格，審審核退補(bǔ)補(bǔ)價(jià)差的的金額的的真實(shí)性性。三、審查隱隱蔽驗(yàn)收收記錄。驗(yàn)收的主要要內(nèi)容是是否符合合設(shè)計(jì)及及質(zhì)量要要求，其其中設(shè)計(jì)計(jì)要求中中包含了工程造價(jià)價(jià)的成份份達(dá)到或或符合設(shè)設(shè)計(jì)要求求，也就就達(dá)到或或符合設(shè)設(shè)計(jì)要求求的造價(jià)價(jià)。因此此，作好好隱蔽工工程驗(yàn)收收記錄是是進(jìn)行工工程結(jié)算算的前提提。目前前，在很很多建設(shè)設(shè)項(xiàng)目中中隱

23、蔽工工程沒有有驗(yàn)收記記錄，到到竣工結(jié)結(jié)算時(shí)，施施工企業(yè)業(yè)才找有有關(guān)人員員后補(bǔ)記記錄，然然后列入入結(jié)算。有有的甚至至沒有發(fā)發(fā)生也列列入結(jié)算算，這種種事后補(bǔ)補(bǔ)辦的隱隱蔽工程程驗(yàn)收記記錄，不不僅存在在嚴(yán)重質(zhì)質(zhì)量隱患患，而且且使工程程造價(jià)提提高，并并且存在在嚴(yán)重徇徇私舞弊弊腐敗現(xiàn)現(xiàn)象，因因此，在在審查隱蔽工工程的價(jià)價(jià)款時(shí)，一一定要嚴(yán)嚴(yán)格審查查驗(yàn)收記記錄手續(xù)續(xù)的完整整性、合合法性。防防止事后后補(bǔ)辦記記錄或虛虛假記錄錄的發(fā)生生，為竣竣工結(jié)算算減少糾糾紛，有有效地控控制工程程造價(jià)。四、審查設(shè)設(shè)計(jì)變更更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)應(yīng)由原設(shè)設(shè)計(jì)單位位出具設(shè)設(shè)計(jì)變更更通知單單和修改改圖紙，設(shè)設(shè)計(jì)、校校審人員員簽字并并加蓋公公

24、章，并并經(jīng)建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)監(jiān)理工程程師審查查同意。重大的設(shè)計(jì)計(jì)變更應(yīng)應(yīng)經(jīng)原審審批部門門審批，否否則不應(yīng)應(yīng)列入結(jié)結(jié)算。在在審查設(shè)設(shè)計(jì)變更更時(shí)，除除了有完完整的變變更手續(xù)續(xù)外，還還要注意意工程量量的計(jì)算算，對(duì)計(jì)計(jì)算有誤誤的工程程量進(jìn)行行調(diào)整，對(duì)對(duì)不符合合變更手手續(xù)要求求的不能能列入結(jié)結(jié)算。五、審查工工程定額額的套用用。主要審查工工程所套套用定額額是否與與工程應(yīng)應(yīng)執(zhí)行的的定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相符符，工程程預(yù)算所所列各分分項(xiàng)工程程預(yù)算定定額與設(shè)設(shè)計(jì)文件件是否相相符，工工程名稱稱、規(guī)格格。計(jì)算算單位是是否一致致。正確確把握預(yù)預(yù)算定額額套用，避避免高套套、錯(cuò)套套和提高高工程項(xiàng)項(xiàng)目定額額直接費(fèi)費(fèi)等問題題。六、審核工工程

25、類別別。對(duì)工程類別別進(jìn)行審審核，是是保證工工程取費(fèi)費(fèi)合理的的前提，確確定工程程類別，應(yīng)應(yīng)按照國國家規(guī)定定的規(guī)范范認(rèn)真核核對(duì)同時(shí)時(shí)施工合合同也作作為重要要參考依依據(jù)。七、審查各各項(xiàng)費(fèi)用用的計(jì)取取。建筑安裝工工程取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)應(yīng)按合同同要求或或項(xiàng)目建建設(shè)期間間與計(jì)價(jià)價(jià)定額配配套使用用的建安安工程費(fèi)費(fèi)用定額額及有關(guān)關(guān)規(guī)定。在在審查時(shí)時(shí)，應(yīng)審審查各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)價(jià)格指數(shù)數(shù)或換算算系數(shù)是是否正確確，價(jià)差差調(diào)整計(jì)計(jì)算是否否符合要要求，并并在核實(shí)實(shí)費(fèi)用計(jì)計(jì)算程序序時(shí)要注注意以下下幾點(diǎn)：各項(xiàng)費(fèi)用用計(jì)取基基數(shù)，如如安裝工工程間接接費(fèi)等是是以人工工費(fèi)為基基數(shù)，這這個(gè)人工工費(fèi)是定定額人工工費(fèi)與人人工費(fèi)調(diào)整部部分之和和

26、。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的確定定與地區(qū)區(qū)分類工工程類別別是否相相符。取費(fèi)定額額是否與與采用的的預(yù)算定定額相配配套。按規(guī)定有有些簽證證應(yīng)放在在獨(dú)立費(fèi)費(fèi)用中，是是否放在在定額直直接費(fèi)中中取的費(fèi)費(fèi)計(jì)算。有無不該該計(jì)取的的費(fèi)用。結(jié)算中是是否按照照國家和和地方有有關(guān)調(diào)整整結(jié)算文文件規(guī)定定計(jì)取費(fèi)費(fèi)用。費(fèi)用計(jì)列列是否有有漏項(xiàng)。有無隨意意調(diào)整人人工費(fèi)單單價(jià)。八、審查附附屬配套套工程。在審核竣工工結(jié)算時(shí)時(shí)，對(duì)列列入建安安主體的的水、電電、暖與與室外配配套的附附屬工程程，應(yīng)分分別審核核，防止止施工費(fèi)費(fèi)用的混混淆、重重復(fù)計(jì)算算。九、防止各各種計(jì)算算誤差。工程竣工結(jié)結(jié)等是一一項(xiàng)非常常細(xì)致的的工作，由由于結(jié)算算的子項(xiàng)項(xiàng)目多，工工作

27、量大大，內(nèi)容容繁雜，不不可避免免地存在在著這樣樣或那樣樣的計(jì)算算誤差，但但很多誤誤差都是是多算。因因此，必必須對(duì)結(jié)結(jié)算中的的每一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真核算算，做到到橫平豎豎直。防防止因計(jì)計(jì)算誤差差導(dǎo)致工工程價(jià)款款多計(jì)或或少計(jì)。搞搞好竣工工結(jié)算審審查工作作，控制制工程造造價(jià)，不不僅需要要審查人人員具有有較高的的業(yè)務(wù)素素質(zhì)和豐豐富的審審查經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，還需需要具有有良好的的職業(yè)道道德和較較高思想想覺悟，同同時(shí)也需需要建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)監(jiān)理工程程師及施施工單位位等方面面人員的的積極配配合。出出據(jù)的資資料要真真實(shí)可靠靠，只有有這樣，才才能使工工程竣工工結(jié)算工工作得以以順利進(jìn)進(jìn)行，減減少雙方方糾紛；才能全全面真實(shí)實(shí)地反映

28、映建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目合理理的工程程造價(jià)，維維護(hù)建設(shè)設(shè)單位和和施工單單位各自自的經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益。十、工程審審計(jì)方法法工程審計(jì)涉涉及面廣廣、工作作量大、內(nèi)內(nèi)容復(fù)雜雜，因此此講究工工作方法法非常必必要，工工程審計(jì)計(jì)的方法法有以下下四種：1.看圖計(jì)計(jì)算法。即按照?qǐng)D紙紙計(jì)算工工程量與與工程決決算對(duì)比比核實(shí)，審審定工程程造價(jià)。工工程決算算審計(jì)，首首先必須須認(rèn)真仔仔細(xì)地看看清所有有的施工工圖紙，才才能全面面準(zhǔn)確無無誤地計(jì)計(jì)算審定定工程造造價(jià)的真真實(shí)性。審審計(jì)人員員不僅要要看建筑筑施工圖圖，還要要看結(jié)構(gòu)構(gòu)施工圖圖和竣工工圖；不不僅要看看水電平平面圖，而而且要看看水電系系統(tǒng)圖。不不僅要將將每一張張圖紙看看懂，而而且要將將所

29、有的的圖紙綜綜合分析析。只有有在認(rèn)真真看懂圖圖紙的基基礎(chǔ)上，才才能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題、揭揭露問題題。2.測(cè)量觀觀察法。核實(shí)工程量量的真實(shí)實(shí)性，最最有效的的辦法是是現(xiàn)場(chǎng)測(cè)測(cè)量觀察察，一是是對(duì)照施施工圖紙紙，實(shí)地地測(cè)量有有關(guān)分項(xiàng)項(xiàng)工程尺尺寸，如如門窗洞洞口的大大小、建建筑物的的長(zhǎng)寬高高等。二二是對(duì)安安裝工程程的設(shè)施施、設(shè)備備進(jìn)行實(shí)實(shí)地觀察察計(jì)算數(shù)數(shù)量，如如配電箱箱個(gè)數(shù)、燈燈具個(gè)數(shù)數(shù)、水暖暖器材的的個(gè)數(shù)等等。確定定核實(shí)決決算工程程量與實(shí)實(shí)際是否否相符。3.綜合分分析法。通過分析施施工圖紙紙、隱蔽蔽工程記記錄、施施工記錄錄、監(jiān)理理日記等等各種資資料的相相關(guān)性、連連續(xù)性來來驗(yàn)證工工程項(xiàng)目目的真實(shí)實(shí)存在，進(jìn)進(jìn)而核

30、實(shí)實(shí)實(shí)際工工程量與與審定工工程造價(jià)價(jià)。4.市場(chǎng)調(diào)調(diào)查法。針對(duì)價(jià)格高高、用量量多的材材料進(jìn)行行市場(chǎng)調(diào)調(diào)查測(cè)算算價(jià)格，防防止施工工單位故故意抬高高材料價(jià)價(jià)格。第五節(jié) 工程預(yù)預(yù)(結(jié))算審核核實(shí)施細(xì)細(xì)則一、總則1為了規(guī)規(guī)范工程程結(jié)算審審核行為為，統(tǒng)一一審核程程序和方方法，做做到審核核結(jié)果客客觀、公公正、合合理，根根據(jù)中中華人民民共和國國建筑法法、中中華人民民共和國國招投標(biāo)標(biāo)法、中中華人民民共和國國合同法法、工工程造價(jià)價(jià)咨詢管管理辦法法等法法律、法法規(guī)的有有關(guān)規(guī)定定，制定定本實(shí)施施細(xì)則；2本實(shí)施施細(xì)則適適用于工工程結(jié)算算審核活活動(dòng)；3工程結(jié)結(jié)算審核核應(yīng)獨(dú)立立、客觀觀、公正正；4工程結(jié)結(jié)算審核核部負(fù)責(zé)責(zé)承

31、攬的的所有工工程結(jié)算算審核業(yè)業(yè)務(wù)，負(fù)負(fù)責(zé)組建建大型項(xiàng)項(xiàng)目的專專門項(xiàng)目目部；5工程結(jié)結(jié)算審核核大型項(xiàng)項(xiàng)目成立立的專門門項(xiàng)目部部，實(shí)行行項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人負(fù)負(fù)責(zé)制；6工程結(jié)結(jié)算審核核除應(yīng)符符合本實(shí)實(shí)施細(xì)則則外，還還應(yīng)符合合國家現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范的規(guī)規(guī)定。二、工程結(jié)結(jié)算審核核工作的的一般原原則1合理編編制并充充分披露露基本建建設(shè)工程程結(jié)算，保保證結(jié)算算及相關(guān)關(guān)資料的的真實(shí)、合合法、完完整，是是被審核核單位的的責(zé)任；按照相相關(guān)規(guī)范范的要求求出具基基本建設(shè)設(shè)工程結(jié)結(jié)算審核核報(bào)告，并并保證審審核報(bào)告告的真實(shí)實(shí)性、合合法性，是是我公司司及審核核人員的的責(zé)任；審核報(bào)報(bào)告的真真實(shí)性是是指審核核報(bào)告應(yīng)應(yīng)如實(shí)反反映

32、審核核人員的的審核范范圍、審審核依據(jù)據(jù)、已實(shí)實(shí)施的主主要審核核程序和和應(yīng)發(fā)表表的審核核意見，審審核報(bào)告告的合法法性是指指審核報(bào)報(bào)告的編編制和出出具應(yīng)符符合工工程造價(jià)價(jià)咨詢管管理辦法法及有有關(guān)法規(guī)規(guī)的規(guī)定定；2我公司司審核人人員承辦辦基本建建設(shè)工程程結(jié)算審審核業(yè)務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國國家及有有關(guān)部門門的條件件，并取取得相應(yīng)應(yīng)資格；3審核人人員執(zhí)行行基本建建設(shè)工程程結(jié)算程程序，審審核應(yīng)當(dāng)當(dāng)在國家家認(rèn)可工工程監(jiān)理理等質(zhì)量量管理部部門對(duì)工工程項(xiàng)目目質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)證后進(jìn)進(jìn)行；4審核人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)將基本本建設(shè)工工程結(jié)算算審核的的過程及及其結(jié)果果記錄于于審計(jì)工工作底稿稿，并進(jìn)進(jìn)行必要要復(fù)核。三、工程結(jié)結(jié)算審核核程序自接

33、受工程程審核工工作至完完成報(bào)告告期間，審審計(jì)工作作應(yīng)按下下列程序序進(jìn)行：1明確工工程項(xiàng)目目結(jié)算審審核范圍圍；2擬訂工工程結(jié)算算審核實(shí)實(shí)施方案案；3收集審審核所需需資料；4實(shí)地查查勘審核核對(duì)象；5結(jié)算審審核的內(nèi)內(nèi)部整理理、計(jì)算算；6與甲乙乙雙方共共同核對(duì)對(duì)審核結(jié)結(jié)果，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量量工程量量；7初步確確定結(jié)算算審核結(jié)結(jié)果；8專門業(yè)業(yè)務(wù)部總總監(jiān)復(fù)核核審核結(jié)結(jié)果；9工程結(jié)結(jié)算審核核部復(fù)核核，撰寫寫審核報(bào)報(bào)告；10審核核報(bào)告審審定、會(huì)會(huì)簽；11審核核資料整整理、歸歸檔。四、項(xiàng)目審審核機(jī)構(gòu)構(gòu)及業(yè)務(wù)務(wù)人員1項(xiàng)目審審核機(jī)構(gòu)構(gòu) 結(jié)結(jié)算審核核工作由由工程結(jié)結(jié)算審核核部組建建專門項(xiàng)項(xiàng)目部，負(fù)負(fù)責(zé)該工工程的具具體工作作

34、；2專門項(xiàng)項(xiàng)目部根根據(jù)項(xiàng)目目的規(guī)模模、類別別、復(fù)雜雜程度、業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容容等因素素配備業(yè)業(yè)務(wù)人員員；3專門項(xiàng)項(xiàng)目部業(yè)業(yè)務(wù)人員員包括項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、各各專業(yè)主主審人員員、審核核人員、助助理人員員；4項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人要要求具有有注冊(cè)造造價(jià)師、高級(jí)工程師；各專業(yè)主審人員和專業(yè)審核人員均需具有注冊(cè)造價(jià)師或中級(jí)預(yù)算員以上資格；助理人員需具有三年以上專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，初級(jí)預(yù)算員以上資格。五、審核工工作計(jì)劃劃1審核人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)了解所所審核的的基本建建設(shè)工程程項(xiàng)目的的以下情情況：a項(xiàng)目性性質(zhì)、類類別、規(guī)規(guī)模、承承建方式式爭(zhēng)隋況況；b所需的的相關(guān)資資料的可可獲得性性；c材料的的供應(yīng)方方式；d價(jià)款結(jié)結(jié)算情況況；e項(xiàng)目結(jié)結(jié)算已審審

35、計(jì)情況況及審計(jì)計(jì)結(jié)果的的處理；f項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工條件；g期內(nèi)工工程預(yù)算算定額、預(yù)預(yù)算單價(jià)價(jià)、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等的變化化情況；h需要了了解的其其他情況況。2基本建建設(shè)工程程結(jié)算審審核的范范圍應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)有有關(guān)法規(guī)規(guī)的規(guī)定定及工工程造價(jià)價(jià)咨詢合合同的的要求確確定。3審計(jì)人人員執(zhí)行行基本建建設(shè)工程程審計(jì)業(yè)業(yè)務(wù)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在充充分了解解被審核核單位有有關(guān)情況況和獲得得審核資資料的基基礎(chǔ)上，合合理制定定審核計(jì)計(jì)劃，并并根據(jù)審審核過程程中情況況的變化化，予以以必要的的修改或或補(bǔ)充。4在編制制審核計(jì)計(jì)劃時(shí)，審審核人員員應(yīng)當(dāng)獲獲取被審審核單位位基本建建設(shè)工程程結(jié)算及及其編制制所依據(jù)據(jù)的以下下資料：a工程項(xiàng)項(xiàng)目批準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)

36、、監(jiān)監(jiān)理、質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收等有關(guān)關(guān)文件；b概算資資料；c合同、協(xié)協(xié)議；d施工或或竣工圖圖；e工程量量計(jì)算書書；f材料費(fèi)費(fèi)用資料料；g取費(fèi)資資料；h付款資資料；i有關(guān)證證照；j施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)；k隱蔽變變更簽證證資料；1工程資資料；m其他影影響工程程造價(jià)的的有關(guān)資資料。六、審核工工作實(shí)施施1審核人人員在審審核基本本建設(shè)工工程結(jié)算算時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)點(diǎn)審查以以下事項(xiàng)項(xiàng)：a單項(xiàng)工工程結(jié)算算的范圍圍編制是是否真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確；b工程量量計(jì)算是是否符合合規(guī)定的的計(jì)算規(guī)規(guī)則、是是否準(zhǔn)確確；c分項(xiàng)工工程預(yù)算算定額選選是否合合規(guī)定，選選用是否否恰當(dāng)；d工程取取費(fèi)是否否執(zhí)行相相應(yīng)計(jì)算算基數(shù)和和費(fèi)率標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；e設(shè)備、材材料用

37、量量是否與與定額含含量或設(shè)設(shè)計(jì)含量量一致；f設(shè)備、材材料是否否按國家家定價(jià)或或市場(chǎng)價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)；g各種費(fèi)費(fèi)率的計(jì)計(jì)算是否否符合規(guī)規(guī)定；h預(yù)算項(xiàng)項(xiàng)目是否否與圖紙紙相符；i多個(gè)單單項(xiàng)工程程構(gòu)成一一個(gè)工程程項(xiàng)目時(shí)時(shí)，審查查工程項(xiàng)項(xiàng)目是否否包含各各個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)工程，費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容容是否正正確；j工程實(shí)實(shí)施過程程中發(fā)生生的設(shè)計(jì)計(jì)變更和和現(xiàn)場(chǎng)簽簽證；k工程材材料和設(shè)設(shè)備價(jià)格格的變化化情況；1工程實(shí)實(shí)施過程程中的建建筑經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策變變化情況況；m補(bǔ)充合合同的內(nèi)內(nèi)容。2審核人人員在審審核基本本建設(shè)工工程結(jié)算算過程中中，必要要時(shí)，應(yīng)應(yīng)通過委委托人會(huì)會(huì)同建設(shè)設(shè)單位、施施工單位位，對(duì)以以下項(xiàng)目目進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查勘勘核實(shí)：a分部或或分

38、項(xiàng)工工程；b實(shí)際施施工用料料偏離結(jié)結(jié)算的工工程項(xiàng)目目；c變更設(shè)設(shè)計(jì)的工工程項(xiàng)目目；d必須丈丈量的工工程項(xiàng)目目；e需要查查勘的其其他事項(xiàng)項(xiàng)。3審核人人員審核核基本建建設(shè)工程程結(jié)算遇遇到以下下情況時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)獲取適適當(dāng)?shù)淖C證明資料料：a變更工工程設(shè)計(jì)計(jì)； b建設(shè)單單位提供供材料和和設(shè)備；c施工中中使用的的工程材材料或設(shè)設(shè)備的價(jià)價(jià)格與規(guī)規(guī)定不符符； d變更不不同資質(zhì)質(zhì)的施工工企業(yè)； e改變工工程項(xiàng)目目的性質(zhì)質(zhì)； f提高或或降低建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)； g計(jì)劃外外工程項(xiàng)項(xiàng)目； h其他應(yīng)應(yīng)當(dāng)獲取取證據(jù)的的情況。4審核人人員審核核基本建建設(shè)工程程結(jié)算遇遇到以下下情況時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)獲取必必要的簽簽證：a施工情情況與圖圖

39、紙不符符；b實(shí)物工工程量與與圖紙不不符；c施工用用料發(fā)生生變化；d施工情情況與施施工合同同不符。5審核人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)特別關(guān)關(guān)注以下下事項(xiàng)，以以判斷基基本建設(shè)設(shè)工程結(jié)結(jié)算是否否運(yùn)用了了不合理理定額和和取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：a對(duì)結(jié)算算有重大大影響的的；b特別容容易受關(guān)關(guān)鍵因素素變動(dòng)影影響的；c具有高高度不確確定性的的分項(xiàng)工工程；d預(yù)算定定額缺項(xiàng)項(xiàng)或需要要換算的的。6審核人人員在審審核過程程中沒有有責(zé)任專專門就基基本建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的定定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)發(fā)表意見見。7審核人人員通常常應(yīng)當(dāng)就就審核后后的意見見與委托托人、建建設(shè)單位位和施工工單位會(huì)會(huì)審，根根據(jù)會(huì)審審情況形形成審核核結(jié)論。經(jīng)經(jīng)會(huì)審后后，如果果委

40、托人人、建設(shè)設(shè)單位、施施工單位位對(duì)審核核結(jié)論無無異議，審審核人員員應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)其在“工程造造價(jià)咨詢?cè)兒硕偪偙怼鄙虾炚抡麓_認(rèn)。七、工程結(jié)結(jié)算審核核報(bào)告1審核人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)在實(shí)施施必要的的審核程程序后，以以經(jīng)過核核實(shí)的證證據(jù)為依依據(jù)，分分析、評(píng)評(píng)價(jià)審核核結(jié)論，形形成審核核意見，出出具工程程結(jié)算審審核報(bào)告告。2審核報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括以以下基本本內(nèi)容：a封面應(yīng)標(biāo)明審核核項(xiàng)目的的全稱、項(xiàng)項(xiàng)目的完完成日期期等。b目錄b1根據(jù)據(jù)不同的的工程結(jié)結(jié)算審核核內(nèi)容，分分卷分章章節(jié)分分內(nèi)容依依次列注注工程結(jié)結(jié)卓審核核成果報(bào)告資資料的內(nèi)內(nèi)容。b2列清清楚成果果報(bào)告告的附件件內(nèi)容清清單。c附件d報(bào)告簡(jiǎn)簡(jiǎn)介d1臺(tái)頭頭：標(biāo)明明審核

41、項(xiàng)項(xiàng)目的全全稱、咨咨詢類別別名等，并并注以“摘要”字樣。d2審核核項(xiàng)目名名稱：注注明審核核項(xiàng)目的的名稱，但但成果形形式說明明可省略略。d3委托托單位：標(biāo)明委委托單位位的全稱稱，法定定代表人聯(lián)系系人、聯(lián)聯(lián)系電話話、住所所等。d4審核核單位：標(biāo)明咨咨詢單位位的全稱稱，法定定代表人人、聯(lián)系系人、單單位聯(lián)系系電話、法法定住所所。d5審核核人員：項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人、專專業(yè)造價(jià)價(jià)工程師師、概預(yù)預(yù)算人員員的姓名名、職稱稱、職務(wù)務(wù)、執(zhí)業(yè)業(yè)注冊(cè)資資格等情情況(必必要時(shí)注注明分工工作業(yè)情情況)，并并方便造造價(jià)工程程師執(zhí)業(yè)業(yè)簽注。d6審核核作業(yè)日日期：標(biāo)標(biāo)明起止止作業(yè)日日期的年年月日。d7報(bào)告告編號(hào)：注明咨咨詢報(bào)告告的編

42、號(hào)號(hào)。d8審核核報(bào)告結(jié)結(jié)論或內(nèi)內(nèi)容摘要要(能說說明問題題并盡量量簡(jiǎn)短)。d9落款款。造價(jià)價(jià)咨詢單單位簽章章，并注注明簽章章具體日日期。e工程結(jié)結(jié)算審核核成果、報(bào)報(bào)告主體體內(nèi)容e1工程程結(jié)算審審核報(bào)告告至少應(yīng)應(yīng)完整地地說明以以下情況況：(1)工程程結(jié)算審審核項(xiàng)目目的概況況，標(biāo)明明項(xiàng)目的的主體情情況和客客體全貌貌與特征征。(2)工程程結(jié)算審審核的內(nèi)內(nèi)容。 (3)工工程結(jié)算算審核的的依據(jù)。(4)工程程結(jié)算審審核的過過程。(5)工程程結(jié)算審審核的結(jié)結(jié)果效用用或建議議等。e2成果果、報(bào)告告的結(jié)尾尾成果、報(bào)告告結(jié)尾處處應(yīng)有咨咨詢單位位和簽發(fā)發(fā)工程結(jié)結(jié)算審核核成果、報(bào)報(bào)告的造造價(jià)工程程師的簽簽章，署署名簽章

43、章年月日日。八、審核資資料整理理1工程結(jié)結(jié)算審核核資料應(yīng)應(yīng)包括以以下內(nèi)容容： a與委托托人簽定定的工工程造價(jià)價(jià)咨詢合合同 b工程結(jié)結(jié)算審核核報(bào)告 c所有工工作底稿稿，包括括：(1)報(bào)告告擬稿；(2)工程程造價(jià)咨咨詢核定定總表；(3)材料料價(jià)格明細(xì)表表；(4)造價(jià)價(jià)咨詢項(xiàng)項(xiàng)目校審審記錄表表；(5)與審審核結(jié)果果相關(guān)的的文件、協(xié)協(xié)議、會(huì)會(huì)議紀(jì)要要等；(6)必要要的簽證證及相關(guān)關(guān)證明。 d施工合合同(復(fù)復(fù)印件)。 e送審的的工程預(yù)預(yù)(結(jié))算書(復(fù)印件件)。 f工程量量計(jì)算書書。g建設(shè)、施施工單位位雙方的的工程簽簽證單(包括變變更簽證證、材料料價(jià)格簽簽證)。h實(shí)施過過程中建建設(shè)、施施工、咨咨詢?nèi)椒降?/p>

44、會(huì)議議紀(jì)要、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)記錄錄、取證證記錄及及相關(guān)的的文字資資料。i造價(jià)咨咨詢項(xiàng)目目基本情情況表。j造價(jià)咨咨詢項(xiàng)目目操作人人員配備備一覽表表。k委托人人提供的的資料清清單及清清退資料料清單。l造價(jià)咨咨詢項(xiàng)目目征詢意意見回訪訪記錄表表。2工程結(jié)結(jié)算審核核資料的的整理由由助理人人員進(jìn)行行。3工程結(jié)結(jié)算審核核資料的的整理必必須及時(shí)時(shí)、真實(shí)實(shí)、完整整，分類類有序。4資料檔檔案的編編制及保保存應(yīng)按按我公司司辦公室室有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行。第六節(jié) 進(jìn)進(jìn)度付款款審查實(shí)實(shí)施細(xì)則則一、進(jìn)度付付款審查查施工階段的的進(jìn)度付付款審查查控制任任務(wù)主要要是根據(jù)據(jù)施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃，審查查工程形形象進(jìn)度度報(bào)量，對(duì)對(duì)已經(jīng)完完成分布布分項(xiàng)工

45、工程進(jìn)行行工程量量核算，并并做出預(yù)預(yù)算審核核，控制制分期工工程撥款款，以保保證工程程進(jìn)度款款的支付付控制在在施工合合同規(guī)定定的范圍圍之內(nèi)。二、工程進(jìn)進(jìn)度款支支付控制制及承諾諾1按照合合同規(guī)定定的付款款辦法，對(duì)對(duì)承建單單位提出出的撥付付工程款款申請(qǐng)數(shù)數(shù)額認(rèn)真真審核，對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量未達(dá)達(dá)到驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)或或未完的的工程量量暫不付付款或延延期付款款。2審核承承建單位位編報(bào)的的各項(xiàng)工工程節(jié)點(diǎn)點(diǎn)實(shí)際完完成量和和完成投投資數(shù)量量，對(duì)虛虛報(bào)工程程完成量量、亂套套定額和和取費(fèi)的項(xiàng)目目，應(yīng)給給予審核核調(diào)整。3在選定定材料和和設(shè)備的的生產(chǎn)廠廠家時(shí)，協(xié)協(xié)助建設(shè)設(shè)單位進(jìn)進(jìn)行市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查，在在滿足設(shè)設(shè)計(jì)要求求和使用用功能的的

46、前提下下，盡力力選用質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉廉的材料料和設(shè)備備，節(jié)約約投資。4對(duì)超出出或預(yù)算算以外的的設(shè)計(jì)變變更和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)關(guān)提高造造價(jià)的簽簽證，審審計(jì)人員員應(yīng)主動(dòng)動(dòng)征求業(yè)業(yè)主代表表及委托托單位的的意見，共共同核實(shí)實(shí)，經(jīng)業(yè)業(yè)主代表表及委托托單位認(rèn)認(rèn)可后予予以簽證證。5根據(jù)工工程進(jìn)展展的情況況，定期期對(duì)已付付工程款款與應(yīng)付付工程款款進(jìn)行對(duì)對(duì)照檢查查和分析析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差及及時(shí)采取取有效措措施，避避免超付付，按現(xiàn)現(xiàn)行預(yù)算算定額和和有關(guān)取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，審查查承建單單位編報(bào)報(bào)的工程程預(yù)算。三、工程進(jìn)進(jìn)度款控控制方法法及人員員安排1工程的的投資控控制重點(diǎn)點(diǎn)工程量量及其說說明計(jì)量方方法與程程序計(jì)量的的主要文文件經(jīng)濟(jì)簽簽證計(jì)

47、量范范圍計(jì)量依依據(jù)索賠文文件設(shè)計(jì)變變更2審查各各種工程程付款單單造價(jià)工程師師按規(guī)定定對(duì)已完完工程量量進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量量。在審審查工程程付款單單之前，首首先審核核工程付付款單中中的工程程量是否否已經(jīng)確確認(rèn)，工工程質(zhì)量量是否已已經(jīng)達(dá)到到了經(jīng)過過監(jiān)理工工程確認(rèn)認(rèn)，在工工程質(zhì)量量和數(shù)量量已經(jīng)確確認(rèn)的基基礎(chǔ)上，在在考慮是是否還有有遺留問問題，在在一切均均被確定定的情況況下，才才可以簽簽署付款款單。如如果有任任何遺留留問題，必必須在問問題解決決并得到到證實(shí)后后，才能能簽署付付款單。3審核索索賠金我公司要求求造價(jià)工工程師接接到施工工單位的的索賠通通知后，應(yīng)應(yīng)立即采采取行動(dòng)動(dòng)，調(diào)查查有關(guān)事事件和記記錄，并并采取

48、措措施使可可能損失失或索賠賠減至最最小。判判斷索賠賠是否合合理的主主要依據(jù)據(jù)是合同同文件，以以及造價(jià)價(jià)工程師師和監(jiān)理理工程師師保存的的全部記記錄資料料。審查查索賠必必須對(duì)照照自己以以及所有有造價(jià)人人員和監(jiān)監(jiān)理人員員的記錄錄資料，分分清責(zé)任任，確定定損失數(shù)數(shù)額，造造價(jià)工程程師應(yīng)以以自己熟熟悉的合合同條款款對(duì)索賠賠形成清清晰的判判斷。審計(jì)人員是是代表業(yè)業(yè)主，維維護(hù)業(yè)主主的最大大利益，在在處理索索賠等要要有自己己決定的的事項(xiàng)時(shí)時(shí)，必須須以安全全獨(dú)立的的、公正正的裁判判人身份份出現(xiàn)，決決不能偏偏袒徇私私。我公司要求求在決定定索賠結(jié)結(jié)果之前前，審計(jì)計(jì)人員必必須與業(yè)業(yè)主和承承包商溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)，征得得雙方的

49、的共識(shí)。業(yè)業(yè)主有權(quán)權(quán)監(jiān)督審審計(jì)人員員的工作作。4人員安安排為整個(gè)工程程的投資資進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格控制制，我們們充分考考慮了工工程建設(shè)設(shè)所需的的專業(yè)技技術(shù)人員員的配套套，對(duì)各各分部、分分項(xiàng)工程程，專業(yè)業(yè)造價(jià)人人員各司司其職，完完成工程程量的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、計(jì)計(jì)算，嚴(yán)嚴(yán)格審核核施工單單位的“進(jìn)度付付款申請(qǐng)請(qǐng)表”，簽署署付款憑憑證。第七節(jié) 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)變更更簽證的的造價(jià)審審核一、工程變變更簽證證造價(jià)審審核計(jì)算算方法1、乙方在在工程變變更確定定后144天內(nèi)，提提出變更更工程價(jià)價(jià)款的報(bào)報(bào)告，經(jīng)經(jīng)工程師師確認(rèn)后后調(diào)整合合同價(jià)款款。變更更合同價(jià)價(jià)款按下下列方法法進(jìn)行： (1)合合同中已已有適用用于變更更工程的的價(jià)格，按按合同已已

50、有的價(jià)價(jià)格計(jì)算算變更合合同價(jià)款款； (2)合合同中只只有類似似于變更更工程的的價(jià)格，可可以參照照類似價(jià)價(jià)格變更更合同價(jià)價(jià)款： (3)合合同中沒沒有適用用或類似似于變更更工程的的價(jià)格，由由乙方提提出適當(dāng)當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)經(jīng)工程師師確認(rèn)后后執(zhí)行。 2、乙方方在雙方方確定變變更后114天內(nèi)內(nèi)不向工工程師提提出變更更工程價(jià)價(jià)款報(bào)告告時(shí)，視視為該項(xiàng)項(xiàng)變更不不涉及合合同價(jià)款款的變更更。 3、工程程師收到到變更工工程價(jià)款款報(bào)告之之日起114天內(nèi)內(nèi)，予以以確認(rèn)。工工程師無無正當(dāng)理理由不確確認(rèn)時(shí)，自自變更價(jià)價(jià)款報(bào)告告送達(dá)之之日起11 4天天后變更更工程價(jià)價(jià)款報(bào)告告自行生生效。 4、工程程師不同同意乙方方提出的的

51、變更價(jià)價(jià)款，可可以和解解或者要要求合同同管理及及其他有有關(guān)主管管部門(如工程程造價(jià)管管理站)調(diào)解。和和解或調(diào)調(diào)解不成成的，雙雙方可以以采用仲仲裁或向向人民法法院起訴訴的方式式解決。 5、工程程師確認(rèn)認(rèn)增加的的工程變變更價(jià)款款作為追追加合同同價(jià)款，與與工程款款同期支支付。 6、因乙乙方自身身原因?qū)?dǎo)致的工工程變更更，乙方方無權(quán)要要求追加加合同價(jià)價(jià)款（此此項(xiàng)涉及及簽證內(nèi)內(nèi)容的合合理性）。二、現(xiàn)場(chǎng)變變更簽證證的造價(jià)價(jià)審核的的原則工程變更與與工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審核的的依據(jù)應(yīng)應(yīng)充分，設(shè)設(shè)計(jì)變更更手續(xù)、簽簽證程序序應(yīng)齊全全，內(nèi)容容與實(shí)際際情況應(yīng)應(yīng)相符，所所選用的的計(jì)價(jià)方方式應(yīng)合合理并符符合施工工合同規(guī)規(guī)定，

52、工工程變更更的數(shù)量量(包括括核增與與核減)應(yīng)考慮慮全面。第八節(jié) 協(xié)協(xié)助甲方方對(duì)材料料、設(shè)備備的價(jià)格格進(jìn)行確確認(rèn)的實(shí)實(shí)施細(xì)則則一、協(xié)助甲甲方對(duì)工工程所需需設(shè)備進(jìn)進(jìn)行市場(chǎng)場(chǎng)詢價(jià)作為工程建建設(shè)投資資控制，建建設(shè)單位位、監(jiān)理理單位和和審計(jì)單單位所關(guān)關(guān)注的是是工程預(yù)預(yù)結(jié)算的的審查，而而預(yù)結(jié)算算僅是工工程投資資控制的的一個(gè)方方面。作作為一個(gè)個(gè)工程來來講，材材料占有有很大的的比重。如如何進(jìn)行行材料投資資的控制制，同樣樣也是投投資控制制的一個(gè)個(gè)重要方方面。我我公司在在從事多多年投資資控制的的基礎(chǔ)上上，現(xiàn)已已積累了了大量的的設(shè)備檔檔案資料料和市場(chǎng)場(chǎng)信息，并并配有專專業(yè)人員員協(xié)助甲甲方對(duì)設(shè)設(shè)備考察察、選型型、招標(biāo)標(biāo)、定貨貨等進(jìn)行行合理控控制材