17/17協(xié)議編號：外包工程安全生產管理協(xié)議工程名稱：發(fā)包單位(甲方)：承包單位(乙方)：簽訂時間：簽訂地點：有效期限：華電國際電力股份有限公司山東分公司印制填寫說明一、本協(xié)議為華電國際山東分公司印制的《外包工程安全生產管理協(xié)議》文本格式，外包工程的發(fā)包單位和承包單位應當遵照執(zhí)行。二、本協(xié)議根據(jù)按照《安全生產法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，依據(jù)《國務院安全生產委員會關于加強企業(yè)安全生產誠信體系建設的指導意見》、《華電國際電力股份有限公司電力生產發(fā)（承）包工程和勞務派遣用工安全管理規(guī)定（2013版）》制定。三、本協(xié)議由發(fā)包單位及承包單位在外包工程開工前并在簽訂工程承包合同時簽訂。四、本協(xié)議的簽約雙方為企業(yè)主要負責人，簽約時若需要委托代理人的，應當出具委托代理書。五、本協(xié)議所稱安全投入，包括《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)中規(guī)定的安全生產費用，如安全生產檢查、隱患治理、安全教育及培訓、安全設施及特種設備檢測檢驗、應急救援技術裝備的配置及維護保養(yǎng)、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的配置及更新、事故逃生和緊急避險設施設備的配置、應急演練等，以及其他及安全生產直接相關的項目。六、本協(xié)議《技術交底記錄文件》、《有關人員及設備設施證明文件》兩個附件，以及簽約雙方對本協(xié)議未盡事宜需要另行約定補充條款的其他附件，作為協(xié)議的補充，及協(xié)議具有同等效力。七、本協(xié)議中若存在簽約方無需填寫的條款，應當在該條款處注明“無”等字樣；條款的填寫空格不夠時，可以另附頁說明。(以下簡稱甲方)已將工程(以下簡稱工程)承包給(以下簡稱乙方)施工。為了加強對工程的安全生產管理，明確安全生產責任，防止和減少施工作業(yè)中的生產安全事故，按照《安全生產法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，并依據(jù)《華電國際電力股份有限公司電力生產發(fā)（承）包工程和勞務派遣用工安全管理規(guī)定（2013版）》（以下簡稱《辦法》）的要求，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就工程安全生產管理事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。第一條工程概況(一)工程名稱：。(二)工程地點及范圍：。(三)工程承包主要內容：。(四)工程安全風險等級：承包單位安全誠信：。(五)工程工期自年月日至年月日。第二條承諾(一)甲方承諾。1.嚴格遵守《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《辦法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關規(guī)定。2.嚴格遵守工程設計，不違章指揮或者強令乙方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。3.嚴格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。4.對工程安全生產負主體責任。(二)乙方承諾。1.嚴格遵守《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《辦法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關規(guī)定。2.嚴格遵守工程設計,按工程設計、工程施工方案組織施工。3.嚴格遵守甲乙雙方簽訂的本協(xié)議。4.保證提供給甲方的安全生產許可證、施工資質證書、從業(yè)人員信息等相關資料真實可靠，并對因上述資料不真實可靠造成的后果負法律責任。5.如需工程分包，保證分包單位具備安全生產條件和相應資質，杜絕工程轉包。6.對工程施工現(xiàn)場的安全生產負責。第三條安全投入和資金保障(一)甲方是工程安全投入的責任主體，負責完善和改進工程安全生產條件的資金保障，并及時、足額向乙方提供保障施工作業(yè)所需的安全投入。(二)甲方負責支付給乙方的工程款或者工程單價中含有的安全生產費用，其內容包括：項目，甲方應當明確其金額或者比例為：。甲方應當監(jiān)督乙方將各項安全投入落實到位。(三)乙方應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的有關規(guī)定和本協(xié)議，保證將甲方支付的安全生產費用落實到位、?？顚Ｓ?，不斷完善和改進工程安全生產條件。(四)乙方應當明確其用于從業(yè)人員的工傷保險等費用，其金額為：。(五)本協(xié)議未明確的安全投入，但依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求必須投入的，或因地質條件、作業(yè)環(huán)境等變化產生的安全生產費用，需要由乙方完成投入的，其費用由甲方另行支付給乙方。第四條安全設施和施工條件(一)甲方應當保證及外包工程有關的生產系統(tǒng)安全設施正常運行，保證外包工程具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的安全生產條件。必須把及該吸收塔相連的風、煙、水、漿等擋板、閥門關閉嚴密并上鎖，設置“禁止操作，有人工作！”標志牌。電動閥門還須將其閥門電動機電源切斷，并掛上警告牌。停止該脫硫塔的增壓風機、漿液循環(huán)泵、氧化風機、煙氣換熱器（GGH）、脫硫塔攪拌器等設備的運行，并將各設備電源切斷，并掛上警告牌。甲方應當為乙方提供安全生產所必要的施工作業(yè)條件。除不可抗力外，甲方未向乙方提供安全生產所必要的施工作業(yè)條件，由此給乙方造成有關生產進度、經濟等方面損失的，由甲方承擔責任。甲方應當向乙方提供現(xiàn)有生產系統(tǒng)，以及及工程安全生產相關的勘察、設計、風險評價、檢測檢驗和應急救援等資料，并保證資料的真實、完整和有效；同時，應當告知乙方工程施工作業(yè)過程中可能存在的主要危險有害因素，以及在緊急情況下應當采取的應急措施，對工程施工進行書面和現(xiàn)場的技術交底。甲方提供乙方圖紙資料的日期(包括圖紙的繪制時間)、名稱和數(shù)量清單，技術交底的時間、負責人、參加人員等記錄資料，應當在本協(xié)議的附件1(《技術交底記錄文件》)中予以明確。(四)乙方應當制定工程施工方案。(五)乙方應當保證工程作業(yè)范圍內施工的安全生產條件，按照甲方的統(tǒng)一要求，及時維護、保養(yǎng)工程作業(yè)范圍內施工的設備設施。(六)乙方應當建立健全本單位安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并提供給甲方備案。(七)乙方應當明確其工程施工人員和設備設施的情況，具體內容如下：1.安全管理人員、工程技術人員和特種作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、文化程度、所在崗位和資格證書。2.其他從業(yè)人員的姓名、身份證號、性別、年齡、文化程度。3.主要設備設施的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、安裝位置等情況。4.所有人員必須經縣級以上有資質醫(yī)院體檢合格，出具體檢合格報告。5.特種作業(yè)人員必須持政府相關部門頒發(fā)的合格特種作業(yè)人員操作證。乙方應當將上述情況在本協(xié)議附件2(《有關人員和設備設施證明文件》)中列明。第五條隱患排查及治理(一)甲方應當建立健全事故隱患排查治理和建檔、監(jiān)控等項制度，定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析及報告。(二)乙方應當定期排查并及時治理工程作業(yè)范圍內的事故隱患，建立臺賬，做好相關記錄，并及時向甲方報告。(三)乙方在工程作業(yè)范圍內發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后不能立即治理的，應當采取必要的防范措施，并及時書面報告甲方協(xié)商解決，消除事故隱患。第六條安全教育及培訓(一)甲方應當對乙方的安全教育及培訓工作進行指導，對乙方人員進行安全技能確認。(二)甲方應當監(jiān)督檢查乙方開展員工安全教育培訓工作情況。(三)乙方應當制定本單位的安全教育培訓工作計劃。(四)乙方應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準對本單位從業(yè)人員進行安全教育培訓，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產知識、操作技能和應急逃生知識。第七條事故應急救援(一)應急準備。1.甲方應當按照國家有關規(guī)定建立應急救援組織或者及其他應急救援組織簽訂救援協(xié)議，編制本單位事故應急預案，并定期組織演練。2.甲方配置的應急救援設備設施和器材包括：。3.乙方應當編制及工程相適應的應急預案或者應急處置預案，并定期組織演練或者參加甲方組織的演練。4.乙方配置的應急救援設備設施和器材包括：。(二)事故報告。1.工程施工發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向乙方項目部負責人報告；乙方項目部負責人接到報告后，應當及時向甲乙雙方的負責人報告。2.工程施工發(fā)生事故后，甲方負責人應當按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《中國華電集團公司電力生產事故調查規(guī)程（2014年版）》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定報告。(三)事故救援。1.工程施工發(fā)生事故后，乙方應當按照專項應急預案或者應急處置方案立即開展事故救援。2.工程施工發(fā)生事故后，甲方應當按照應急預案要求，立即開展應急救援，負責指揮、協(xié)調事故救援工作，充分調動甲乙雙方的應急資源。(四)事故處理。1.事故調查結案后，甲乙雙方根據(jù)事故調查處理結論承擔各自相應責任。2.甲方應當承擔的經濟處罰不得轉嫁或者變相轉嫁給乙方。3.根據(jù)事故調查處理結論，甲乙雙方相關人員承擔各自相應責任。第八條安全檢查及考評(一)甲方應當加強工程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)乙方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準的行為，有權制止，并做好記錄。(二)甲方建立承包單位施工人員安全誠信檔案，實行人員“準入”制度，安全誠信低于70分（不含70分），禁止進入施工區(qū)域。(三)甲方建立承包單位和分包商安全誠信檔案，實行安全誠信“黑名單”制度，安全誠信低于60分（不含60分）的承包單位或分包商，不得在山東分公司各單位承包相關工程。(四)甲方建立工程施工的安全生產考核機制，制定考核辦法，對乙方進行安全生產考核和獎懲。(五)乙方負責工程范圍內的作業(yè)安全管理，制定施工方案，加強工程作業(yè)現(xiàn)場的日常安全檢查，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。(六)在整個工程施工過程中，乙方應當保持安全管理人員和工程技術人員的連續(xù)穩(wěn)定，保持及承攬工程相匹配的施工資質，保證企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件；同時，若技術人員、特種作業(yè)人員和設備設施發(fā)生變化的，乙方應當書面告知甲方。(七)乙方應當接受甲方的監(jiān)督管理，遵守甲方的有關規(guī)章、規(guī)程、制度的要求。同時，乙方有權拒絕甲方違章指揮和強令冒險作業(yè)。(八)乙方應當向甲方提供安全生產考核所需資料，接受甲方的考核及獎懲。第九條違約責任(一)甲乙雙方遵守《辦法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務，并享有相應的權利。(二)甲方違約。當發(fā)生下列情況之一的，甲方承擔違約責任，依法賠償給乙方造成的經濟損失；因違約造成生產安全事故的，按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲方依法承擔相應責任：1.甲方擅自壓縮工程合同約定的工期，違章指揮或者強令乙方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的；2.甲方未提供工程施工作業(yè)所必要的圖紙資料，未向乙方進行技術交底的；3.甲方不能提供合法的外包工程項目的；4.甲方不能保證及外包工程有關的生產系統(tǒng)安全設施正常運行的；5.甲方違反工程設計安排乙方施工作業(yè)的；6.甲方未按照合同或者協(xié)議約定支付應當由甲方承擔的工程安全生產費用的；7.發(fā)生事故后，甲方未及時組織開展應急救援工作的；8.甲方不履行協(xié)議義務或不按協(xié)議約定履行義務的其他情況。(三)乙方違約。當發(fā)生下列情況之一的，乙方承擔違約責任，依法賠償給甲方造成的損失；因違約造成生產安全事故的，按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，乙方依法承擔相應責任：1.乙方未按照合同或者協(xié)議約定將甲方提供的安全生產費用落實到位、?？顚Ｓ玫?；2.乙方不能保證及承攬工程規(guī)模相匹配的施工資質、技術人員、特種作業(yè)人員和設備設施的；3.乙方有關資質、證照已過期的，或者安排證件已過期的各類應持證人員上崗作業(yè)的；4.乙方人員違章指揮或者違章作業(yè)的；5.乙方現(xiàn)場安全管理不到位的；6.發(fā)生事故后，乙方未及時開展應急救援工作的；7.乙方不履行協(xié)議義務或者未按協(xié)議約定履行義務的其他情況。第十條補充條款甲乙雙方在遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的前提下，結合工程施工實際，經協(xié)商一致后，可對以上條款內容進行補充但不得相悖，補充條款及本協(xié)議其他條款具有同等法律效力。第十一條協(xié)議生效本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，其時效及雙方所簽訂工程承包合同相同。本協(xié)議一式四份，由甲方、乙方各持兩份。甲方(蓋章)：乙方(蓋章)：住所：住所：企業(yè)主要負責人(簽字)：企業(yè)主要負責人(簽字)：或者委托代理人(簽字)：或者委托代理人(簽字)：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：年月日年月日附件1技術交底記錄文件一、甲方向乙方技術交底的相關情況(一)技術交底時間。(二)甲乙雙方參加技術交底的負責人。(三)甲乙雙方參加技術交底的其他參加人員。(四)技術交底方式。二、甲方提供乙方的圖紙資料情況(一)提交日期。(二)圖紙資料清單(包括圖紙的繪制時間)。脫硫吸收塔防腐層修補外包工程安全技術交底記錄(模板)交底時間：年月日時分至月日時分NO：項目所在部門承包方單位名稱工程名稱脫硫吸收塔防腐層修補一、整體安全技術交底1、組織措施：（1）全體施工人員必須遵守我單位各項安全規(guī)程、制度，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，每次扣罰個人安全誠信10分。施工人員安全誠信分值初始值為滿分100分，12個月為一個周期，在一個記分周期內，安全誠信累計低于70分（不含70分），禁止進入廠區(qū)。（2）嚴格執(zhí)行我單位工作票制度、動火工作票制度、動土作業(yè)票制度，嚴禁“無票”作業(yè)。未經我方同意或未辦理開工手續(xù)，安全措施未執(zhí)行，嚴禁擅自開工。（3）全體施工人員應經體格檢查合格，并接受（包括負責人、安全員、工程技術人員）我方安全技能確認，并持有相應等級的安全技能證書。施工過程人員增加或變更，需要接受我方安全技能確認。（4）每日開工前，工程負責人要組織站班會，交代現(xiàn)場安全措施和注意事項，學習事故案例。（5）施工場所蓋板（格柵）、欄桿、樓梯、平臺等需要拆除或移動時，需到我方辦理安全設施異動審批手續(xù)，工作結束應及時恢復，需我方驗收。（6）在樓板和結構上開鑿孔或在規(guī)定地點以外安裝起重設備或堆放重物等，必須事先經過我方技術部門的審核許可，規(guī)定放置重物及安裝起重設備的地點應標以明顯的標記（標出界限和荷重限度）。（7）需從我單位臨時電源箱接、拆臨時電源的工作，必須事先經過我方項目管理部門審核許可，我方將安排具有電工資質的人員進行接、拆。2、進入施工場所基本要求（1）禁止在生產現(xiàn)場吸煙。禁止酒后進入生產現(xiàn)場。（2）任何人在生產現(xiàn)場使用移動式通訊設備時必須確保自身安全。（3）在設備斷電隔離之前或在設備轉動時，禁止拆除聯(lián)軸器和齒輪的防護罩或其他防護設備（如柵欄）.（4）禁止在欄桿上、管道上、聯(lián)軸器上、防護罩上或運行中設備的軸承上行走和坐、立，如必需在管道上坐、立才能工作時，必須做好安全措施。（5）施工人員只能從事我方工程負責人交代的工作，不得進入及施工無關區(qū)域，不得觸動任何及工程無關的設備、閥門、開關、按鈕、標示牌等，嚴禁跨越安全警示線和防護欄桿。3、個人防護要求：（1）任何人進入生產現(xiàn)場，必須正確佩戴合格的安全帽，安全帽帶必須系好。（2）工作人員的工作服不應有可能被轉動的機器絞住的部分；工作時應穿著工作服，衣服和袖口必須扣好；禁止戴圍巾和穿長衣服。施工人員進入生產施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、涼鞋，高處作業(yè)人員應穿軟底鞋，女工作人員禁止穿裙子、穿高跟鞋。辮子、長發(fā)必須盤在工作帽內。（3）凡在離墜落高度基準面2米及以上的地點進行的工作，作業(yè)人員必須使用安全帶，安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。高處作業(yè)人員在作業(yè)過程中，應隨時檢查安全帶是否拴牢。水平移動時，應使用水平繩或增設臨時扶手；移動頻繁時，應使用雙鉤安全帶；垂直轉移時，應使用安全自鎖裝置或速差自控器。4、工作場所安全要求：（1）應對生產現(xiàn)場所有的設備、設施、建筑（構筑）物等進行名稱標識，并根據(jù)其可能產生的危險、有害因素的不同，分別設置明顯的安全警示標志。各種標志牌必須清晰、齊全、固定牢固。（2）在已界定危險區(qū)域周圍標識安全警示線。（3）施工將欄桿拆除時，必須裝設牢固的硬質遮欄，并設置明顯的“當心墜落”安全警示標志，在檢修結束時將欄桿立即恢復。（4）禁止利用任何管道、欄桿、腳手架、設備底座、支吊架等作為起吊支承點懸吊重物和起吊設備。5、臨時用電安全要求：（1）使用的臨時電源盤，嚴禁將電源線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內使用。（2）連接電動機械及電動工具的電氣回路應設開關或插座，并應有保護裝置。移動式電動機械應使用橡膠軟電纜。嚴禁一個開關接兩臺及以上電動設備。（3）現(xiàn)場照明燈具的懸掛高度應離工作面2.5m以上，低于2.5m時應設保護罩。（4）電源線不得接近熱源或直接綁掛在金屬構件上，嚴禁直接架設在腳手架上。（5）臨時電源線必須使用橡膠護套電纜，嚴禁使用花線或塑料線。（6）臨時電源線應架空布置，室內架空高度大于2.5m，室外大于4m，跨越道路時大于6m。若需放在地面上，應做好防止碾壓的措施；對埋地敷設的電纜線線路應設有走向標志和安全標志，電纜埋地深度不應小于0.7m，穿越公路時應加設防護套管。（7）臨時電源用電負荷應合理分配，禁止超負荷使用。（8）嚴禁用銅絲、鐵絲等代替熔體，熔體容量應及熔斷器、被保護的線路（設備）的規(guī)格容量相匹配。6、自救、互救要求：（1）觸電急救救護：把觸電者接觸的那一部分帶電設備的開關或其他斷電設備斷開，或設法將觸電者及帶電設備脫離，在脫離電源前，救護人員不得直接用手觸及傷員，以免救護者同時觸電。低壓觸電可使用絕緣工具、干燥木棒、木板、繩索等不導電的東西解脫觸電者，或抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開（切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀），還可戴絕緣手套，將手用干燥衣物等包裹絕緣后解脫觸電者。另外，救護人員可站在絕緣墊上或干木板上，使觸電者及導電體解脫，在操作時用一只手進行操作。如水中無法確認是否帶電，可拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。注有害氣體中毒急救：懷疑可能存在有害氣體時，應立即將人員撤離現(xiàn)場，轉移到通風良好處休息，搶救人員應在做好自身防護（如現(xiàn)場毒物濃度很高應戴防毒面具）后，才能執(zhí)行施救任務，將中毒者轉移到空氣新鮮處。對已昏迷中毒者應保持氣道通暢，解開領扣、褲帶等束縛，注意保溫或防暑，有條件時給予氧氣吸入。呼吸、心跳停止者應立即進行心肺復蘇，并聯(lián)系醫(yī)院救治。迅速查明有害氣體的名稱，供醫(yī)院及早對癥治療。護送中毒者要取平臥位，頭稍低，并偏向一側，避免嘔吐物進入氣管。（3）當現(xiàn)場發(fā)生意外情況時，應沉著應對，不要慌亂，及時報警，并聽從現(xiàn)場指揮，按照現(xiàn)場安全通道標志及時撤離或疏散，發(fā)現(xiàn)有人觸電應立即切斷電源，并進行急救；遇有電氣設備著火應立即切斷有關設備的電源，然后進行救火?；馂碾娫?119(廠內）或119，急救電話120。二、專項安全技術交底（一）要求：施工現(xiàn)場危險部位和風險因素（如：帶電部位、轉動機械絞住部位、高處作業(yè)臨空面、高溫、粉塵、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、現(xiàn)場井坑孔洞等）、保證安全的技術措施（如：停電、隔離、泄壓、通風、吹掃及沖洗、檢測、加鎖、設置標志牌及裝設遮攔等）1、進入吸收塔的要求：（1）脫硫吸收塔內部的溫度在40℃以上時，不得進入內部進行工作。確需進入40℃以上的上述區(qū)域進行短時間的工作時，應打開人孔門通風，并制定安全、技術、組織措施，經單位主管生產的領導（總工程師）批準后，方可進行工作，并設專人監(jiān)護。（2）進入脫硫吸收塔內部時，應將吸收塔內漿液全部排凈，并做好防滑跌的安全措施及地面層防護措施。（3）進入吸收塔內部前，應充分通風，并交出火種。并在打開的人孔門處設置“未經許可不得入內”、“在此工作！”、“禁止煙火！”等標志牌。2、帶電部位及采取的措施：帶電部位：現(xiàn)場配電箱、電源盤、開關、刀閘、電源線、照明、電動工器具等采取的措施：（1)所有進入經襯膠或鱗片防腐處理的脫硫系統(tǒng)煙道及吸收塔的電源線、電焊線中間不得有接頭并絕緣良好。（2）所有電氣設備的金屬外殼均應有良好的接地裝置。使用中不準拆除接地裝置或對其進行任何工作。（3）使用的電動工器具必須裝設可靠的漏電保安器，所有的電動工器具必須經電氣專業(yè)人員檢驗合格并貼合格證后，方可帶入現(xiàn)場使用。使用人員必須掌握正確的使用方法。（4）電源開關外殼和電纜、電線絕緣必須保持完好，有缺陷時禁止使用。（5）嚴禁亂拉亂扯電源線，電源線盡量高空敷設不能影響人員行走，敷設在通道地面上的電纜應采取防護措施，不準移動任何電氣設備上的標示牌。3、高處作業(yè)及采取的措施：高處作業(yè)：臨空面、圍欄、腳手架、平臺（格柵板）采取的措施：（1）吸收塔內