目錄

21348

論農(nóng)村市場的開拓------以遼寧法庫為例 1

1510

1SWOT分析法 2

11244

1.其他旅游產(chǎn)品的競爭 5

3000

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民俗文化保護(hù)的矛盾加劇 5

31662

遼寧法庫農(nóng)村市場的現(xiàn)狀和存在的問題 6

12012

（1）傳統(tǒng)觀念和消費(fèi)習(xí)慣 7

14402

（2）城鄉(xiāng)居民收入不均衡 8

28100

（3）財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)上的投入不足 8

26787

（4）科技的發(fā)展 8

13825

（5）市場需求狹小 8

9057

（6）環(huán)境污染 8

27785

對(duì)策 9

26670

1.實(shí)施優(yōu)惠政策，助推生產(chǎn)發(fā)展 9

3860

2.發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 9

12113

3.突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套服務(wù) 9

10366

4.發(fā)展新能源 10

9530

5.增加服務(wù)業(yè) 10

21617

參考文獻(xiàn) 11

論農(nóng)村市場的開拓------以遼寧法庫為例

摘要：農(nóng)村市場是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，怎樣開發(fā)與利用農(nóng)村市場也是政府與社會(huì)農(nóng)民自身應(yīng)思考的。法庫是推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的縣城，尤其現(xiàn)在是以縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，發(fā)展法庫農(nóng)村市場自當(dāng)位列其中。所以開拓農(nóng)村市場勢在必行。本文首先從當(dāng)下較火熱的鄉(xiāng)村旅游分析，了解知道本地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，并分析原因，最后根據(jù)制約的因素阻礙其影響發(fā)展方面來給出對(duì)策解決方式。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法、PEST分析、馬斯洛需求層次理論

Abstract:theruralmarketisanimportantaspectofcontemporaryeconomicandsocialdevelopmentChinese,howtodevelopandusetheirownruralmarketisthegovernmentandsocietyshouldbethefarmersthinking.FakuispromotingeconomicdevelopmentofLiaoNingisanimportanttown,especiallynowtakesthecountyeconomyasthefocus,thedevelopmentoftheruralmarketsincewhenFakuamongthem.Sotodeveloptheruralmarketisimperative.Thispaperisfromthecurrenthotruraltourismanalysis,tounderstandthecurrentsituationoftheregionandtheproblemsthatcauseareanalyzed,accordingtothefactorsaffectingthedevelopmenttohinderitsstrategiesaregivensolutions.

Keywords:SWOTanalysis,PESTanalysis,Maslowshierarchyofneedstheory

1SWOT分析法

SWOT分析法是1971年美國哈佛大學(xué)教授安德魯斯所著的《公司戰(zhàn)略概念》所

提出的戰(zhàn)略分析框架，是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。分析概括戰(zhàn)略的內(nèi)容，進(jìn)而分析關(guān)鍵的內(nèi)外部因素，把優(yōu)劣勢和機(jī)遇與挑戰(zhàn)更好的展現(xiàn)出來。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

自然生態(tài)資源優(yōu)勢

法庫位于遼寧省東北部，1992年歸屬于遼寧省會(huì)沈陽直接管轄。距離市中心35公里。它位于有著“為長相守，到白頭”的美好寓意的長白山脈和陰山山脈的交匯處，因此也是森林資源豐富，物產(chǎn)富饒。它處于有著遼寧母親河---遼河的右岸，水資源也是充足。山清水秀，既有沈陽第一峰巴爾虎山和東木葉山、望海寺山、拉馬山、馬鞍山、五龍山、磨盤山等，又有遼河及其支流包括拉馬河、秀水河等。境內(nèi)地市北高南低，也是構(gòu)成了三山一水六分田的天然格局。法庫風(fēng)光旖旎，山奇水秀，河縱溪橫，湖泊與濕地遍布全縣。因此也成為各個(gè)稀有品種動(dòng)物的棲息地，美好的家園。法庫縣春季干旱而且多風(fēng)，夏季炎熱且多雨。冬季平均氣溫零下十五六度，很好的抑制細(xì)菌的增長和滋生。夏季平均氣溫二十三度。也是適宜人居住生活的環(huán)境。法庫地理坐標(biāo)大約東經(jīng)122度、北緯四十一度左右。氣候?qū)儆诒睖貛?，溫帶大陸性季風(fēng)氣候。以溫帶—暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候和以溫帶—暖溫帶落葉闊葉林,草原為主,農(nóng)村地理環(huán)境多樣化,包括沿海,內(nèi)陸,平原,山地丘陵等,自然景觀豐富多彩。法庫縣平均日照時(shí)數(shù)2800.8小時(shí)，而4～9月份農(nóng)作物生育期日照時(shí)數(shù)平均為1521小時(shí)，較作物生育期的需要有剩余。雨熱同季，日照充足。秀美山川、多彩地貌造就了法庫縣地理環(huán)境、景觀類型的多樣化，也為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了客觀必備的基礎(chǔ)。

人文資源優(yōu)勢

中國上下五千年，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。法庫早在周朝時(shí)就屬于燕國降雨，后又歷經(jīng)漢、隋、唐、遼、元、明、清幾個(gè)朝代，也是經(jīng)過了歲月的洗禮，時(shí)代的變遷，有著深厚的文化底蘊(yùn)。法庫，滿語音譯，意為“魚梁”。“魚梁”是古代一種專門用來捕魚的一種設(shè)施，把沙土石頭筑成壩堤橫欄在水中間，像一座橋似的，留下一個(gè)出水口，把竹架子或者是竹竿放在水門出口處，攔捕游魚。宋代詩人陸游在《初冬從文老飲村酒有作》詩中說：“山路獵歸收兔網(wǎng)，水濱農(nóng)隙架魚梁?！濒~梁”如何捕魚，沈從文先生在《從文自傳》中曾介紹說：“水發(fā)時(shí)，這魚梁堪稱一種奇觀，因?yàn)槭切毙钡臋M在河中心，照水流趨勢，既有大量魚群，蹦跳到魚架上，有人用長鉤鉤取入小船，毫不費(fèi)事。”因此稱法庫為“魚梁”，也證實(shí)了法庫從古至今作為魚米之鄉(xiāng)的地理位置優(yōu)勢和水草豐美的自然風(fēng)貌特點(diǎn)。

中國是一個(gè)大雜居小聚居的民族，同樣法庫也是一個(gè)有著除漢族外還有蒙、滿、錫伯、回、朝鮮、達(dá)斡爾等少數(shù)民族聚居的大縣，其中有一個(gè)四家子蒙古族鄉(xiāng)是比較集中的且少數(shù)民族氣息濃郁的，另外還有18個(gè)民族村落，統(tǒng)計(jì)大概共有少數(shù)民族人口45997人，約占全縣總?cè)丝诘?0.2%。也是所占比重舉足輕重。其中，蒙古族、滿族、錫伯族和回族較多。回族大部分集中居住在法庫縣城西北角的“回回營”，蒙古族主要集中居住在四家子蒙古族鄉(xiāng)。在悠悠的歷史的發(fā)展變化中，滿、蒙、回、錫伯等民族一點(diǎn)點(diǎn)的完成了與漢族的民族融合和文化滲透，從而形成了“你中有我、我中有你”的民族文化基本架構(gòu)，而且由于文化的淵博和歷史的歷練所濃縮的精華也成為了另一種多彩而奇特的民俗風(fēng)情、異域特色，這樣不僅增添了法庫縣民族大家庭的文化內(nèi)涵于基調(diào)，也凝煉了民族文化所特有的精髓與精華。

法庫，以前稱之為“法庫門”，是清朝初期柳條邊西段的“十二邊門”其中之一。在光緒三十二年，設(shè)立“法庫門撫民廳”機(jī)構(gòu)，民國二年，把廳改成為縣，于是有了“法庫縣”這一稱號(hào)。法庫是一個(gè)歷史悠久、文化獨(dú)特的縣城，這里鐘靈毓秀、物產(chǎn)豐饒，同時(shí)還是契丹、女真、鮮卑和滿蒙文明的發(fā)祥地。據(jù)有關(guān)可考證的歷史上研究，法庫從灣柳街古城之前，就已經(jīng)有著三千多年的歲月的沉淀，歷史的沖刷。甚至在遼代更是有著城郭相望、道途相連、村鎮(zhèn)密集、市井繁榮的一派祥和景象，在法庫縣境內(nèi)還發(fā)現(xiàn)了屬于遼時(shí)期的古城遺址22座，法庫早在古代就是一個(gè)人才輩出的地方，這里曾出過蕭袍魯、蕭義等六任遼代北府宰相；更曾是背刻精忠報(bào)國誓言南宋名將岳飛與金兀術(shù)交戰(zhàn)三百的塵土飛揚(yáng)、灑淚血的古戰(zhàn)場；除了岳飛這樣的名將功臣，清代也有富察尼滿、僧格林沁等重臣名將，他們鮮為人知，但同樣是英雄同樣值得后人銘記；在民國時(shí)期有楊宇霆保家衛(wèi)國，促進(jìn)時(shí)代前進(jìn)等歷史名人；還是中國電影第一人任慶泰成長長大的家鄉(xiāng)；被稱作東北解放戰(zhàn)爭第一個(gè)錦繡春天的秀水河子戰(zhàn)役就在這里開炮打響；還有距離現(xiàn)在較近的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期陸續(xù)涌現(xiàn)出歷任過北京市委書記、國務(wù)院副秘書長馮基平，和最高人民檢察院檢察長楊易辰等10多位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；除了這些政府名流，商界政要。在1978年改革開放以后還涌現(xiàn)出了著名導(dǎo)演張惠中、崔凱、陳躍玲等在全國享有盛譽(yù)的文化名人和奧運(yùn)冠軍。也說明了法庫是一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的文化古城。也正因?yàn)闅v史文化源遠(yuǎn)流長，民族特色鮮明生動(dòng)。法庫鄉(xiāng)村孕育了淳樸的民風(fēng)民俗、獨(dú)特有吸引力的地方文化,如日出而作，日落而息的鄉(xiāng)村勞作和有規(guī)律的生活方式、傳統(tǒng)氣息濃厚的婚喪嫁娶風(fēng)俗習(xí)慣、和在慶祝傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)時(shí),踩高蹺、唱二人轉(zhuǎn)、扭秧歌、拉二胡、剪紙等優(yōu)秀民間文化,以及在全國都有著自己別具一格的飲食方式，東北亂燉成為八大菜系之外一個(gè)重要的流派。法庫也正因這種種因素形成了自己得天獨(dú)厚的人文優(yōu)勢，也為法庫平穩(wěn)快速發(fā)展奠定了良好的步伐與道路。

客源優(yōu)勢

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展客戶對(duì)象主要是以城市居民為主,發(fā)展的程度也與其城市市場發(fā)展密切相關(guān)。簡單來說就是一個(gè)地區(qū)越發(fā)達(dá)消費(fèi)水平越高，經(jīng)濟(jì)增長也就越快。目前遼寧省的城市化已經(jīng)達(dá)到一半以上,城市人口有2000多萬,其中大中城市的分布相對(duì)比較集中,從而形成了城市交流圈，及文化經(jīng)濟(jì)政治為一體的城市群，而且因法庫臨近北京天津兩個(gè)市，地理位置優(yōu)越,再加上現(xiàn)在居民隨著收入水平的提高，不再僅僅滿足于吃穿住行等基本生活訴求，更多地向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)看齊，所以隨著閑暇空余時(shí)間的增多,越來越多的城市居民逐漸走出城市那種快節(jié)奏、高壓力的工作環(huán)境，不再滿足于高工資亮麗的光鮮外表，遠(yuǎn)離自然的單調(diào)的生活環(huán)境,而憧憬向往著來到鄉(xiāng)村感受下泥土的清香、呼吸下干凈清新的空氣、領(lǐng)略下小橋流水人家的意境、品嘗下自然無污染的純綠色食品，欣賞下保存久遠(yuǎn)的文化傳統(tǒng)等,放松心情，回歸本真。在周末和國家法定假日選擇了到鄉(xiāng)村，拋開城市的紛擾與喧嘩，短暫的停歇，享受寧靜的美好。休閑娛樂、強(qiáng)健體魄。尤其是現(xiàn)在的城市青少年更應(yīng)該讓他們感受下廣闊的田野、清澈的河水、由石頭泥土堆砌成的房子、和淳樸善良的農(nóng)民伯伯，讓他們能夠滿足于當(dāng)下的生活，學(xué)會(huì)親近大自然，激發(fā)他們追求新鮮事物的思想、渴望認(rèn)識(shí)神秘的大千世界的強(qiáng)烈愿望。

區(qū)位優(yōu)勢

法庫縣在遼寧省上邊偏東，臨近科爾沁沙地南端。地理坐標(biāo)為北緯41度左右，東經(jīng)122度左右，由南到北大約60公里，從東到西約有80公里，總涵蓋的區(qū)域面積有2320平方公里。因法庫地處位置優(yōu)越，東邊與調(diào)兵山市相接，在東北方向則和吉林的昌圖、開原接壤，北面與康平縣相鄰，西邊和阜新彰武縣毗鄰，法庫離沈陽桃仙機(jī)場有將近100公里、距離營口港有225公里，都可在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)，也稱作沈陽一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。另外有6條公路干線路過，101線、203線兩條國道和鐵嶺到朝陽的線、沈陽到康平線路、新民到鐵嶺高速公路都是橫跨法庫，所以說法庫是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城際連接帶一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

政策優(yōu)勢

近幾年一直提倡振興東北老工業(yè)基地，振興遼寧，振興中國的魯爾。國家也制定了一系列政策法規(guī)，來推進(jìn)共和國長子遼寧的蓬勃發(fā)展，在十二五、十三五當(dāng)中都有提到，如《東北振興“十三五”規(guī)劃》等文件，國家把振興東北和西部大開發(fā)放在同樣的重要位置之上,東北也有希望成為繼珠三角、長三角、京津唐地區(qū)之后第四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。振興發(fā)展東北老工業(yè)基地,首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步,這樣才能把遼寧區(qū)域旅游資源的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，既豐富又獨(dú)具特色。另外也要積極主動(dòng)的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為加快東北老工業(yè)基地的復(fù)興和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展而努力奮斗。

劣勢

1.認(rèn)識(shí)不足

鄉(xiāng)村旅游雖然是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)密切相關(guān)，需要三者結(jié)合在一起才能更好的發(fā)展的剛剛升起的朝陽產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展空間巨大，影響深遠(yuǎn)。目前還有一部分政府部門的人是沒有那么的全面了解認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游所帶來的種種改變和鄉(xiāng)村旅游本身的價(jià)值與作用。沒有從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的思想上來實(shí)現(xiàn)發(fā)展，也沒有從推進(jìn)“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，指導(dǎo)和引導(dǎo)不當(dāng)，而且缺少有效而規(guī)范的管理手段，。目前雖然專門設(shè)立了鄉(xiāng)村旅游方面的發(fā)展資金，但一是數(shù)量少，二是扶持力度也不夠，所以致使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是不太完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還急需得到關(guān)注，發(fā)展空間還需擴(kuò)大加強(qiáng)，目前這也是限制法庫鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。

2..鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，與其他產(chǎn)業(yè)缺少關(guān)聯(lián)，雖然鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條有一定延展性，但總體來說產(chǎn)業(yè)鏈條還是比較短，另外也沒有形成很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)在農(nóng)副產(chǎn)品的加工生產(chǎn)銷售方面上；與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)也較低，具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游沒有與林業(yè)、牧業(yè)、工業(yè)、文化旅游、康體健身旅游相結(jié)合，觀光旅游沒有與餐飲、住宿、娛樂、特色旅游商品相結(jié)合，這在很大程度上降低了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益，也限制了游客的多方面旅游需求。

3.產(chǎn)品項(xiàng)目單一，未能實(shí)現(xiàn)差異互補(bǔ)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不是簡單的數(shù)目上的擴(kuò)大，而是需要產(chǎn)品的多樣化與升級(jí)。有好多的比較大些的旅游景區(qū)，內(nèi)部旅游項(xiàng)目沒有創(chuàng)新毫無特色，結(jié)構(gòu)單一。沒有體現(xiàn)差異性與優(yōu)勢互補(bǔ)性，雷同的項(xiàng)目類型不僅造成了商家之間的惡意競爭，更加使得鄉(xiāng)村旅游索然無味，全無新穎。以農(nóng)家樂來說，一般來說，一個(gè)景區(qū)，有著十幾家規(guī)格形式內(nèi)容都千篇一律的農(nóng)家樂，不僅很大程度的超出了市場本身的需求，而且每戶農(nóng)家樂無論是在服務(wù)項(xiàng)目上還是硬件條件下都是沒什么太大差別，要說不同只是主人不同而已啦；所以在旅游項(xiàng)目、硬件設(shè)施上，檔次還需加強(qiáng)與完善。大大的提升差異化建設(shè)和內(nèi)容形式上的豐富多彩，讓一家每一戶農(nóng)家樂既有自己的不同獨(dú)立特色，又都是高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)的。相得益彰，盡善盡美。

4.從業(yè)人員素質(zhì)不高，未實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營

除去少數(shù)比較高端大氣上檔次的成熟景區(qū)外，鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)人員大部分從業(yè)人員都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)參差不齊，很少有人知道了解市場競爭更沒有這個(gè)意識(shí)，也對(duì)相關(guān)的營銷手段沒有掌握。經(jīng)營管理水平欠缺專業(yè)化，主要表現(xiàn)在接人待客的禮節(jié)上和經(jīng)營農(nóng)家樂的方式方法，另外在洗衣做菜、到掃衛(wèi)生方面也缺少健康環(huán)保意識(shí)。尤其是以農(nóng)家樂為例，很多農(nóng)舍經(jīng)營者在公路上攔車、攔截過往游客。對(duì)從外地過來游玩的客人隨意要價(jià)，毫無章法。這些宰客、拉客等不良、不法經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。也使得許多從遠(yuǎn)方過來的游客充滿畏懼警惕心理，不敢輕舉妄動(dòng)，親身體驗(yàn)嘗試。在經(jīng)營方式上，也不能從風(fēng)光介紹、娛樂情趣、民俗風(fēng)情等多方面進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的介紹，沒有把景點(diǎn)的秀美風(fēng)光、活動(dòng)項(xiàng)目的樂趣系統(tǒng)、專業(yè)地介紹給潛在客戶；衛(wèi)生管理方面，也不能從城市居民講究衛(wèi)生考慮，衛(wèi)生環(huán)境的臟亂差也一定程度上減少了游客的游玩時(shí)間，也大大打折了鄉(xiāng)村旅游的整體形象；再加上吃農(nóng)家飯，許多的農(nóng)家樂的做飯烹飪技術(shù)也有待提升與加強(qiáng)，不能滿足城市游客的標(biāo)準(zhǔn)。旅游產(chǎn)品停滯不前；面對(duì)日益競爭的旅游市場，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體缺乏競爭意識(shí)，農(nóng)舍、果園一旦建成，服務(wù)項(xiàng)目確定之后，硬件軟件經(jīng)久不變，“以不變應(yīng)萬變”，無法與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新，守株待兔的消極經(jīng)營心態(tài)使鄉(xiāng)村旅游停滯不前。

機(jī)遇

當(dāng)代大力發(fā)展農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)民收入增長。國家也出臺(tái)了許多相關(guān)政策，尤其是在十三五期間，把發(fā)展遼寧農(nóng)村市場，振興東北老工業(yè)基地放在首位。

挑戰(zhàn)

1.其他旅游產(chǎn)品的競爭

法庫縣面臨城市旅游產(chǎn)品的競爭，沈陽市及整個(gè)遼寧省其他旅游產(chǎn)品的眾多，競爭激烈，沈陽世博園、棋盤山、森林公園、沈陽怪坡以及遼寧省其他城市如大連、盤錦、鞍山等城市旅游等都是鄉(xiāng)村旅游的競爭對(duì)手；其次，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展熱潮，法庫縣鄉(xiāng)村旅游面臨其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的競爭日益加劇，再加上法庫縣鄉(xiāng)村旅游廣告宣傳力度不夠、營銷方式方法手段尚有欠缺、信息也是不流暢，使法庫鄉(xiāng)村旅游面臨激烈的競爭與殘酷的考驗(yàn)。如何避免“形象遮蔽”，讓法庫鄉(xiāng)村旅游擁有沒法取代的無可比擬的特色優(yōu)勢，在日益增長激烈的競爭中能夠立足有一席之地，是對(duì)法庫鄉(xiāng)村旅游的一項(xiàng)審核與考驗(yàn)，更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民俗文化保護(hù)的矛盾加劇

鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，假如超過現(xiàn)在農(nóng)村市場生態(tài)環(huán)境的環(huán)境承載力，只是盲目的發(fā)展壯大，膨脹發(fā)展。肯定以及一定勢必會(huì)帶來現(xiàn)在美好的農(nóng)村鄉(xiāng)村家園環(huán)境的日益破壞甚至是惡化。與此同時(shí)，如果在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中不好好用心的保護(hù)愛護(hù)鄉(xiāng)村以及歷史文化、民俗文化，就會(huì)使農(nóng)村文化一點(diǎn)點(diǎn)淡化，沒有自己的特色，逐漸與城市文化相同。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與民俗文化的保護(hù)是法庫縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的又一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，為此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)必須以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境承受能力為前提，保護(hù)鄉(xiāng)村民俗文化為基礎(chǔ)。

馬斯洛需求層次理論

馬斯洛的需要層次理論主要有有兩個(gè)基本論點(diǎn)。一是人的需求想要什么取決于他已經(jīng)得到擁有了那些東西，還少些什么，只有沒有滿足得到的的需要才能夠影響甚至決定其行為。同理也就是說已經(jīng)得到滿足的是不能起到激勵(lì)促進(jìn)發(fā)展作用的。二是人的需求想要什么都有一個(gè)先后輕重，先滿足這個(gè)后，另一個(gè)需要才會(huì)開始出現(xiàn)都是一步步逐漸形成的。馬斯洛需要層次主要是分為五個(gè)級(jí)別的依次是：生理生活的需要，安全健康的需要，認(rèn)知感情的需要，獲得自己及其他人尊重的需要，最后是自我實(shí)現(xiàn)的需要。

根據(jù)《2016年遼寧省最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)水平的提高，社會(huì)的發(fā)展，遼寧調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從1300元增加至1530元，提高了230元，每小時(shí)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也由13元提高到了15元。增加了兩元。12月11日，遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳也聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知”。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的2016年的經(jīng)濟(jì)走勢。法庫的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步且快速增長提高。法庫實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)180億元，比上年也就是2015年下降了42.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額58億元，下降10%；農(nóng)村居民人均可支配收入13456元，增長6.7%；存、貸款余額分別比年初增長12%和10%。

農(nóng)民人均可分配收入增加，社會(huì)消費(fèi)品下降。農(nóng)民不只滿足于衣食住行等簡單的生理需求和安全需要。也逐漸向更高層次過渡。滿足精神層次的需要。

遼寧法庫農(nóng)村市場的現(xiàn)狀和存在的問題

1、法庫縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基本特點(diǎn)

（1）發(fā)展目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。根據(jù)法庫全縣的得關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法道路，各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)都已經(jīng)明確了其發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容規(guī)劃和怎樣發(fā)展利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)圍繞一鄉(xiāng)一業(yè)，確定六大經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（2）非常重視有規(guī)?；瘓F(tuán)化整體化發(fā)展道路。法庫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)要以產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)為鏈條為依據(jù)方向，把重點(diǎn)的有發(fā)展的有特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主為重點(diǎn)扶持對(duì)象，從而使得居住在農(nóng)村的村民能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市聚集，讓產(chǎn)業(yè)能以小區(qū)、大區(qū)這樣為單位成片成群發(fā)展，這樣既能保障和服務(wù)設(shè)施集中配套，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)努力朝向規(guī)?；图s化發(fā)展前進(jìn)。

（3）注重延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，龍頭企業(yè)建設(shè)有新的突破。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)在剛開始規(guī)劃時(shí)首先要注重龍頭的牽動(dòng)引領(lǐng)作用與功能，或以市場為龍頭、或以農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)更

多農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大型企業(yè)的落戶極大地鼓舞了農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)調(diào)整熱情，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了支撐作用。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程

最近幾年，法庫縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與形式，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合各個(gè)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，快速推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和北方最大的蔬果生產(chǎn)基地做出了貢獻(xiàn)。

首先，增大了已樹莓為主的經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。為加快法庫縣特色農(nóng)業(yè)的高效且持續(xù)發(fā)展，以登仕堡鎮(zhèn)為核心，著重發(fā)展樹莓業(yè)，全縣計(jì)劃種植15萬畝樹莓。另外，推廣蔬菜、花卉、瓜果等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭努力成為東北三省一個(gè)非常重要的瓜果疏菜生產(chǎn)基地和銷售基地。為實(shí)現(xiàn)法庫特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越而發(fā)展。

3、法庫縣提出“品牌興縣”戰(zhàn)略并大力實(shí)施，加強(qiáng)振興發(fā)展工業(yè)、利用市場變化協(xié)調(diào)興邦、促進(jìn)文化發(fā)展，使得三個(gè)產(chǎn)業(yè)都能很好發(fā)展，互惠會(huì)利，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃有效的不斷發(fā)展，進(jìn)程不斷提升。目前法庫已經(jīng)形成集合陶瓷、通用航空、新能源、乳品加工、綠色休閑食品為一體還有以營口港法庫陸港為龍頭的大市場，和有著獨(dú)特魅力的遼文化為代表先驅(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)等一大群投資規(guī)模大、財(cái)政稅收表現(xiàn)貢獻(xiàn)突出、平均綜合引領(lǐng)力強(qiáng)、人們就業(yè)拉動(dòng)作用特別突出的產(chǎn)業(yè)化聚集，也可以是城市還能是鄉(xiāng)村的兩重作用功能漸露頭角。同時(shí)探索嘗試發(fā)展新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化能可以統(tǒng)籌發(fā)展的新型體制、新的良好創(chuàng)新模式，能更快地實(shí)現(xiàn)建設(shè)發(fā)展沈陽北邊新興起產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域核心重點(diǎn)市場和現(xiàn)代有著田園風(fēng)情的城市的三大主要發(fā)展目標(biāo)，法庫將不斷的開拓壯大區(qū)域發(fā)展利用空間、調(diào)整改善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局、全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)衛(wèi)生等設(shè)施，各項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行，共同開始發(fā)展，一起向著光明康莊大道而努力前進(jìn)。法庫縣預(yù)計(jì)等到2020年可以能基本實(shí)現(xiàn)全方位的區(qū)域新型的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化和城鎮(zhèn)化目標(biāo)。沈法經(jīng)濟(jì)走廊包括幾大經(jīng)濟(jì)路線，其中以以下幾個(gè)為代表有遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)、拉馬河經(jīng)濟(jì)區(qū)、通用航空產(chǎn)業(yè)基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、孟家綠色食品開發(fā)區(qū)、沈康高速公路的道路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶以及東湖新城周圍的各個(gè)服務(wù)業(yè)的集聚，等等這些共同托起一個(gè)有著620平方公里的沈法經(jīng)濟(jì)走廊。

4、遼寧省沈陽市法庫縣是一個(gè)物產(chǎn)豐富的縣城，其中又以礦產(chǎn)資源豐富而揚(yáng)名國內(nèi)外，他不僅是一個(gè)有著豐富礦產(chǎn)資源的大縣、還是全國瓷土生產(chǎn)基地縣，其中現(xiàn)在已經(jīng)探測出來的就有包括瓷土、高嶺土、硅灰石等非金屬礦產(chǎn)30余多種，約占沈陽市已經(jīng)知到了解礦藏種類的70%以上、遼寧省的20%以上。這其中，瓷土的存儲(chǔ)量是全國最大最多的，硅灰石的數(shù)量也是不容小視的，位列全國排名首位。法庫陶瓷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在相關(guān)類似陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這方面中綜合排名在全東北也是遙遙領(lǐng)先的，位列全國第四名。陶瓷經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的計(jì)劃發(fā)展面積大約30平方公里，到目前現(xiàn)在為止，已經(jīng)建成的廠區(qū)大約有20平方公里，一共加起來累計(jì)引進(jìn)可以投入資金發(fā)展的陶瓷及配套企業(yè)有212家，可以為7.5萬人提供安排就業(yè)，法庫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也逐漸形成了以生產(chǎn)陶瓷為主，主要包括平時(shí)日常生活中日用陶瓷、有創(chuàng)新與科技的藝術(shù)陶瓷、以及工業(yè)上所需要的陶瓷、電瓷、衛(wèi)生潔具等12大類27個(gè)品種與分類的現(xiàn)代陶瓷生產(chǎn)體系。僅僅2016年下半年就生產(chǎn)總值就達(dá)到了280億元，目前法庫已成為中國母親河黃河以北的，生產(chǎn)陶瓷聚集廠家最多、陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈最完整、各項(xiàng)發(fā)展平臺(tái)最健全完善的的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。最近幾年來，法庫縣為發(fā)展加快實(shí)施推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目，在不斷發(fā)展開拓發(fā)建筑陶瓷的前提基礎(chǔ)之上，加大力度發(fā)展推進(jìn)藝術(shù)陶瓷和日用瓷的生產(chǎn)和銷售。終于功夫不負(fù)有心人兩年多的不懈堅(jiān)持與努力改進(jìn)，目前已經(jīng)完成有著1萬平方米的大師工作室、品格格局都高標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)瓷展廳和2萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化廠房，有在國內(nèi)外都享有盛譽(yù)的陶瓷藝術(shù)大師、工藝美術(shù)大師雷菲力、李尚哲等12位優(yōu)秀藝術(shù)家進(jìn)入法庫陶瓷文化創(chuàng)意中心，開展一系列關(guān)于藝術(shù)陶瓷的創(chuàng)作和制作。法庫今天的陶瓷產(chǎn)業(yè)從剛開始的沒有到如今的這般成績、從一個(gè)小小的廠子發(fā)展壯大到全國出名、從在陶瓷產(chǎn)業(yè)上無一席之地到如今現(xiàn)在的龍頭企業(yè)。法庫被國家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合評(píng)為為國家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，被中國建材聯(lián)合會(huì)授予‘中國瓷谷’稱號(hào)，被遼寧省政府授予‘遼寧省示范產(chǎn)業(yè)集群’稱號(hào)，法庫如今現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展壯大成為法庫縣域經(jīng)濟(jì)的支柱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，更是遼寧省縣域產(chǎn)業(yè)集群的一面有著標(biāo)志性的旗幟，現(xiàn)如今陶博會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦8屆，已經(jīng)成為東北甚至全國比較有影響的陶瓷專業(yè)展會(huì)之一。而且也是借助利用這一平臺(tái)的關(guān)系，法庫受到了越來越多的關(guān)注的目光，蘇泊爾、金地陽、等眾多知名企業(yè)紛至沓來，慕名而來，因此也收獲了巨大的信心。

存在的問題PEST分析

（1）傳統(tǒng)觀念和消費(fèi)習(xí)慣

我國是一個(gè)傳統(tǒng)觀念自給自足是一個(gè)有著維持自身生存發(fā)展需要的消費(fèi)觀念，在古代以及剛建國時(shí)期物資資源短缺的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是有一定積極作用的。但是，隨著人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步各類物資產(chǎn)業(yè)都過剩的前提下，如果依然堅(jiān)持這種生存型的消費(fèi)觀念，一定會(huì)減少削弱現(xiàn)代鄉(xiāng)村市場的需求消費(fèi)能力，降低和減少農(nóng)村居民的消費(fèi)支出。抑制經(jīng)濟(jì)的增長。樸實(shí)與勤奮是中國人民自古以來的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自己動(dòng)手，豐衣足食更是農(nóng)民長期信奉并且貫徹實(shí)行的行為標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，因而，有了一種視消費(fèi)他人產(chǎn)品為“恥辱”的想法與觀念。當(dāng)然，這種思想從深處就抑制了農(nóng)民消費(fèi)、共同為農(nóng)村市場發(fā)展建設(shè)的積極主動(dòng)性，大大制約了農(nóng)民的消費(fèi)想法與投資熱情。養(yǎng)家糊口的生活方式與態(tài)度也是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。長期以來，法庫縣乃至全中國的農(nóng)村家庭都承擔(dān)著掙錢養(yǎng)家，保障家庭生活，維持家庭和睦的責(zé)任與義務(wù)。另外還要儲(chǔ)存積蓄來為兒女，為家族的延續(xù)和人丁的興旺而打下堅(jiān)實(shí)厚重的基礎(chǔ)。這是農(nóng)村市場需求不足的根本所在。

城鄉(xiāng)居民收入不均衡

城鄉(xiāng)居民是收入群體和消費(fèi)階層兩個(gè)不同的主體。農(nóng)民靠天靠地吃飯，受自然因素影響大。如果一個(gè)地區(qū)氣候變化異常，或干旱、或洪澇、或蟲災(zāi)。這也導(dǎo)致糧食產(chǎn)量的不穩(wěn)定，農(nóng)民收入的不均衡。另外還有雖然國家對(duì)糧食有補(bǔ)貼有補(bǔ)助，但隨著現(xiàn)在物價(jià)的增長，農(nóng)藥化肥等價(jià)格持續(xù)上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻停滯不前甚至倒退，經(jīng)常出現(xiàn)賣不出去等不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。最后還有受當(dāng)代金融危機(jī)影響與制約，企業(yè)的發(fā)展速度和效益都減少，農(nóng)民收入大幅減少。導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距越來越大。越來越不均衡。

（3）財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)上的投入不足

農(nóng)業(yè)是人類發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是需要國家政府支持與保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。尤其是現(xiàn)在我省甚至我國正處于把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來的特殊時(shí)期，轉(zhuǎn)型時(shí)期，因此在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改造方面，都需要政府加大投入力度加強(qiáng)關(guān)注。尤其在農(nóng)業(yè)資金的投入上都不及城市的十分之一，另外在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面、文化娛樂等公共設(shè)施上也是投入不足。仍需改進(jìn)與加強(qiáng)。

科技的發(fā)展

科技發(fā)展對(duì)人們的生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響與改變，甚至于我們的生活都密不可分。當(dāng)然科技也是一把雙刃劍。既有鋒利的一面，又有粗鈍的一面。生活中有許多得益于科技的發(fā)展，每個(gè)家庭也都能找到科技所帶來的痕跡。比如冰箱可以將飯菜保鮮，夏天能冰鎮(zhèn)飲料，喝起來涼爽舒適。洗衣機(jī)幫我們洗衣服節(jié)省人力與時(shí)間?，F(xiàn)在的生活人手至少一部手機(jī)，遠(yuǎn)距離溝通交流，方便快捷。還有最最重要的互聯(lián)網(wǎng)，它讓我們不用出門就知曉天下事，吃，訂外賣，看，看視頻等等。但話說過來，電子產(chǎn)品一是會(huì)產(chǎn)生輻射對(duì)人體健康不利，二是人們出門次數(shù)減少人與人溝通減少，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入也會(huì)下降。

市場需求狹小

2016年法庫GDP總值316.8億元，社會(huì)消費(fèi)品的零售總額達(dá)到了66.6億元，法庫農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，根據(jù)2013年人口普查法庫有大約47萬人。再加上受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)民消費(fèi)意識(shí)比較淡薄，消費(fèi)的也就比較低僅僅滿足日常生活需求。供大于求，也不利于經(jīng)濟(jì)的增長，社會(huì)的發(fā)展。

環(huán)境污染

一是遼寧法庫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)密集，環(huán)境壓力較大；二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響逐漸突出；三是城市人口不斷增長，生活污水排放量加大，以氨氮為主要污染指標(biāo)的城市污水影響地表水水質(zhì)；四是汽車保有量劇增，汽車尾氣、噪聲污染問題凸顯。另外，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)的GDP比重占法庫總體經(jīng)濟(jì)很高，大大的促進(jìn)了法庫經(jīng)濟(jì)的增長。但也同時(shí)帶來了一系列環(huán)境問題。它已經(jīng)引起社會(huì)與政府的高度重視和持續(xù)關(guān)注，并成為重點(diǎn)治理的對(duì)象。相關(guān)部門也立志改善這種情況。陶瓷行業(yè)把環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降低耗能，優(yōu)先放在了法庫穩(wěn)定快速發(fā)展的重要前提上來。法庫是一個(gè)剛剛興起的陶瓷產(chǎn)區(qū)，防治污染，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是陶瓷產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展建設(shè)的重中之重首要任務(wù)。

對(duì)策

1.實(shí)施優(yōu)惠政策，助推生產(chǎn)發(fā)展

土地政策：按投資規(guī)模以合同方式確定企業(yè)使用土地規(guī)模，并由受益財(cái)政在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)給投資方一定額度的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)補(bǔ)貼。

財(cái)稅政策：固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以上的企業(yè)，享受5年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。

收費(fèi)政策：進(jìn)入法庫縣的工業(yè)企業(yè)，在基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營期間所發(fā)生的縣級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)一律免收。

獎(jiǎng)勵(lì)與支持：對(duì)不同的企業(yè)、分別給予不同的資金直補(bǔ)或貸款貼息，并按當(dāng)年不同固定資產(chǎn)投資額給予縣級(jí)流程部分不同比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

服務(wù)政策：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)、物流經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)區(qū)域管理委員會(huì)負(fù)責(zé)為進(jìn)駐企業(yè)協(xié)調(diào)辦理各種審批手續(xù)，并實(shí)行跟蹤服務(wù)。

2.發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

溫室小區(qū)。對(duì)當(dāng)年新建占地100畝（設(shè)施面積50畝）以上的溫室小區(qū)，補(bǔ)助20萬元。每個(gè)小區(qū)縣政府另給予基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助3萬元。

冷棚小區(qū)。對(duì)當(dāng)年新建占地100畝（設(shè)施面積70畝）以上的冷棚小區(qū)，市補(bǔ)助5萬元。達(dá)到鋼筋結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，省再補(bǔ)助4萬元。每個(gè)小區(qū)縣政府給予基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助2萬元。

規(guī)模大區(qū)。溫室對(duì)當(dāng)年新建占地1000畝（設(shè)施面積500畝）以上的，對(duì)當(dāng)年新建占地2000畝（設(shè)施面積1000畝）以上的給予相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助；冷棚對(duì)當(dāng)年新建占地1000畝（設(shè)施面積700畝）以上的，對(duì)當(dāng)年新建占地2000畝（設(shè)施面積1400畝）以上的給予相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。

突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套服務(wù)

法庫素有“魚梁”美譽(yù)，面積2320平方公里，長白山余脈和醫(yī)巫閭山余脈在境內(nèi)交匯，形成了蘊(yùn)藏十分豐富的非金屬礦體，是我國礦產(chǎn)資源大縣，特別以陶瓷制品所需礦產(chǎn)儲(chǔ)量突出。因此，在法庫縣縣委縣政府在遼寧省市委政府支持發(fā)展下，正積極建設(shè)一個(gè)立足沈陽、面向東北老工業(yè)基地輻射全國的“北方瓷都”。發(fā)揮出北方瓷都的有利外在條件和內(nèi)在優(yōu)勢。

發(fā)展新能源

在當(dāng)今以科學(xué)發(fā)展觀為戰(zhàn)略下，保護(hù)環(huán)境節(jié)約能源成為重中之重。所以風(fēng)能既是是可再生能源，也是綠色環(huán)保能源。法庫縣因?yàn)槿h有一半的面積是丘陵、山地，所以十分適合風(fēng)力資源得采集和發(fā)展利用，有這非常富余的風(fēng)力資源，這也是其它地區(qū)難以相比抗衡的。因?yàn)橛羞@得天獨(dú)厚的自然資源與優(yōu)勢，因此法庫在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目上加大投資與投入，僅僅在風(fēng)能利用上，法庫全省的位列前茅。目前法庫約有310個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。在2017年年初以來，法庫縣實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合發(fā)電35萬千瓦，實(shí)現(xiàn)完成稅收2000余萬元。而且還大力發(fā)展推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電的快速進(jìn)程，大力建設(shè)風(fēng)能。。

5.增加服務(wù)業(yè)

法庫衛(wèi)星城建設(shè)

納入規(guī)劃的征地、拆遷、新社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，加大了房地產(chǎn)業(yè)新型服務(wù)業(yè)的開發(fā)力度。結(jié)合棚戶區(qū)的改造，廉租房、經(jīng)適房啟動(dòng)，一批標(biāo)志性商用、民居、辦公樓落成?？h城的一環(huán)三縱三橫的交通道路網(wǎng)、法庫門大街的建設(shè)、小巷道路的改造，也為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，進(jìn)而更大地拉動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)。城市公交、出租車行業(yè)不斷完善，企業(yè)中水（污水處理）利用，濱河公園的逐期改造，市場的規(guī)范和發(fā)展，在滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰耐瑫r(shí)，也滿足了生產(chǎn)的需要。

實(shí)施遼河新城建設(shè)

遼河新城即遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)，在法庫縣境的最南端與沈北新區(qū)接壤處的依牛堡鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)。是沿203國道產(chǎn)業(yè)帶的橋頭堡，將是承接沈陽母城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的龍頭，是接受沈陽輻射法庫功能的橋梁和紐帶。

小城鎮(zhèn)建設(shè)

主要是圍繞各鄉(xiāng)、村地方特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)村。加強(qiáng)科技培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，發(fā)展教育、廣電、文化服務(wù)業(yè)。緊緊圍繞科教興農(nóng)戰(zhàn)略，做好科技培訓(xùn)與宣傳工作。圍繞陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)沈陽陶瓷工程技術(shù)中心。科技、科協(xié)等部門圍繞特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。2016年以來，開展各層次培訓(xùn)1000余場，培訓(xùn)10萬余人。利用文化廣場、科普畫廊、文化室、培訓(xùn)室，宣傳普及科技知識(shí)。有關(guān)部門年發(fā)放各類科技育農(nóng)的宣傳材料近1000份。就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)2016年達(dá)到36個(gè)班次，培訓(xùn)6100人。年組織培訓(xùn)后的勞務(wù)輸出人員達(dá)到6.2萬人，并且簡化相關(guān)程序，千方百計(jì)為就業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。

打造多元化教育格局

扎實(shí)做好普通初高中基礎(chǔ)教育。加大職業(yè)中專開辦力度?，F(xiàn)有在校生426人，與沈陽裝備學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，幾年來畢業(yè)生700余人。繼續(xù)發(fā)展成人職業(yè)教育。成職教育成果顯著。2016年一年，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到28886人。

廣播電視事業(yè)，緊緊圍繞“三農(nóng)”所需，宣傳服務(wù)創(chuàng)新

加大涉農(nóng)新聞宣傳力度。年播出涉及宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新聞、致富信息近1500條。創(chuàng)新欄目。舉辦的“興農(nóng)橋”欄目年均達(dá)到50期。新創(chuàng)辦的“致富經(jīng)”欄目，周播出6名致富能手事跡，傳播致富經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)示范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過村村通有線電視，將中央7套農(nóng)業(yè)節(jié)目和法庫自辦的農(nóng)業(yè)節(jié)目送到百姓的家中，使廣大農(nóng)民掌握了更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息與技術(shù)。文體局、圖書館組織送書、送電影、送戲下鄉(xiāng)支農(nóng)，組建鄉(xiāng)村圖書分館、圖書流通站，及時(shí)將科技書刊送到農(nóng)民、企業(yè)中。加大文化站、場、室建設(shè)力度。全縣圖書裝備總計(jì)5萬冊(cè)。開展各種文藝形式支農(nóng)活動(dòng)。

市場為導(dǎo)向

以市場為導(dǎo)向，認(rèn)知提升資源的價(jià)值特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是縣域的特色資源，不同的縣域有著不同的資源。資源可以是自然資源，包括土地資源、氣候資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源，可以是社會(huì)資源，包括人力資源、教育資源、資本資源、科技資源等，可以是旅游資源，包括秀麗的風(fēng)光、悠久的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣等，還可以是空間位置、時(shí)間、信息等。

更為重要的是，資源還是發(fā)展變化的，需要人們不斷深化認(rèn)知、不斷探索新的用途。法庫縣礦產(chǎn)資源十分豐富，特別是非金屬礦產(chǎn)資源在全國知名，已