物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購管理制度物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購管理制度物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購管理制度xxx公司物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購管理制度文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購管理制度一、總則第一條：為加強(qiáng)、規(guī)范企業(yè)物資的采購管理，大力開展招投標(biāo)競(jìng)價(jià)采購，樹立企業(yè)品牌效應(yīng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本制度。第二條：供方提供的產(chǎn)品對(duì)公司最終產(chǎn)品的影響程度，分供方分成A、B、C三類：A類：原材料、外協(xié)、外購配套件、標(biāo)準(zhǔn)件、附件、包裝材料B類：砂輪、化工、燃料、五金、刀具、電器、藥品、辦公用品以及各服務(wù)類（如運(yùn)輸）的分供方C類：即固定資產(chǎn)類，包括基建和設(shè)備，其中基建主要包括新建、擴(kuò)建、改建、建筑安裝、零星建筑及建筑物的維修。二、分供方選定和評(píng)價(jià)管理第三條：分供方選定原則1、競(jìng)爭(zhēng)原則：即經(jīng)多方選擇，擇優(yōu)采購。2、多因素原則：即要全面考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、服務(wù)及采購距離等方面因素，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。3、相對(duì)穩(wěn)定原則：即分供方一旦確定，要立足于長(zhǎng)期、穩(wěn)定，并對(duì)其質(zhì)保能力進(jìn)行不斷開發(fā)。第四條：分供方的選定和評(píng)價(jià)管理1、對(duì)A、B類物資的采購必須先評(píng)審再定點(diǎn)，以確定分供方的質(zhì)保、供貨能力及信譽(yù)。①由各企業(yè)指定部門負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作，技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)部門會(huì)同參與，形成評(píng)估報(bào)告存檔備查。②定點(diǎn)的單位應(yīng)多于實(shí)際供貨的單位。原則上，同一物品分供方定點(diǎn)備選不得少于5家，實(shí)際采購最少不少于2家，最多不大于3家，其余用戶為候備點(diǎn)（外加工批量大可以有3～5家），具體可參照錢潮公司QS9000程序文件中《分承包方選定和評(píng)價(jià)管理細(xì)則》執(zhí)行。2、對(duì)于C類即固定資產(chǎn)類，可參照按錢潮公司《基本建設(shè)管理制度》及《設(shè)備購置管理制度》執(zhí)行。三、物資采購實(shí)行招標(biāo)競(jìng)價(jià)制第五條：招投標(biāo)原則對(duì)于A類物資及B類中月消耗在1萬元以上的物資，在結(jié)合分供方選定原則的基礎(chǔ)上，招投標(biāo)實(shí)行“三公平，三必須”原則，即品種、數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)公開；參與競(jìng)爭(zhēng)的客戶和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)程序公開；競(jìng)標(biāo)完成后的結(jié)果公開。在確保質(zhì)量的前提下，必須按招競(jìng)標(biāo)最低價(jià)采購，必須按規(guī)定程序采購，必須按要求簽訂合同（或協(xié)議）采購。第六條：招投標(biāo)操作程序1、對(duì)已有分供方，物資采購招投標(biāo)的步驟：①采購部門在每年12月份應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)等部門對(duì)上年度招投標(biāo)工作及合格分供方進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審情況確定下年度的招投標(biāo)競(jìng)價(jià)采購工作計(jì)劃。②為形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，負(fù)責(zé)招投標(biāo)采購部應(yīng)會(huì)同質(zhì)量、技術(shù)部門在對(duì)潛在分供方進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解并形成報(bào)告經(jīng)主管副總審核后，按定點(diǎn)原則有5家以上分供方參加競(jìng)標(biāo)。③根據(jù)①、②二步確定的分供方交納保證金后，才有資格參加招投標(biāo)。④采購經(jīng)辦部門應(yīng)在招投標(biāo)會(huì)前6天向有競(jìng)標(biāo)資格的單位發(fā)出招標(biāo)書(即采購物資的技術(shù)質(zhì)量要求、月度要貨量等等)，并告之招標(biāo)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)。⑤采購經(jīng)辦部門根據(jù)各競(jìng)標(biāo)單位遞交的競(jìng)標(biāo)書組織招標(biāo)會(huì)，由公司質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門參加，采購經(jīng)辦部門當(dāng)場(chǎng)揭標(biāo)。⑥招投標(biāo)過程采取循環(huán)制，下一輪報(bào)價(jià)必須低于上一輪最低價(jià)。在保證質(zhì)量的情況下，經(jīng)招標(biāo)會(huì)當(dāng)場(chǎng)二次報(bào)價(jià)后的最低價(jià)單位作為中標(biāo)單位。⑦采購經(jīng)辦部門與中標(biāo)單位簽訂產(chǎn)品購銷協(xié)議、質(zhì)量協(xié)議，由分供方按確定價(jià)格保質(zhì)按量供貨。2、對(duì)新購物資招投標(biāo)按下列步驟進(jìn)行：①凡是直接可從廠家采購的物資，采購經(jīng)辦部門會(huì)同技術(shù)、質(zhì)量部門必須在招投標(biāo)前對(duì)廠家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，形成匯報(bào)經(jīng)總經(jīng)理或其授權(quán)人審核后，初步確定競(jìng)標(biāo)單位5家。②采購經(jīng)辦部門應(yīng)在招標(biāo)會(huì)前6天向確定的競(jìng)標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)書（要求同前述第④條），并告之招標(biāo)會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)。③招投標(biāo)具體操作可按前述第⑤、⑥條進(jìn)行。④招標(biāo)后可先確定2～3家中標(biāo)單位進(jìn)行為期一個(gè)月送樣，供使用部門試用。⑤由質(zhì)量部門人員對(duì)樣品使用情況進(jìn)行跟蹤，并作跟蹤記錄(小批量試用跟蹤單)，若樣品使用效果良好，由采購經(jīng)辦部門正式與之簽訂購銷合同(協(xié)議)。四、分供方的監(jiān)控第七條：除每年對(duì)分供方進(jìn)行年度合格分供方評(píng)審?fù)?，每月?duì)分供方進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)上月對(duì)其的質(zhì)量監(jiān)控和交付業(yè)績(jī)的評(píng)定結(jié)果，增減其下月訂貨量，具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見后附的《分承包方選定和評(píng)價(jià)管理細(xì)則》中分承包方評(píng)定。五、物資采購的監(jiān)控第八條：價(jià)格監(jiān)控1、參加競(jìng)標(biāo)的各分供方應(yīng)提供產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成明細(xì)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)價(jià)格核實(shí)及付款方式的評(píng)審把關(guān)。2、各企業(yè)在組織招標(biāo)會(huì)時(shí)，對(duì)于A、B類物資應(yīng)有錢潮企管中心和財(cái)務(wù)部參加。對(duì)于C類物資應(yīng)有錢潮發(fā)展工程部參加監(jiān)控。3、結(jié)合市場(chǎng)行情價(jià)格動(dòng)態(tài)，必須定期競(jìng)價(jià)一次（3～6個(gè)月），具體可由各企業(yè)根據(jù)自身情況決定，但必須成文備查。4、各企業(yè)于每月5日前將上月采購物資價(jià)格清單報(bào)錢潮企管中心，以增加采購物資價(jià)格透明度，并可發(fā)揮整體采購的優(yōu)勢(shì)。第九條：合同、協(xié)議監(jiān)控1、合同、協(xié)議的評(píng)審簽約由采購或外協(xié)部門經(jīng)辦。2、按統(tǒng)一格式條款包括供貨延誤、質(zhì)量損失賠償、價(jià)格欺詐賠償?shù)炔莺瀰f(xié)議、合同。3、財(cái)務(wù)部（評(píng)審價(jià)格及付款方式條款）、質(zhì)量管理部（質(zhì)量保證條款等）會(huì)簽，總經(jīng)理確認(rèn)后，交財(cái)務(wù)部門、質(zhì)管部門各存檔1份。第十條：質(zhì)量及價(jià)格損益控制采購質(zhì)量由各企業(yè)質(zhì)管部門負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。物資的倉儲(chǔ)和使用部門對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量具有監(jiān)督權(quán)，若采購的物資有質(zhì)量問題或價(jià)格未按合同價(jià)執(zhí)行，公司按收回的實(shí)際損失賠償額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。虛擬生產(chǎn)采購價(jià)格損益盈虧由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)控制審核把關(guān)并承擔(dān)責(zé)任，凈利必須5%以上。六、違規(guī)處罰第十一條：對(duì)于未按本通知規(guī)定，未對(duì)分供方進(jìn)行評(píng)審的，扣規(guī)范考核2分/次。各企業(yè)對(duì)責(zé)任部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核5分/家·次以上，若出現(xiàn)質(zhì)量事故的，由相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門向分供方索回公司損失，并處以公司實(shí)際損失額的5%的罰款。第十二條：對(duì)于未按本通知規(guī)定，未對(duì)采購的物資實(shí)行招標(biāo)、競(jìng)價(jià)的，扣規(guī)范考核1分/次。各企業(yè)對(duì)責(zé)任部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核3分/種以上，如價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)存有差異，應(yīng)責(zé)令有關(guān)責(zé)任人收回差價(jià)，對(duì)于未收回的金額由其個(gè)人承擔(dān)。第十三條：若因無合同（協(xié)議）或合同、協(xié)議未明確違約責(zé)任或不完善，而無法向外方索賠或不能完全索賠等，扣規(guī)范考核分1分/次，