建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制

及合同管理建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制及合同管理工程造價(jià)控制的若干個(gè)階段及其造價(jià)控制工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段－－設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段投資控制重點(diǎn)施工階段合同價(jià)格的確定與控制建設(shè)工程款結(jié)算變更工程造價(jià)的確定與控制工程索賠工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程招投標(biāo)工程量清單與施工合同建設(shè)工程項(xiàng)目的成本管理工程造價(jià)軟件的應(yīng)用第一節(jié)工程造價(jià)控制的若干個(gè)階段及其造價(jià)控制一、決策階段工程造價(jià)控制二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制方案階段初步設(shè)計(jì)階段（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段）技術(shù)設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段三、工程實(shí)施階段造價(jià)控制一.決策階段工程造價(jià)控制投資決策階段（項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究）應(yīng)編制投資估算，這階段建設(shè)工程造價(jià)控制的難點(diǎn)是：項(xiàng)目模型還在醞釀，估算難以準(zhǔn)確；此階段業(yè)主為項(xiàng)目能上馬，順利通過(guò)審批，往往投資估算偏?。煌顿Y估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)反應(yīng)實(shí)際情況。投資估算誤差在+30%~-20%之間二.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制方案階段：應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說(shuō)明書(shū)，做出含有各專(zhuān)業(yè)的詳盡的建筑安裝工程估算書(shū)。初步設(shè)計(jì)階段：應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說(shuō)明書(shū)及概算定額（擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計(jì)總概算；概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額（誤差在±20%之間）。技術(shù)設(shè)計(jì)階段（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段）：應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額（擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計(jì)修正總概算（誤差在±10%之間）。施工圖設(shè)計(jì)階段：應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說(shuō)明書(shū)及預(yù)算定定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算（誤差在±5%之間）。我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

（建設(shè)工程估算、概算構(gòu)成）一、建筑工程費(fèi)二、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)三、安裝工程費(fèi)四、工程建設(shè)其他費(fèi)用五、預(yù)備費(fèi)三.工程實(shí)施階段造價(jià)控制在工程實(shí)施（施工）階段，主要按照承包方實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)撥付工程款，同時(shí)應(yīng)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高；應(yīng)考慮設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在施工階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用（如不可遇見(jiàn)的地下文物、障礙物、流沙等）；應(yīng)考慮業(yè)主提高標(biāo)準(zhǔn)，指定材料、設(shè)備而引起的工程費(fèi)用的增加；合理確定結(jié)算價(jià)。在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)，編制竣工決算。第二節(jié)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段

－設(shè)計(jì)階段一.設(shè)計(jì)階段投資控制的必要性二.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)的確定三.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法四.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的主要措施五.加強(qiáng)施工圖的審核工作一.設(shè)計(jì)階段控制的必要性設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)的增加，應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的每一筆每一線(xiàn)都是需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。二.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)的確定設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的目標(biāo)一般是：用可行性研究投資估算作為方案設(shè)計(jì)估算的控制目標(biāo)；用方案設(shè)計(jì)估算作為初步設(shè)計(jì)概算的控制目標(biāo)；用初步設(shè)計(jì)概算或技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)確定的關(guān)鍵是：方案設(shè)計(jì)階段把估算打足；初步設(shè)計(jì)階段把概算做全；施工圖設(shè)計(jì)階段把預(yù)算做準(zhǔn)。在確定設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)不同的情況來(lái)確定造價(jià)控制的目標(biāo)，要使目標(biāo)值經(jīng)過(guò)努力是可以達(dá)到的，不能使目標(biāo)值和實(shí)際值相差太遠(yuǎn)，并且設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的各目標(biāo)值要構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，絕不可以單打一。三.設(shè)計(jì)階段造造價(jià)控制的的方法利用價(jià)值工工程對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)方案進(jìn)行行評(píng)估進(jìn)行限額設(shè)設(shè)計(jì)搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)階段方案案估算、初初步設(shè)計(jì)概概算、施工工圖預(yù)算編編制的管理理和審查。。四.設(shè)計(jì)階段工工程造價(jià)控控制的主要要措施設(shè)計(jì)招標(biāo)制制度的推行行改變?cè)O(shè)計(jì)取取費(fèi)辦法，，實(shí)行設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰制度推行設(shè)計(jì)監(jiān)監(jiān)理制度推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)計(jì)五.加強(qiáng)施工圖圖的審核工工作審核的內(nèi)容容：各專(zhuān)業(yè)圖紙紙的交圈檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖圖紙與投資資決策中相相關(guān)內(nèi)容的的吻合技術(shù)部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)審核圖圖紙的內(nèi)容容：設(shè)計(jì)范圍結(jié)構(gòu)安全建筑標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)審核的的內(nèi)容：設(shè)計(jì)概算與與施工圖紙紙的一致性性設(shè)計(jì)概算與與投資估算算的協(xié)調(diào)性性第三節(jié)招招投標(biāo)標(biāo)階段投資資控制重點(diǎn)點(diǎn)招標(biāo)文件中中細(xì)化合同同條款，對(duì)對(duì)造價(jià)控制制有非常重重要的作用用，它是預(yù)預(yù)先控制工工程造價(jià)所所采取的必必要措施。。工程造價(jià)控控制的重點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)放在合合同確定、、調(diào)整及完完善工程變變更的條款款上。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)標(biāo)。工程造價(jià)控控制的重點(diǎn)點(diǎn)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助助業(yè)主確定定“甲供材材”及“甲甲控材”一一覽表，并并通過(guò)市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)價(jià)價(jià)指定價(jià)格格范圍，明明確甲供材材取費(fèi)的規(guī)規(guī)定準(zhǔn)確編制工工程量清單單及參考價(jià)價(jià)采取固定總總價(jià)合同采取固定單單價(jià)合同對(duì)于工程變變更的計(jì)價(jià)價(jià)，應(yīng)按合合同報(bào)價(jià)的的原則組價(jià)價(jià)甲供材的供供應(yīng)數(shù)量應(yīng)應(yīng)以圖紙所所示全部?jī)?nèi)內(nèi)容計(jì)算的的工程量加加定額材料料損耗為準(zhǔn)準(zhǔn)，合理限限額領(lǐng)料采用固定單單價(jià)合同的的，當(dāng)實(shí)際際工程量超超過(guò)圖紙所所示內(nèi)容計(jì)計(jì)算的工程程量+5%時(shí)，發(fā)包方方有權(quán)對(duì)綜綜合單價(jià)按按成本加微微利的原則則進(jìn)行調(diào)整整采取預(yù)算加加簽證形式式的，材料料設(shè)備價(jià)格格應(yīng)實(shí)行批批價(jià)制度對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)標(biāo)對(duì)重要工程程或業(yè)主有有要求的工工程，在開(kāi)開(kāi)標(biāo)之后，，評(píng)標(biāo)之前前，聘請(qǐng)?jiān)煸靸r(jià)咨詢(xún)單單位或標(biāo)底底編制單位位對(duì)投標(biāo)各各家的有效效經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)進(jìn)行清標(biāo)，，對(duì)不平衡衡報(bào)價(jià)、有有重大計(jì)價(jià)價(jià)錯(cuò)誤的項(xiàng)項(xiàng)目、多項(xiàng)項(xiàng)漏項(xiàng)等現(xiàn)現(xiàn)象提出質(zhì)質(zhì)疑，供評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及及業(yè)主參考考，若擬中中標(biāo)單位存存在以上問(wèn)問(wèn)題，則應(yīng)應(yīng)要求其在在投標(biāo)總價(jià)價(jià)不變的情情況下進(jìn)行行合理調(diào)整整，以降低低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，減少工工程爭(zhēng)議。。第四節(jié)施施工階段段合同價(jià)格格的確定與與控制施工合同的的作用1.施工合同明明確了發(fā)包包人和承包包人的權(quán)利利和義務(wù)施工合同為為工程施工工和監(jiān)理提提供依據(jù)施工合同為為工程造價(jià)價(jià)確定與控控制提供依依據(jù)施工合同是是保護(hù)發(fā)包包人和承包包人合法權(quán)權(quán)益的依據(jù)據(jù)二.合同的簽訂訂1.盡量采用示示范文本，，以防止出出現(xiàn)顯示公公平的條款款加強(qiáng)合同管管理意識(shí)合同雙方分分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范范圍應(yīng)明確確約定三.合同控制一.施工合同的的作用施工合同明明確了發(fā)包包人和承包包人的權(quán)利利和義務(wù)首先，施工工合同是約約束雙方行行為的準(zhǔn)則則。其次，施工工合同制約約著發(fā)包人人和承包人人的行為，，要求雙方方嚴(yán)格履約約。最后，施工工合同明確確了雙方的的權(quán)利和義義務(wù)。施工合同為為工程施工工和監(jiān)理提提供依據(jù)施工合同為為工程造價(jià)價(jià)確定與控控制提供依依據(jù)施工合同是是保護(hù)發(fā)包包人和承包包人合法權(quán)權(quán)益的依據(jù)據(jù)首先，體現(xiàn)現(xiàn)在合同一一經(jīng)訂立，，簽約雙方方就建立了了一種民事事法律關(guān)系系，而這中中民事法律律關(guān)系的履履行、變更更和終止都都受到法律律的保障和和約束。其次，合同同是追究違違約責(zé)任的的依據(jù)。最后，體現(xiàn)現(xiàn)在糾紛的的處理上。。二.合同的簽訂訂合同文件的的訂立必須須規(guī)范、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)。簽訂合同時(shí)時(shí)應(yīng)注意：：盡量采用示示范文本，，防止出現(xiàn)現(xiàn)顯失公平平的條款加強(qiáng)合同管管理意識(shí)過(guò)程中對(duì)合合同進(jìn)行動(dòng)動(dòng)態(tài)管理，，甲乙雙方方有意向，，或合同執(zhí)執(zhí)行過(guò)程中中對(duì)某些條條款產(chǎn)生爭(zhēng)爭(zhēng)議，可進(jìn)進(jìn)一步協(xié)商商，訂立補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議。。合同雙方分分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)明確約定定特別對(duì)采用用固定價(jià)格格合同，工工期又較長(zhǎng)長(zhǎng)的工程，，必須定量量約定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)范圍。三.合同控制合同對(duì)造價(jià)價(jià)控制有很很重要的作作用，作為為建設(shè)單位位造價(jià)管理理人員必須須充分理解解和熟悉合合同條款。。一方面，要要利用合同同條款隨時(shí)時(shí)解決工程程造價(jià)方面的糾紛紛，全面履履約，避免免索賠的發(fā)發(fā)生；另一方面，，如果施工工單位不履履行或不完完全履行約定的義義務(wù)時(shí)，也也可據(jù)此向向施工單位位提出索賠賠，以減少自自身的損失失。第五節(jié)建建設(shè)工工程款結(jié)算算工程價(jià)款結(jié)結(jié)算的定義義以及應(yīng)用用工程價(jià)款結(jié)結(jié)算的依據(jù)據(jù)工程預(yù)付款款的結(jié)算工程進(jìn)度款款的結(jié)算與與支付竣工結(jié)算一.工程價(jià)款結(jié)結(jié)算的定義義及應(yīng)用建設(shè)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算是是指對(duì)建設(shè)設(shè)工程的發(fā)發(fā)承包合同同價(jià)款進(jìn)行行約定和依依據(jù)合同約約定進(jìn)行工工程預(yù)付款款、工程進(jìn)進(jìn)度款、工工程竣工價(jià)價(jià)款結(jié)算的的活動(dòng)。（（財(cái)建[2004]369號(hào)）工程價(jià)款結(jié)結(jié)算是工程程項(xiàng)目承包包中一項(xiàng)十十分重要的的工作，主主要表現(xiàn)在在：工程價(jià)款結(jié)結(jié)算是反映映工程進(jìn)度度的主要指指標(biāo)工程價(jià)款結(jié)結(jié)算是加速速資金周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)環(huán)節(jié)工程價(jià)款結(jié)結(jié)算是考核核經(jīng)濟(jì)效益益的重要指指標(biāo)二.工程價(jià)款結(jié)結(jié)算的依據(jù)據(jù)根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算暫暫行辦法》，工程價(jià)款款結(jié)算應(yīng)按按合同約定定辦理，合合同未作約約定和約定定不明的，，發(fā)、承包包雙方依照照有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行發(fā)包人、承承包人在簽簽訂合同時(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)涉涉及工程價(jià)價(jià)款結(jié)算的的事項(xiàng)進(jìn)行行約定三.工程預(yù)付款款的結(jié)算包工包料工工程預(yù)付款款按合同約約定撥付在具備施工工條件的前前提下，發(fā)發(fā)包人應(yīng)在在雙方簽訂訂合同后的的一個(gè)月內(nèi)內(nèi)或不遲于于約定的開(kāi)開(kāi)工日期前前7天內(nèi)預(yù)付工工程款預(yù)付工程款款必須在合合同中約定定抵扣方式式，并在工工程進(jìn)度款款中進(jìn)行抵抵扣凡是沒(méi)有簽簽訂合同或或不具備施施工條件的的工程，發(fā)發(fā)包人不得得預(yù)付工程程款，不得得以預(yù)付款款為名轉(zhuǎn)移移資金四.工程進(jìn)度款款的結(jié)算與與支付結(jié)算方式：：按月結(jié)算與與支付分段結(jié)算與與支付工程量的計(jì)計(jì)算承包包人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照合合同同約約定定的的方方法法和和時(shí)時(shí)間間，，向向發(fā)發(fā)包包人人提提交交已已完完工工程程量量的的報(bào)報(bào)告告發(fā)包包人人收收到到承承包包人人報(bào)報(bào)告告后后14天內(nèi)內(nèi)核核實(shí)實(shí)已已完完工工程程量量對(duì)承承包包人人超超出出設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)圖圖紙紙（（設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更除除外外））范范圍圍和和因因承承包包人人原原因因造造成成返返工工的的工工程程量量發(fā)發(fā)包包人人不不予予計(jì)計(jì)量量工程程進(jìn)進(jìn)度度款款的的支支付付根據(jù)據(jù)確確定定的的工工程程量量計(jì)計(jì)量量結(jié)結(jié)果果，，承承包包人人向向發(fā)發(fā)包包人人提提出出支支付付工工程程進(jìn)進(jìn)度度款款申申請(qǐng)請(qǐng)發(fā)包包人人超超過(guò)過(guò)約約定定的的支支付付時(shí)時(shí)間間不不支支付付工工程程進(jìn)進(jìn)度度款款，，承承包包人人應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)向向發(fā)發(fā)包包人人發(fā)發(fā)出出要要求求付付款款的的通通知知發(fā)包包人人不不按按合合同同約約定定支支付付工工程程進(jìn)進(jìn)度度款款，，雙雙方方又又未未達(dá)達(dá)成成延延期期付付款款協(xié)協(xié)議議，，導(dǎo)導(dǎo)致致施施工工無(wú)無(wú)法法進(jìn)進(jìn)行行，，承承包包人人可可停停止止施施工工，，由由發(fā)發(fā)包包人人承承擔(dān)擔(dān)違違約約責(zé)責(zé)任任質(zhì)量量保保證證金金建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量保保證證金金，，是是指指發(fā)發(fā)包包人人與與承承包包人人在在建建設(shè)設(shè)工工程程承承包包合合同同中中約約定定，，從從應(yīng)應(yīng)付付的的工工程程款款中中預(yù)預(yù)留留，，用用以以保保證證承承包包人人在在缺缺陷陷責(zé)責(zé)任任期期內(nèi)內(nèi)對(duì)對(duì)建建設(shè)設(shè)工工程程出出現(xiàn)現(xiàn)的的缺缺陷陷進(jìn)進(jìn)行行維維修修的的資資金金。。五.竣工工結(jié)結(jié)算算竣工工結(jié)結(jié)算算方方式式：：?jiǎn)挝晃还すこ坛炭⒖⒐すそY(jié)結(jié)算算單位位工工程程是是指指具具有有獨(dú)獨(dú)立立設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件，，可可以以獨(dú)獨(dú)立立組組織織施施工工，，但但完完成成后后不不能能獨(dú)獨(dú)立立發(fā)發(fā)揮揮效效益益的的工工程程。。它它是是單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程的的組組成成部部分分。。單項(xiàng)項(xiàng)工工程程竣竣工工結(jié)結(jié)算算單項(xiàng)項(xiàng)工工程程是是指指獨(dú)獨(dú)立立設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件，，可可以以獨(dú)獨(dú)立立施施工工，，建建成成后后能能夠夠獨(dú)獨(dú)立立發(fā)發(fā)揮揮生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力或或效效益益的的工工程程。。建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目竣竣工工總總結(jié)結(jié)算算建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目是是指指一一個(gè)個(gè)總總的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)意意圖圖，，由由一一個(gè)個(gè)或或幾幾個(gè)個(gè)單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程所所組組成成，，經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)上上實(shí)實(shí)行行統(tǒng)統(tǒng)一一核核算算，，行行政政上上實(shí)實(shí)行行統(tǒng)統(tǒng)一一管管理理的的建建設(shè)設(shè)單單位位。?？⒐すそY(jié)結(jié)算算的的內(nèi)內(nèi)容容：：工程程竣竣工工結(jié)結(jié)算算編編審審工程程竣竣工工結(jié)結(jié)算算審審查查期期限限工程程竣竣工工價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算索賠賠價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算合同同以以外外零零星星項(xiàng)項(xiàng)目目工工程程價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算甲方方指指定定分分包包及及供供應(yīng)應(yīng)商商的的結(jié)結(jié)算算《建設(shè)設(shè)工工程程價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算暫暫行行辦辦法法》還規(guī)規(guī)定定工程程竣竣工工后后，，發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)辦辦清清工工程程結(jié)結(jié)算算，，否否則則，，工工程程不不得得交交付付使使用用，，有有關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)不不得得辦辦理理權(quán)權(quán)屬屬登登記記。。發(fā)包包人人與與中中標(biāo)標(biāo)的的承承包包人人不不按按照照招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和中中標(biāo)標(biāo)的的承承包包人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件訂訂立立合合同同的的，，或或者者發(fā)發(fā)包包人人、、中中標(biāo)標(biāo)的的承承包包人人背背離離合合同同實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性?xún)?nèi)內(nèi)容容另另行行訂訂立立協(xié)協(xié)議議，，造造成成工工程程價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算糾糾紛紛的的，，另另行行訂訂立立的的協(xié)協(xié)議議無(wú)無(wú)效效，，由由建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門(mén)門(mén)責(zé)責(zé)令令改改正正，，并并按按《中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》第五五十十九九條條進(jìn)進(jìn)行行處處罰罰。。接受受委委托托，，承承接接有有關(guān)關(guān)工工程程結(jié)結(jié)算算咨咨詢(xún)?cè)儤I(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的工工程程造造價(jià)價(jià)咨咨詢(xún)?cè)儥C(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)具具有有工工程程造造價(jià)價(jià)咨咨詢(xún)?cè)儐螁挝晃毁Y資質(zhì)質(zhì)，，其其出出具具的的辦辦理理?yè)軗芨陡豆すこ坛虄r(jià)價(jià)款款和和工工程程結(jié)結(jié)算算的的文文件件，，應(yīng)應(yīng)由由造造價(jià)價(jià)工工程程師師簽簽字字，，并并應(yīng)應(yīng)加加蓋蓋執(zhí)執(zhí)業(yè)業(yè)專(zhuān)專(zhuān)用用章章和和單單位位公公章章。。第六六節(jié)節(jié)變變更更工工程程造造價(jià)價(jià)的的確確定定與與控控制制一.工程程變變更更概概述述按變變更更起起因因劃劃分分變變更更原原因因分分類(lèi)類(lèi)發(fā)包包人人原原因因引引起起的的變變更更承包包人人原原因因引引起起的的變變更更客觀觀條條件件和和不不可可抗抗力力等等原原因因引引起起的的變變更更二.變更更工工程程價(jià)價(jià)款款的的確確定定與與控控制制二.變更更工工程程價(jià)價(jià)款款的的確確定定與與控控制制發(fā)包包人人原原因因引引起起的的變變更更承包包人人原原因因引引起起的的變變更更客觀觀條條件件和和不不可可抗抗力力等等原原因因引引起起的的變變更更工程程變變更更造造價(jià)價(jià)等等的的控控制制工程程變變更更價(jià)價(jià)款款的的調(diào)調(diào)整整1.發(fā)包包人人原原因因引引起起的的變變更更發(fā)包包人人原原因因引引起起的的變變更更，，一一般般原原則則是是按按照照合合同同約約定定調(diào)調(diào)整整工工程程造造價(jià)價(jià)，，順順延延合合同同工工期期。。工工程程價(jià)價(jià)款款的的確確定定與與控控制制應(yīng)應(yīng)注注意意：：1、工工程程變變更更必必須須選選擇擇變變更更方方案案，，進(jìn)進(jìn)行行變變更更設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)。。2、工工程程變變更更不不僅僅會(huì)會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致致分分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程量量清清單單項(xiàng)項(xiàng)目目和和工工程程量量的的變變化化，，也也會(huì)會(huì)引引起起相相應(yīng)應(yīng)施施工工措措施施費(fèi)費(fèi)發(fā)發(fā)生生變變化化。。2.承包包人人原原因因引引起起的的變變更更（1）承承包包人人違違約約引引起起的的變變更更；；（2）有有些些設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)施施工工有有難難度度，，為為了了方方便便承承包包人人施施工工而而進(jìn)進(jìn)行行的的變變更更。。按按照照合合同同約約定定，，承承包包人人原原因因引引起起的的變變更更，，其其責(zé)責(zé)任任由由承承包包人人承承擔(dān)擔(dān)，，但但有有時(shí)時(shí)也也會(huì)會(huì)影影響響工工程程造造價(jià)價(jià)。。3.客觀觀條條件件和和不不可可抗抗力力等等原原因因引引起起的的變變更更客觀觀條條件件和和不不可可抗抗力力原原因因引引起起的的變變更更，，其其責(zé)責(zé)任任的的分分擔(dān)擔(dān)形形式式較較為為復(fù)復(fù)雜雜，，需需要要具具體體問(wèn)問(wèn)題題具具體體分分析析，，但但無(wú)無(wú)論論從從發(fā)發(fā)包包人人控控制制工工程程造造價(jià)價(jià)的的角角度度，，還還是是承承包包人人控控制制施施工工成成本本的的角角度度都都應(yīng)應(yīng)該該最最大大努努力力降降低低損損失失程程度度。。4.工程變更更造價(jià)等等的控制制對(duì)工程變變更的控控制工程變更更包括設(shè)設(shè)計(jì)變更更、進(jìn)度度計(jì)劃變變更、施施工條件件變更，，也包括括建設(shè)單單位提出出的新增增工程，，即原招招投標(biāo)文文件和工工程量清清單中未未包括的的工程項(xiàng)項(xiàng)目。對(duì)工程主要要材料的控控制核對(duì)施工單單位是否按按設(shè)計(jì)要求求施工，產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格格、型號(hào)、、品牌、質(zhì)質(zhì)量等是否否與原招標(biāo)標(biāo)要求相符符主要材料設(shè)設(shè)備價(jià)格是是否執(zhí)行甲甲方批價(jià)或或雙方約定定的合同價(jià)價(jià)格控制甲供材材或甲控材材數(shù)量是否否符合消耗耗量定額的的規(guī)定對(duì)政策調(diào)整整引起工程程造價(jià)變化化的控制根據(jù)施工合合同中有關(guān)關(guān)條款的約約定，判斷斷國(guó)家、省省、市和有有關(guān)部門(mén)政政策文件的的變化是否否屬于可以以調(diào)整合同同價(jià)款的范范圍，有些些施工合同同中已明確確施工期內(nèi)內(nèi)，遇國(guó)家家、省、市市和有關(guān)部部門(mén)政策文文件變化不不調(diào)整合同同價(jià)款。審查國(guó)家、、省、市和和有關(guān)部門(mén)門(mén)政策文件件的時(shí)效性性，政策文文件都有著著開(kāi)始執(zhí)行行和廢止執(zhí)執(zhí)行的時(shí)間間。5.工程變更價(jià)價(jià)款的調(diào)整整（摘自《建設(shè)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算暫暫行辦法》）（1）施工中發(fā)生生工程變更更，承包人人按照經(jīng)發(fā)發(fā)包人認(rèn)可可的變更設(shè)設(shè)計(jì)文件，，進(jìn)行變更更施工，其其中政府投投資項(xiàng)目的的重大變更更，需按基基本建設(shè)程程序報(bào)批后后方可施工工。（2）在工程設(shè)設(shè)計(jì)變更確確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)計(jì)變更涉及及工程價(jià)款款調(diào)整的，，由承包人人向發(fā)包人人提出，經(jīng)經(jīng)發(fā)包人審審核同意后后調(diào)整合同同價(jià)款。變更合同價(jià)價(jià)款按下列列方法進(jìn)行行：A合同中已有有適用于變變更工程的的價(jià)格，按按合同已有有的價(jià)格變變更合同價(jià)價(jià)款B合同中只有有類(lèi)似于變變更工程的的價(jià)格，可可以參照類(lèi)類(lèi)似價(jià)格變變更合同價(jià)價(jià)款C合同中沒(méi)有有適用或類(lèi)類(lèi)似于變更更工程的價(jià)價(jià)格，由承承包人或發(fā)發(fā)包人提出出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)價(jià)格，經(jīng)雙雙方確認(rèn)后后執(zhí)行。（3）工程設(shè)計(jì)變變更確定后后14天內(nèi)，如承承包人未提提出變更價(jià)價(jià)款報(bào)告，，則發(fā)包人人可根據(jù)所所掌握的資資料決定是是否調(diào)整合合同價(jià)款和和調(diào)整具體體金額。重重大工程變變更涉及工工程價(jià)款變變更報(bào)告和和確認(rèn)的時(shí)時(shí)限由發(fā)承承包雙方協(xié)協(xié)商確定。。三.工程變更案案例某住宅樓工工程，全現(xiàn)現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)構(gòu)，設(shè)計(jì)對(duì)對(duì)砼墻面乳乳膠漆的裝裝修標(biāo)準(zhǔn)是是：清理墻墻面、基層層耐水膩?zhàn)幼诱移?、面面層乳膠漆漆；在具體體專(zhuān)項(xiàng)施工工方案中改改為：清理理墻面、基基層粉刷石石膏找平、、刮耐水膩膩?zhàn)?、面層層乳膠漆；；方案被甲甲方工程部部批準(zhǔn)。在在結(jié)算時(shí)，，施工單位位提出增加加粉刷石膏膏找平10元/m2的費(fèi)用，經(jīng)經(jīng)審核造價(jià)價(jià)部門(mén)認(rèn)為為，引起此此道工序的的原因是砼砼墻面平整整度較差，，屬于承包包商原因，，仍執(zhí)行原原單價(jià)。又如施工期期間電纜的的材料市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格比投投標(biāo)時(shí)的價(jià)價(jià)格上漲了了10%，承包商提提出申請(qǐng)報(bào)報(bào)告，要求求追加補(bǔ)償償電纜的市市場(chǎng)價(jià)差。。經(jīng)審核：：本合同采采用的是固固定單價(jià)合合同；合同同專(zhuān)用條款款中沒(méi)有關(guān)關(guān)于材料市市場(chǎng)價(jià)格變變動(dòng)調(diào)整價(jià)價(jià)格的規(guī)定定；施工工工期并未因因業(yè)主的原原因延期。。鑒于以上上因素，工工程師認(rèn)為為承包商投投標(biāo)時(shí)應(yīng)充充分考慮市市場(chǎng)材料價(jià)價(jià)格的波動(dòng)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，要要求調(diào)整電電纜市場(chǎng)價(jià)價(jià)差的合同同條款依據(jù)據(jù)不足，決決定不同意意補(bǔ)償電纜纜市場(chǎng)差價(jià)價(jià)，仍按原原投標(biāo)價(jià)格格結(jié)算。第七節(jié)工工程索賠賠一.工程索賠的的概念二.工程索賠的的分類(lèi)三.工程索賠的的管理一.工程索賠概念工程索賠是是指在工程程承包合同同履行中，，當(dāng)事人一一方由于另另一方未未履行合同同所規(guī)定的的義務(wù)，或或者出現(xiàn)了了應(yīng)當(dāng)由對(duì)對(duì)方承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)而遭遭受損失時(shí)時(shí)，向另一一方提出賠賠償要求的的行為。索賠有較廣廣泛的含義義：一方違約使使另一方蒙蒙受損失，，受損失方方向?qū)Ψ教崽岢鲑r償損損失的要求求。發(fā)生應(yīng)由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的特特殊風(fēng)險(xiǎn)或或遇到不利利自然條件件等情況，，使承包人人蒙受較大大損失而向向發(fā)包人提提出補(bǔ)償損損失的要求求。承包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)獲得的利利益，由于于沒(méi)能及時(shí)時(shí)得到發(fā)包包人的確認(rèn)認(rèn)或得到應(yīng)應(yīng)給予的支支付，而提提出的索賠賠。二.工程索賠的的分類(lèi)按索賠的原原因分類(lèi)當(dāng)事人違約約不可抗力合同缺陷合同變更等等工程師指令令和其他第第三方原因因按索賠的目目的分類(lèi)工期索賠費(fèi)用索賠工期和費(fèi)用用索賠三.工程索賠管管理索賠依據(jù)的的規(guī)定索賠程序的的規(guī)定索賠的合理理確定索賠的處理理原則1.索賠依據(jù)文件依據(jù)，，包括招標(biāo)標(biāo)文件、施施工合同及及附件，其其他雙方簽簽字認(rèn)可得得文件、圖圖紙技術(shù)規(guī)規(guī)范、法律律、法規(guī)，，雙方往來(lái)來(lái)的信件等等；事實(shí)依據(jù)，，包括監(jiān)理理工程師的的監(jiān)督記錄錄、施工記記錄、檢驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告、氣氣象資料等等；索賠報(bào)告和和計(jì)算資料料，說(shuō)明承承包人遭受受的損失和和對(duì)施工進(jìn)進(jìn)度的影響響程度。2.索賠程序索賠程序的的規(guī)定《建設(shè)工程施施工合同》示范文本（（GF-1999-0201）對(duì)索賠程程序的規(guī)定定如下：索賠時(shí)間發(fā)發(fā)生后28天內(nèi)，向工工程師發(fā)出出索賠意向向通知。發(fā)出索賠意意向通知后后28天內(nèi)，向工工程師提出出延長(zhǎng)工期期和（或））補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的索索賠報(bào)告及及有關(guān)資料料。工程師在收收到承包人人送交的索索賠報(bào)告和和有關(guān)資料料后，于28天內(nèi)給予答答復(fù)，或要要求承包人人進(jìn)一步補(bǔ)補(bǔ)充索賠理理由和證據(jù)據(jù)。工程師在收收到承包人人送交的索索賠報(bào)告和和有關(guān)資料料后28天內(nèi)未予答答復(fù)或未對(duì)對(duì)承包人作作進(jìn)一步要要求，視為為該索賠已已經(jīng)認(rèn)可。。當(dāng)該索賠事事件持續(xù)進(jìn)進(jìn)行時(shí)，承承包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)階段性向向工程師發(fā)發(fā)出索賠意意向，在索索賠事件終終了后28天內(nèi)，向工工程師送交交索賠的有有關(guān)資料和和最終索賠賠報(bào)告。3.索賠的合理理確定（1）首先要有有充分的證證據(jù)（2）索賠的確確定（3）提出索賠賠報(bào)告4.索賠的處理理原則必須根據(jù)合合同的條款款確定索賠賠內(nèi)容提出索賠必必須及時(shí)合合理加強(qiáng)主動(dòng)控控制，減少少索賠的發(fā)發(fā)生索賠案例“某行政辦辦公大樓””工程，業(yè)業(yè)主與承包包商按照《建筑工程施施工合同》示范文本（（GF-1999-0201）簽訂了施施工合同。。施工合同同《專(zhuān)用條款》規(guī)定，因業(yè)業(yè)主對(duì)柴油油發(fā)電機(jī)組組的設(shè)計(jì)要要求尚未最最終確定，，柴油發(fā)電電機(jī)組項(xiàng)目目的承包方方式由合同同雙方另行行協(xié)商解決決。當(dāng)工程施工工進(jìn)入安裝裝階段，按按進(jìn)度計(jì)劃劃6月15日必須預(yù)先先訂購(gòu)柴油油發(fā)電機(jī)組組，承包商商多次書(shū)面面催促業(yè)主主盡快做出出決定，但但業(yè)主以柴柴油發(fā)電機(jī)機(jī)組產(chǎn)品型型號(hào)尚未拍拍板為由，，拖至7月5日才與承包包商簽訂補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議，，由業(yè)主指指定供應(yīng)商商和機(jī)組型型號(hào)規(guī)格，，承包商負(fù)負(fù)責(zé)采購(gòu)安安裝。由于機(jī)組的的補(bǔ)充協(xié)議議訂立事件件延期，承承包商向生生產(chǎn)廠家訂訂貨時(shí)無(wú)現(xiàn)現(xiàn)貨供應(yīng)，，造成機(jī)組組安裝調(diào)試試作業(yè)比原原計(jì)劃延后后58天于10月5日才完成。。承包商原原擬定9月15日前完工交交付驗(yàn)收，，但因柴油油發(fā)電機(jī)組組安裝試車(chē)車(chē)推遲，最最后于10月10日交工驗(yàn)收收合格。（（合同要求求竣工日期期是9月30日），并規(guī)規(guī)定提前（（或拖延））竣工每天天按20000元獎(jiǎng)勵(lì)（或或罰款）計(jì)計(jì)算。施工單位提提交索賠施工單位索索賠計(jì)算書(shū)書(shū)1.工期索賠：：由于業(yè)主主拖延與承承包商簽訂訂補(bǔ)充協(xié)議議引起機(jī)組組安裝調(diào)試試作業(yè)延后后58天，要求索索賠工期計(jì)計(jì)58天，所以請(qǐng)請(qǐng)求順延工工期58天，即合同同要求竣工工日期應(yīng)為為11月28日2.費(fèi)用索賠：：合計(jì)1007403.69元1）窩工機(jī)械械設(shè)備費(fèi)：：一臺(tái)起重重機(jī)，58天×450元/臺(tái)班，計(jì)26100元。2）窩工人工工費(fèi)：設(shè)備備安裝工8人×58天×30元/日，計(jì)13920元。3）管理費(fèi)增增加：按（（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×15％計(jì)取，即即（26100+13920）元×15％＝6003元。4）利潤(rùn)損失失：（26100+13920+6003）×3％＝1380.69元5）提前竣工工獎(jiǎng)勵(lì)：工工期索賠后后合同竣工工日期是11月28日所所以承承包商實(shí)際際提前竣工工48天，要求業(yè)業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)48天×20000元＝960000元。監(jiān)理單位審審核索賠監(jiān)理單位審審核索賠計(jì)計(jì)算書(shū)審核工期索索賠：根據(jù)據(jù)承包商提提供的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵鍵線(xiàn)路，機(jī)機(jī)組安裝調(diào)調(diào)試不是關(guān)關(guān)鍵工序。。當(dāng)所有工工程在9月15日基本完工工時(shí)，確實(shí)實(shí)因機(jī)組安安裝調(diào)試的的原因未能能提交竣工工驗(yàn)收，可可以考慮認(rèn)認(rèn)可承包商商原擬定9月15日的竣工日日期（合同同竣工日期期9月30日，擬提前前工期15天）。但是是，從施工工進(jìn)度計(jì)劃劃和機(jī)組購(gòu)購(gòu)買(mǎi)、安裝裝、調(diào)試等等環(huán)節(jié)來(lái)看看，承包商商業(yè)存在計(jì)計(jì)劃安排不不周和多次次調(diào)試不順順的問(wèn)題，，造成調(diào)試試作業(yè)延后后58天才完成，，承包商負(fù)負(fù)有一定責(zé)責(zé)任。最后后，業(yè)主工工程師與承承包商經(jīng)過(guò)過(guò)協(xié)商同意意，統(tǒng)一按按提前竣工工8天來(lái)計(jì)算獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金和索索賠費(fèi)用。。審核費(fèi)用索索賠：窩工工機(jī)械只能能計(jì)算停置置臺(tái)班（折折舊）費(fèi)用用，窩工人人工只計(jì)算算誤工費(fèi)，，利潤(rùn)不能能計(jì)算，則則費(fèi)用索賠賠計(jì)算如下下，合計(jì)163588元。1）窩工機(jī)械械設(shè)備費(fèi)：：一臺(tái)起重重機(jī)，8天×450元/臺(tái)班×60％，計(jì)2160元2）窩工人工工費(fèi)：設(shè)備備安裝工8人×8天×30元/工日×50％，計(jì)960元。3）管理費(fèi)增增加：按（（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×15％計(jì)取，即即（2160+960）元×15％＝468元。4）提前竣工工獎(jiǎng)勵(lì)：8天×20000元＝160000元。第八節(jié)工工程量清清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范工程造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)的的內(nèi)容和分分類(lèi)工程量清單單計(jì)價(jià)模式式概述工程量清單單計(jì)價(jià)與定定額計(jì)價(jià)的的主要區(qū)別別工程量清單單的組成工程量清單單計(jì)價(jià)操作作程序工程量清單單計(jì)價(jià)的內(nèi)內(nèi)容工程量清單單計(jì)價(jià)模式式下的價(jià)格格構(gòu)成工程量清單單計(jì)價(jià)的格格式工程造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)的的

內(nèi)容和和分類(lèi)造價(jià)定額預(yù)算定額概算定額造價(jià)指標(biāo)概算指標(biāo)投資估算指指標(biāo)萬(wàn)元指標(biāo)取費(fèi)定額其他直接費(fèi)費(fèi)定額間接費(fèi)定額額定義造價(jià)定額：：是指完成指指定的單項(xiàng)項(xiàng)施工內(nèi)容容（工程））在人力、、物力、財(cái)財(cái)力消耗方方面所需的的社會(huì)必要要?jiǎng)趧?dòng)量。。在我國(guó)，，工程造價(jià)價(jià)定額具有有一定的公公正性、權(quán)權(quán)威性、屬屬推薦性經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。。預(yù)算定額：：是在編制施施工圖預(yù)算算時(shí)，計(jì)算算工程造價(jià)價(jià)和計(jì)算工工程中勞動(dòng)動(dòng)、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班、材料料需要量使使用的一種種定額。概算定額：：是編制擴(kuò)大大初步設(shè)計(jì)計(jì)概算時(shí)，，計(jì)算和確確定工程概概算造價(jià)，，計(jì)算勞動(dòng)動(dòng)、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班、材料料需要量所所使用的定定額。造價(jià)指標(biāo)造價(jià)指標(biāo)反反應(yīng)特定的的單項(xiàng)工程程或建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目所需人人力、物力力和財(cái)力的的總和的一一般需要量量。概算指標(biāo)：：是在三階階段設(shè)計(jì)的的初步設(shè)計(jì)計(jì)階段，編編制工程概概算，計(jì)算算和確定工工程的初步步設(shè)計(jì)概算算造價(jià)，計(jì)計(jì)算勞動(dòng)、、機(jī)械臺(tái)班班、材料需需要量時(shí)所所采用的一一種定額投資估算指指標(biāo)：是在在項(xiàng)目建議議書(shū)可行性性研究階段段編制投資資估算、計(jì)計(jì)算投資需需要量時(shí)使使用的一種種定額萬(wàn)元指標(biāo)：：是以萬(wàn)元元建筑安裝裝工程量為為單位制定定的人工、、材料和機(jī)機(jī)械臺(tái)班消消耗數(shù)量的的標(biāo)準(zhǔn)。取費(fèi)定額取費(fèi)量定額額一般以某某個(gè)（或多多個(gè)）自變變量為計(jì)算算基礎(chǔ)，反反應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用（應(yīng)變變量）社會(huì)會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)動(dòng)量的百分分率或標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。其他直接費(fèi)費(fèi)定額：是是指預(yù)算定定額分項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容以外，，而與建筑筑安裝施工工生產(chǎn)直接接有關(guān)的各各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)間接費(fèi)定額額：包括現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、、臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)、企業(yè)業(yè)管理費(fèi)、、利潤(rùn)等。。二.工程量清單單計(jì)價(jià)模式式概述1.中國(guó)現(xiàn)代工工程造價(jià)管管理和工程程計(jì)價(jià)的發(fā)發(fā)展歷程工程造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)與與概預(yù)算定定額體系的的建立工程造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)的的恢復(fù)和工工程造價(jià)管管理制度的的建立中國(guó)工程造造價(jià)管理改改革的深化化和探索2.工程量清單單計(jì)價(jià)的產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展展第一階段量?jī)r(jià)分離：：定額計(jì)價(jià)價(jià)改變?yōu)椤啊岸~量、、指導(dǎo)價(jià)、、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)””，但工程程造價(jià)依然然停留在政政府定價(jià)階階段，沒(méi)有有實(shí)現(xiàn)“市市場(chǎng)形成價(jià)價(jià)格”的工工程造價(jià)管管理體制的的改革目標(biāo)標(biāo)。第二階段市場(chǎng)定價(jià)：：在招標(biāo)投投標(biāo)制度已已經(jīng)成為工工程發(fā)包的的主要方式式之后，如如果不對(duì)定定額計(jì)價(jià)制制度進(jìn)行根根本的改革革，將會(huì)使使市場(chǎng)主體體之間的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)闉橛?jì)算能力力和套用本本本的比較較，而不是是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)和管理能能力的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。三.工程量清單單計(jì)價(jià)與定定額計(jì)價(jià)的的主要區(qū)別別1.工程量的計(jì)計(jì)算方法不不同稅稅費(fèi)前工程程造價(jià)的區(qū)區(qū)別：工程量清單單計(jì)價(jià)nC=∑Qi·Pii=1C――稅金、行政政事業(yè)性收收費(fèi)前的工工程造價(jià);Oi--第i個(gè)清單項(xiàng)目目的工程量量;pi--第i個(gè)清單項(xiàng)目目的綜合單單價(jià)。定額計(jì)價(jià)nC’=(∑∑Qi’·Pi’)·(1+S)i=1C’--稅金、行政政事業(yè)性收收費(fèi)前的工工程造價(jià);Qi’--第i個(gè)定額子目目的工程量量;Pi’--第i個(gè)定額子目目的單價(jià);S--綜合費(fèi)率。2.單價(jià)的構(gòu)成方方式不同單價(jià)是影響和和確定工程造造價(jià)的另一主主要因素，工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)采用的是是綜合單價(jià)。。綜合單價(jià)：是是指完成工程程量清單中一一個(gè)規(guī)定計(jì)量量單位項(xiàng)目所所需的人工費(fèi)費(fèi)、材料費(fèi)、、機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)、管理費(fèi)和和利潤(rùn)，并考考慮風(fēng)險(xiǎn)因素素等的稅費(fèi)前前費(fèi)用，綜合合單價(jià)是一種種不含稅費(fèi)的的完全單價(jià)，，可以較為直直觀地反應(yīng)完完成某一單位位分項(xiàng)工程的的價(jià)格。定額計(jì)價(jià)采用用的是預(yù)算單單價(jià)，一般只只包括完成單單位定額工程程量所需的人人工費(fèi)、機(jī)械械費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)，不包括管管理費(fèi)、利潤(rùn)潤(rùn)，也沒(méi)有考考慮風(fēng)險(xiǎn)因素素，是一種不不完全的單價(jià)價(jià)，不能直觀觀反應(yīng)出完成成某一項(xiàng)目的的價(jià)格水平。。3.計(jì)價(jià)程序和定定價(jià)機(jī)制不同同采用定額計(jì)價(jià)價(jià)的一般做法法是：先計(jì)算算工程量，套套定額計(jì)算直直接費(fèi)，然后后以費(fèi)率的形形式計(jì)算間接接費(fèi)，最后再再確定優(yōu)惠幅幅度，或直接接對(duì)其他直接接費(fèi)費(fèi)率、間間接費(fèi)費(fèi)率、、利潤(rùn)率進(jìn)行行浮動(dòng)，從而而得到最終報(bào)報(bào)價(jià)。這其中中定額是有明明確的規(guī)定，，不得變動(dòng)，，體現(xiàn)政府定定價(jià)的特點(diǎn)。。采用工程量清清單計(jì)價(jià)則是是：除了統(tǒng)一一計(jì)量和計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)則，由招招標(biāo)人提供統(tǒng)統(tǒng)一的工程量量清單，投標(biāo)標(biāo)人可以將各各種經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、質(zhì)量、、進(jìn)度等因素素充分細(xì)化，，來(lái)考慮單價(jià)價(jià)的確定。企企業(yè)報(bào)價(jià)不僅僅能夠反映市市場(chǎng)的變化情情況，而且結(jié)結(jié)合了自身的的特點(diǎn)，因而而可以做到科科學(xué)、準(zhǔn)確地地反映實(shí)際情情況，這就從從根本上防止止了依據(jù)定額額計(jì)價(jià)由政府府定價(jià)的缺陷陷，可以充分分發(fā)揮企業(yè)的的各自?xún)?yōu)勢(shì)，，體現(xiàn)了市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)價(jià)格的規(guī)律和和要求。4.實(shí)行工程量清清單計(jì)價(jià)的意意義和作用實(shí)現(xiàn)了通過(guò)市市場(chǎng)機(jī)制決定定工程造價(jià)有利于風(fēng)險(xiǎn)的的合理分擔(dān)有利于組織施施工，控制成成本規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)秩序等促進(jìn)進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和和企業(yè)健康發(fā)發(fā)展有利于我國(guó)工工程造價(jià)管理理政府職能的的轉(zhuǎn)變適應(yīng)我國(guó)加入入世界貿(mào)易組組織（WTO），融入世界大市市場(chǎng)的需要四.工程量清單的的組成1.分部分項(xiàng)工程程量清單組成成

序號(hào)項(xiàng)目編碼

項(xiàng)目名稱(chēng)

計(jì)量單位

工程數(shù)量統(tǒng)一的規(guī)范編碼前九位+自編碼統(tǒng)一的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)：1.清單項(xiàng)目設(shè)計(jì)概述2.施工材料要求3.指定工藝方法4.工程內(nèi)容敘述統(tǒng)一的清單計(jì)量單位統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算的清單工程量例：項(xiàng)目編碼碼建筑工程的平平整場(chǎng)地編碼碼：01建筑工程建筑工程中的的土（石）方工工程0101土（石）方工工程中的土方工程程001土方工程中的的平整場(chǎng)地001不同塊地平整場(chǎng)地例：項(xiàng)目名稱(chēng)稱(chēng)如：石材樓地地面進(jìn)口白麻局部部鑲鉆100×100進(jìn)口灰麻，石石材25mm結(jié)合層按設(shè)計(jì)計(jì)工程制作說(shuō)說(shuō)明、施工要要求第8條地面鋪裝施施工要求并包包括防污、防防潮劑滲透處處理的全部工工作內(nèi)容2.措施項(xiàng)目清單單措施項(xiàng)目是指指為完成工程程項(xiàng)目施工，，發(fā)生于該工工程施工前和和施工過(guò)程中中技術(shù)、生活活、安全等方方面的非工程程實(shí)體項(xiàng)目。。3.其他項(xiàng)目清單單其他項(xiàng)目是指指為完成工程程項(xiàng)目施工發(fā)發(fā)生的除分部部分項(xiàng)工程項(xiàng)項(xiàng)目和措施項(xiàng)項(xiàng)目外的項(xiàng)目目。其他項(xiàng)項(xiàng)目清清單應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)擬建建工程程的具具體情情況進(jìn)進(jìn)行確確定，，主要要有招招標(biāo)人人部分分的預(yù)預(yù)留金金、材材料購(gòu)購(gòu)置費(fèi)費(fèi)和投投標(biāo)人人部分分的總總承包包服務(wù)務(wù)費(fèi)、、零星星工作作項(xiàng)目目等。。招標(biāo)標(biāo)人指指定分分包的的工程程，可可按招招標(biāo)人人給定定造價(jià)價(jià)，作作為暫暫定金金額放放在招招標(biāo)人人部分分。4.工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)的強(qiáng)強(qiáng)制性性條文文按照《計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范》1.0.3的規(guī)定““全部使使用國(guó)有有資金投投資或國(guó)國(guó)有資金金投資為為主的大大中型建建設(shè)工程程應(yīng)當(dāng)執(zhí)執(zhí)行本規(guī)規(guī)范”，，隨著招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)制度的的普及，，目前工工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)已經(jīng)廣廣泛地應(yīng)應(yīng)用到了了招標(biāo)投投標(biāo)中。。五.工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)操作程程序工程招標(biāo)標(biāo)階段招標(biāo)單位位在設(shè)計(jì)計(jì)圖紙完完成后，，即可以以委托造造價(jià)咨詢(xún)?cè)儐挝唬ǎㄕ袠?biāo)代代理單位位）計(jì)算算編制各各項(xiàng)分部部分項(xiàng)工工程的工工程量清清單，作作為招標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分發(fā)給給各投標(biāo)標(biāo)單位。。投標(biāo)單位位計(jì)價(jià)階階段投標(biāo)單位位接到招招標(biāo)文件件后，首首先要對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行行透徹的的分析研研究，對(duì)對(duì)圖紙進(jìn)進(jìn)行仔細(xì)細(xì)理解；；其次，，要對(duì)招招標(biāo)文文件中所所列的工工程量清清單進(jìn)行行審核，，要重視視招標(biāo)單單位是否否允許對(duì)對(duì)工程量量誤差進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。如允允許調(diào)整整，就要要詳細(xì)復(fù)復(fù)核工程程量清單單內(nèi)所列列的各工工程項(xiàng)目目的工程程量，對(duì)對(duì)有較大大誤差的的，通過(guò)過(guò)招標(biāo)單單位答疑疑會(huì)提出出調(diào)整意意見(jiàn)，取取得招標(biāo)標(biāo)單位同同意后，，由招標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行統(tǒng)一調(diào)調(diào)整，如如果不允允許調(diào)整整工程量量誤差時(shí)時(shí)，投標(biāo)標(biāo)人可通通過(guò)調(diào)整整這些項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià)價(jià)彌補(bǔ)工工程量不不準(zhǔn)的誤誤差。評(píng)標(biāo)階段段在評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)可以對(duì)對(duì)投標(biāo)單單位的最最終總報(bào)報(bào)價(jià)以及及分部分分項(xiàng)的綜綜合單價(jià)價(jià)的合理理性進(jìn)行行評(píng)分。。綜上所述述，工程程量清單單計(jì)價(jià)操操作程序序可以描描述為：：在統(tǒng)一一的工程程量計(jì)算算規(guī)則基基礎(chǔ)上，，招標(biāo)人人依據(jù)具具體工程程量的施施工圖紙紙計(jì)算出出各清單單項(xiàng)目的的工程量量，投標(biāo)標(biāo)人選定定施工方方案，根根據(jù)企業(yè)業(yè)情況和和獲得的的造價(jià)信信息確定定綜合單單價(jià)，計(jì)計(jì)算出工工程造價(jià)價(jià)。六.工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)的內(nèi)容容計(jì)算工程程量，編編制工程程量清單單選擇施工工方法，，確定措措施項(xiàng)目目費(fèi)確定綜合合單價(jià)主要依據(jù)據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙紙和有關(guān)關(guān)技術(shù)要要求以及及建設(shè)單單位的其其他要求求GB50500－2003《建設(shè)工程程工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范》工程特點(diǎn)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況人工、材材料、機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)等市市場(chǎng)價(jià)格格信息統(tǒng)一預(yù)算算定額或或相關(guān)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)預(yù)算算定額企業(yè)定額額擬采取的的措施其他七.工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)模式下下的價(jià)格格構(gòu)成建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目目組成直接費(fèi)--直接工程程費(fèi)是指指施工過(guò)過(guò)程中耗耗費(fèi)的構(gòu)構(gòu)成工程程實(shí)體的的各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用，包包括人工工費(fèi)、材材料費(fèi)、、施工機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)。人工費(fèi)是是指直接接從事建建筑安裝裝工程施施工的生生產(chǎn)工人人開(kāi)支的的各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用材料費(fèi)是是指施工工過(guò)程中中耗費(fèi)的的構(gòu)成工工程實(shí)體體的原材材料、輔輔助材料料、構(gòu)配配件、零零件、半半成品的的費(fèi)用施工機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)是指施施工機(jī)械械作業(yè)所所發(fā)生的的機(jī)械使使用費(fèi)及及機(jī)械安安拆費(fèi)和和場(chǎng)外運(yùn)運(yùn)費(fèi)措施費(fèi)--指為完成成工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工，發(fā)生生于該工工程施工工前和施施工過(guò)程程中非工工程實(shí)體體項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用。間接費(fèi)--間接費(fèi)由由規(guī)費(fèi)、、企業(yè)管管理費(fèi)組組成規(guī)費(fèi)是指指政府和和有關(guān)部部門(mén)規(guī)定定必須交交納的費(fèi)費(fèi)用企業(yè)管理理費(fèi)是指指建筑安安裝企業(yè)業(yè)組織施施工生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理所所需費(fèi)用用利潤(rùn)--是指施工工企業(yè)完完成所承承包工程程獲得的的盈利稅金--是指國(guó)家家稅法規(guī)規(guī)定的應(yīng)應(yīng)計(jì)入建建筑安裝裝工程造造價(jià)內(nèi)的的營(yíng)業(yè)稅稅、城市市維護(hù)建建設(shè)稅及及教育費(fèi)費(fèi)附加等等。八.工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)的格式式封面投標(biāo)總價(jià)價(jià)工程項(xiàng)目目總價(jià)表表單項(xiàng)工程程費(fèi)匯總總表單位工程程費(fèi)匯總總表分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)表措施項(xiàng)目目清單計(jì)計(jì)價(jià)表其他項(xiàng)目目清單計(jì)計(jì)價(jià)表零星工作作項(xiàng)目計(jì)計(jì)價(jià)表分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單綜綜合單價(jià)價(jià)分析表表措施項(xiàng)目目費(fèi)分析析表主要材料料價(jià)格表表填寫(xiě)規(guī)定定工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)格式應(yīng)應(yīng)由投標(biāo)標(biāo)人填寫(xiě)寫(xiě)封面應(yīng)按按規(guī)定內(nèi)內(nèi)容填寫(xiě)寫(xiě)、簽字字、蓋章章投標(biāo)總價(jià)價(jià)應(yīng)按工工程項(xiàng)目目總價(jià)表表合計(jì)金金額填寫(xiě)寫(xiě)工程項(xiàng)目目總價(jià)表表：表中單項(xiàng)項(xiàng)工程名名稱(chēng)應(yīng)按按單項(xiàng)工工程費(fèi)匯匯總表的的工程名名稱(chēng)填寫(xiě)寫(xiě)表中金額額應(yīng)按單單項(xiàng)工程程費(fèi)匯總總表的合合計(jì)金額額填寫(xiě)單項(xiàng)工程程費(fèi)匯總總表：表中單位位工程名名稱(chēng)應(yīng)按按單位工工程費(fèi)匯匯總表的的工程名名稱(chēng)填寫(xiě)寫(xiě)表中金額額應(yīng)按單單位工程程費(fèi)匯總總表的合合計(jì)金額額填寫(xiě)單位工程程費(fèi)匯總總表中的的金額應(yīng)應(yīng)分別按按照分部部分項(xiàng)工工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)表、措措施項(xiàng)目目清單計(jì)計(jì)價(jià)表和和其他項(xiàng)項(xiàng)目清單單計(jì)價(jià)表表的合計(jì)計(jì)金額和和按有關(guān)關(guān)規(guī)定計(jì)計(jì)算的規(guī)規(guī)費(fèi)、稅稅金填寫(xiě)寫(xiě)分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)表中中的序號(hào)號(hào)、項(xiàng)目目編號(hào)、、項(xiàng)目名名稱(chēng)、計(jì)計(jì)量單位位、工程程數(shù)量必必須按分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單中中的相應(yīng)應(yīng)內(nèi)容填填寫(xiě)措施項(xiàng)目目清單計(jì)計(jì)價(jià)表：：表中的序序號(hào)、項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)稱(chēng)必須按按措施項(xiàng)項(xiàng)目清單單中的相相應(yīng)內(nèi)容容填寫(xiě)投標(biāo)人可可根據(jù)施施工組織織設(shè)計(jì)采采取的措措施增加加項(xiàng)目其他項(xiàng)目目清單加加價(jià)表：：表中的序序號(hào)、項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)稱(chēng)必須按按其他項(xiàng)項(xiàng)目清單單中的相相應(yīng)內(nèi)容容填寫(xiě)招標(biāo)人部部分的金金額必須須按《計(jì)價(jià)規(guī)范范》5.1.3條中招標(biāo)標(biāo)人提示示的數(shù)額額填寫(xiě)零星工作作項(xiàng)目計(jì)計(jì)價(jià)表中中的人工工、材料料、機(jī)械械名稱(chēng)、、計(jì)量單單位和相相應(yīng)數(shù)量量應(yīng)按零零星工作作項(xiàng)目表表中相應(yīng)應(yīng)的內(nèi)容容填寫(xiě)，，工程竣竣工后零零星工作作費(fèi)應(yīng)按按實(shí)際完完成的工工程量所所需費(fèi)用用結(jié)算。。分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單綜綜合單價(jià)價(jià)分析表表和措施施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)分析表表，應(yīng)由由招標(biāo)人人根據(jù)需需要提出出要求后后填寫(xiě)。。主要材料料價(jià)格表表：投標(biāo)人提提供的主主要材料料價(jià)格表表應(yīng)包括括詳細(xì)的的材料編編碼、材材料名稱(chēng)稱(chēng)、規(guī)格格型號(hào)和和計(jì)量單單位等所填寫(xiě)的的單價(jià)必必須與工工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)中采用用的相應(yīng)應(yīng)材料的的單價(jià)一一致第九節(jié)工工程程量清單單計(jì)價(jià)模模式下的的

工程程招投標(biāo)標(biāo)招投標(biāo)概概述招標(biāo)文件件標(biāo)底投標(biāo)及投投標(biāo)計(jì)價(jià)價(jià)一.招投標(biāo)概概述招投標(biāo)的的特點(diǎn)程序規(guī)范范在招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)中，，從招標(biāo)標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)到簽訂訂合同，，每個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)都有有嚴(yán)格的的程序、、規(guī)則。。這些程程序和規(guī)規(guī)則具有有法律約約束力，，當(dāng)事人人不能隨隨意改變變。編制招標(biāo)標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)文件，，在招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)中，，招標(biāo)人人必須編編制招標(biāo)標(biāo)文件，，投標(biāo)人人據(jù)此編編制投標(biāo)標(biāo)文件參參加投標(biāo)標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)人組織織評(píng)標(biāo)委委員會(huì)對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行行評(píng)審和和比較，，從中選選出中標(biāo)標(biāo)人。因因此是否否編制招招標(biāo)、投投標(biāo)文件件，是區(qū)區(qū)別招標(biāo)標(biāo)于其他他采購(gòu)方方式的最最重要特特征之一一。公開(kāi)性性招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的基基本原原則是是“公公開(kāi)、、公平平、公公正””，將將采購(gòu)購(gòu)行為為置于于透明明的環(huán)環(huán)境中中，防防止腐腐敗行行為的的發(fā)生生。招招標(biāo)投投標(biāo)活活動(dòng)的的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)均體體現(xiàn)了了這一一原則則。一次成成交，，也就就是說(shuō)說(shuō)投標(biāo)標(biāo)人只只能一一次報(bào)報(bào)價(jià)，，不能能與招招標(biāo)人人討價(jià)價(jià)還價(jià)價(jià)，并并以此此報(bào)價(jià)價(jià)作為為簽訂訂合同同的基基礎(chǔ)。。2.強(qiáng)制招招標(biāo)范范圍大型基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、、公用用事業(yè)業(yè)等關(guān)關(guān)系社社會(huì)公公共利利益、、公眾眾安全全的項(xiàng)項(xiàng)目全部或或者部部分使使用國(guó)國(guó)有資資金投投資或或者國(guó)國(guó)家融融資的的項(xiàng)目目使用國(guó)國(guó)際組組織或或者外外國(guó)政政府貸貸款、、援助助資金金的項(xiàng)項(xiàng)目3.招標(biāo)方方式公開(kāi)招招標(biāo)和和邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)委托代代理招招標(biāo)和和招標(biāo)標(biāo)人自自行招招標(biāo)4.招投標(biāo)標(biāo)程序序流程程項(xiàng)目審審批、、招標(biāo)標(biāo)核準(zhǔn)準(zhǔn)等招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備備（包包括決定招招標(biāo)方方式、、選擇代代理機(jī)機(jī)構(gòu)等等）編制資資格審審查文文件、、招標(biāo)文文件（（包括括工程量量清單單、施工合合同、、標(biāo)底底）發(fā)布招招標(biāo)公公告資格審審核發(fā)售招招標(biāo)文文件踏勘現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、、答疑疑編制投投標(biāo)文文件收標(biāo)、、開(kāi)標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)、、定標(biāo)標(biāo)合同簽簽訂二.招標(biāo)文文件招標(biāo)文文件是指招招標(biāo)人人向投投標(biāo)人人發(fā)出出的，，旨在在向其其提供供為編編寫(xiě)投投標(biāo)文文件所所需的的資料料，并并向其其通報(bào)報(bào)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)將依依據(jù)的的規(guī)則則和程程序等等項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容的的書(shū)面面文件件。招標(biāo)文文件的的內(nèi)容容：投標(biāo)人人須知知合同條條款（（包括括通用用條款款和專(zhuān)專(zhuān)用條條款））技術(shù)規(guī)規(guī)范工程量量清單單投標(biāo)文文件格格式（（包括括工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)格格式、、技術(shù)術(shù)標(biāo)書(shū)書(shū)格式式、保保函格格式等等）施工圖圖紙?jiān)u定標(biāo)標(biāo)辦法法其他材材料三.標(biāo)底標(biāo)底是指招招標(biāo)人人根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目的具具體情情況和和招標(biāo)標(biāo)文件件的要要求編編制的的，它它是完完成招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目所所需的的全部部費(fèi)用用，是是招標(biāo)標(biāo)人對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)工程程的期期望價(jià)價(jià)格。。1.標(biāo)底的的作用用標(biāo)底價(jià)價(jià)格是是招標(biāo)標(biāo)人控控制建建設(shè)工工程投投資，，確定定工程程合同同價(jià)格格的參參考依依據(jù)標(biāo)底價(jià)價(jià)格是是衡量量、評(píng)評(píng)審?fù)锻稑?biāo)人人投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)是否否合理理的尺尺度和和重要要依據(jù)據(jù)之一一。2.標(biāo)底的的編制制原則則遵循以以市場(chǎng)場(chǎng)形成成價(jià)格格為主主的原原則體現(xiàn)客客觀、、公平平、公公正的的原則則一個(gè)工工程只只能編編制一一個(gè)標(biāo)標(biāo)底的的原則則標(biāo)底必必須客客觀、、完整整地反反映招招標(biāo)文文件的的要求求標(biāo)底編編制的的方法法3.標(biāo)底編編制方方法：：1）定定額計(jì)計(jì)價(jià)法法2）工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)法3）利利用定定額形形成綜綜合單單價(jià)基基本方方法4.編制標(biāo)標(biāo)底價(jià)價(jià)格需需考慮慮的其其他因因素1)適應(yīng)目目標(biāo)工工期的的要求求2)適應(yīng)招招標(biāo)人人的質(zhì)質(zhì)量要要求3）適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)的變變化4）合理理考慮慮風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分分擔(dān)5）攔標(biāo)標(biāo)價(jià)的的合理理確定定6）最低低工程程造價(jià)價(jià)預(yù)警警線(xiàn)的的確定定標(biāo)底編編制的的依據(jù)據(jù)標(biāo)底編編制依依據(jù)：：經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)概概（預(yù)預(yù)）算算和投投資計(jì)計(jì)劃等等工程設(shè)設(shè)計(jì)文文件、、圖紙紙、技技術(shù)說(shuō)說(shuō)明，，以及及招標(biāo)標(biāo)時(shí)的的設(shè)計(jì)計(jì)交底底、按按設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙確定定的或或招標(biāo)標(biāo)人提提供的的工程程量清清單等等相關(guān)關(guān)文件件招標(biāo)文文件，，包括括招標(biāo)標(biāo)文件件確定定的計(jì)計(jì)價(jià)依依據(jù)和和辦法法、相相關(guān)商商務(wù)條條款（（如合合同專(zhuān)專(zhuān)用條條款中中相關(guān)關(guān)權(quán)利利義務(wù)務(wù)的分分擔(dān)、、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分分擔(dān)等等）、、招標(biāo)標(biāo)過(guò)程程中的的澄清清及答答疑等等補(bǔ)充充文件件和資資料，，在標(biāo)標(biāo)底價(jià)價(jià)格計(jì)計(jì)算時(shí)時(shí)，計(jì)計(jì)算口口徑和和取費(fèi)費(fèi)內(nèi)容容必須須與招招標(biāo)文文件中中有相相關(guān)取取費(fèi)等等的要要求一一致。。按一般般常用用施工工方法法、施施工技技術(shù)措措施等等施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地地質(zhì)、、水文文勘探探資料料，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境條條件以以及反反映相相應(yīng)情情況的的資料料等國(guó)家的的有關(guān)關(guān)法律律、法法規(guī)以以及國(guó)國(guó)務(wù)院院和省省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府建設(shè)設(shè)行政政主管管部門(mén)門(mén)制定定的有有關(guān)工工程造造價(jià)的的文件件、規(guī)規(guī)定國(guó)家、、行業(yè)業(yè)、地地方的的工程程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，包包括建建設(shè)工工程施施工必必須執(zhí)執(zhí)行的的建設(shè)設(shè)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范和和規(guī)程程招標(biāo)時(shí)時(shí)的人人工、、材料料、設(shè)設(shè)備及及施工工機(jī)械械臺(tái)班班等要要素市市場(chǎng)價(jià)價(jià)格信信息，，以及及國(guó)家家或地地方有有關(guān)政政策性性調(diào)價(jià)價(jià)文件件等標(biāo)底文文件的的主要要內(nèi)容容標(biāo)底的的編制制總說(shuō)說(shuō)明帶有價(jià)價(jià)格的的工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)表表總價(jià)、、單項(xiàng)項(xiàng)、單單位工工程費(fèi)費(fèi)匯總總表分部分分項(xiàng)工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)表措施項(xiàng)項(xiàng)目清清單計(jì)計(jì)價(jià)表表標(biāo)底附附件計(jì)算書(shū)書(shū)、各各項(xiàng)交交底紀(jì)紀(jì)要、、各種種材料料及設(shè)設(shè)備價(jià)價(jià)格來(lái)來(lái)源、、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地質(zhì)質(zhì)的有有關(guān)資資料、、所依依據(jù)的的施工工方