貴州某某集團集團礦業(yè)投資有限公司某某縣某某煤礦二○一七年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案為確保2017春節(jié)后我礦能安全、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)貴州省安全生產(chǎn)委員會辦公室《省安委辦關(guān)于做好 2017年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知（黔安辦函﹝ 2017﹞4號）》文件、惠水縣安全生產(chǎn)委員會辦公室文件關(guān)于《印發(fā)惠水縣 2017年煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作方案（惠安辦發(fā)﹝ 2017﹞3號）》文件精神及要求，以及集團公司對旗下各煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求， 結(jié)合我礦的實際情況， 特編制我礦2017年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案如下：一、成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導小組組長：鄒小明（礦長）副組長：劉飛（總工）、趙鵬（生產(chǎn)副礦長）梁維平（安全副礦長）余昌雪（機電副礦長）成員：莫先林、黎顯付、李碧文、黃喜樂、周朝兵、江順強、江平安、黃善成、鄧依貴、譚玉坤。復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導小組人員職責：組長鄒小明對我礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作全面負責；總工程師劉飛負責復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全技術(shù)措施的編制， 整改方案的編寫，負責貫徹落實各項方案及措施， 解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的技術(shù)問題；生產(chǎn)礦長趙鵬負責復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員的組織安排，具體任務(wù)的分解以及工作任務(wù)的落實；安全礦長梁維平對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全情況做好監(jiān)督檢查工作，并負責員工的培訓工作；機電礦長余昌雪負責井上、下供電設(shè)備設(shè)施的安全檢查、維護、維修，參與職工培訓工作。黃善成負責需要的資金到位、物資的供應(yīng)。領(lǐng)導小組下設(shè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工辦公室，由劉飛兼任辦公室主任，負責復(fù)產(chǎn)復(fù)工具體工作。驗收辦公室下設(shè)專業(yè)組：一通三防組：由劉飛負責，成員有鄧依貴、譚玉坤。機電運輸組：由余昌雪負責，成員有李碧文、黃善成。采掘組：由趙鵬負責，成員有莫先林、江平安。地測防治水組：由劉飛負責，成員黃喜樂、周朝兵。地面綜合組：由黃善成負責，成員有劉成貴。二、工作開展程序1、通知人員返礦： 由礦行政辦公室在 2月13日向所有人員發(fā)出通知，通知所有人員于 2月15前全部返礦。2、召開三會：由礦長組織開好“三會” （領(lǐng)導班子會、職工收心會、礦工培訓會） 重新學習煤礦崗位責任制和管理制度及各作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程。認真分析井下可能存在的問題，并提出針對性檢查、整改方案，提前做好準備工作。所有管理人員必須收心，把工作重點放在礦井安全管理上。 新員工必須進行為期 72學時的上崗前安全培訓，培訓工作由安全副礦長梁維平負責， 培訓地點設(shè)在礦安全培訓室， 培訓人員為全礦井下作業(yè)人員。 培訓內(nèi)容為煤礦基本培訓教材， 煤礦安全知識，煤礦管理制度，《煤礦礦長保護礦工生產(chǎn)安全七條規(guī)定》 、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》 、崗位責任制及技術(shù)操作規(guī)程、并開展警示教育，培訓時間每天上午 8：00至12：00，下午13：00至17：00。培訓組織工作由各隊隊長負責，嚴格考勤。培訓結(jié)束后統(tǒng)一組織考試。培訓合格，由礦長簽發(fā)上崗證，方可入井。培訓考試不合格者不得上崗，此項工作在 2月25日前完成。3、開展地面系統(tǒng)檢查。在 2月16日完成地面主要系統(tǒng)安全檢查，主要包括供電系統(tǒng)、備用電源、地面變配電設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查并及時檢修，保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)正常運行。4、開展入井偵察。煤礦停工停產(chǎn)時間較長，前期的整改工作雖已取得成效，不排除井下發(fā)生變化情況較大， 在正式入井排查隱患之前必須進行入井偵察。 入井偵察必須制定安全技術(shù)措施， 報集團公司批準后，由煤礦熟悉井下情況的礦長、副礦長、及管理人員進行，人員不得超過5人，其中必須有瓦斯檢查員一名。5、開展隱患排查和制定隱患整改方案。偵查完后，根據(jù)偵查情況制定隱患排查方案，組織開展隱患排查。隱患排查工作分組進行，井下排查分采掘組、一通三防組、機電運輸組共三個組進行，各組在將排查出的隱患形成材料交復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦公室統(tǒng)一制定隱患整改方案報集團公司審查，批準后方可入井進行整改。6、進行隱患整改。煤礦根據(jù)集團公司對整改方案的批復(fù)落實好整改資金、材料、設(shè)備、工具、人員等，組織全體參與隱患整改的人員學習隱患整改方案措施， 并嚴格按整改方案和安全技術(shù)措施進行隱患整改。整改工作計劃在 2月27日前完成。7、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收申請。煤礦按照批準的整改方案完成全部整改內(nèi)容經(jīng)企業(yè)自查合格后， 向集團公司申請驗收， 集團公司組織驗收合格再向惠水縣復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收領(lǐng)導小組提出書面驗收申請。8、恢復(fù)正常生產(chǎn)。驗收合格后，按正式批復(fù)組織作業(yè)生產(chǎn)。三、隱患排查主要內(nèi)容1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內(nèi)2、排查是否存在有《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院 446號令)中明確規(guī)定的 15種重大安全生產(chǎn)隱患。3、是否建立了安全管理機構(gòu)，是否按要求配備“五職”礦長，并持有效的資格證，查特種作業(yè)人員、管理人員是否持有效的資格證。4、排查礦井一級和二級負荷機電設(shè)備是否使用正常，安全裝置是否齊全，或井下電氣設(shè)備是否存在失爆現(xiàn)象。5、排查煤礦機構(gòu)是否健全，是否按要求配備專業(yè)技術(shù)人員，是否至少配備了 2名全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主導專業(yè)工程技術(shù)人員，礦長和特種作業(yè)人中是否存在有未經(jīng)過培訓或配備不全， 或從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過全員培訓而未達到上崗培訓要求上崗作業(yè)的。 排查是否組建防治水機構(gòu)并配備足夠的人員和設(shè)備。6、排查是否嚴格執(zhí)行交換圖制度，煤礦是否按測繪規(guī)程繪制和報送《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》 、《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風系統(tǒng)圖》、《井下避災(zāi)路線圖》等 11種礦圖。7、排查煤礦井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域，是否有超層越界現(xiàn)象。8、排查是否開采各類保安煤柱，防治水機構(gòu)、人員、裝備是否到位，探放水設(shè)計和措施是否符合有關(guān)規(guī)定。9、排查煤礦是否實現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理， 是否有多個業(yè)主各自安排、逐級承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包干現(xiàn)象。10、排查規(guī)章制度情況。是否有建立健全的 1）、安全生產(chǎn)責任制；2）、安全辦公會議制度； 3）、安全目標管理制度； 4）、安全投入保障制度；5）、安全質(zhì)量標準化管理制度； 6）、安全教育與培訓制度；7）、事故隱患排查治理制度； 8）、安全監(jiān)督檢查制度； 9）、安全技術(shù)審批制度；10）、礦用設(shè)備、器材使用管理制度；11）、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；12）、煤礦事故應(yīng)急救援制度；13）、安全獎罰制度；14）、入井檢身與出入井人員清點制度； 15）、安全操作規(guī)程管理制度；16）、煤礦領(lǐng)導干部井下跟班、帶班制度等制度的實施； 17）、安全操作管理制度； 18）、安全責任追究制度等 18種制度，和各工種崗位責任制及操作規(guī)程； 是否有批準的年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃， 事故應(yīng)急救援預(yù)案； 是否建立有安全隱患臺帳， 并在井口設(shè)立了安全隱患標示牌，整改隱患是否進行了公布； 排查是否嚴格執(zhí)行入井檢身和出入井人員清點、登記制度，并在井口掛牌明示。、排查礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)及運行情況。安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實，斷電措施是夠可靠。、排查礦井通風系統(tǒng)是否完善、可靠。是否存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風，礦井風量是否滿足用風地點的風量需求，通風設(shè)施的位置、數(shù)量、質(zhì)量是否符合規(guī)定。、排查應(yīng)急救援組織，兼職應(yīng)急救援隊伍人數(shù)是否符合規(guī)定，并與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間安全技術(shù)措施1、隱患排查必須在礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導小組領(lǐng)導下按技術(shù)措施要求進行。2、隱患排查工作由煤礦安全管理人員負責，其它輔助人員必須經(jīng)過培訓并取得合格證。3、隱患排查前，煤礦必須對煤礦供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查并及時檢修， 保證系統(tǒng)運行可靠。4、隱患排查前必須做好敲幫問頂工作。及時處理懸矸活石后方可深入。隱患排查工作按編制的隱患排查方案要求分組進行。 各組對各自的分管區(qū)域進行全面排查。5、排查工作必須以組為單位進行。嚴禁單獨行動。6、排查人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀。隨時檢查排查地點的瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^ 0.5%時必須查明原因。發(fā)現(xiàn)問題及時將人員撤出。7、井下停風時，井下所有人員必須及時撤出地面。8、隱患排查期間，由礦領(lǐng)導在礦調(diào)度室值班，隨時與井下保持聯(lián)絡(luò)。井下排查人員到達有電話地點時及時將排查的情況向礦調(diào)匯報。9、巷道出現(xiàn)嚴重垮塌或可能危及安全時嚴禁進入，待采取措施修復(fù)巷道后方可進行下一步的排查。五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間的應(yīng)急方案1、礦井必須保證正常通風、瓦斯檢查等工作。2、先由瓦斯檢查員及安全員負責入井檢查，只有在排除有毒有害氣體和其它危險源， 確認無重大事故隱患后， 其他人員方可按照確定行走路線下井進行檢查工作。不得擅自啟封井下所有密閉。3、井下局扇、風筒等通風設(shè)施必須設(shè)專人管理、維護，切實保證井下各地點正常通風及風量滿足需要。4、所有檢查人員入井，必須在井口檢身房辦理入井手續(xù)，并嚴格執(zhí)行出入井清點制度和安全檢身制度。 入井人員必須隨身攜帶自救器、便攜式瓦檢儀；瓦斯檢查員隨時檢查瓦斯、 CO2等氣體情況，安全員檢查頂板、運輸安全隱患，只有氣體不超限，無其它隱患方可開展工作,否則，必須立即撤出。5、機電、運輸管理方面：對機電設(shè)備及供電設(shè)施必須由專職電工進行檢查，嚴禁非機電專職人