小學(xué)防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和減少校園擁擠踩踏事故，全面提高我校處置擁擠踩踏事故的應(yīng)急能力，確保校園擁擠踩踏事故發(fā)生時(shí)實(shí)施有效救援工作，防止因發(fā)生地震、火災(zāi)、斗毆或者其他安全事故而造成的人員慌亂、擁擠和阻塞通道（樓梯、安全出口等）導(dǎo)致的踩踏事件發(fā)生，最大限度減少人員傷亡，特制定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立學(xué)校防止樓梯擁擠踩踏事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：組長(zhǎng)工作職責(zé)：及時(shí)聽取事故匯報(bào)，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究、制定處置對(duì)策，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，負(fù)責(zé)整個(gè)事故的應(yīng)急處置工作。副組長(zhǎng)工作職責(zé)：在組長(zhǎng)的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)指揮有關(guān)單位人員開展事故現(xiàn)場(chǎng)救援，事故調(diào)查善后處理等工作。成員工作職責(zé)：.負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，及時(shí)通知消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等部門；.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的交通保障工作；.負(fù)責(zé)涉案人員監(jiān)控工作；.負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定的時(shí)間上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門；.組織參與事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查工作。職責(zé)：預(yù)防為主，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、預(yù)防辦法和措施（一）加強(qiáng)日常管理.出操、升旗儀式、上專用室上課、放學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等等，規(guī)劃各班學(xué)生上、下樓的路線，向全體學(xué)生明確不同活動(dòng)行走的線路及經(jīng)過的樓道。.護(hù)導(dǎo)老師按要求準(zhǔn)時(shí)到崗，認(rèn)真到位，隨時(shí)注意學(xué)生課間活動(dòng)的安全。.各班行規(guī)安全監(jiān)督員，每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。（二）宣傳教育L加強(qiáng)師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)、自我防范能力和自救能力；?向?qū)W生強(qiáng)調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；.在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請(qǐng)勿擁擠”等提醒標(biāo)志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時(shí)教育提醒學(xué)生過道及樓梯要慢行，并設(shè)置防滑設(shè)施和防滑志。（三）檢查整改.要定期不定期地開展對(duì)樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查，采取措施，消除安全隱患；.要及時(shí)安裝教學(xué)、生活設(shè)施樓道、樓層的照明，并定期更換，定期對(duì)學(xué)校建筑物、電器線路進(jìn)行檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)解決；.要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固；.對(duì)學(xué)校無能力排除的安全隱患要及時(shí)上報(bào)。（四）培訓(xùn)演練經(jīng)常要開展校園擁擠踩踏事件應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們應(yīng)對(duì)和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時(shí)學(xué)校還要不定期地組織全校師生開展專項(xiàng)演練。三、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告可能出現(xiàn)的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等.目擊者第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告校長(zhǎng)室或事故負(fù)責(zé)人。.一般事故。學(xué)校發(fā)生無人員死亡，重傷1人以下的安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局應(yīng)急辦。.重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)縣局應(yīng)急辦。.安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。（二）事故處置程序1.啟動(dòng)處置預(yù)案。發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，學(xué)校應(yīng)急工作小組啟動(dòng)本預(yù)案；按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。2?應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮。進(jìn)入崗位?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮部后，根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展工作；情況匯總。參與現(xiàn)場(chǎng)處置校園擁擠踩踏事故的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置教師迅速向?qū)W校現(xiàn)場(chǎng)指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)處置情況，并由指揮聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)匯總；分析判斷。學(xué)校負(fù)責(zé)人要向現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮詳細(xì)報(bào)告事件的危害程度以及自己的分析意見；指揮決策。在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速研究現(xiàn)場(chǎng)處置措施，果斷作出指揮決策。學(xué)校負(fù)責(zé)人按照決策、職責(zé)分工，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好下達(dá)指令、報(bào)告請(qǐng)示等工作。3.組織疏散、救護(hù)。迅速發(fā)出報(bào)警鈴聲，直至全體師生安全撤離；立即打“120”、安10”急救電話，請(qǐng)求有關(guān)部門立即組織救護(hù)；立即口頭報(bào)告、各保險(xiǎn)公司；依就近原則疏散，疏散路線按平時(shí)班級(jí)早操進(jìn)場(chǎng)秩序線路下樓；現(xiàn)場(chǎng)疏散、救護(hù)分工。注：疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班主任教師負(fù)責(zé)好對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理。關(guān)閉場(chǎng)所。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊的師生進(jìn)行詢問，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。4?善后處置措施。評(píng)估分析。學(xué)校擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后，總指揮部立即組成有關(guān)人員對(duì)學(xué)校擁擠踩踏事故造成的危害，以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評(píng)估分析，并下達(dá)指令全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。收集動(dòng)態(tài)。學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好當(dāng)事學(xué)生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求理賠。撫慰師生。學(xué)校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時(shí)，積極協(xié)助家屬做好保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)師生及家長(zhǎng)提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。其他工作。學(xué)校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作；處置工作基本完成后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即匯總情況上報(bào)。四、注意事項(xiàng)L應(yīng)急隊(duì)伍保障。不斷增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍的總體力量、處置能力，若進(jìn)行重大調(diào)整和人事變更，及時(shí)報(bào)局應(yīng)急辦備案。.開展應(yīng)急演練。學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍要制訂相應(yīng)的處置方案,并積極開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。.突發(fā)事件的宣傳口徑.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)應(yīng)保持暢通。.學(xué)校不接受任何新聞采訪，不對(duì)外宣傳。五、事故報(bào)告、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）報(bào)告程序要求：L事故發(fā)生后，政教處除立即撥打120急救電話外，必須立即向?qū)W校報(bào)告，再由學(xué)校在第一時(shí)間報(bào)縣。.學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后的8小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急處理情況書面報(bào)告縣，縣及時(shí)書面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。?任何隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生時(shí)，在組織搶救工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散交通等需要移動(dòng)