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1、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)(第五版)第二章經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)案例第一節(jié)仲裁第二節(jié)行政復(fù)議第三節(jié)民事訴訟 目錄學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過(guò)本章的學(xué)習(xí),應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):了解經(jīng)濟(jì)糾紛的概念,掌握經(jīng)濟(jì)糾紛解決方式的種類;掌握經(jīng)濟(jì)仲裁法律關(guān)系的范圍、仲裁協(xié)議的效力;了解仲裁程序、掌握經(jīng)濟(jì)訴訟案件的受案范圍與管轄;了解經(jīng)濟(jì)訴訟審判程序,能夠解決簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)和民事糾紛。【引導(dǎo)案例】 2020年7月,石家莊市A健身房與廣州市B健身器械公司簽訂了一份購(gòu)銷合同。合同的仲裁條款規(guī)定:“因履行合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決;無(wú)法協(xié)商解決的,由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁?!?月,雙方發(fā)生爭(zhēng)議,A健身房向其所在地的石家莊市仲裁委員會(huì)遞交了仲裁申請(qǐng)書,但B
2、健身器械公司拒絕答辯。11月,雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商,重新簽訂了一份仲裁協(xié)議,將此合同爭(zhēng)議提交B健身器械公司所在地的廣州市仲裁委員會(huì)仲裁。事后,A健身房擔(dān)心廣州市仲裁委員會(huì)實(shí)行地方保護(hù),偏袒B健身器械公司,故未申請(qǐng)仲裁,而向合同履行地人民法院提起訴訟,且起訴時(shí)說(shuō)明此前兩次仲裁的情況。法院受理此案,并向B健身器械公司送達(dá)了起訴狀副本,B健身器械公司向法院提交了答辯狀,法院經(jīng)審理判決原告A健身房敗訴。問題:(1)購(gòu)銷合同中的仲裁條款是否有效?請(qǐng)說(shuō)明理由。(2)爭(zhēng)議發(fā)生后,雙方簽訂的協(xié)議是否有效?為什么?(3)原告A健身房向法院提起訴訟正確與否?為什么?(4)人民法院審理本案是否正確?為什么? 經(jīng)濟(jì)糾紛是指經(jīng)
3、濟(jì)法律關(guān)系主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的爭(zhēng)議。它包括平等主體之間涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的糾紛和公民、法人或者其他組織作為行政管理相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)之間因行政管理所發(fā)生的涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的糾紛。具體而言包括:經(jīng)濟(jì)合同糾紛,如買賣合同糾紛,借款合同糾紛等;經(jīng)濟(jì)侵權(quán)糾紛,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)侵權(quán)糾紛、所有權(quán)侵權(quán)糾紛、經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛等。其中,合同糾紛是經(jīng)濟(jì)糾紛的主要部分。 【法律小貼士2-1】為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,必須利用有效手段,及時(shí)解決這些糾紛。在我國(guó),解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。 一、仲裁和仲裁法概述(一)仲裁仲裁是指發(fā)生爭(zhēng)議的雙方
4、當(dāng)事人,根據(jù)其在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后所達(dá)成的協(xié)議,由一定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人以第三者的身份居中作出具有約束力的裁決,解決當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的一種制度。第一節(jié) 仲裁 仲裁作為解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式,具有以下特點(diǎn):1.自愿協(xié)商2.一裁終局制3.專業(yè)性4.獨(dú)立性 (二)仲裁法的概念仲裁法是指由國(guó)家制定或認(rèn)可的,規(guī)定仲裁的范圍和基本原則、仲裁機(jī)構(gòu)的地位及設(shè)立、仲裁庭的組成和仲裁程序的進(jìn)行、當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁活動(dòng)中必須遵守的行為規(guī)則、仲裁裁決的效力及執(zhí)行等內(nèi)容以及調(diào)整由此引起的仲裁法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第一節(jié) 仲裁(二)仲裁法的概念仲裁法有廣義和狹義之分。狹義的仲裁法即仲裁法典,是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定頒布
5、的關(guān)于仲裁的專門法律。1994年8月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)仲裁法(以下簡(jiǎn)稱仲裁法)即為狹義的仲裁法。廣義的仲裁法除指仲裁法典外,還包括所有涉及仲裁制度的法律中的相關(guān)法律規(guī)范。(三)我國(guó)仲裁法的特點(diǎn)1機(jī)構(gòu)仲裁2.當(dāng)事人自愿選擇 3仲裁和調(diào)解相結(jié)合4對(duì)涉外仲裁進(jìn)行特別規(guī)定二、仲裁范圍我國(guó)仲裁法規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議;勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。三、仲裁原則仲裁原則是指在仲裁過(guò)程中
6、仲裁機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。具體包括以下幾方面:(一)自愿原則(二)獨(dú)立仲裁原則(三)當(dāng)事人權(quán)利平等原則(四)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公平合理解決糾紛的原則四、仲裁機(jī)構(gòu)我國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)。(一)仲裁委員會(huì)由于仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定,仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,為此,仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立?!局R(shí)鏈接2-1】 仲裁委員會(huì)的人員構(gòu)成根據(jù)仲裁法,仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任24人和委員711人組成。仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員
7、擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。(二)仲裁協(xié)會(huì)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制。各仲裁委員會(huì)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的法定會(huì)員。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是仲裁委員會(huì)的自律性組織,根據(jù)由全國(guó)會(huì)員大會(huì)制定的章程對(duì)仲裁委員會(huì)及其組成人員、仲裁員的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督;根據(jù)仲裁法和中華人民共和國(guó)民事訴訟法(以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法)的有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則和其他仲裁規(guī)范性文件。五、仲裁協(xié)議(一)仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指當(dāng)事人雙方自愿將已經(jīng)發(fā)生的或?qū)?lái)可能發(fā)生的糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的共同意思表示。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲
8、裁的協(xié)議。這里的其他書面形式,包括以合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。(二)仲裁協(xié)議的內(nèi)容一份完整、有效的仲裁協(xié)議必須具備法定的內(nèi)容,否則,仲裁協(xié)議將被認(rèn)定為無(wú)效。根據(jù)我國(guó)仲裁法第16條的規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.請(qǐng)求仲裁的意思表示2.仲裁事項(xiàng)3.選定的仲裁委員會(huì)(三)仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立,即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)
9、駁回起訴,但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外;另一方在首次開庭前未對(duì)法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。六、仲裁程序仲裁程序主要包括申請(qǐng)和受理、仲裁庭的組成、開庭和裁決等環(huán)節(jié)。(一)仲裁的申請(qǐng)和受理1.仲裁申請(qǐng)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:有仲裁協(xié)議; 有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由; 屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。 2.受理仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。(二)仲裁庭的組成仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組
10、成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。 (三)開庭和裁決仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。 (三)開庭和裁決當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。 仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示,當(dāng)事人可以質(zhì)證
11、。(三)開庭和裁決當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。 (三)開庭和裁決在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)
12、當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 第二節(jié) 行政復(fù)議一、行政復(fù)議的概念1999年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法),該法自1999年10月1日起施行,是行政復(fù)議活動(dòng)進(jìn)行的基本法律依據(jù)。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。它是公民、法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。行政復(fù)議有以下特征:1.行政復(fù)議所處理的爭(zhēng)議是行政爭(zhēng)議
13、。2.行政復(fù)議主要采用書面審查的方式,必要時(shí)也可以通過(guò)聽證的方式審理。3.行政復(fù)議以具體行政行為為審查對(duì)象,并附帶審查部分抽象行政行為。二、行政復(fù)議的范圍(一)行政復(fù)議受理的范圍有下列情形之一的,公民、法人或組織均可提起復(fù)議:1對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等處罰決定不服的。2對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。3對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。4對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域
14、等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的決定不服的。5認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。6認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的。7認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或違法要求履行其他義務(wù)的。8認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。9申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。10申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的。11認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。(二)不得行政復(fù)議事項(xiàng)下列事項(xiàng)不得復(fù)議:1不
15、服行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為的,依有關(guān)規(guī)定通過(guò)監(jiān)督途徑提出處理要求,主要是指針對(duì)不特定的人作出的具有普遍性的法規(guī)等。2不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。3不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。三、行政復(fù)議程序(一)行政復(fù)議申請(qǐng)1.申請(qǐng)行政復(fù)議主體及的期限公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。2.行政復(fù)議管轄(1)對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的
16、本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。(2)對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。(3)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。(二)行政復(fù)議受理行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合法律規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除上述規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。行政復(fù)議
17、機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。(三)行政復(fù)議審查和決定行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。行政復(fù)議的舉證責(zé)任由被申請(qǐng)人承擔(dān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。 第三節(jié) 民事訴訟經(jīng)濟(jì)訴訟一般適用于民事訴訟法,所以,經(jīng)濟(jì)訴訟是民事訴訟的組成部分。一、民事訴訟法概述(一)民事訴訟法概念民事訴訟法是國(guó)家制定的規(guī)范法規(guī)和訴訟參與人的各種訴訟活動(dòng)及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。199
18、1年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了民事訴訟法,該法于2007年、2012年、2017年分別進(jìn)行了修正。(二)民事訴訟法的特征1. 民事訴訟法是部門法2.民事訴訟法是保證民事實(shí)體法貫徹實(shí)施的程序法民事訴訟法是關(guān)于民事訴訟活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守的法律規(guī)定。3處分原則和調(diào)解原則的特有性4. 民事訴訟法具有廣義性二、民事訴訟法基本制度(一)公開審判制度公開審判制度,是指人民法院的審判活動(dòng)除合議庭評(píng)議案件外,還應(yīng)向群眾和社會(huì)公開的制度。(二)合議制度合議制度是相對(duì)于獨(dú)任制而言的,是指由3名以上單數(shù)審判人員組成合議庭對(duì)民事案件進(jìn)行審理的制度。(三)回避制度回避制度,是指審判人員和其他有關(guān)人員遇到法律
19、規(guī)定不宜參加案件審理的情形時(shí),退出案件審理活動(dòng)的制度。(四)兩審終審制度兩審終審制度,是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院的審判,案件的審判即宣告終結(jié)的制度。根據(jù)該制度,一個(gè)民事案件經(jīng)第一審人民法院審判后,當(dāng)事人如果不服,有權(quán)依法向上一級(jí)人民法院提出上訴,上一級(jí)人民法院對(duì)上訴案件審理后作出的判決和裁定,是終審判決、裁定,當(dāng)事人不得再提起上訴。三、民事訴訟管轄(一)級(jí)別管轄級(jí)別管轄就是上下級(jí)法院在受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。一般按案件影響的大小、繁簡(jiǎn)程度和訴訟標(biāo)的金額大小來(lái)確定級(jí)別管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭谝粚徝袷掳讣闪碛幸?guī)定的除外。中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件:重大涉外案件,指爭(zhēng)議標(biāo)的額
20、大,或案情復(fù)雜,或居住在國(guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件;在本轄區(qū)有重大影響的案件。高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件:管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。最高人民法院管轄的第一審民事案件:在全國(guó)有重大影響的案件。(二)地域管轄地域管轄是指同級(jí)人民法院間在各自轄區(qū)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。在地域管轄問題上一般采用“原告就被告”的原則,即通常由被告住所地人民法院管轄,被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。 四、民事訴訟時(shí)效(一)民事訴訟時(shí)效與民事訴訟時(shí)效期間民事訴訟時(shí)效是指權(quán)利人經(jīng)過(guò)法定期限不行使自己的權(quán)利,依法律規(guī)定其勝訴權(quán)便歸于消滅的制度。民事訴訟時(shí)效期間是指權(quán)利人
21、請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。根據(jù)中華人民共和國(guó)民法典的規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。超過(guò)訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時(shí)效限制。 訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。 民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時(shí)計(jì)算。按照年、月、日計(jì)算期間的,開始的當(dāng)日不計(jì)入,自下一日開始計(jì)算。按照小時(shí)計(jì)算期間的,自法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的時(shí)間開始計(jì)算。按照年、月計(jì)算期間的,
22、到期月的對(duì)應(yīng)日為期間的最后一日;沒有對(duì)應(yīng)日的,月末日為期間的最后一日。期間的最后一日是法定休假日的,以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日。期間的最后一日的截止時(shí)間為二十四時(shí);有業(yè)務(wù)時(shí)間的,停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間為截止時(shí)間。 (二)訴訟時(shí)效的中止、中斷與延長(zhǎng)訴訟時(shí)效的中止是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中,因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán),暫時(shí)停止計(jì)算訴訟時(shí)效期間,以前經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間仍然有效,待阻礙時(shí)效進(jìn)行的事由消失后,繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間。在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),因下列障礙,不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止:(1)不可抗力;(2)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代
23、理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);(3)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;(4)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;(5)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。 自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月,訴訟時(shí)效期間屆滿。訴訟時(shí)效的中斷是指在訴訟時(shí)效進(jìn)行中,因發(fā)生一定的法定事由,致使已經(jīng)經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間統(tǒng)歸無(wú)效,待時(shí)效中斷的法定事由消除后,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。有下列情形之一的,訴訟時(shí)效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算:(1)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求;(2)義務(wù)人同意履行義務(wù);(3)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁;(4)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。五、民事訴訟證據(jù)
24、(一)證據(jù)的概念民事訴訟證據(jù)是指能夠證明民事案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。證據(jù)具有如下特征:1.客觀性2.關(guān)聯(lián)性3.合法性(二)民事訴訟證據(jù)種類 根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,我國(guó)民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式可以分為書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、電子數(shù)據(jù)等8種。證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。六、民事訴訟當(dāng)事人及訴訟代理人(一)民事訴訟當(dāng)事人的概念民事訴訟當(dāng)事人是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判拘束的利害關(guān)系人。一般來(lái)說(shuō),同時(shí)符合以下三個(gè)要求的主體就可以成為民事訴訟當(dāng)事人。1.以自己的名義起訴或者應(yīng)訴,實(shí)施訴訟行為。2.向法院請(qǐng)
25、求解決爭(zhēng)議,保護(hù)民事權(quán)益。3.接受法院裁判的約束。(二)民事訴訟當(dāng)事人的分類根據(jù)民事訴訟當(dāng)事人在訴訟中所處的地位和享有的訴訟權(quán)利、承擔(dān)的訴訟義務(wù)不同。民事訴訟當(dāng)事人可以分為原告、被告、共同訴訟人、訴訟代表人、第三人。1.原告原告是認(rèn)為自己的民事權(quán)益受到侵害,或者與他人發(fā)生爭(zhēng)議,為維護(hù)其合法權(quán)益而向人民法院提起訴訟,引起訴訟程序發(fā)生的人。2.被告被告是指被訴稱侵犯原告民事權(quán)益或與原告發(fā)生民事權(quán)益爭(zhēng)議,被人民法院通知應(yīng)訴的人。3.共同訴訟人當(dāng)事人一方或雙方各為二人以上,其訴訟標(biāo)的是共同的,或者是同一種類,人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的民事訴訟為共同訴訟。共同訴訟人是指共同訴訟中的當(dāng)事人一方或雙方為二人以上共同起訴或共同應(yīng)訴的人。4.訴訟代表人訴訟代表人是指眾多當(dāng)事人的一方,推選出的代表,為維護(hù)本方的利益而進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。訴訟代表人代表本方當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,不同于共同訴訟人。訴訟代表人是本案實(shí)體法律關(guān)系的主體,而不同于法定代表人和訴訟代理人。5.第三人民事訴訟的第三人,
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