1、中小學安全管理-素材幻燈片PPT中小學安全管理-素材幻燈片PPT根據(jù)教育法律法規(guī)和國務院的有關規(guī)定，教育部、公安部、司法部、建立部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質檢總局、新聞出版總署制定了?中小學幼兒園平安管理方法?，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年9月1日起施行。 根據(jù)教育法律法規(guī)和國務院的有關規(guī)定，教育部、公安部、司法部 第一章總那么 第一條為加強中小學、幼兒園平安管理，保障學校及其學生和教職工的人身、財產平安，維護中小學、幼兒園正常的教育教學秩序，根據(jù)?中華人民共和國教育法?等法律法規(guī)，制定本方法。第二條普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園班)、特殊教育學校、工讀學校以下統(tǒng)稱學校的平安管理適用本

2、方法。第三條學校平安管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。 第一章總那么 第四條學校平安管理工作主要包括： 一構建學校平安工作保障體系，全面落實平安工作責任制和事故責任追究制，保障學校平安工作標準、有序進展；二健全學校平安預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除平安隱患，不斷提高學校平安工作管理水平；三建立校園周邊整治協(xié)調工作機制，維護校園及周邊環(huán)境平安；四加強平安宣傳教育培訓，提高師生平安意識和防護能力；五事故發(fā)生后啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和責任追究等。 第四條學校平安管理工作主要包括： 一構建學校平安工 第五條各級教育、公安、司法行政、建立、交通、

3、文化、衛(wèi)生、工商、質檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領導下，依法履行學校周邊治理和學校平安的監(jiān)視與管理職責。學校應當按照本方法履行平安管理和平安教育職責。社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和個人應當積極參與和支持學校平安工作，依法維護學校平安。 第五條各級教育、公安、司法行政、建立、交通、文化、衛(wèi)生、 第二章平安管理職責 第六條地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建立、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質檢、新聞出版等部門應當按照職責分工，依法負責學校平安工作，履行學校平安管理職責。 第二章平安管理職責 第六條地方各級人民政府及其教育 第七條教育行政部門對學校平安工作履行以下職責：一全面掌握學

4、校平安工作狀況，制定學校平安工作考核目標，加強對學校平安工作的檢查指導，催促學校建立健全并落實平安管理制度；二建立平安工作責任制和事故責任追究制，及時消除平安隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故；三及時了解學校平安教育情況，組織學校有針對性地開展學生平安教育，不斷提高教育實效；四制定校園平安的應急預案，指導、監(jiān)視下級教育行政部門和學校開展平安工作；五協(xié)調政府其他相關職能部門共同做好學校平安管理工作，協(xié)助當?shù)厝嗣裾M織對學校平安事故的救援和調查處理。教育督導機構應當組織學校平安工作的專項督導。 第七條教育行政部門對學校平安工作履行以下職責：一 第八條公安機關對學校平安工作履行以下職責：一了解掌握

5、學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產平安的案件；二指導和監(jiān)視學校做好消防平安工作；三協(xié)助學校處理校園突發(fā)事件。 第八條公安機關對學校平安工作履行以下職責：一了 第九條衛(wèi)生部門對學校平安工作履行以下職責：一檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預防控制措施；二監(jiān)視、檢查學校食堂、學校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。 第九條衛(wèi)生部門對學校平安工作履行以下職責：一檢第十條建立部門對學校平安工作履行以下職責：一加強對學校建筑、燃氣設施設備平安狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)平安事故隱患的，應當依法責令立即排除；二指導校舍平安檢查鑒定工作；三加強對學校工程建立各環(huán)

6、節(jié)的監(jiān)視管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建立強制性標準的，應責令糾正；四依法催促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。第十條建立部門對學校平安工作履行以下職責：一加 第十一條質量技術監(jiān)視部門應當定期檢查學校特種設備及相關設施的平安狀況。第十二條公安、衛(wèi)生、交通、建立等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校平安管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。第十三條文化、新聞出版、工商等部門應當對校園周邊的有關經營效勞場所加強管理和監(jiān)視，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。司法行政、公安等部門應當按照有關規(guī)定履行學校平安教育職責。 第十一條

7、質量技術監(jiān)視部門應當定期檢查學校特種設備及相關設第十四條舉辦學校的地方人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民個人，應當對學校平安工作履行以下職責：一保證學校符合根本辦學標準，保證學校圍墻、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家平安質量標準；二配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家平安規(guī)定；三定期對校舍平安進展檢查，對需要維修的，及時予以維修；對確認的危房，及時予以改造。舉辦學校的地方人民政府應當依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供平安保障。有條件的，學校舉辦者應當為學校購置責任

8、保險。 第十四條舉辦學校的地方人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公 第三章校內平安管理制度第十五條學校應當遵守有關平安工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內各項平安管理制度和平安應急機制，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。第十六條學校應當建立校內平安工作領導機構，實行校長負責制；應當設立保衛(wèi)機構，配備專職或者兼職平安保衛(wèi)人員，明確其平安保衛(wèi)職責。第十七條學校應當健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，制止無關人員和校外機動車入內，制止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學校門衛(wèi)應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。 第三章校內平安管理制度第十五條學

9、校應當遵守有關平 第十八條學校應當建立校內平安定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規(guī)定安排對學校建筑物、構筑物、設備、設施進展平安檢查、檢驗；發(fā)現(xiàn)存在平安隱患的，應當停頓使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大平安隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施。 第十八條學校應當建立校內平安定期檢查制度和危房報告制度， 第十九條學校應當落實消防平安制度和消防工作責任制，對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，并設置消防平安標

10、志，保證疏散通道、平安出口和消防車通道暢通。第二十條學校應當建立用水、用電、用氣等相關設施設備的平安管理制度，定期進展檢查或者按照規(guī)定承受有關主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時進展維修或者更換。 第十九條學校應當落實消防平安制度和消防工作責任制，對于政第二十一條學校應當嚴格執(zhí)行?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?，嚴格遵守衛(wèi)生操作標準。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生平安狀況，保障師生飲食衛(wèi)生平安。第二十一條學校應當嚴格執(zhí)行?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管第二十二條學校應當建立實驗室平安管理制度，并將

11、平安管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。學校應當嚴格建立危險化學品、放射物質的購置、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在平安地點 第二十二條學校應當建立實驗室平安管理制度，并將平安管理制第二十三條學校應當按照國家有關規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務保健人員或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。有條件的學校，應當設立衛(wèi)生保健室。新生入學應當提交體檢證明。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生安康檔案，組織學生定期體檢。第二十三條學校應當按照國家有關規(guī)定配備具有從

12、業(yè)資格的專職 第二十四條學校應當建立學生平安信息通報制度，將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生平安的信息，及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好平安信息記錄，妥善保管學生的安康與平安信息資料，依法保護學生的個人隱私。 第二十四條學校應當建立學生平安信息通報制度，將學校規(guī)定的第二十五條有寄宿生的學校應當建立住宿學生平安管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和平安保衛(wèi)工作。學校應當對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，并針對女生宿舍平安工作的特點，加強對女生宿舍的平安管理。

13、學校應當采取有效措施，保證學生宿舍的消防平安。 第二十五條有寄宿生的學校應當建立住宿學生平安管理制度，配 第二十六條學校購置或者租用機動車專門用于接送學生的，應當建立車輛管理制度，并及時到公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。接送學生專用校車應當粘貼統(tǒng)一標識。標識樣式由省級公安機關交通管理部門和教育行政部門制定。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。接送學生的機動車駕駛員應當身體安康，具備相應準駕車型3年以上平安駕駛經歷，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。 第二十六條學校購置或者租用機動車專門用于接送學生的，應當?shù)诙?/p>

14、十七條學校應當建立平安工作檔案，記錄日常平安工作、平安責任落實、平安檢查、平安隱患消除等情況。平安檔案作為實施平安工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。 第二十七條學校應當建立平安工作檔案，記錄日常平安工作、平 第四章日常平安管理第二十八條學校在日常的教育教學活動中應當遵循教學標準，落實平安管理要求，合理預見、積極防范可能發(fā)生的風險。學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體安康狀況。學校以及承受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施，為學生活動提供平安保障。 第四章日常平安管理第二十八條學校在日常的教育教學 第二十九條學校組織學生參加大

15、型集體活動，應當采取以下平安措施：一成立臨時的平安管理組織機構；二有針對性地對學生進展平安教育；三安排必要的管理人員，明確所負擔的平安職責；四制定平安應急預案，配備相應設施。 第二十九條學校組織學生參加大型集體活動，應當采取以下平安 第三十條學校應當按照?學校體育工作條例?和教學方案組織體育教學和體育活動，并根據(jù)教學要求采取必要的保護和幫助措施。學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實平安措施。 第三十條學校應當按照?學校體育工作條例?和教學方案組織體第三十一條小學、幼

16、兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。第三十二條學生在教學樓進展教學活動和晚自習時，學校應當合理安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查。 第三十一條小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接 第三十三條學校不得組織學生參加搶險等應當由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業(yè)性活動。第三十四條學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。學校不

17、得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得利用學校用地建立對社會開放的停車場。 第三十三條學校不得組織學生參加搶險等應當由專業(yè)人員或者成 第三十五條學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因成心犯罪而受到刑事處分的人，或者有精神病史的人擔任教職工。學校教師應當遵守職業(yè)道德標準和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止，并與學生監(jiān)護人溝通。第三十六條學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的平安教育和管理，不得從事危及自身或者他人平安的活動。 第三十五條學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校 第三十七條監(jiān)護

18、人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的，應當及時告知學校。學校對的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學習的學生，應當休學，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。 第三十七條監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有特異體質、特定疾病或者異常 第五章平安教育第三十八條學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求，將平安教育納入教學內容，對學生開展平安教育，培養(yǎng)學生的平安意識，提高學生的自我防護能力。 第五章平安教育第三十八條學校應當按照國家課程標準和 第三十九條學校應當在開學初、放假前，有針對性地對學生集中開展平安教育。新生入校后，學校應當幫助學生及時了解相關

19、的學校平安制度和平安規(guī)定。第四十條學校應當針對不同課程實驗課的特點與要求，對學生進展實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的平安防護教育。學校應當對學生進展用水、用電的平安教育，對寄宿學生進展防火、防盜和人身防護等方面的平安教育。 第三十九條學校應當在開學初、放假前，有針對性地對學生集中 第四十一條學校應當對學生開展平安防范教育，使學生掌握根本的自我保護技能，應對不法侵害。學校應當對學生開展交通平安教育，使學生掌握根本的交通規(guī)那么和行為標準。學校應當對學生開展消防平安教育，有條件的可以組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^和體驗，使學生掌握根本的消防平安知識，提高防火意識和逃生自救的能力。學校應當根據(jù)當?shù)貙?/p>

20、際情況，有針對性地對學生開展到江河湖海、水庫等地方戲水、游泳的平安衛(wèi)生教育。 第四十一條學校應當對學生開展平安防范教育，使學生掌握根本 第四十二條學?？筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況，組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。第四十三條教育行政部門按照有關規(guī)定，與人民法院、人民檢察院和公安、司法行政等部門以及高等學校協(xié)商，選聘優(yōu)秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。兼職法制副校長或者法制輔導員應當協(xié)助學校檢查落實平安制度和平安事故處理、定期對師生進展法制教育等，其工作成果納入派出單位的工作考核

21、內容。 第四十二條學校可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，組織師生開展多種形式的 第四十四條教育行政部門應當組織負責平安管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責平安保衛(wèi)工作的人員，定期承受有關平安管理培訓。第四十五條學校應當制定教職工平安教育培訓方案，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉平安規(guī)章制度、掌握平安救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。 第四十六條學生監(jiān)護人應當與學?；ハ嗯浜希谌粘Ｉ钪屑訌妼Ρ槐O(jiān)護人的各項平安教育。學校鼓勵和提倡監(jiān)護人自愿為學生購置意外傷害保險。 第四十四條教育行政部門應當組織負責平安管理的主管人員、學 第六章校園周邊平安管理第四十七條教育、公安、司

22、法行政、建立、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質檢、新聞出版等部門應當建立聯(lián)席會議制度，定期研究部署學校平安管理工作，依法維護學校周邊秩序；通過多種途徑和方式，聽取學校和社會各界關于學校平安管理工作的意見和建議。 第六章校園周邊平安管理第四十七條教育、公安、司法行 第四十八條建立、公安等部門應當加強對學校周邊建立工程的執(zhí)法檢查，制止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，在學校圍墻或者建筑物邊建立工程，在校園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校平安的場所或者設施。第四十九條公安機關應當把學校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在治安

23、情況復雜的學校周邊地區(qū)增設治安崗亭和報警點，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類平安隱患，處置擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產平安的違法犯罪行為。 第四十八條建立、公安等部門應當加強對學校周邊建立工程的執(zhí) 第五十條公安、建立和交通部門應當依法在學校門前道路設置標準的交通警示標志，施劃人行橫線，根據(jù)需要設置交通信號燈、減速帶、過街天橋等設施。在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護道路交通秩序。第五十一條公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區(qū)交通工具的監(jiān)視管理，制止沒有資質的車船搭載學生。第五十二條文化部門依法制止在中學、小學校園周圍200米范圍內設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營

24、業(yè)場所，并依法查處接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所。工商行政管理部門依法查處取締擅自設立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所。 第五十條公安、建立和交通部門應當依法在學校門前道路設置標 第五十三條新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。第五十四條衛(wèi)生、工商行政管理部門應當對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進展監(jiān)視，取締非法經營的小賣部、飲食攤點。 第五十三條新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締 第七章平安事故處理第五十五條在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害和重大治安、公共衛(wèi)生

25、突發(fā)事件時，教育等部門應當立即啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者采取其他必要防護措施，保障學校平安和師生人身財產平安。 第七章平安事故處理第五十五條在發(fā)生地震、洪水、泥石 第五十六條校園內發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)平安事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體安康和人身、財產平安。第五十七條發(fā)生學生傷亡事故時，學校應當按照?學生傷害事故處理方法?規(guī)定的原那么和程序等，及時實施救助，并進展妥善處理。第五十八條發(fā)生教職工和學生傷亡等平安事故的，學校應當及時報告主管教育行政部門和政府有關部門；屬于重大事故的，教育行政部門應當按照有關規(guī)定及時逐級上報。第五十九條省級教育行政部門應當在每年1月31日前向國務院教育行政部門書面報告上一年度學校平安工作和學生傷亡事故情況。 第五十六條校園內發(fā)生火災、食物中毒、重大治安等突發(fā)平安事 第八章獎勵與責任第六十條教育、公安、司法行政、建立、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質檢、新聞出版等部門，對在學校平安工作