煤礦崗位風險管理制度為了貫徹?落實上級有?關(guān)安全預(yù)控?管理要求，?我公司決定?在全礦范圍?內(nèi)推行所涉?及系統(tǒng)、專?業(yè)、崗位的?安全風險預(yù)?控管理，超?前預(yù)測預(yù)防?和治理隱患?災(zāi)害，保障?職工生命安?全健康和財?產(chǎn)不受損失?，結(jié)合我公?司工作實際?，制定本考?核辦法。?一、成立崗?位風險預(yù)控?管理領(lǐng)導(dǎo)組?組長：劉進?福常務(wù)副組?長：__海?明副組長?：宣潤喜師?紅權(quán)李禎祥?白文龍范?啟山周光?成員：閆月?心張根康國?峰王國興?王東邵記新?史建峰程志?華王志保?孫永濤陳文?亮張紅斌?盧陽陽王海?斌領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室，閆月心?同志兼任辦?公室主任，?負責各項工?作督查。?二、崗位風?險預(yù)控管理?目的突出?“安全第?一、預(yù)防為?主、綜合治?理”的方針?，建立以危?險源辨識和?風險評估為?基礎(chǔ)，以風?險預(yù)控為核?心，以不安?全行為管控?為重點，以?切斷事故發(fā)?生因果鏈為?手段的安全?風險預(yù)控管?理體系，通?過制定針對?性的管控標?準和措施，?實現(xiàn)“人、?機、環(huán)、管?”的最佳匹?配，進一步?推進安全管?理由事后處?理向超前預(yù)?防和事前控?制轉(zhuǎn)變，由?被動式經(jīng)驗?管理向自主?式風險預(yù)控?管理轉(zhuǎn)變，?實現(xiàn)全礦井?安全生產(chǎn)。?三、崗位?風險預(yù)控管?理任務(wù)結(jié)?合公司安全?生產(chǎn)實際，?就事關(guān)崗位?安全風險辨?識、評估、?監(jiān)控、治理?、管理、考?核等重點內(nèi)?容，通過建?立起“兩卡?、一表、一?機制”（即?：從業(yè)人員?崗位風險辨?識卡、崗位?達標風險預(yù)?控知識提問?卡、現(xiàn)場作?業(yè)安全風險?評估表和風?險預(yù)控責任?落實考核獎?懲兌現(xiàn)機制?），達到崗?位風險預(yù)控?管理“三個?百分之百”?（即：百分?之百職工崗?位達標、百?分之百現(xiàn)場?作業(yè)風險評?估、百分之?百管理人員?掌握風險點?制定預(yù)控措?施），提升?企業(yè)本質(zhì)安?全水平。?四、崗位風?險預(yù)控管理?流程崗位?風險預(yù)控是?按照危險源?辨識、風險?評估、風險?管理對象確?定、管理標?準和管理措?施制定、危?險源監(jiān)測、?風險預(yù)警和?控制的順序?開展工作的?。通過危險?源辨識，明?確管理對象?；通過風險?評估，明確?管理重點；?通過制定管?理標準，明?確管理依據(jù)?；通過制定?管控措施，?落實管理責?任；通過危?險源監(jiān)測監(jiān)?控，及時發(fā)?現(xiàn)捕捉危險?源風險變化?；通過預(yù)警?消警機制，?保證風險在?控可控。?五、崗位風?險預(yù)控管理?內(nèi)容、形式?及責任崗位?風險預(yù)控管?理要以生產(chǎn)?系統(tǒng)安全要?素管理為基?礎(chǔ)，針對煤?礦采、掘、?機、運、通?、地測防治?水等生產(chǎn)系?統(tǒng)及人員、?管理存在的?潛在風險，?依據(jù)《煤礦?安全規(guī)程》?、《作業(yè)規(guī)?程》、《操?作規(guī)程》規(guī)?定，以及同?行業(yè)的事故?教訓(xùn)，明確?安全管理控?制要點，與?礦井安全質(zhì)?量標準化及?精細化管理?的全面融合?。崗位風?險預(yù)控管理?的內(nèi)容。以?生產(chǎn)（崗位?）作業(yè)工序?來劃控制系?統(tǒng)單元，用?菜單式表格?的形式表現(xiàn)?存在的風險?及應(yīng)采取的?措施。主要?內(nèi)容包括“?工藝流程、?存在風險、?風險級別、?操作程序、?必備物品、?操作標準、?控制措施、?現(xiàn)場環(huán)境、?考核標準、?綜合評估”?等十部分。?崗位風險?預(yù)控管理的?形式。作業(yè)?人員每班對?本崗位進行?風險辨識與?評估，并形?成每月崗位?安全綜合評?價報告；技?術(shù)員負責每?月對業(yè)務(wù)范?圍內(nèi)的安全?風險點進行?分析評估寫?實。（一?）崗位安全?風險辨識根?據(jù)崗位安全?風險的操作?難易、風險?高低等內(nèi)容?進行崗位風?險評估并劃?分為“三個?”級別：?一級（a）?為重大風險?，一旦發(fā)生?事故可能造?成人員嚴重?傷害或重大?財產(chǎn)損失，?必須由單位?主要負責人?___制定?控制措施立?即治理。?二級（b）?為一般風險?，即發(fā)生事?故可能對人?身安全構(gòu)成?嚴重威脅或?導(dǎo)致較大財?產(chǎn)損失，由?單位分管領(lǐng)?導(dǎo)___采?取措施立即?治理。三級?（c）為輕?微風險，即?發(fā)生事故不?會對人身造?成傷害，但?有可能造成?設(shè)備損壞和?材料浪費，?由現(xiàn)場負責?人___采?取措施立即?治理。（?二）安全風?險預(yù)控管理?責任體系?1.崗位責?任：崗位對?現(xiàn)場風險負?有預(yù)控自主?保安主體責?任。要通過?參加教育培?訓(xùn)和自主學(xué)?習(xí)，熟練掌?握本崗位的?風險內(nèi)容及?辨識風險的?方法、步驟?及手段。上?崗作業(yè)前必?須攜帶“一?卡一表”（?即：從業(yè)人?員崗位風險?辨識卡和現(xiàn)?場作業(yè)安全?風險評估表?），并認真?按照“一卡?一表”逐項?核查作業(yè)現(xiàn)?場及周圍環(huán)?境，將各種?風險及管控?方法、治理?措施、注意?事項等落實?到作業(yè)過程?中，對作業(yè)?現(xiàn)場隨著動?態(tài)（范本）?變化出現(xiàn)的?突發(fā)性風險?、隱患或問?題，及時登?記在《安全?風險評估表?》上，要引?起高度警覺?，及時采取?應(yīng)對措施，?做到事故防?控、風險可?控、行為在?控。2.?班組責任。?班組對現(xiàn)場?風險負有自?主過程管控?主體責任。?要將崗位風?險辨識內(nèi)容?融入到“手?指口述”安?全確認、班?組長和重點?崗位的崗前?承諾、崗中?自律、安全?誠信等管理?機制中；認?真對照《崗?位安全風險?辨識卡》將?班前預(yù)知、?班中預(yù)控、?班后預(yù)教等?責任落實到?位。在班組?內(nèi)培育形成?“我的轄區(qū)?我負責、我?的安全我負?責、我的失?誤我買單”?的安全責任?理念；要建?立對各崗位?風險管控班?前巡查確認?、班中檢查?提醒、班后?總結(jié)講評情?況的考評機?制，并與當?班崗位工分?、個人收入?緊密掛鉤，?促進員工規(guī)?范化操作、?自覺抵制“?三違”行為?，形成“自?覺+制約”?的管理模式?。3.區(qū)?隊干部責任?。對區(qū)隊轄?區(qū)風險負有?現(xiàn)場自治管?控主體責任?。要將崗位?風險辨識內(nèi)?容有機的結(jié)?合到“一日?一題、一周?一案例、_?__月一考?核”等安全?教育培訓(xùn)制?度中，使各?崗位都能熟?練掌握風險?內(nèi)容及管控?措施；要將?班前巡查確?認、班中檢?查督促、班?后總結(jié)講評?等責任落實?到位；要堅?持對作業(yè)人?員掌握崗位?風險辨識內(nèi)?容的情況，?進行現(xiàn)場提?問考核；要?建立對各崗?位風險綜合?評估和管控?措施落實的?考核評定機?制，與當班?工分、月度?收入緊密掛?鉤。六、?強化安全預(yù)?控考核崗?位風險預(yù)控?的考核機制?原則上分“?三個層面”?，即。區(qū)隊?長考核區(qū)隊?干部，跟班?隊長考核班?組、班組考?核崗位。實?行風險預(yù)控?考核與工資?掛鉤，形成?逐級抓落實?、抓考核，?全員全系統(tǒng)?全過程全方?位無死角無?盲點的風險?預(yù)控考核體?系。1.?考核方法?（1）班組?對崗位的考?核，有班長?具體___?實施。必須?嚴格按照?將安全管理?和分析預(yù)控?的責任逐級?分解，落實?到每個環(huán)節(jié)?、每個崗位?、每個人，?切實達到全?員自主復(fù)習(xí)?應(yīng)考和超前?安全預(yù)控管?理的要求。?若班組一人?次未達標扣?本人___?分。（2?）包隊跟班?隊長考核班?組，有__?_名員工考?核不及格的?，扣當月班?組安全考核?總分___?分。（3?）隊長考核?隊干，對不?合格者，扣?當月干部考?核總分__?_分。2?、實施要求?（1）各?班組必須積?極貫徹執(zhí)行?風險預(yù)控的?實施工作，?認真___?制定本班組?風險預(yù)控考?核制度，保?證每個職工?能熟記本崗?位所存在的?風險、操作?程序、規(guī)程?標準。（?2）包班組?隊長負責所?包班組貫徹?實施工作的?日常督導(dǎo)檢?查考核。?（3）技術(shù)?員負責__?_對職工實?施貫徹情況?的考核工作?，考試成績?___分為?及格，對不?及格的暫不?安排工作，?經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)?考核合格后?方可上崗操?作。（4?）隊長負責?___對全?隊安全風險?預(yù)控體系的?貫徹實施情?況進行每月?一次檢查考?核。要求職?工能熟記會?背誦，否則?不得上崗。?3、考核?辦法（1?）凡在礦崗?位安全風險?預(yù)控實施月?度考核評比?中被評為優(yōu)?秀的，本月?獎勵___?分；被評為?最差的一名?，處罰__?_分。（?2）凡在公?司（局）考?核中獲得優(yōu)?秀者，獎勵?___分，?不及格者扣?___分。?（3）每?月在隊長考?核時，一人?不及格處罰?包隊隊長與?班組長各_?__分。凡?被抽考達標?者，每人獎?勵___分?（包括跟班?隊長和班長?）。（4?）對崗位安?全風險預(yù)控?考核落實不?到位，包班?隊長及班長?每次處罰_?__分。?（5）發(fā)現(xiàn)?職工為進行?安全預(yù)控管?理的，一次?對本人及當?班班長各處?罰___分?。（6）?對檢查中發(fā)?現(xiàn)安全預(yù)控?評估表與實?際崗位不相?符或能虛作?假的，一次?處罰___?分。（7?）發(fā)現(xiàn)職工?未攜帶安全?風險辨識卡?和評估表的?，一次各處?罰___分?。（8）?發(fā)現(xiàn)職工評?估不到位、?責任人在評?估表上代簽?字，每次處?罰___分?。（9）?若發(fā)現(xiàn)評估?表填寫不規(guī)?范，每處處?罰___分?。（10?）若跟班隊?長入井未攜?帶崗位風險?評估表和提?問卡的，每?次處罰__?_分；少提?問一人次的?，處罰__?_分；弄虛?作假的，處?罰___分?。（11?）作業(yè)人員?每班對本崗?位進行風險?預(yù)控評估，?并形成每月?崗位風險評?估報告，對?未完成的，?處罰責任人?___分。?（12）?崗位風險預(yù)?控考試中對?考試成績差?的處罰__?_分，優(yōu)秀?的獎勵__?_分。崗位?安全風險預(yù)?控體系實施?的獎懲考核?由隊長牽頭?___實施?，考核結(jié)果?每月兌現(xiàn)一?次，隨工資?一并發(fā)放。?七、工作?要求（一?）提高認識?，高度重視?。各單位?、各部門、?各級領(lǐng)導(dǎo)要?清醒認識建?立安全風險?預(yù)控管理體?系是一項系?統(tǒng)性、綜合?性、長期性?的基礎(chǔ)工程?，是提高全?企業(yè)本質(zhì)安?全保障能力?的創(chuàng)新舉措?。要認真貫?徹落實上級?和公司關(guān)于?建立安全風?險預(yù)控管理?體系的具體?要求，并結(jié)?合各自實際?，制定具有?針對性和可?操作性的實?施措施和考?核方案，對?“兩卡、一?表、一機制?”的建立健?全及運行做?出更加系統(tǒng)?、具體、詳?細的規(guī)定。?（二）強?化培訓(xùn)，廣?泛宣傳。?保證作業(yè)人?員能夠熟練?掌握風險源?的內(nèi)容是決?定崗位風險?能否得到及?時有效扼制?、控制、抑?制的關(guān)鍵。?各單位要充?分發(fā)揮自身?優(yōu)勢，熟練?掌握安全風?險預(yù)控管理?體系的本質(zhì)?要義，創(chuàng)造?性地開展安?全風險預(yù)控?管理體系培?訓(xùn)工作，重?在提煉、歸?納、總結(jié)安?全風險預(yù)控?管理體系運?行過程中重?點環(huán)節(jié)的培?訓(xùn)上做文章?。各基層單?位在日常培?訓(xùn)中要將風?險辨識的內(nèi)?容有機地融?入到班前（?后）會、“?一日一題”?、安全學(xué)習(xí)?日等行之有?效的安全教?育培訓(xùn)體系?中，形成崗?位風險預(yù)控?培訓(xùn)的制度?化、規(guī)范化?、常態(tài)化，?并建立定期?考評機制。?各級宣傳部?門要加大安?崗位全風險?預(yù)控管理體?系建設(shè)的宣?傳力度，充?分發(fā)揮輿論?引導(dǎo)作用，?開辟經(jīng)驗類?、訪談類等?專題（專欄?），以點帶?面、全面推?進，達到人?人知曉、全?員參與、齊?抓共管保安?全、筑防線?、爭主動、?創(chuàng)佳績的氛?圍和效果。?（三）激?勵為主，推?動達標。?要牢固樹立?“所有意外?均可避免，?所有危險均?可控制”的?信念，各區(qū)?隊班組應(yīng)圍?繞風險預(yù)控?內(nèi)容，以人?的不安全行?為管控為重?點，結(jié)合班?組員工實際?，從計劃、?執(zhí)行、檢查?、行動入手?，對操作程?序、隱患辨?識、控制措?施、安全確?認、質(zhì)量標?準、行為控?制各環(huán)節(jié)逐?項講解，使?員工加深理?解記憶，不?強求死記硬?背。對文化?水平偏低、?理解能力較?差的員工，?以激勵為主?，以提問促?學(xué)，以描述?促記，達到?崗位應(yīng)知應(yīng)?會入腦入心?，融匯貫通?，夯實基本?功。完善激?勵機制，讓?人人參與崗?位達標考核?，人人掌握?風險預(yù)控內(nèi)?容，實現(xiàn)班?組人人動態(tài)?（范本）達?標。（四?）突出實用?，務(wù)求實效?。要以創(chuàng)?新的思維、?科學(xué)的態(tài)度?、務(wù)實的精?神抓好安全?風險預(yù)控管?理。要本著?簡捷、有效?、易懂、易?記、實在、?實用的原則?，完善“兩?卡、一表、?一機制”，?抓實風險源?的辨識工作?，找出與“?人、機、環(huán)?、管”相關(guān)?的不安全因?素，進行科?學(xué)評估、確?定危險等級?、制定管理?標準、落實?管控措施、?明確管理責?任、嚴抓過?程管控到位?，真正讓每?一名員工熟?練掌控本崗?位存在或應(yīng)?___的風?險，做到時?刻保持高度?警惕，自主?防范事故風?險。各單?位、各部門?、各級領(lǐng)導(dǎo)?都要從礦井?設(shè)計、建設(shè)?、生產(chǎn)直到?報廢的全過?程，將安全?風險評估的?結(jié)果體現(xiàn)在?各階段，將?辨識確認的?危險源、風?險點做為搞?好安全管理?的重要內(nèi)容?，嚴格落實?自身涉及的?危險源管控?措施，做到?全員、全過?程、全方位?、各環(huán)節(jié)不?留缺陷，使?危險源始終?處于受控狀?態(tài)，逐級抓?好監(jiān)督治理?，及時消除?事故隱患。?要提升“風?險等級”和?“管控層級?”，凡因責?任不明確、?措施不得力?、管控不到?位、工作不?落實導(dǎo)致風?險增大的，?對相關(guān)責任?單位、部門?及責任人予?以追究處理?。班組風?險評估考核?激勵機制?根據(jù)臨汾市?煤炭工業(yè)局?【___】?244號?《臨汾市煤?礦崗位風險?預(yù)控管理辦?法》文件要?求，結(jié)合我?項目部實際?，特制定此?班組風險評?估考核激勵?機制：一?、指導(dǎo)思想?班組對現(xiàn)?場風險負有?過程自主管?控主體責任?。要將崗位?風險辨識的?內(nèi)容融入到?“手指口述?”安全確認?、班組長和?重點崗位的?崗前安全承?諾、崗中自?律、安全誠?信管理等機?制中。要認?真對照《崗?位安全風險?辨識卡》將?班前預(yù)知、?班中預(yù)控、?班后總結(jié)講?評等責任落?實到位。在?班組內(nèi)培育?形成“我的?轄區(qū)我負責?、我的安全?我負責、我?的失誤我買?單”的安全?責任理念；?現(xiàn)建立對各?崗位風險管?控班前巡查?確認、班中?檢查提醒、?班后總結(jié)講?評情況的考?核評定機制?，并與當班?崗位工分、?個人收入掛?鉤，促進員?工規(guī)范操作?，自覺抵制?“三違”行?為，形成“?自覺+制約?”的管理模?式。二、?加強___?領(lǐng)導(dǎo)。為?加強對班組?風險預(yù)控考?核工作的領(lǐng)?導(dǎo)，成立班?組風險預(yù)控?考核領(lǐng)導(dǎo)小?組：組長?：各區(qū)隊隊?長副組長：?區(qū)隊副隊長?成員：各班?班長三、?區(qū)隊對班組?風險預(yù)控考?核辦法。?班組與班組?進行對標。?在班組性質(zhì)?、人員多少?等基本相同?的班組中開?展風險預(yù)控?對標考核。?班組人員較?少的可直接?進行個人對?標。區(qū)隊每?月對各班組?開展風險預(yù)?控實施的情?況進行考核?，根據(jù)考核?細則規(guī)定對?班組總分實?行百分比扣?分。月底按?逐日扣分百?分比累計扣?分。以各班?組平均分高?低排名給予?獎勵。第?一名獎勵?1000元?，第二名獎?勵___元?，第三名不?予獎勵和處?罰，第四名?處罰___?元，第五名?處罰___?元。四、?個人風險預(yù)?控處罰辦法?。為確保?礦井安全生?產(chǎn)秩序，認?真執(zhí)行個人?安全行為規(guī)?范的要求，?對違犯我項?目部個體行?為規(guī)范要求?的，視情節(jié)?輕重給予1?00—__?_元罰款，?直至吊銷“?入井資格證?”。1、?凡入井人員?必須佩帶自?救器、安全?帽，礦燈和?穿工作服、?水靴，否則?處罰___?分，凡班前?酗酒者，不?得安排入井?。2、凡?出、入井人?員不遵守入?井制度者，?處罰___?分；3、?采煤工作面?超前、端頭?支護數(shù)量不?夠，每缺一?根，處罰_?__分；?4、凡開工?前不進行四?位一體檢查?，處罰監(jiān)督?人員和責任?人___分?；5、隨?意閉鎖沿途?皮帶急停裝?臵，處罰_?__分;?6、隨意開?、停沿途設(shè)?備，處罰_?__分;?7、盜竊井?下電纜、配?件、材料，?處罰___?分;8、?井下躺、臥?、睡覺，處?罰___分?;9、對?隱患問題未?按時間完成?任務(wù)的責任?者，處罰_?__分∕條?；10、?攜帶煙草、?明火下井，?停工學(xué)習(xí)；?11、未?安規(guī)定執(zhí)行?風險預(yù)控者?，處罰__?_分。1?2、未隨身?攜帶《崗位?安全風險評?估表》，處?罰___分?；13、?對工作區(qū)域?的安全風險?未進行評估?或者發(fā)現(xiàn)問?題未及時處?理者，處罰?___分；?14、未?熟練的掌握?《崗位安全?風險評估卡?》上的內(nèi)容?者，處罰_?__分；?五、崗位風?險預(yù)控獎勵?辦法1、?嚴格執(zhí)行風?險預(yù)控者，?獎勵___?分；2、?對工作區(qū)域?的風險，發(fā)?現(xiàn)問題并及?時處理者，?獎勵___?分；3、?對隱患問題?，在規(guī)定時?間內(nèi)完成者?，獎勵__?_分；4?、按規(guī)定填?寫《崗位風?險預(yù)控評估?表》者，每?人每次獎勵?___分；?5、嚴格?執(zhí)行“三三?整理”者，?獎勵___?分；崗位?風險評估考?核制度為?了進一步加?強各崗位工?的安全防范?意識，嚴格?控制在生產(chǎn)?過程中可能?出現(xiàn)的不安?全事項和不?確定因素，?旨在促使各?崗位工種對?崗位操作的?安全預(yù)想和?安全辨