1、國家宏觀調控課堂導入講授新課課堂小結作業(yè)講解執(zhí)教者：張文軍宏觀調控宏觀調控的必要性宏觀調控的含義宏觀調控的目標宏觀調控的手段為什么是什么調什么怎么調 楚門三聯(lián)批發(fā)市場上的平時買3元一瓶的白醋驟然升至20元一瓶，藥店里的10元一包板蘭根沖劑賣到180元一包，25元一包的大米漲到60 元一包，還出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象，更有甚者連綠豆、鞭炮也漲價，據(jù)稱也能治非典，于是，各路商品紛紛漲價，有些商販乘機倒買倒賣，大發(fā)橫財 一、 國家宏觀調控的必要性1、市場的調節(jié)作用不是萬能的消防、治安、助人為樂等，能否由市場來調節(jié)？ 不能調節(jié)毒品、槍支彈藥、不健康的書刊等能不能讓市場來調節(jié)？ 不能調節(jié) 由此可見，在市場經濟條件下

2、，不能把市場交易的原則運用到一切領域、一切社會經濟活動中，即使在市場調節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領域，市場也存在著固有的弱點和缺陷。一、國家宏觀調控的必要性1、市場的調節(jié)作用不是萬能的2、市場調節(jié)的弱點和缺陷市場調節(jié)具有自發(fā)性市場調節(jié)具有盲目性市場調節(jié)具有滯后性？CCTV.com消息（新聞聯(lián)播）：記者今天從全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室了解到，防治“非典”期間，全國各級價格主管部門共出動檢查人員63.81萬人次，檢查單位70.77萬個，查處哄抬價格、亂收費等價格違法案件5.62萬件，實行經濟制裁金額7418.83萬元?！胺堑洹逼陂g，全國質檢系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員34.1萬人次，檢查企業(yè)19.8

3、萬家，查處違法案件1.4萬起，涉案貨值8853多萬元，打掉假冒偽劣制造窩點510個?！胺堑洹逼陂g，全國藥監(jiān)系統(tǒng)對64.44萬家防護服、口罩的生產經營和使用單位進行的執(zhí)法檢查中，查獲不合格防護服70多萬套，不合格口罩277.6萬只，累計案值1535.7萬元，處罰金額421.5萬元。視頻鏈接：rtsp:/ 面對這種不利的局面，我們的國家重拳出擊，采取了各種積極的措施來對抗非典。針對非典而引發(fā)的各種現(xiàn)象頒布了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例；非典對餐飲業(yè)和旅游業(yè)的打擊很大，國家為了保護這些行業(yè)的發(fā)展，非典期間對部分行業(yè)采取減免稅收政策；同時為了保護正當競爭，打擊非法行為，國家在今年加大了對制假，售假等一系列

4、違法行為的打擊力度等等。這一系列措施的實行，有力地改變了這種局面，使國民經濟很快走出了非典的陰影。二、國家宏觀調控的含義1、什么是宏觀調控？ 國家的宏觀調控是指國家運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。2、宏觀調控的主要目標 江澤民同志在十六大報告中提出，本世紀頭20年要健全現(xiàn)代市場體系，加強和完善宏觀調控，并且將促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡列為宏觀調控的主要目標。二、國家宏觀調控的目標： 經濟增長 增加就業(yè) 穩(wěn)定物價 國際收支平衡是增強綜合國力和實現(xiàn)社會全面進步的基礎，是全面建設小康社會的物質保障促進居民收入增長，有助于社會穩(wěn)定是國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證

5、促進國內經濟增長，維護主權與獨立有積極作用三、國家宏觀調控的手段1、經濟手段2、法律手段3、行政手段1、經濟手段 是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經濟活動的措施。經濟政策：價格、財政、稅收、利率、信貸等經濟計劃：國家十年規(guī)劃、五年計劃等例：國家為了擴大內需，其中一個重要措施就是降低利率并征收利息稅。這里運用的就是利率政策與稅收政策。三、國家宏觀調控的手段三、國家宏觀調控的手段2、法律手段含義：是國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段。原因：市場經濟具有法制性 。作用：可以有效地維護經濟活動參加者的合法權利，調整社會經濟關系，規(guī)范市場秩序，保證經濟活動的正常

6、進行。法律與法規(guī)：企業(yè)法、勞動法、商標法3、行政手段含義：是通過國家行政機構，采用行政命令、指示、指標等行政措施來調節(jié)和管理經濟手段。特點：直接、迅速怎樣運用：行政手段必須反映經濟規(guī)律的要求，不能片面強調和過多運用，否則不利于市場作用的發(fā)揮，甚至會產生消極的后果。三、國家宏觀調控的手段辨一辨：下列屬于宏觀調控的什么手段？1、國務院發(fā)出通知，堅決取締傳銷活動2、制定“十五計劃”3、按價格法處罰4、國家降低存貸款利率行政手段經濟手段法律手段經濟手段4、關 系 國家宏觀調控的手段各有所長，各具特色，他們相互聯(lián)系相互補充、共同構成了宏觀經濟調控手段的體系。在市場經濟條件下，應該以經濟手段和法律手段為主

7、，行政手段為輔，發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。 市場經濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。但它的作用卻不是萬能的，而且有自已的弱點和缺陷，只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把“有形的手”和“無形的手”結合起來，保證市場經濟健康、有序的發(fā)展?！坝行蔚氖帧薄ⅰ盁o形的手”，手拉手，向前走-國家的宏觀調控必要性不是萬能的弱點和缺陷目標手段經濟手段法律手段行政手段促進經濟增長增加就業(yè)穩(wěn)定物價保持國際收支平衡2、2000年11月，國家有關部門發(fā)出通知，停止使用康泰克等12種含有PPA成分的感冒藥，這主要說明了國家宏觀調控的A、經濟手段 B、法律手段 C、行政手段 D、市場手段1、有報道指出：全國非農業(yè)建設閑置土地達到174.7萬畝，其中有53%是可耕地，國土資源部有關負責人認為，這主要是前些年地方盲目搞開發(fā)、炒房地產造成的 。這反映了 A、市場有弊端，不能將市場作為資源配置的基礎 B、市場經濟具有盲目性和自發(fā)性 C、市場調節(jié)具有靈敏性特點 D、市場調節(jié)必然造成資源浪費CB練習3、開放性思考：上圖為原產于南美洲的“食人魚”。有專家認為，食人魚一旦流入我國自然水域，可能給生態(tài)平衡帶來嚴重危害。去年，我國發(fā)現(xiàn)部分商家為牟利而非法引進、銷售食人魚，引起社會各界高度關注，有關主管部門在全國范圍內采取