Word———貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和維護(hù)職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告市人大常委會(huì)：

依據(jù)市人大常委會(huì)的工作支配，XX年4月至6月，我委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)在全市開展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》（以下簡(jiǎn)稱"兩法一條例'）貫徹落實(shí)狀況和維護(hù)職工合法權(quán)益狀況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)?，F(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查狀況報(bào)告如下。

一、執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的基本狀況

這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，以政府勞動(dòng)部門為主、工會(huì)協(xié)作參加，勞動(dòng)、工會(huì)兩個(gè)系統(tǒng)分別組織，在全市同時(shí)綻開。調(diào)查共涉及市、縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)單位410個(gè)、事業(yè)單位2960個(gè)、企業(yè)單位16569個(gè)，涉及領(lǐng)導(dǎo)職工685877人；其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)518個(gè)，職工人數(shù)222625人；集體企業(yè)396個(gè)，職工人數(shù)23319人；港澳臺(tái)及外商企業(yè)12個(gè)，職工人數(shù)6544人；城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個(gè)，職工人數(shù)46395人；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)3688個(gè)，職工人數(shù)170767人；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶10819個(gè)，職工人數(shù)42253人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會(huì)樂觀協(xié)作并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于樂觀協(xié)作市人大開展"兩法一條例'貫徹落實(shí)狀況和職工合法權(quán)益維護(hù)狀況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的通知》和《〈工會(huì)法〉、〈河南省工會(huì)條例〉貫徹落實(shí)狀況調(diào)查與自查參考提綱》，召開了動(dòng)員大會(huì)。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和工會(huì)建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中，勞動(dòng)合同簽訂率為：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶16.4%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)夫工參與養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會(huì)組織6246家，占應(yīng)建會(huì)企業(yè)總數(shù)的81%，工會(huì)會(huì)員達(dá)到72.9萬人，占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會(huì)及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會(huì)3367個(gè)，入會(huì)職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)夫工入會(huì)方面取得了較大進(jìn)展，全市已進(jìn)展農(nóng)夫工會(huì)員151799人，比XX年的35981人增加了115818人，入會(huì)率達(dá)到38%;全市應(yīng)建工會(huì)的187家社區(qū)，均建立了工會(huì)組織。通過本次調(diào)查活動(dòng)，使我們較為全面地把握了全市貫徹落實(shí)"兩法一條例'和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本狀況。

二、貫徹"兩法一條例'和維護(hù)職工合法權(quán)益的狀況

1、實(shí)施樂觀的就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。五年來，我市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55.7萬人次，其中"第三產(chǎn)業(yè)'支配下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率掌握在4%以內(nèi)；為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)待證》，為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年，又出臺(tái)了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實(shí)施看法》，至5月底共落實(shí)3974戶在冊(cè)"零就業(yè)'家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。

2、全面落實(shí)"兩個(gè)確保'，初步建立社會(huì)保障體系的框架。社會(huì)保險(xiǎn)掩蓋面不斷擴(kuò)大，到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，五年來，共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)88.25億元，發(fā)放各種保險(xiǎn)金92.4億元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元，按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率100%。XX年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)籌，繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率和統(tǒng)籌項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，基金的抗風(fēng)險(xiǎn)力量得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參與基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施看法的通知》，出臺(tái)了《洛陽市敏捷就業(yè)人員參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施看法》，開展了清理擠占挪用社?；饘ｍ?xiàng)活動(dòng)，清理回收社保基金1097.69萬元，其中清理回收被擠