永勝縣發(fā)展和改革局永勝縣項(xiàng)目前期工作業(yè)務(wù)專(zhuān)題

培訓(xùn)班（一期）

一、投融資體制改革政策解讀（授課人：肖其華）二、項(xiàng)目前期工作（授課人：何守珍）三、部門(mén)問(wèn)題咨詢(xún)解答（何守珍）四、中央、省級(jí)投資政策導(dǎo)向及項(xiàng)目謀劃方向（授課人：何守珍）1項(xiàng)目前期工作一、投資是永勝經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力二、按照基本建設(shè)程序，做好投資項(xiàng)目立項(xiàng)（審批、核準(zhǔn)和備案）有關(guān)工作三、審批項(xiàng)目基本建設(shè)程序四、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制五、投資項(xiàng)目備案制永勝縣發(fā)展和改革局2永勝縣發(fā)展和改革局項(xiàng)目前期工作做好項(xiàng)目前期工作是把握機(jī)遇推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵，為促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位思路清晰，有計(jì)劃、有步驟的做好項(xiàng)目土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、可研、初設(shè)等前期工作，為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件。3一、投資是永勝經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，即內(nèi)需（投資、消費(fèi)）、外需（出口）。我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展離不開(kāi)必要和有效的投資，投資拉動(dòng)仍然是永勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“火車(chē)頭”?；谟绖俳?jīng)濟(jì)發(fā)展階段和基本縣情，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，要推動(dòng)永勝跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，在發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和外需的同時(shí)，更要充分發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。永勝縣發(fā)展和改革局4永勝縣發(fā)展和改革局二、按照基本建設(shè)程序，做好投資項(xiàng)目立項(xiàng)（審批、核準(zhǔn)和備案）有關(guān)工作（一）2004年國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定新的重要舉措我省根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，省政府于2004年以（云政發(fā)〔2004〕224號(hào)）文頒布實(shí)施了《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法》、《云南省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》等六個(gè)投資體制改革文件。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按照投資來(lái)源分為審批、核準(zhǔn)、備案。其中政府投資類(lèi)直接投資（全額投資、占比較大政府投資）和資本金注入實(shí)行審批制；企業(yè)投資并在核準(zhǔn)目錄的采用核準(zhǔn)制；企業(yè)投資不在核準(zhǔn)目錄的采用備案制。5政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制。采用直接投資、資本金注入方式的，審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，嚴(yán)格概算核定、控制、調(diào)整管理。按照項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源，以及財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則，省、市、縣級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目采取直接投資、資本金注入方式，分別由省、市、縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批。其中，經(jīng)國(guó)家、省人民政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等已經(jīng)明確的項(xiàng)目，探索實(shí)行不再審批項(xiàng)目建議書(shū)，直接審批可行性研究報(bào)告；點(diǎn)多面廣、技術(shù)方案和建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)單，投資規(guī)模較小的項(xiàng)目，可以直接審批達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度的項(xiàng)目實(shí)施方案。永勝縣發(fā)展和改革局6永勝縣發(fā)展和改革局（二）核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別主要體現(xiàn)在三方面。1.適用的范圍不同。審批制，只適用于政府投資項(xiàng)目和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目；核準(zhǔn)制，則適用于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目、限制類(lèi)項(xiàng)目。2.審核的內(nèi)容不同。過(guò)去的審批制，政府既從社會(huì)管理者角度又從投資所有者的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目；核準(zhǔn)制，政府只是從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目，審核內(nèi)容主要是“維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷”等方面，而不再代替投資者對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等進(jìn)行審核。3.審核的程序不同。審批制，一般要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)“項(xiàng)目建議書(shū)”“可行性研究報(bào)告”“初步設(shè)計(jì)”個(gè)環(huán)節(jié)，而核準(zhǔn)制只有“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”一個(gè)環(huán)節(jié)。7永勝縣發(fā)展和改革局三、審批項(xiàng)目基本建設(shè)程序投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序，是指基本建設(shè)全過(guò)程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是基本建設(shè)全過(guò)程中各環(huán)節(jié)、各步驟之間客觀存在的不可破壞的先后順序，是由基本建設(shè)進(jìn)程，即固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力的建造與形成過(guò)程的規(guī)律所決定的，并經(jīng)過(guò)人們的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，而形成合乎科學(xué)的工作章程。歸納為六個(gè)階段：——項(xiàng)目提出階段。由各部門(mén)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合資源情況和合理建設(shè)布局等條件，在調(diào)查研究、預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，提出擬建設(shè)的項(xiàng)目。8——可行性研究深度階段。是指在投資計(jì)策前，對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、社會(huì)和外部協(xié)作條件等方面的可行性和合理性進(jìn)行全面研究、論證和評(píng)價(jià)的階段。

——初步設(shè)計(jì)深度階段。根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告等文件要求和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象通盤(pán)研究、概略計(jì)算和總體安排。其目的是在指定的地點(diǎn)、規(guī)定的期限和控制的投資額條件下，通過(guò)總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、立體平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)等，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作基本技經(jīng)決定，并編制建設(shè)項(xiàng)目總概算的階段。永勝縣發(fā)展和改革局9永勝縣發(fā)展和改革局——開(kāi)工準(zhǔn)備階段。建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和年度基本建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)行設(shè)備、材料訂貨和工程開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照原國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工條件的九大規(guī)定要求，即項(xiàng)目法人已設(shè)立，初步設(shè)計(jì)及總概算已批復(fù)，資本金和其它建設(shè)資金已落實(shí)，施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制，主控工程施工承包合同已簽訂，已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議，且主控工程施工圖可滿(mǎn)足連續(xù)三個(gè)月施工需要，監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定，征地拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”工作已完成，主要設(shè)備和材料已訂貨等。及時(shí)解決各環(huán)節(jié)問(wèn)題，確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)開(kāi)工。10——建設(shè)實(shí)實(shí)施階段。。項(xiàng)目開(kāi)工建建設(shè)階段。?！⒐を?yàn)驗(yàn)收階段。。建設(shè)項(xiàng)目按按設(shè)計(jì)文件件建成，并并已具備了了投產(chǎn)或使使用條件，，由有關(guān)單單位或?qū)ｉT(mén)門(mén)組織對(duì)竣竣工項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行檢查、、測(cè)試、考考核、鑒定定、上報(bào)、、批準(zhǔn)以及及辦理移交交等全部工工作。項(xiàng)目前期工工作，必須須要遵循基基本建設(shè)前前期工作各各環(huán)節(jié)、各各步驟的先先后順序，，滿(mǎn)足規(guī)劃劃、環(huán)境保保護(hù)、用地地、社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定等要求求，嚴(yán)格按按照有關(guān)規(guī)規(guī)定完成立立項(xiàng)、設(shè)計(jì)計(jì)審批等各各項(xiàng)工作，，杜絕邊勘察察、邊設(shè)計(jì)計(jì)、邊施工工，保障項(xiàng)目按按計(jì)劃順利利實(shí)施。永勝縣發(fā)展展和改革局局11永勝縣發(fā)展展和改革局局項(xiàng)目基本建建設(shè)程序流流程圖12永勝縣發(fā)展展和改革局局項(xiàng)目建議書(shū)書(shū)按照國(guó)家發(fā)發(fā)改委投資資體制改革革相關(guān)規(guī)定定，不再審審核項(xiàng)目建建議書(shū)，但但為解決審審批部門(mén)間間互為前置置的問(wèn)題，，根據(jù)工作作需要，部部分項(xiàng)目仍仍保留項(xiàng)目目建議書(shū)審審查環(huán)節(jié)。。項(xiàng)目單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)委托有有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的機(jī)構(gòu)編編制項(xiàng)目建建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括：：（一）項(xiàng)目目單位基本本情況；（二）項(xiàng)目目建設(shè)的必必要性和依依據(jù)；（三）項(xiàng)目目名稱(chēng)、建建設(shè)規(guī)模、、主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容；（四）項(xiàng)目目建設(shè)選址址、占地面面積設(shè)想；；（五）項(xiàng)目目總投資框框算、資金金籌措和還還貸方案設(shè)設(shè)想；（六）經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益和社社會(huì)效益估估計(jì)，包括括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)和國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；；（七）環(huán)境境影響、勞勞動(dòng)、安全全、衛(wèi)生、、消防、能能源和水資資源消耗等等初步分析析；（八）建設(shè)設(shè)進(jìn)度初步步安排；（九）結(jié)論論。項(xiàng)目建議書(shū)書(shū)由項(xiàng)目單單位向縣發(fā)發(fā)改局提出出申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)發(fā)改或有有關(guān)部門(mén)審審核后，報(bào)報(bào)上級(jí)發(fā)改改部門(mén)審批批。13永勝縣發(fā)展展和改革局局項(xiàng)目建議書(shū)書(shū)申報(bào)單位在在報(bào)送項(xiàng)目目建議書(shū)時(shí)時(shí)，應(yīng)附以以下文件：：（一）環(huán)境保保護(hù)部門(mén)確認(rèn)認(rèn)的環(huán)境影響響評(píng)價(jià)大綱（（初步意見(jiàn)））；（二）國(guó)土部部門(mén)出具的項(xiàng)項(xiàng)目用地初審審意見(jiàn)；（三）城市規(guī)規(guī)劃部門(mén)出具具的規(guī)劃要點(diǎn)點(diǎn)和初步意見(jiàn)見(jiàn)；（四）使用銀銀行貸款的項(xiàng)項(xiàng)目需要提供供銀行意向或或初步承諾；；（五）按照規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的的其他文件。。14可行性研究報(bào)報(bào)告發(fā)改部門(mén)審批批：使用政府資金金建設(shè)的固定定資產(chǎn)投資項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行審批批制，辦理項(xiàng)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告審批批。項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托有相應(yīng)應(yīng)咨詢(xún)資質(zhì)的的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括（可行性研究報(bào)報(bào)告按國(guó)家發(fā)發(fā)展和改革委委員會(huì)頒布的的編制格式編編寫(xiě)）：（一）項(xiàng)目概概況；（二）項(xiàng)目提提出的可行性性和依據(jù)；（三）建設(shè)內(nèi)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)規(guī)模；（四）項(xiàng)目建建設(shè)選址；（五）環(huán)境保保護(hù)和能源、、資源消耗；；（六）項(xiàng)目外外部配套建設(shè)設(shè)條件論證；；（七）勞動(dòng)保保護(hù)、衛(wèi)生防防疫和消防；；（八）項(xiàng)目總總投資估算和和資金來(lái)源落落實(shí)情況；（九）招標(biāo)方方案；（十）風(fēng)險(xiǎn)管管理方案；（十一）經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益和社會(huì)會(huì)效益分析；；15永勝縣發(fā)展和和改革局可行性研究報(bào)報(bào)告（十二）項(xiàng)目目建設(shè)周期及及工程進(jìn)度安安排；（十三）結(jié)論論。項(xiàng)目單位在報(bào)報(bào)送可行性研研究報(bào)告時(shí)，，應(yīng)附上以下下文件：（一）環(huán)境保保護(hù)部門(mén)審批批的環(huán)境影響響評(píng)價(jià)文件（（不作為前置置條件，批復(fù)復(fù)完成可附））；根據(jù)新《環(huán)評(píng)法》第第二十五條規(guī)規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)境影影響評(píng)價(jià)文件件未依法經(jīng)審審批部門(mén)審查查或者審查后后未予批準(zhǔn)的的，建設(shè)單位位不得開(kāi)工建建設(shè)。也就是是說(shuō)，環(huán)評(píng)批批復(fù)不再是項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)之前前必須完成的的，但在項(xiàng)目目開(kāi)工前必須須完成。（二）國(guó)土資資源部門(mén)出具具的項(xiàng)目用地預(yù)審文件件；（三）城市規(guī)規(guī)劃部門(mén)出具具的規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)方案審查意意見(jiàn)或者建設(shè)項(xiàng)目選址址意見(jiàn)書(shū)；（四）銀行貸貸款承諾；（五）固定資資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告告，按照《云南省發(fā)展展和改革委員員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)固定資產(chǎn)投投資項(xiàng)目節(jié)能能審查工作的的通知》（云云發(fā)改資環(huán)﹝﹝2017﹞﹞299號(hào)））執(zhí)行。（六）政府投投資和使用國(guó)國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)方案案審核（七）社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告，按照照《云南省發(fā)發(fā)展改革委重重大固定資產(chǎn)產(chǎn)投資項(xiàng)目社社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估辦法（（試行）》（（云發(fā)改投資資﹝2013﹞1545號(hào)）執(zhí)行。。（八）根據(jù)有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)應(yīng)提交的其其他文件16永勝縣發(fā)展和和改革局初步設(shè)計(jì)住建及相關(guān)部部門(mén)審批：初步設(shè)計(jì)按不不同行業(yè)，牽牽頭辦理的部部門(mén)也不同。。比如民用建筑、市市政公共設(shè)施施等由行業(yè)主管管部門(mén)（住建建部門(mén)）牽頭頭會(huì)同發(fā)改部部門(mén)審批。其其余由行業(yè)部部門(mén)審批?？尚行匝芯繄?bào)報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后后，項(xiàng)目單位位應(yīng)當(dāng)委托有有相應(yīng)資質(zhì)的的設(shè)計(jì)單位依依照批準(zhǔn)的可可行性研究報(bào)報(bào)告進(jìn)行初步步設(shè)計(jì)。特別別大的項(xiàng)目有有時(shí)還會(huì)進(jìn)行行擴(kuò)大初步設(shè)設(shè)計(jì)和再擴(kuò)大大初步設(shè)計(jì)，，對(duì)于很小的項(xiàng)項(xiàng)目可以在可可研之后直接接進(jìn)入到施工工圖設(shè)計(jì)階段段。該階段分為以以下幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：（一）委托中中介機(jī)構(gòu)編制制初步設(shè)計(jì)文文本。17初步設(shè)計(jì)（二）辦理消防安全手續(xù)續(xù)。（三）提交住住建、發(fā)改等等相關(guān)部門(mén)開(kāi)開(kāi)展初步設(shè)計(jì)計(jì)文本審查。。（四）申請(qǐng)規(guī)規(guī)劃部門(mén)辦理理建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證和工工程規(guī)劃許可可證。初步設(shè)計(jì)確定定的建設(shè)內(nèi)容容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不得超過(guò)可可行性研究報(bào)報(bào)告批復(fù)的范范圍，并應(yīng)列列明各單項(xiàng)工工程或單位工工程的建設(shè)內(nèi)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)規(guī)模、主要材材料和設(shè)備選選擇等。初步步設(shè)計(jì)概算應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目目建設(shè)所需的的一切費(fèi)用。?？偼顿Y概算不不得超過(guò)可行行性研究報(bào)告告批準(zhǔn)的總投投資估算的10％，否則則可行性研究究報(bào)告應(yīng)當(dāng)重重新報(bào)批。永勝縣發(fā)展和和改革局18永勝縣發(fā)展和和改革局施工圖設(shè)計(jì)階階段施工圖設(shè)計(jì)是是在技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)、初步設(shè)計(jì)計(jì)之后，通過(guò)過(guò)圖紙的形式式，把設(shè)計(jì)意意圖和設(shè)計(jì)結(jié)結(jié)果表達(dá)出來(lái)來(lái)，作為施工工制作的依據(jù)據(jù)。對(duì)于工業(yè)業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)包包括建設(shè)項(xiàng)目目各分部工程程的詳圖和零零部件，結(jié)構(gòu)構(gòu)件明細(xì)表，，以及驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法等。。民用工程施施工圖設(shè)計(jì)形形成所有專(zhuān)業(yè)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙紙：含圖紙目目錄，說(shuō)明和和必要的設(shè)備備、材料表，，并按照要求求編制工程預(yù)預(yù)算書(shū)。施工工圖設(shè)計(jì)文件件，應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)設(shè)備材料采購(gòu)購(gòu)，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備制作和施施工的需要。。19施工圖設(shè)計(jì)階階段該階段分為以以下幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：（一）委托中中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展展施工圖設(shè)計(jì)計(jì)。（二）施工圖圖設(shè)計(jì)文件提提交住建部門(mén)門(mén)審查或備案案。（三）編制施工圖預(yù)算。永勝縣發(fā)展和和改革局20永勝縣發(fā)展和和改革局投資計(jì)劃下達(dá)達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃劃下達(dá)所需要要的相關(guān)資料料：（一）轉(zhuǎn)發(fā)下下達(dá)上級(jí)投資資計(jì)劃文件：：直接轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)級(jí)發(fā)改部門(mén)下下達(dá)的投資計(jì)計(jì)劃。（二）縣內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目單位申報(bào)報(bào)下達(dá)的投資資計(jì)劃：1.基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審審查表(項(xiàng)目目單位蓋章)2.固定資產(chǎn)產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)報(bào)告(項(xiàng)目單單位蓋章)3.項(xiàng)目建設(shè)設(shè)用地土地證證復(fù)印件或國(guó)國(guó)土資源部門(mén)門(mén)出示的土地地預(yù)審文件。。4.項(xiàng)目資金來(lái)源相關(guān)文件5.項(xiàng)目維護(hù)護(hù)穩(wěn)定責(zé)任書(shū)書(shū)。21永勝縣發(fā)展和和改革局施工建設(shè)準(zhǔn)備備階段該階段分為以以下幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：（一）到住建建部門(mén)辦理建建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建建備案。（二）根據(jù)《招投標(biāo)法》》規(guī)定，開(kāi)展展建設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)工作。※項(xiàng)目前期工工作審批部門(mén)門(mén)及審批事項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)工前需需辦理的審批批手續(xù)?！l(fā)改局審審批事項(xiàng)：審批事項(xiàng)分為為審批制、核核準(zhǔn)制和備案案制。使用政政府資金建設(shè)設(shè)的固定資產(chǎn)產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)實(shí)行審批制。。不使用政府府資金建設(shè)的的企業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目不同情況況，分別實(shí)行行備案制或核核準(zhǔn)制（項(xiàng)目目核準(zhǔn)權(quán)限在在市發(fā)改委））。負(fù)責(zé)1000噸至至2000噸噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含含1000噸噸標(biāo)準(zhǔn)煤），，或電力消費(fèi)費(fèi)量500萬(wàn)萬(wàn)至1000萬(wàn)千瓦時(shí)的的固定資產(chǎn)投投資項(xiàng)目的節(jié)節(jié)能審查。招招標(biāo)范圍核準(zhǔn)準(zhǔn)?！〗ň謱弻徟马?xiàng)：需辦理規(guī)劃選選址意見(jiàn)書(shū)、、建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證和和建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證。。22永勝縣發(fā)展和和改革局施工建設(shè)準(zhǔn)備備階段——國(guó)土局審審批事項(xiàng)：辦理土地預(yù)預(yù)審意見(jiàn)或土土地使用證；；項(xiàng)目涉及礦礦產(chǎn)資源及地地質(zhì)災(zāi)害，需需辦理建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)產(chǎn)資源及地質(zhì)質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)審審批手續(xù)。如如果項(xiàng)目涉及及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用用及土地征收收審批，需要要辦理農(nóng)用地地轉(zhuǎn)用及土地地征收審批；；辦理具體建建設(shè)項(xiàng)目用地地供地審批；；辦理國(guó)有土土地使用權(quán)初初始登記?！謽I(yè)局審審批事項(xiàng)：辦理林地審批批，如果項(xiàng)目目涉及臨時(shí)占占用林地，需需要辦理臨時(shí)時(shí)占用林地審審核審批。23施工建設(shè)準(zhǔn)備備階段——水務(wù)局審審批事項(xiàng)：凡從事有可能能造成水土流流失的開(kāi)發(fā)建建設(shè)單位和個(gè)個(gè)人，必須在在項(xiàng)目可行性性研究階段編編報(bào)水土保持持方案報(bào)告書(shū)書(shū)（表），辦辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水土保保持方案審批批；項(xiàng)目涉及及占用水資源源，需要辦理理建設(shè)項(xiàng)目水水資源論證報(bào)報(bào)告書(shū)審批；；項(xiàng)目涉及取取用水，需要要辦理建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目取水許可可審批；項(xiàng)目目涉及設(shè)置或或擴(kuò)大排污口口，需要辦理理入河排污口口的設(shè)置和擴(kuò)擴(kuò)大核準(zhǔn)；項(xiàng)項(xiàng)目涉及河道道管理范圍內(nèi)內(nèi)非防洪建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，需要要辦理非防洪洪建設(shè)項(xiàng)目洪洪水影響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告審查；；項(xiàng)目涉及河河道管理范圍圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目目，需要辦理理河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程建設(shè)設(shè)方案審查；；項(xiàng)目涉及河河道管理范圍圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)動(dòng)，需要辦理理河道管理范范圍內(nèi)有關(guān)活活動(dòng)審批。永勝縣發(fā)展和和改革局24永勝縣發(fā)展和和改革局施工建設(shè)準(zhǔn)備備階段——環(huán)保局審審批事項(xiàng)：辦理建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)行政審批批（報(bào)告書(shū)/報(bào)告表/登登記表）?！卣鹁謱弻徟马?xiàng)：辦理建設(shè)工程程場(chǎng)地地震安安全性評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果審定及抗抗震設(shè)防要求求確定。——?dú)庀缶謱弻徟马?xiàng)：項(xiàng)目涉及危害害氣象探測(cè)環(huán)環(huán)境，需要辦辦理新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改建建建設(shè)工程避免免危害氣象探探測(cè)環(huán)境初審審。需辦理防防雷裝置設(shè)計(jì)計(jì)審核?！ば啪謱弻徟马?xiàng)：工業(yè)技改項(xiàng)目目，需要辦理理年綜合能耗耗2000噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)煤及以下下固定資產(chǎn)投投資項(xiàng)目節(jié)能能審查（其他他固定資產(chǎn)投投資項(xiàng)目節(jié)能能評(píng)估審查由由發(fā)改局辦理理）。25施工建設(shè)準(zhǔn)備備階段——文廣局審審批事項(xiàng)：如果項(xiàng)目涉及及文物保護(hù)單單位和文物普普查登錄單位位的，需要辦辦理文物保護(hù)護(hù)單位建設(shè)控控制地帶內(nèi)建建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)方案審批、、異地搬遷保保護(hù)工程審批批?！来箨?duì)隊(duì)審批事項(xiàng)：：辦理消防設(shè)計(jì)計(jì)備案抽查。?！脖O(jiān)局審審批事項(xiàng)：需要辦理危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)業(yè)設(shè)立及新建建、改建擴(kuò)建建建設(shè)審批項(xiàng)項(xiàng)目（初審））；非煤礦山山建設(shè)項(xiàng)目安安全生產(chǎn)“三三同時(shí)”審查查（初審）；；職業(yè)病危害害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告告審查（備案案）；職業(yè)病病防護(hù)設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)審查（備備案）；煙花花爆竹生產(chǎn)、、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)設(shè)立及新建、、改建、擴(kuò)建建建設(shè)項(xiàng)目審審查（初審））；職業(yè)病控控制效果評(píng)價(jià)價(jià)（備案）。。永勝縣發(fā)展和和改革局26永勝縣發(fā)展和和改革局建設(shè)實(shí)施階段段該階段分為以以下幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：（一）年度投投資計(jì)劃和建建設(shè)資金已經(jīng)經(jīng)落實(shí)。（二）開(kāi)工前前準(zhǔn)備。包含含征地、拆遷遷，完成“四通一平平”，即通路路、通電、通通水、通訊、、場(chǎng)地平整；修建臨時(shí)生生產(chǎn)和生活設(shè)設(shè)施，做好材材料、設(shè)備、、運(yùn)輸?shù)任镔|(zhì)質(zhì)條件的準(zhǔn)備備；準(zhǔn)備必要要的施工圖紙紙。（三）項(xiàng)目施施工單位和監(jiān)監(jiān)理單位已經(jīng)經(jīng)確定。（三）辦理施施工許可證。。（四）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目組織管理理機(jī)構(gòu)和規(guī)章章制度已經(jīng)健健全，主要管管理人員已經(jīng)經(jīng)到位。27永勝縣發(fā)展和和改革局項(xiàng)目入庫(kù)程序序項(xiàng)目正式開(kāi)工工后，總投資資500萬(wàn)元以以上的項(xiàng)目需需向永勝縣統(tǒng)計(jì)局局提供如下入入庫(kù)材料：（一）項(xiàng)目投投資計(jì)劃文件件或備案證（二）項(xiàng)目施施工合同（三）項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工照片片1－2張（四）填寫(xiě)入入庫(kù)申請(qǐng)表（（入庫(kù)申請(qǐng)表表到統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)領(lǐng)?。?8永勝縣發(fā)展和和改革局竣工驗(yàn)收階段段竣工驗(yàn)收指建建設(shè)項(xiàng)目竣工工后建設(shè)單位位會(huì)同設(shè)計(jì)、、施工、設(shè)備備供應(yīng)單位及及工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門(mén)，對(duì)對(duì)該項(xiàng)目是否否符合規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)要求以及及建筑施工和和設(shè)備安裝質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行全面面檢驗(yàn)，取得得竣工合格資資料、數(shù)據(jù)和和憑證，辦理理固定資產(chǎn)移移交手續(xù)。29竣工驗(yàn)收階段段※申請(qǐng)竣工驗(yàn)驗(yàn)收的項(xiàng)目必必須具備下列列條件:(一)已完成成批準(zhǔn)的項(xiàng)目目可行性研究究報(bào)告、初步步設(shè)計(jì)和投資資計(jì)劃文件中中規(guī)定的各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，，能夠滿(mǎn)足使使用功能。(二)土建工工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的工程竣竣工驗(yàn)收備案案。(三)主要工工藝設(shè)備及配配套設(shè)施能夠夠按批復(fù)的設(shè)設(shè)計(jì)要求運(yùn)行行，并達(dá)到項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)標(biāo)。永勝縣發(fā)展和和改革局30永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局竣工驗(yàn)收收階段(四)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生及消消防設(shè)施施等已按按設(shè)計(jì)要要求與主主體工程程同時(shí)建建成并經(jīng)經(jīng)相關(guān)部部門(mén)審查查合格。。(五)工工程項(xiàng)目目或各單單項(xiàng)工程程已經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目單位位初驗(yàn)合合格。(六)工工程結(jié)算算和竣工工財(cái)務(wù)決決算編制制完成，，并經(jīng)有有資質(zhì)的的中介審審計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)或由當(dāng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)計(jì)機(jī)關(guān)審審計(jì)。31竣工驗(yàn)收收階段(七)所所有工程程檔案技技術(shù)文件件資料分分類(lèi)立卷卷，技術(shù)術(shù)檔案、、財(cái)務(wù)檔檔案和施施工管理理資料完完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確。包包括:項(xiàng)項(xiàng)目審批批文件和和年度投投資計(jì)劃劃文件，，設(shè)計(jì)(含工藝藝、設(shè)備備技術(shù))、施工工、監(jiān)理理文件，，招投標(biāo)標(biāo)、合同同管理文文件，基基建財(cái)務(wù)務(wù)檔案(含賬冊(cè)冊(cè)、憑證證、報(bào)表表等)，，工程總總結(jié)文件件，勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、監(jiān)理理等單位位簽署的的質(zhì)量合合格文件件，施工工單位簽簽署的工工程保修修證書(shū)，，工程竣竣工圖。。永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局32永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局竣工驗(yàn)收收階段※項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收的主要要內(nèi)容:(一)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)總體完完成情況況。包括：建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)、建設(shè)設(shè)內(nèi)容、、建設(shè)規(guī)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、建設(shè)設(shè)質(zhì)量、、建設(shè)投投資、建建設(shè)工期期等是否否按批準(zhǔn)準(zhǔn)的可行行性研究究報(bào)告和和初步設(shè)設(shè)計(jì)文件件建設(shè)完完成。33竣工驗(yàn)收收階段(二)項(xiàng)項(xiàng)目資金金到位及及使用情情況。包括：資資金到位位及使用用是否符符合國(guó)家家有關(guān)投投資、財(cái)財(cái)務(wù)管理理的規(guī)定定。包括括中央投投資、地地方配套套及自籌籌資金到到位時(shí)間間、實(shí)際際落實(shí)情情況，資資金支出出及分項(xiàng)項(xiàng)支出范范疇及結(jié)結(jié)構(gòu)情況況，項(xiàng)目目資金管管理情況況(包括單獨(dú)建賬賬、獨(dú)立立核算、、專(zhuān)戶(hù)存存儲(chǔ)、專(zhuān)專(zhuān)款專(zhuān)用用、入賬手續(xù)續(xù)及記賬賬憑證真真實(shí)完整整、支出出結(jié)構(gòu)合合理性等等)，材料料、儀器器、設(shè)備備購(gòu)置款款項(xiàng)使用用及其他他各項(xiàng)支支出的合合理性。。永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局34永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局竣工驗(yàn)收收階段(三)項(xiàng)項(xiàng)目變更更情況。。包括：項(xiàng)目在建建設(shè)過(guò)程程中是否否發(fā)生變變更，是是否按規(guī)規(guī)定程序序辦理報(bào)報(bào)批手續(xù)續(xù)。(四)施施工和設(shè)設(shè)備到位位情況。。包括：各各單位工工程和單單項(xiàng)工程程驗(yàn)收合合格記錄錄，建筑筑施工合合格率和和優(yōu)良率率，儀器器、設(shè)備備安裝及及調(diào)試情情況，生生產(chǎn)性項(xiàng)項(xiàng)目是否否經(jīng)過(guò)試試生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行，有有無(wú)試運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)及試試生產(chǎn)的的考核、、記錄，，是否編編制各專(zhuān)專(zhuān)業(yè)竣工工圖。35竣工驗(yàn)收收階段(五)執(zhí)執(zhí)行法律律、法規(guī)規(guī)情況。。包括檢查查整個(gè)建建設(shè)過(guò)程程是否嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行基本建建設(shè)程序序以及招招投標(biāo)、、政府采采購(gòu)和工工程監(jiān)理理等執(zhí)行行情況。。環(huán)保、、職業(yè)安安全衛(wèi)生生、消防防等設(shè)施施是否按按批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)文文件建成成并合格格，建筑筑抗震設(shè)設(shè)防是否否符合規(guī)規(guī)定。永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局36永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局竣工驗(yàn)收收階段(六)投投產(chǎn)或者者投入使使用準(zhǔn)備備情況。。包括：組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、崗位位人員培培訓(xùn)、物物資準(zhǔn)備備、外部部協(xié)作條條件是否否落實(shí)。。(七)竣竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算情情況。包括：是是否按要要求編制制了竣工工決算，，出具了了合格的的審計(jì)報(bào)報(bào)告。(八)檔檔案資料料情況。。包括：建建設(shè)項(xiàng)目目批準(zhǔn)文件件、設(shè)計(jì)文文件、施工管理理文件、、監(jiān)理文文件、竣工文文件及各各項(xiàng)技術(shù)術(shù)文件是是否齊全全、準(zhǔn)確確，是否否按規(guī)定定歸檔。。37竣工驗(yàn)收收階段(九)項(xiàng)項(xiàng)目管理理情況及及其他需需要驗(yàn)收收的內(nèi)容容。項(xiàng)目單位位應(yīng)按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定建立健健全項(xiàng)目目檔案，，及時(shí)收收集、整整理、歸歸檔從項(xiàng)項(xiàng)目提出出到工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收各環(huán)環(huán)節(jié)的文文件資料料，并在在項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收后，及及時(shí)按規(guī)規(guī)定將全全部檔案案移交有有關(guān)部門(mén)門(mén)。永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局38永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局竣工驗(yàn)收收階段※工程單單項(xiàng)驗(yàn)收收工程項(xiàng)目目要對(duì)各各單項(xiàng)工工程初驗(yàn)驗(yàn)合格，，方可進(jìn)進(jìn)行總體體驗(yàn)收。?！婪来箨?duì)驗(yàn)驗(yàn)收事項(xiàng)項(xiàng)：需辦理消消防竣工工驗(yàn)收備備案抽查查；如果果項(xiàng)目涉涉及公眾眾聚集場(chǎng)場(chǎng)所，需需要辦理理公眾聚聚集場(chǎng)所所投入使使用、營(yíng)營(yíng)業(yè)前消消防安全全檢查。。——住建建局驗(yàn)收收事項(xiàng)：：需辦理竣竣工驗(yàn)收收備案、、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目配套套綠化工工程竣工工驗(yàn)收，涉及人人防的要要辦理防防空地下下室達(dá)標(biāo)標(biāo)初驗(yàn)。。——環(huán)保保局驗(yàn)收收事項(xiàng)：：需辦理建建設(shè)項(xiàng)目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗(yàn)收。?！畡?wù)務(wù)局驗(yàn)收收事項(xiàng)：：需辦理生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收。39永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局竣工驗(yàn)收收階段——?dú)庀笙缶烛?yàn)收收事項(xiàng)：：需辦理防防雷裝置置竣工驗(yàn)驗(yàn)收?！煌ㄍň烛?yàn)收收事項(xiàng)：需辦理理公路工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收?！膹V廣局驗(yàn)收收事項(xiàng)：：項(xiàng)目涉及及級(jí)文物物保護(hù)單單位和文文物普查查登錄單單位的，，需要辦辦理文物物保護(hù)單單位修繕繕竣工驗(yàn)驗(yàn)收、建建設(shè)控制制地帶內(nèi)內(nèi)建設(shè)工工程項(xiàng)目目竣工驗(yàn)驗(yàn)收和異異地保護(hù)護(hù)工程竣竣工驗(yàn)收收?！脖O(jiān)監(jiān)局驗(yàn)收收事項(xiàng)：：如果項(xiàng)目目涉及職職業(yè)病危危害，需需要辦理理職業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所職業(yè)業(yè)危害申申報(bào)（備備案）。。40永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局后評(píng)價(jià)階階段項(xiàng)目后評(píng)評(píng)價(jià)是指指在項(xiàng)目目已經(jīng)完完成并運(yùn)運(yùn)行一段段時(shí)間后后，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的目目的、執(zhí)執(zhí)行過(guò)程程、效益益、作用用和影響響進(jìn)行系系統(tǒng)的、、客觀的的分析和和總結(jié)的的一種技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)。。主要是是為了總總結(jié)項(xiàng)目目建設(shè)成成功和失失敗的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)，供以以后項(xiàng)目目決策借借鑒。41永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局投資項(xiàng)目目核準(zhǔn)制制《企業(yè)投投資項(xiàng)目目核準(zhǔn)和和備案管管理辦法法（國(guó)家家發(fā)展改改委令2017年第2號(hào)）》》※核準(zhǔn)權(quán)權(quán)限：遵照《國(guó)務(wù)院院關(guān)于發(fā)發(fā)布政府府核準(zhǔn)的的投資項(xiàng)項(xiàng)目目錄錄（2016年年本）的的通知》》（國(guó)發(fā)發(fā)〔2016〕〕72號(hào)號(hào)）有關(guān)關(guān)規(guī)定，，《政府府核準(zhǔn)的的投資項(xiàng)項(xiàng)目目錄錄（云南南省2016年年本）》》（2016年年版本分分為農(nóng)業(yè)業(yè)水利、、能源、、交通運(yùn)運(yùn)輸、信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)、原材材料、機(jī)機(jī)械制造造、輕工工、高新新技術(shù)、、城建、、社會(huì)事事業(yè)、外外商投資資、境外外投資等等12個(gè)個(gè)大類(lèi)，，共41個(gè)條目目，具體體包括農(nóng)農(nóng)業(yè)，水水利工程程；水電電站，抽抽水蓄能能電站，，火電站站（含自自備電站站），熱熱電站（（含自備備電站）），風(fēng)電電站，核核電站，，電網(wǎng)工工程，煤煤礦，煤煤制燃料料，液化化石油氣氣接收、、存儲(chǔ)設(shè)設(shè)施（不不含油氣氣田、煉煉油廠的的配套項(xiàng)項(xiàng)目），，進(jìn)口液液化天然然氣接收收、儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)設(shè)施，，輸油管管網(wǎng)（不不含油田田集輸管管網(wǎng)），，輸氣管管網(wǎng)（不不含油氣氣田集輸輸管網(wǎng)）），煉油油，變性性燃料乙乙醇；42永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局投資項(xiàng)目目核準(zhǔn)制制新建（含含增建））鐵路，，公路，，獨(dú)立公公（鐵））路橋梁梁、隧道道，煤炭炭、礦石石、油氣氣專(zhuān)用泊泊位，集集裝箱專(zhuān)專(zhuān)用碼頭頭，內(nèi)河河航運(yùn)，，民航；；電信；；稀土、、鐵礦、、有色礦礦山開(kāi)發(fā)發(fā)，石化化，煤化化工，稀稀土，黃黃金；汽汽車(chē)；煙煙草；民民用航空空航天；；城市快快速軌道道交通項(xiàng)項(xiàng)目，城城市道路路橋梁、、隧道，，其他城城建項(xiàng)目目；主題題公園，，旅游，，其他社社會(huì)事業(yè)業(yè)項(xiàng)目；；外商投投資；境境外投資資。（國(guó)國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)））文件中中“由地地方政府府核準(zhǔn)””的項(xiàng)目目，按照照下放層層級(jí)與承承接能力力相匹配配的原則則，結(jié)合合云南實(shí)實(shí)際，分分為省級(jí)和州州、市級(jí)級(jí)兩級(jí)核核準(zhǔn)權(quán)限限，分別別由省人人民政府府投資主主管部門(mén)門(mén)和州、、市人民民政府投投資主管管部門(mén)核核準(zhǔn)。43永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局根據(jù)云南南省人民民政府關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)云南省省企業(yè)投投資項(xiàng)目目核準(zhǔn)和和備案實(shí)實(shí)施辦法法的通知知（云政政發(fā)〔2017〕41號(hào)）文件件規(guī)定：：※項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告應(yīng)當(dāng)主主要包括括以下內(nèi)內(nèi)容：（一）項(xiàng)項(xiàng)目單位位情況；；（二）擬擬建項(xiàng)目目情況，，包括項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)稱(chēng)、建設(shè)設(shè)地點(diǎn)、、建設(shè)規(guī)規(guī)模、建建設(shè)內(nèi)容容等；（三）項(xiàng)項(xiàng)目資源源利用情情況分析析以及對(duì)對(duì)生態(tài)環(huán)環(huán)境的影影響分析析；（四）項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)的影影響分析析。項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告可可以由項(xiàng)項(xiàng)目單位位自行編編寫(xiě)，也也可以由由項(xiàng)目單單位自主主委托具具有相關(guān)關(guān)經(jīng)驗(yàn)和和能力的的工程咨咨詢(xún)單位位編寫(xiě)。。任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得強(qiáng)制項(xiàng)項(xiàng)目單位位委托中中介服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)編編制項(xiàng)目目申請(qǐng)報(bào)報(bào)告。44永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局投資項(xiàng)目目核準(zhǔn)制制※項(xiàng)目單單位在報(bào)報(bào)送項(xiàng)目目申請(qǐng)報(bào)報(bào)告時(shí)，，應(yīng)當(dāng)根根據(jù)國(guó)家家法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定附具具以下文文件：（一）城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃行政主主管部門(mén)門(mén)出具的的選址意意見(jiàn)書(shū)（（僅指以以劃撥方方式提供供國(guó)有土土地使用用權(quán)的項(xiàng)項(xiàng)目）；；（二）國(guó)國(guó)土資源源行政主主管部門(mén)門(mén)出具的的用地預(yù)預(yù)審意見(jiàn)見(jiàn)（國(guó)土土資源主主管部門(mén)門(mén)明確可可以不進(jìn)進(jìn)行用地地預(yù)審的的情形除除外）；；（三）法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定需需要辦理理的其他他相關(guān)手手續(xù)。45永勝縣發(fā)發(fā)展和改改革局投資項(xiàng)目目備案制