0/88合同管理典型經(jīng)濟(jì)糾紛案例目錄案例1授權(quán)管理是合同管理的重要環(huán)節(jié) 1案例2加強(qiáng)印章管理，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn) 3案例3合同變更要注意完善細(xì)節(jié) 6案例4加強(qiáng)合同履行過(guò)程中的往來(lái)函件管理 8案例5利用約定管轄條款，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 10案例6分包合同中約定的管理費(fèi)會(huì)被法院以非法所得收繳 13案例7強(qiáng)化分包結(jié)算管理，減少分包合同爭(zhēng)議 16案例8分包工作內(nèi)容發(fā)生變更，尤其是分包工作內(nèi)容減少時(shí)，要及時(shí)辦理分包結(jié)算 19案例9分包領(lǐng)料人離職，分包結(jié)算起爭(zhēng)議 22案例10加強(qiáng)對(duì)分包單位農(nóng)民工工資的管控 24案例11禁止擅自為分包商提供擔(dān)保 26案例12設(shè)備租賃合同管理要閉合 28案例13加強(qiáng)材料買賣合同管理，完備合同條款 301/88案例14加強(qiáng)材料買賣中間結(jié)算控制，降低合同風(fēng)險(xiǎn) 32案例15妥善處理協(xié)助執(zhí)行案件 34案例16抓住訴訟時(shí)效做文章 36案例17勝訴案件應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 38案例18出具欠條、證明材料和接受調(diào)查取證應(yīng)謹(jǐn)慎 41案例19注意文明施工，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為 43案例20業(yè)主不能依審計(jì)決定擅自扣減承包商工程款 45案例21加強(qiáng)保險(xiǎn)合同管理 50案例22從嚴(yán)控制整體分包項(xiàng)目，加強(qiáng)過(guò)程管控 531/88案例1授權(quán)管理是合同管理的重要環(huán)節(jié)一、案情簡(jiǎn)介2003年4月，A公司項(xiàng)目經(jīng)理部與B公司簽訂了加工定作合同，約定B公司為該項(xiàng)目經(jīng)理部加工橡膠制品若干，合同中特別約定：“貨款必須按合同所約定的賬號(hào)結(jié)算，否則造成經(jīng)濟(jì)損失，全部由定作方（即A公司項(xiàng)目經(jīng)理部）承擔(dān)。”合同履行中，A公司項(xiàng)目經(jīng)理部按指定賬戶向B公司支付了貨款10萬(wàn)元。2003年6月，A公司項(xiàng)目部在B公司的合同經(jīng)辦人C沒有出具書面收款授權(quán)的情況下，以現(xiàn)金方式向C支付了15萬(wàn)元。不久，C從B公司辭職。B公司拒絕承認(rèn)收到業(yè)務(wù)員C的15萬(wàn)貨款，由此引發(fā)訴訟。二、處理結(jié)果法院終審認(rèn)定，合同約定貨款必須向B公司指定帳戶支付，B公司未授權(quán)業(yè)務(wù)員C收款，C收款屬于個(gè)人行為，因此判決A公司敗訴，A公司向B公司支付貨款15萬(wàn)元、違約金和利息。三、管理建議2/88本案例反映了授權(quán)管理方面存在的問(wèn)題。加強(qiáng)授權(quán)管理應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：1、簽訂合同時(shí)必須要求簽約方的合同簽訂人（法定代表人除外）出具書面的授權(quán)委托書，必須嚴(yán)格審查對(duì)方合同簽訂人的代理權(quán)限、代理期限等內(nèi)容。2、合同約定款項(xiàng)支付到指定賬戶的，在合同履行過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照約定將款項(xiàng)付至合同指定賬戶。若需要付到其他賬戶，必須要求對(duì)方單位出具書面的委托書。3、支付合同款項(xiàng)時(shí)，盡量通過(guò)銀行電匯或者銀行票據(jù)進(jìn)行，不得將現(xiàn)金、現(xiàn)金支票以及收款人一欄為空白的轉(zhuǎn)帳支票直接付給對(duì)方的合同經(jīng)辦人。4、代債權(quán)人向其他人付款時(shí)，必須要求債權(quán)人出具書面的委托書。5、分包單位的材料領(lǐng)用人必須是經(jīng)過(guò)分包單位授權(quán)的代理人。如施工中由對(duì)方代理人以外的人領(lǐng)取了材料，事后必須要求對(duì)方的代理人及時(shí)補(bǔ)辦簽字手續(xù)，確認(rèn)領(lǐng)用材料的數(shù)量和單價(jià)。6、妥善保管簽約單位出具的授權(quán)委托書原件。若在合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)方提供的授權(quán)委托書是復(fù)印件或者是傳真件的，一定要及時(shí)索要原件。7、項(xiàng)目經(jīng)理部必須留存分包隊(duì)伍合同簽訂人、材料領(lǐng)4/88用人、分包工程款的領(lǐng)用人、分包結(jié)算簽訂人的有效身份證件的復(fù)印件。案例2加強(qiáng)印章管理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)一、案情簡(jiǎn)介2002年底，A公司將工程項(xiàng)目分包給施工隊(duì)B，并下文成立了項(xiàng)目經(jīng)理部，刻制了項(xiàng)目經(jīng)理部印章。2005年，某工程隊(duì)C持有一份蓋有該項(xiàng)目經(jīng)理部印章的分包合同和有B簽認(rèn)的分包工程結(jié)算單，將B和A公司一起告上法庭，要求兩者共同支付欠付的分包工程款60多萬(wàn)元。據(jù)A公司項(xiàng)目經(jīng)理回憶，該項(xiàng)目的印章一直由其保管，未使用項(xiàng)目經(jīng)理部的印章對(duì)外簽訂任何分包合同，也未曾將項(xiàng)目經(jīng)理部的印章交由B使用。在案件審理過(guò)程中，A公司主張?jiān)摲职贤系捻?xiàng)目經(jīng)理部印章是B私刻的。C舉出相關(guān)證據(jù)證明,該分包合同上項(xiàng)目經(jīng)理部的印章和A公司項(xiàng)目經(jīng)理部與工程發(fā)包方辦理中間計(jì)量時(shí)使用的項(xiàng)目經(jīng)理部印章一致。二、處理結(jié)果法院審理認(rèn)為：C公司持有的分包合同上加蓋的項(xiàng)目經(jīng)理部印章和A公司與工程發(fā)包方辦理中間計(jì)量時(shí)使用的項(xiàng)目經(jīng)理部印章一致，A公司主張項(xiàng)目經(jīng)理部印章4/88系B私刻缺乏相應(yīng)證據(jù)，因分包合同系A(chǔ)公司項(xiàng)目經(jīng)理部與C簽訂，項(xiàng)目經(jīng)理部無(wú)獨(dú)立法人資格，無(wú)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，故判決A公司承擔(dān)給付分包工程款的責(zé)任。三、管理建議此案例主要反映的項(xiàng)目經(jīng)理部印章管理問(wèn)題。為避免項(xiàng)目印章管理出現(xiàn)類似問(wèn)題，杜絕因項(xiàng)目經(jīng)理部公章管理不善引發(fā)糾紛，在項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)做到：1、項(xiàng)目經(jīng)理部的印章應(yīng)統(tǒng)一刻制，以公司名義承接的項(xiàng)目由公司刻制，以子公司名義承接的項(xiàng)目由子公司刻制。公司（子公司）成立項(xiàng)目經(jīng)理部的文件中應(yīng)附有項(xiàng)目經(jīng)理部的印模。2、公司（子公司）成立項(xiàng)目經(jīng)理部的文件必須明確抄送業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢、銀行等部門和機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須及時(shí)將相關(guān)文件交送到有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，以便有相關(guān)證據(jù)證明我方刻制印章的唯一性，防止分包隊(duì)伍私刻項(xiàng)目經(jīng)理部的印章。3、未經(jīng)公司（子公司）同意，項(xiàng)目經(jīng)理部一律不準(zhǔn)刻制分部或工區(qū)印章，不得自行發(fā)文成立分部或工區(qū)。不得任命分包商負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目工區(qū)負(fù)責(zé)人。5/884、嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目印章、項(xiàng)目合同專用章、財(cái)務(wù)專用章出借給分包單位使用。5、項(xiàng)目經(jīng)理部的印章必須有專人保管，使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，并做好詳細(xì)的印鑒使用記載。6、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在空白的合同書、授權(quán)委托書、介紹信等上面加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部的印章。7、在項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目部印章應(yīng)及時(shí)交回公司（子公司）辦公室集中統(tǒng)一管理，待項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清結(jié)后銷毀。7/88案例3合同變更要注意完善細(xì)節(jié)一、案情簡(jiǎn)介2004年12月，A公司項(xiàng)目經(jīng)理部，經(jīng)中間人B介紹，與C公司簽訂了工程材料買賣合同。A公司項(xiàng)目經(jīng)理部在收取材料后，向C公司支付了第一期貨款10萬(wàn)元，向中間人B支付了貨款32萬(wàn)元。后A公司項(xiàng)目經(jīng)理部和C公司協(xié)商對(duì)原合同進(jìn)行了變更，在原打印的合同上添加了手寫條款“由中間人B代C公司收款”，但只在一份合同上添加了該手寫條款，且沒有加蓋印章或簽字確認(rèn)。爾后，雙方辦理了材料款結(jié)算，結(jié)算金額為45萬(wàn)元。2006年7月，C公司以A公司項(xiàng)目經(jīng)理部未及時(shí)付款，向法院提起訴訟，訴稱A公司僅付貨款10萬(wàn)元，要求A公司支付剩余貨款35萬(wàn)元。二、處理結(jié)果在法院一審過(guò)程中，A公司主張基于C公司與中間人B委托收款的代理關(guān)系，A公司向B7/88付款應(yīng)視同向C公司履行了付款義務(wù)。C公司主張合同上有關(guān)委托收款是A公司單方手寫添加，并未取得C公司同意，對(duì)C公司無(wú)約束力，因此A公司應(yīng)按照結(jié)算金額45萬(wàn)元，向C公司支付剩余貨款35萬(wàn)元。法院認(rèn)定A公司手寫的委托收款條款，未經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，并判決A公司應(yīng)向B公司支付35萬(wàn)元。三、管理建議1、合同條款修改時(shí)，必須由雙方加蓋單位公章或者雙方的代理人簽字確認(rèn)。2、簽訂的合同頁(yè)面較多時(shí)，要加蓋騎縫章或者由合同簽定人逐頁(yè)小簽。3、合同內(nèi)容變更應(yīng)采用書面形式。經(jīng)過(guò)公證和備案的合同變更時(shí)，對(duì)變更的部分也必須公證和備案。9/88案例4加強(qiáng)合同履行過(guò)程中的往來(lái)函件管理一、案情簡(jiǎn)介2007年，A公司委托B公司加工一批鋼模板。合同約定：A公司提供圖紙，B公司按照約定時(shí)間于2007年12月30日交付貨物。后由于B公司資金不足，備料不充足，未能按時(shí)交付貨物。2008年1月，A公司多次電話或派人催貨，其中在08年1月26日的催貨函載明：“……貴公司應(yīng)于2007年12月30日發(fā)貨的模板，2008年1月10日未能發(fā)貨；和貴廠口頭約定1月20日發(fā)貨，但至今仍未發(fā)貨……”。后因考慮到B公司多次拖延發(fā)貨,并以不發(fā)貨脅迫A公司加價(jià),加之考慮到工期緊張,A公司無(wú)奈之下于2008年2月9日致函B公司解除合同。2008年5月，B公司以貨物已經(jīng)加工完畢，受不可抗力影響（2008年1月14日9/88二、處理結(jié)果一審法院認(rèn)為08年1月26日的催貨函表明雙方已經(jīng)口頭協(xié)商約定將模板的交貨時(shí)間重新約定為1月20日，由于受不可抗力影響（2008年1月14日—2008年2月1日的大雪冰凍天氣），B公司遲延交貨并不違約，A公司解除合同沒有法律依據(jù)，鑒于合同已經(jīng)不能實(shí)際履行，遂判決A公司賠償B公司經(jīng)濟(jì)損失90萬(wàn)元。三、管理建議1、合同履行中，雙方來(lái)往函件較頻繁，必須高度重視來(lái)往函件的措辭。合同來(lái)往函件中必須嚴(yán)格界定寬限期和合同變更的區(qū)別。在合同對(duì)方單位違約、容許對(duì)方遲延履行合同時(shí)，催促對(duì)方履約的函件必須防止將寬限期表述為履約期限的變更。2、建立往來(lái)函件的審核把關(guān)制度。各單位要高度重視往來(lái)函件，發(fā)文要經(jīng)過(guò)部門會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核。3、要建立往來(lái)函件登記管理制度。要加強(qiáng)往來(lái)函件的保管，形成往來(lái)函件的規(guī)范檔案。4、解除合同時(shí)，要力爭(zhēng)采取協(xié)議解除的方式，雙方簽定書面的解除協(xié)議。單方面解除合同時(shí)，必須慎重，必要時(shí)，要通過(guò)訴訟或仲裁的方式，先確定11/88合同解除的效力，以免被對(duì)方搶得先機(jī)。案例5利用約定管轄條款，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益一、案情簡(jiǎn)介2005年10月，A公司項(xiàng)目經(jīng)理部與B公司簽訂一份分包合同，該分包合同中約定的爭(zhēng)議解決條款為：“訴訟應(yīng)由某市某區(qū)中級(jí)人民法院審理判決；仲裁應(yīng)由某某市經(jīng)濟(jì)協(xié)議仲裁機(jī)關(guān)作出裁定”。后B公司因進(jìn)度不能滿足分包合同的要求而被A公司責(zé)令退場(chǎng)，雙方因結(jié)算事宜產(chǎn)生爭(zhēng)議，A公司將B公司訴至工程所在地的C地法院，訴訟標(biāo)的為200萬(wàn)元。二、處理結(jié)果A公司在答辯期提出了管轄權(quán)異議，指出分包合同約定了地域管轄，即應(yīng)由某某市有管轄權(quán)的法院管轄。C地法院以管轄約定無(wú)效為由駁回了A公司的管轄權(quán)異議。同時(shí)由于分包合同仲裁條款約定錯(cuò)誤，仲裁機(jī)構(gòu)也不受理仲裁。11/88三、管理建議《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定，合同當(dāng)事人可以約定合同爭(zhēng)議管轄的法院，約定的法院必須是與合同有關(guān)聯(lián)的法院，即只能在被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地法院中選擇管轄法院，同時(shí)不得違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。管轄條款是一個(gè)較簡(jiǎn)單但十分重要的條款。按照公司《合同范本》有關(guān)要求約定爭(zhēng)議處理?xiàng)l款，將對(duì)我們解決糾紛提供很大便利，為此我們應(yīng)做到：1、為規(guī)避地方保護(hù)主義影響和降低訴訟成本，在我方享有一定主動(dòng)權(quán)的工程分包、勞務(wù)分包等合同中，應(yīng)約定在我方所在地法院或仲裁機(jī)構(gòu)解決合同爭(zhēng)議。2、在同一份合同中不得既約定仲裁又約定訴訟，否則約定無(wú)效。同時(shí)約定兩個(gè)管轄法院或約定的法院不明的約定也無(wú)效。3、約定仲裁時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（1）約定的仲裁機(jī)構(gòu)要明確具體，并且要客觀存在。（2）仲裁機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃設(shè)置，仲裁機(jī)構(gòu)名稱中都沒有12/88“市”字，約定仲裁機(jī)構(gòu)時(shí)不得約定某某市仲裁委員會(huì)。如，應(yīng)約定武漢仲裁委員會(huì)，而不應(yīng)約定武漢市仲裁委員會(huì)。（3）不能約定在某某工商局經(jīng)濟(jì)仲裁委員會(huì)仲裁。4、由于仲裁勝訴后，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)必須到被申請(qǐng)人的住所地和財(cái)產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)，原則上要求我方作為出租方的船舶租賃、設(shè)備租賃合同，不選擇仲裁解決合同爭(zhēng)議。5、關(guān)于約定訴訟。在分包合同中應(yīng)約定由“甲方（我方）法人住所地有管轄權(quán)的人民法院管轄”。但不得對(duì)管轄法院的級(jí)別進(jìn)行約定，如：“若出現(xiàn)爭(zhēng)議，在某市中級(jí)人民法院訴訟”的約定就違反了不得對(duì)級(jí)別管轄進(jìn)行約定的規(guī)定，將直接導(dǎo)致此約定無(wú)效。6、加工定做合同應(yīng)約定在項(xiàng)目經(jīng)理部所屬法人住所地有管轄權(quán)的人民法院管轄。7、對(duì)方在無(wú)管轄權(quán)法院起訴的，要在答辯期間內(nèi)及時(shí)提起管轄權(quán)異議。14/88案例6分包合同中約定的管理費(fèi)會(huì)被法院以非法所得收繳一、案情簡(jiǎn)介2003年8月，A公司與B交通設(shè)計(jì)院簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，合同約定A公司將某路面改造工程承包給B交通設(shè)計(jì)院總承包施工，工程造價(jià)為3000萬(wàn)元。B交通設(shè)計(jì)院于同年9月與個(gè)人黃某簽訂了《某路面改造工程施工合同》，將其承包的工程全部分包給黃某施工，B交通設(shè)計(jì)院按合同價(jià)的5％提取管理費(fèi)，計(jì)150萬(wàn)元，其他一切費(fèi)用及稅金由黃某承擔(dān)。此后，B交通設(shè)計(jì)院從黃某處收取管理費(fèi)120萬(wàn)元。后雙方因結(jié)算爭(zhēng)議訴至法院。14/88二、處理結(jié)果法院審理認(rèn)為：B交通設(shè)計(jì)院在與A公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》后，將承包的工程分包給黃某，違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條第三款“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位”的強(qiáng)制性規(guī)定；同時(shí)，依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得”的規(guī)定，法院依法做出民事制裁決定書決定收繳B交通設(shè)計(jì)院已獲取的非法所得120萬(wàn)元管理費(fèi)，同時(shí)判決B交通設(shè)計(jì)院向黃某支付剩余工程款。三、管理建議本案例中反映出的是，分包合同中約定收取管理費(fèi)所導(dǎo)致法律責(zé)任問(wèn)題。為規(guī)避此類法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：1、分包合同應(yīng)避免“總包單位收幾個(gè)點(diǎn)管理費(fèi)”或者15/88“總包合同清單價(jià)下浮X%做為分包單價(jià)”之類的表述，若發(fā)生訴訟，這種約定極有可能會(huì)被人民法院認(rèn)定為非法所得而予以追繳，還有可能被處以罰款。注：2005年1月1日實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?！?004年3月19日江西省高級(jí)人民法院以贛高法［2005］52號(hào)文下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《二00四年全省法院民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知中，更明確的指出：“對(duì)超越資質(zhì)承攬工程的，對(duì)因其超越資質(zhì)而取得的非法所得予以收繳。承包方不具有法定資質(zhì)的，對(duì)間接費(fèi)和其他直接費(fèi)予以收繳。轉(zhuǎn)包、違法分包合同當(dāng)事人之間存在收取管理費(fèi)的，對(duì)該收取的管理費(fèi)部分予以收繳?！?、分包合同的價(jià)款應(yīng)采取工程量清單的方式計(jì)價(jià)。3、分包合同中不得出現(xiàn)委托分包單位施工的字樣，否則訴訟中法院有可能將分包合同關(guān)系認(rèn)定為委托關(guān)系，導(dǎo)致分包單位的對(duì)外債務(wù)由總包單位承擔(dān)。17/88案例7強(qiáng)化分包結(jié)算管理，減少分包合同爭(zhēng)議一、案情簡(jiǎn)介2002年，A公司某項(xiàng)目經(jīng)理部與B施工隊(duì)簽訂分包合同，合同約定B施工隊(duì)承接A項(xiàng)目的鉆孔樁和部分橋梁施工任務(wù)，合同為綜合包干單價(jià)合同，包括工料機(jī)等一切直接間接成本和稅費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等，合同總價(jià)款暫定1600萬(wàn)元，其中主要材料由項(xiàng)目部提供。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部17/88為B施工隊(duì)另行提供了水電和部分周轉(zhuǎn)材料。B施工隊(duì)完工后，向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送了自行編制的結(jié)算資料。項(xiàng)目部認(rèn)為分包商提供的資料不全，口頭通知分包隊(duì)伍的結(jié)算不符合要求。雙方結(jié)算主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)有：周轉(zhuǎn)材料的實(shí)際使用天數(shù)和租金標(biāo)準(zhǔn)；水電損耗較大，費(fèi)用達(dá)不成一致。此外，部分安全罰款沒有得到B施工隊(duì)的確認(rèn)。雙方爭(zhēng)議金額約為100萬(wàn)元。2005年，B施工隊(duì)將A公司訴至法院。二、處理結(jié)果案件訴訟過(guò)程中，分包商主張項(xiàng)目部在收到分包結(jié)算后，沒有及時(shí)批復(fù)，按照建設(shè)部和財(cái)政部關(guān)于工程結(jié)算相關(guān)規(guī)定，總包單位收到分包單位報(bào)送的結(jié)算資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提出意見的，則視為認(rèn)可。由于項(xiàng)目部提供給分包單位使用的周轉(zhuǎn)材料沒有辦理交接手續(xù)等原因，雙方本著互諒互讓的原則達(dá)成調(diào)解協(xié)議。爭(zhēng)議金額100萬(wàn)元雙方各承擔(dān)一半。項(xiàng)目部由于管理不善，遭受了一些損失。三、管理建議此案主要反映的是分包工程結(jié)算方面的問(wèn)題。綜合目前項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，辦理分包工程結(jié)算時(shí)應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：19/881、分包結(jié)算的辦理要及時(shí)。對(duì)分包單位報(bào)送的結(jié)算書要及時(shí)審核，及時(shí)反饋書面意見，不可束之高閣。2、最終的分包結(jié)算必須簽訂書面的分包結(jié)算書。結(jié)算書應(yīng)包含以下內(nèi)容：共計(jì)應(yīng)給付的工程款數(shù)量、確認(rèn)已付工程款數(shù)量、確認(rèn)已領(lǐng)材料的價(jià)款、確認(rèn)其他應(yīng)扣款項(xiàng)、扣留的質(zhì)保金數(shù)額、剩余款項(xiàng)的支付時(shí)間及質(zhì)保金退還時(shí)間等。3、在最終的分包結(jié)算中，應(yīng)明確中間結(jié)算與最終結(jié)算的關(guān)系，同時(shí)約定分包工程完工結(jié)算為最終結(jié)算，雙方對(duì)結(jié)算價(jià)款再無(wú)任何異議。4、在分包工程結(jié)算前，應(yīng)全面清理已付款項(xiàng)、明確代扣代繳項(xiàng)目及金額，比如工程預(yù)付款、進(jìn)度款、租賃設(shè)備臺(tái)班、甲供材、借款、安全罰款、代扣水電費(fèi)、稅金或其他代墊代付款等，以前欠缺相關(guān)手續(xù)的應(yīng)將有關(guān)簽字確認(rèn)手續(xù)補(bǔ)齊，并將該手續(xù)做為最終結(jié)算的前置程序。5、分包結(jié)算協(xié)議應(yīng)由雙方授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。如有修改或添加，雙方必須在修改或添加處簽字蓋章并注明時(shí)間。6、辦理分包結(jié)算過(guò)程中，在對(duì)方報(bào)送的結(jié)算金額有審減時(shí)，必須要交由對(duì)方簽字確認(rèn)，并要求對(duì)方填寫相應(yīng)的確認(rèn)時(shí)間20/88，且其填寫的確認(rèn)時(shí)間應(yīng)在我方審減時(shí)間之后。案例8分包工作內(nèi)容發(fā)生變更，尤其是分包工作內(nèi)容減少時(shí)，要及時(shí)辦理分包結(jié)算一、案情簡(jiǎn)介2003年，某公司項(xiàng)目經(jīng)理部A與施工隊(duì)B簽訂分包合同，合同約定B承接A21/88K135+100K137+200段的土石方工程，約定了暫定工程量和單價(jià)，價(jià)格包干不調(diào)整，總價(jià)約2000萬(wàn)元。合同履行過(guò)程中，由于B施工能力有限，加之業(yè)主要求提前工期，A與B口頭協(xié)商：減少原合同中土石方工程量，收回約500萬(wàn)元的工程由項(xiàng)目部自行組織人員和設(shè)備完成。同時(shí)在B施工期間，A為其提供了大量的設(shè)備進(jìn)行配合施工，其中挖掘機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)等臺(tái)班若干，提供的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)A沒有要求B在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)單上簽字，退場(chǎng)時(shí)也沒有退場(chǎng)記錄，雙方對(duì)設(shè)備臺(tái)班價(jià)格也沒有書面約定。2005年，項(xiàng)目完工通車。雙方辦理結(jié)算時(shí)，A要求按照B實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算并扣回設(shè)備臺(tái)班費(fèi)，B認(rèn)為在該項(xiàng)目上投入較大沒有利潤(rùn)，要求A補(bǔ)償未果，遂將某公司訴至法院，提出公路工程已經(jīng)竣工并投入使用，K135+100K137+200段的所有土石方工程均由其按照合同約定完成，要求公司支付合同約定的價(jià)款。二、處理結(jié)果在案件審理過(guò)程中，B向法院提交了分包合同、施工圖紙、項(xiàng)目已經(jīng)通車的證明，主張K135+100K137+200段的所有土石方工程均由其完成。A提出：K135+100K137+200段的土石方不是由B獨(dú)自完成，還有部分是項(xiàng)目部自行完成的。項(xiàng)目雖然已經(jīng)通車，但這不能證明K135+100K137+200段的所有土石方工程均由B完成，B實(shí)際完成的工程量要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員出具的工程量簽認(rèn)單來(lái)確定，設(shè)備租賃臺(tái)班費(fèi)按照設(shè)備工作記錄的臺(tái)班費(fèi)和市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)算并在結(jié)算款中扣回。本案件正在一審中。21/88三、管理建議此案主要反映的是分包工程履行中工作內(nèi)容變化和結(jié)標(biāo)方面的問(wèn)題。綜合目前項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、分包合同（特別是土石方分包合同）中約定工作內(nèi)容的時(shí)候不宜采用比較含糊的“XXX起止樁號(hào)”或“XX范圍的所有工作內(nèi)容”的表達(dá)方式。2、合同變更（不論工程量是增加還是減少）都應(yīng)當(dāng)有書面補(bǔ)充協(xié)議。3、合同履行過(guò)程中給分包單位提供設(shè)備、材料的，要約定設(shè)備臺(tái)班、材料單價(jià)，履行過(guò)程中要有數(shù)量簽認(rèn)，在結(jié)算時(shí)一并扣回。4、結(jié)算一定要及時(shí)。尤其是分包合同中約定的工作內(nèi)容，不是全部由該分包單位實(shí)施，有其他單位參與實(shí)施或項(xiàng)目經(jīng)理部參與實(shí)施的，或項(xiàng)目部提供設(shè)備的，一定要及時(shí)辦理結(jié)算，便于在分包結(jié)算中將非分包單位完成的工作量22/88予以扣除，以免發(fā)生訴訟時(shí)雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。案例9分包領(lǐng)料人離職，分包結(jié)算起爭(zhēng)議一、案情簡(jiǎn)介某分包單位的民工陳某在項(xiàng)目部領(lǐng)用了部分材料，后23/88該民工與分包單位因工資糾紛而離職，該民工領(lǐng)用的材料價(jià)值約30萬(wàn)元。分包結(jié)算時(shí)，該分包單位不認(rèn)可陳某是其工作人員，雙方對(duì)結(jié)算款是否應(yīng)扣除陳某領(lǐng)用的材料價(jià)款產(chǎn)生分歧較大，發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商未果后訴至法院。二、處理結(jié)果由于項(xiàng)目經(jīng)理部不能提供分包商授權(quán)陳某領(lǐng)用材料的授權(quán)委托書，也不能提供證據(jù)證明該民工是該分包單位的員工，法院認(rèn)為，陳某的領(lǐng)料行為不能視為該分包隊(duì)伍的領(lǐng)料行為，項(xiàng)目經(jīng)理部不能要求從分包結(jié)算款中扣除陳某領(lǐng)用材料的價(jià)款。項(xiàng)目部若要挽回經(jīng)濟(jì)損失，須自行向該民工追討。三、管理建議此案反映的主要是分包材料管理和民工管理方面的問(wèn)題。1、分包材料應(yīng)該實(shí)行專職領(lǐng)料人制度。具體可以在分包合同中約定分包單位的材料領(lǐng)用人，或者要求分包單位提供其材料領(lǐng)用人書面授權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理部要核對(duì)分包材料授權(quán)領(lǐng)用人的身份證，并留存其身份證復(fù)印件。在分包合同履行過(guò)程中，非該專職領(lǐng)料人領(lǐng)料后，應(yīng)要求其及時(shí)確認(rèn)，完善手續(xù)。24/882、分包領(lǐng)料，要實(shí)行嚴(yán)格的限額領(lǐng)料制度，防止分包隊(duì)伍超領(lǐng)材料，給項(xiàng)目造成損失或增加項(xiàng)目資金壓力。3、要建立對(duì)分包材料的定期核算制度。4、在進(jìn)行分包最終結(jié)算時(shí)，必須先辦理材料結(jié)算。5、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要求分包單位報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要管理人員的花名冊(cè)，并動(dòng)態(tài)更新。案例10加強(qiáng)對(duì)分包單位農(nóng)民工工資的管控26/88一、案情簡(jiǎn)介2007年，某項(xiàng)目部的分包隊(duì)伍施工完畢，項(xiàng)目部與其辦理了分包結(jié)算，工程款也已支付完畢。2008年春節(jié)期間，該分包隊(duì)伍所聘用的農(nóng)民工集中到工程當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門討要工資，金額約60萬(wàn)元。當(dāng)?shù)卣块T，因無(wú)法聯(lián)系到分包單位，找到總包單位--某項(xiàng)目部，項(xiàng)目部認(rèn)為與分包單位的結(jié)算已經(jīng)辦理完成，款項(xiàng)已支付到位，農(nóng)民工工資的給付責(zé)任應(yīng)該由分包單位承擔(dān)。二、處理結(jié)果因總包單位不能提供分包商已全額支付農(nóng)民工工資的相關(guān)證據(jù)材料，后經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和建設(shè)部門協(xié)調(diào)，總包單位另行拿出30萬(wàn)元，替分包單位償還了其拖欠的農(nóng)民工工資。目前，總包單位正向分包單位追償。三、管理建議此案反映的主要是分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)控問(wèn)題。項(xiàng)目部在項(xiàng)目管理中要做到：1、分包合同中要約定分包隊(duì)伍及時(shí)支付農(nóng)民工工資義務(wù)，分包隊(duì)伍必須出具不拖欠農(nóng)民工工資的承諾。必要時(shí)，可以實(shí)行分包隊(duì)伍農(nóng)民工工資保證金制度。2、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，要求分包商與其使用的農(nóng)民工簽定短期的勞務(wù)協(xié)議，對(duì)工資發(fā)放和相關(guān)保險(xiǎn)的交納作出約定，并交項(xiàng)目經(jīng)理部備案。26/883、必要時(shí)可以代分包隊(duì)伍發(fā)放農(nóng)民工工資。但代分包隊(duì)伍發(fā)放農(nóng)民工工資時(shí)，必須要求分包隊(duì)伍出具書面的授權(quán)委托書，并長(zhǎng)期妥善保管書面授權(quán)委托書，否則容易被認(rèn)定為農(nóng)民工與項(xiàng)目部有事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。4、每月工程結(jié)算支付前審查每一協(xié)作隊(duì)伍農(nóng)民工工資的發(fā)放情況，作為結(jié)算支付前置程序。5、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，項(xiàng)目部可督促分包單位或者代分包單位辦理農(nóng)民工的人身意外傷害保險(xiǎn)。若需要向保險(xiǎn)公司提交參保農(nóng)民工名單，項(xiàng)目部可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但應(yīng)以分包商的名義簽訂保險(xiǎn)合同或分包商出具書面委托書，委托項(xiàng)目部辦理，相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用由分包商承擔(dān)。案例11禁止擅自為分包商提供擔(dān)保28/88一、案情簡(jiǎn)介2007年，C項(xiàng)目經(jīng)理部將工程分包給A單位，A單位在施工需要加工一批鋼護(hù)筒，A單位找到鋼結(jié)構(gòu)加工單位B，B擔(dān)心A的履約能力，要求總包單位C為其提供擔(dān)保。經(jīng)A單位多次要求，同時(shí)考慮到工期比較緊，急需鋼護(hù)筒，C遂同意為A公司提供擔(dān)保。后A公司未能及時(shí)向B支付加工費(fèi)，B公司發(fā)來(lái)律師函要求C承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，否則將訴訟解決。二、處理結(jié)果收到B公司發(fā)來(lái)的律師函后，C非常重視，經(jīng)C多次協(xié)調(diào)，A公司分期支付了拖欠B的加工費(fèi)。三、管理建議為了避免因?qū)ν鈸?dān)保導(dǎo)致公司損失，必須做到以下幾點(diǎn)：1、未經(jīng)公司同意，嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部為分包隊(duì)伍提供任何形式的擔(dān)保。2、對(duì)于已經(jīng)為分包隊(duì)伍提供擔(dān)保的，在項(xiàng)目經(jīng)理部向分包單位支付工程款時(shí)，必須督促分包單位先行支付該部分款項(xiàng)，或者由分包單位出具相應(yīng)的委托手續(xù)后，項(xiàng)目經(jīng)理部從分包單位工程款中直接支付。28/883、嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)作隊(duì)伍履約保證金制度，通過(guò)履約保證金去約束協(xié)作隊(duì)伍履行項(xiàng)目部為其擔(dān)保的債務(wù)，降低項(xiàng)目經(jīng)理部自身風(fēng)險(xiǎn)。30/88案例12設(shè)備租賃合同管理要閉合一、案情簡(jiǎn)介某項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)備供應(yīng)商簽定設(shè)備租賃合同，約定了合同單價(jià)。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，辦理了進(jìn)場(chǎng)交接手續(xù)，退場(chǎng)時(shí)，未辦理交接手續(xù)。設(shè)備結(jié)算時(shí)，由于雙方未辦理退場(chǎng)手續(xù)，雙方對(duì)實(shí)際租賃的天數(shù)發(fā)生爭(zhēng)議。同時(shí)，項(xiàng)目部認(rèn)為設(shè)備人員配備不足，設(shè)備性能不能滿足施工需要，要扣減部分設(shè)備租金，設(shè)備供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目部的主張不認(rèn)可，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議，訴至法院。二、處理結(jié)果因在設(shè)備合同中，沒有對(duì)設(shè)備每月最低有效作業(yè)天數(shù)作出約定，且在設(shè)備合同履行過(guò)程中缺少設(shè)備不能有效作業(yè)而影響施工的有關(guān)簽證，法院沒有支持項(xiàng)目部。因設(shè)備商在退場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)備供應(yīng)商沒有簽定書面的退場(chǎng)協(xié)議，結(jié)合有關(guān)證據(jù)，認(rèn)定實(shí)際租賃的時(shí)間與租賃合同約定的租賃期限一致。三、管理建議此案反映的設(shè)備租賃合同簽定、履行中的問(wèn)題，項(xiàng)目部應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1、完善設(shè)備租賃合同條款，租賃合同應(yīng)對(duì)設(shè)備性能狀況、30/88每月的最低有效作業(yè)天數(shù)等內(nèi)容作出相應(yīng)約定。2、在設(shè)備合同中，尤其是特種設(shè)備的租賃合同中，要明確設(shè)備操作人員持證上崗的要求，同時(shí)要對(duì)設(shè)備安全責(zé)任承擔(dān)作出明確約定。3、在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要對(duì)設(shè)備的性能、狀況進(jìn)行檢查，并簽定書面的設(shè)備交接清單。4、在設(shè)備合同中，要對(duì)設(shè)備停置臺(tái)班的計(jì)量進(jìn)行約定。5、在租賃的設(shè)備退場(chǎng)時(shí)，要與設(shè)備供應(yīng)商簽定書面的退場(chǎng)交接協(xié)議，明確設(shè)備及配件的交接時(shí)間和數(shù)量。31/88案例13加強(qiáng)材料買賣合同管理完備合同條款一、案情簡(jiǎn)介2006年，公司A項(xiàng)目經(jīng)理部與某石料供應(yīng)商B商定：由B向A供應(yīng)施工所需要各種石料，規(guī)格不同單價(jià)各異，雙方未簽定書面的買賣合同。2007年11月，項(xiàng)目完工后，雙方對(duì)石料的單價(jià)發(fā)生爭(zhēng)議，A項(xiàng)目部材料人員認(rèn)為甲規(guī)格的石料應(yīng)該按照當(dāng)?shù)夭牧闲畔r(jià)90元/方，B公司認(rèn)為供應(yīng)材料時(shí)，當(dāng)?shù)鼗?xiàng)目較多，石料供不應(yīng)求，市場(chǎng)價(jià)格較高，為保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在項(xiàng)目業(yè)主單位協(xié)調(diào)下，各石料供應(yīng)商才同意按照業(yè)主提供的參考價(jià)格供應(yīng)大量石料的。故甲規(guī)格石料價(jià)格應(yīng)參照A與業(yè)主的結(jié)算價(jià)150元/方，因石料供應(yīng)量大，總價(jià)相差近200萬(wàn)元。經(jīng)多次協(xié)商未果，B公司訴至法院。二、處理結(jié)果一審過(guò)程中，A項(xiàng)目部提供了當(dāng)?shù)氐牟牧闲畔r(jià)資料，B則提供了項(xiàng)目業(yè)主單位提供的參考價(jià)格。一審法院采信了B提供的價(jià)格，判決A項(xiàng)目部按照150元/方價(jià)格支付甲規(guī)格石料材料款。二審中雙方協(xié)商解決。32/88三、管理建議此案主要反映的是材料買賣過(guò)程中的合同管理的問(wèn)題。綜合目前項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，以下幾點(diǎn)值得注意：1、除了金額較小且能即時(shí)結(jié)清的合同外，所有的買賣合同都應(yīng)當(dāng)采用書面形式。2、合同條款應(yīng)當(dāng)力求完備，一般應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；（2）標(biāo)的物規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；（3）計(jì)價(jià)方式及價(jià)款；（4）履行期限、地點(diǎn)和方式；（5）違約責(zé)任；（6）解決爭(zhēng)議的方法。各單位可以參照公司《合同范本》訂立合同，并結(jié)合實(shí)際情況做相應(yīng)修改。34/88一、案情簡(jiǎn)介2006年，公司A項(xiàng)目經(jīng)理部與某混凝土供應(yīng)商B簽定商品混凝土買賣合同，合同約定B供應(yīng)A項(xiàng)目經(jīng)理部施工所需要混凝土，混凝土標(biāo)號(hào)不同單價(jià)各異，混凝土方量定時(shí)結(jié)算。同年9月，A項(xiàng)目部材料人員給B公司辦理了當(dāng)期混凝土方量結(jié)算。同年10月，在辦理當(dāng)期混凝土結(jié)算時(shí)，B公司工作人員提出9月份的方量結(jié)算有誤。經(jīng)A項(xiàng)目部工作人員核查，發(fā)現(xiàn)9月份結(jié)算確有差錯(cuò)，遂按9月份的實(shí)際方量重新進(jìn)行了結(jié)算并匯總到10月份的結(jié)算單中，但并未將9月份的結(jié)算原件予以收回銷毀也未在10月份的結(jié)算單中注明“本次結(jié)算包含9月份的混凝土供應(yīng)量，9月份的混凝土方量結(jié)算單作廢”等字樣。2008年，B公司以A項(xiàng)目部尚未支付9月份混凝土款為由提起訴訟。二、處理結(jié)果一審過(guò)程中，A項(xiàng)目部在訴訟中花費(fèi)大量精力，找出混凝土供應(yīng)的原始憑證（混凝土罐車稱重收貨單等），證明2006年10月份的結(jié)算單的混凝土數(shù)量已經(jīng)包含了9月份34/88供應(yīng)混凝土的數(shù)量，9月份的混凝土方量結(jié)算單應(yīng)當(dāng)作廢。一審法院基本接受A項(xiàng)目部的解釋，判決我方勝訴。B公司不服，提出上訴，二審進(jìn)行中。三、管理建議此案主要反映的是材料買賣過(guò)程中的結(jié)算問(wèn)題。結(jié)合目前項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，辦理材料買賣合同結(jié)算時(shí)應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：1、明確中間結(jié)算與最終結(jié)算的關(guān)系，中間結(jié)算應(yīng)當(dāng)標(biāo)明材料供應(yīng)的時(shí)間段，前后之間有包含關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)注明當(dāng)期結(jié)算已包括前期的數(shù)量；中間結(jié)算要相互銜接，做到不重復(fù)、不遺漏。2、要堅(jiān)持結(jié)算的審核制度。合同結(jié)算須經(jīng)相關(guān)職能部門審核把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)審定后方能對(duì)外出具結(jié)算單。3、結(jié)算協(xié)議應(yīng)由雙方授權(quán)代理人簽字或加蓋公章。如有修改或添加，必須雙方在修改或添加處簽字蓋章并注明時(shí)間。35/88案例15妥善處理協(xié)助執(zhí)行案件一、案情簡(jiǎn)介2002年，A公司某項(xiàng)目經(jīng)理部與B施工隊(duì)簽訂分包協(xié)議，B施工隊(duì)依約履行了合同，但項(xiàng)目經(jīng)理部一直未與其辦理工程結(jié)算。2004年B施工隊(duì)與C公司產(chǎn)生訴訟，C申請(qǐng)法院要求A公司協(xié)助執(zhí)行，暫停向B施工隊(duì)支付。二、處理結(jié)果A公司在收到法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，在15日內(nèi)及時(shí)提出了協(xié)助執(zhí)行異議，提出A公司與B施工隊(duì)的工程未辦理結(jié)算，分包工程存在缺陷需要修復(fù)，兩者的債權(quán)并沒有確定，而且未到履行期限。依照民訴法和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》的有關(guān)精神“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查”，法院收到異議后沒有強(qiáng)制執(zhí)行A公司。三、管理建議37/88協(xié)助執(zhí)行，是指實(shí)施執(zhí)行措施的人民法院通知有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助執(zhí)行發(fā)生法律效力的法律文書所確定的內(nèi)容的一種法律制度。協(xié)助法院執(zhí)行是有關(guān)單位和個(gè)人的一項(xiàng)法律義務(wù)。如第三人對(duì)協(xié)助執(zhí)行通知的內(nèi)容有異議，應(yīng)當(dāng)在法定期限（一般15日）內(nèi)及時(shí)提出，法院對(duì)異議不做實(shí)質(zhì)性的審查。法院下達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書、要求項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)助執(zhí)行的案件越來(lái)越多，既要積極維護(hù)自身權(quán)益，又要依法妥善配合，必須注意以下幾點(diǎn)：1、收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知后，要認(rèn)真對(duì)待，將法院送達(dá)的文書資料和與被執(zhí)行人的債權(quán)債務(wù)情況及時(shí)通知公司法律事務(wù)部門、合同部門，若被執(zhí)行單位在公司不享有債權(quán)，或者沒有辦理結(jié)算導(dǎo)致債權(quán)尚不能確定的，或者雖然有債權(quán)但沒到期的，都應(yīng)及時(shí)提出協(xié)助執(zhí)行的書面異議，切不可置之不理。2、若被執(zhí)行單位在我公司享有確定的到期債權(quán)，法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知后，我們應(yīng)立即停止支付或采取其他協(xié)助措施，按照人民法院的要求協(xié)助執(zhí)行的相應(yīng)金額停止向分包單位付款。若不顧法院的協(xié)助執(zhí)行通知，而將相關(guān)款項(xiàng)支付給了被執(zhí)行單位（分包商或材料供應(yīng)商等），人民法院有權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，要求協(xié)助義務(wù)人追回所付款項(xiàng)或直接從我方帳戶劃扣相應(yīng)金額，并可以對(duì)協(xié)助義務(wù)人處以38/88高額罰款，甚至可能對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人采取司法拘留的處罰。3、要善于利用協(xié)助執(zhí)行措施清收工程欠款，對(duì)債務(wù)人所享有的債權(quán)及時(shí)請(qǐng)求法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。案例16抓住訴訟時(shí)效做文章一、案情簡(jiǎn)介1993年12月，A公司與B公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，工程完工后雙方于1994年底辦理了竣工決算，A公司應(yīng)向B公司支付工程款50萬(wàn)元，最后付款時(shí)間為1996年6月。其后4年，B公司一直未向A公司追索欠款。至2000年6月B公司來(lái)人來(lái)函要求A公司支付欠款，A公司拒付，由此引發(fā)訴訟。二、處理結(jié)果由于B公司無(wú)法提供資料證明1996年-2000年其向A公司主張過(guò)債權(quán)，B公司起訴時(shí)已經(jīng)超過(guò)了訴訟時(shí)效期間，其已經(jīng)喪失了勝訴權(quán)，受理此案的法院以超過(guò)訴訟時(shí)效為由駁回B公司的訴訟請(qǐng)求。三、管理建議訴訟時(shí)效是把雙刃劍，我們既要善于利用訴訟時(shí)效對(duì)抗已超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)人，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)自身債權(quán)的管理、防止債權(quán)超過(guò)訴訟時(shí)效。38/881、分包結(jié)算辦理完畢后，未經(jīng)批準(zhǔn)，相關(guān)人員不宜再出具任何書面?zhèn)鶛?quán)證明材料給分包隊(duì)伍，否則會(huì)引起時(shí)效中斷，對(duì)我方不利。2、對(duì)于債權(quán)人所享有的債權(quán)已超過(guò)訴訟時(shí)效的，債權(quán)人已不能通過(guò)法律途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，從法理上看，我們可以不再支付。但若長(zhǎng)期協(xié)助單位或涉及民工工資案件的，也可以采取協(xié)商的方式予以解決。3、對(duì)于我方的債權(quán)，應(yīng)定期向債務(wù)人催收，并留有有效書面催款證據(jù)。可行的方法有：（1）特快專遞送達(dá)：這種方式應(yīng)當(dāng)完善細(xì)節(jié)，必須在特快專遞《郵件詳情單》（即標(biāo)有寄件人和收件人信息的郵件外貼紙）“內(nèi)件品名”欄中標(biāo)明催收函文件名稱，并務(wù)必清楚地注明“因……（事件）向你方索要……（性質(zhì)的欠款）……（具體金額）萬(wàn)元，請(qǐng)于年月日前支付完畢”。如：因EHJ2004－012號(hào)塔吊設(shè)備租賃合同向你方索要租賃費(fèi)10萬(wàn)元，請(qǐng)于2005年1月1日前支付完畢。只要催款的意思表示清楚，并留有對(duì)方簽收單據(jù)和郵局記錄，這種方式是最為經(jīng)濟(jì)有效的催告方式。（2）專人送達(dá)：必須要獲得對(duì)方簽收蓋章，如不能蓋章的，可要求相關(guān)管理人員（辦公室、財(cái)務(wù)部等人員）或單位責(zé)任人簽字簽收。40/88（3）公證送達(dá)：邀請(qǐng)公證員現(xiàn)場(chǎng)公證送達(dá)催收函，此方式法律效力高，但是成本偏高。4、尤其要關(guān)注租賃合同糾紛的訴訟時(shí)效問(wèn)題。租金支付糾紛的訴訟時(shí)效為1年。案例17勝訴案件應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一、案情簡(jiǎn)介2000年10月，A公司與B公司簽訂機(jī)械設(shè)備租賃合同，由A公司租賃一套塔吊設(shè)備給B公司，B公司每月向A公司支付租賃費(fèi)若干。A公司設(shè)備交B公司使用后，B公司惡意拖欠租金共計(jì)60萬(wàn)元。A公司向某區(qū)法院提起訴訟，雙方在一審中達(dá)成調(diào)解，調(diào)解協(xié)議書中約定，B公司分三次向A公司支付，每期20萬(wàn)元，付款時(shí)間分別為2004年8月30日、9月30日和10月30日。B公司支付了第一租賃費(fèi)，后兩期款項(xiàng)未付。至2005年4月中旬，A公司發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的期限存在問(wèn)題，第二期債權(quán)已超過(guò)法定半年的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)期，第三期債權(quán)即將到期（2005年4月30日截止）。A公司隨即向區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，要求B公司支付40萬(wàn)元，并承擔(dān)雙倍利息。40/88二、處理結(jié)果法院裁定：由于第二期債權(quán)20萬(wàn)已超過(guò)法定6個(gè)月的申請(qǐng)執(zhí)行期限（2008年4月1日前，法律規(guī)定執(zhí)行申請(qǐng)期限為6個(gè)月），法院對(duì)該債權(quán)不予采取強(qiáng)制措施；第三期債權(quán)20萬(wàn)尚沒有超過(guò)執(zhí)行期限，應(yīng)得到國(guó)家強(qiáng)制力的保護(hù)，同時(shí)由于B公司遲延履行，應(yīng)當(dāng)加倍支付第三期20萬(wàn)元租金遲延履行期間的利息。三、管理建議申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行是有時(shí)間要求的，2008年4月1日生效的修改后的《民事訴訟法》第215條規(guī)定“申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計(jì)算。”同時(shí)法律還規(guī)定了被執(zhí)行人遲延付款應(yīng)承擔(dān)的不利后果。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，即在按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加1倍。41/88在本案中，A公司未及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，其中一期20萬(wàn)元的債權(quán)失去了法律的保護(hù)，教訓(xùn)深刻。同時(shí)B公司遲延付款，A公司借此要求雙倍支付延遲履行期利息，挽回了部分損失。鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)做到：1、切實(shí)加強(qiáng)債權(quán)管理，指定專門的機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，建立詳細(xì)的債權(quán)檔案。2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的動(dòng)態(tài)管理。3、在案件勝訴的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行。4、要注意分期付款案件執(zhí)行時(shí)限的起算時(shí)間，避免出現(xiàn)某一期款項(xiàng)超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行的時(shí)限。5、對(duì)于被執(zhí)行人延遲付款的，應(yīng)要求被執(zhí)行人支付遲延履行期間的債務(wù)利息。43/88一、案情簡(jiǎn)介A為某項(xiàng)目經(jīng)理部的材料管理人員，該項(xiàng)目經(jīng)理部的分包單位C的材料供應(yīng)商B私下找到A，要求A為其出具其曾經(jīng)為該項(xiàng)目供應(yīng)材料的證明，A答應(yīng)并出具了書面的證明材料，證明B曾經(jīng)向項(xiàng)目部工地供應(yīng)過(guò)材料，而實(shí)際B是向在工地施工的分包隊(duì)伍C供應(yīng)材料，但A出具的證明材料并未完整表達(dá)該意思。后因分包單位C未向B支付材料款，B持A出具的證明材料和分包隊(duì)伍簽字確認(rèn)的結(jié)算單，起訴該項(xiàng)目經(jīng)理部，要求該項(xiàng)目經(jīng)理部支付材料款50萬(wàn)元。二、處理結(jié)果目前，此案正在審理之中，因B持A出具的證明其曾經(jīng)向項(xiàng)目供應(yīng)過(guò)材料的書面證據(jù)，而A為材料管理人員，其行為是一種職務(wù)行為，法院極有可能判決由項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)給付50萬(wàn)元材料款的責(zé)任。43/88三、管理建議1、相關(guān)人員向分包商、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商等出具欠條和任何形式的證明材料時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)相關(guān)事實(shí)，并經(jīng)過(guò)相關(guān)審批手續(xù)方可對(duì)外提供，否則不得對(duì)外提供任何書面材料。2、任何人不得擅自就經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng)接受相關(guān)方（對(duì)方當(dāng)事人及委托律師等）的調(diào)查取證，對(duì)法院、公安機(jī)關(guān)等必須予以配合的調(diào)查取證須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的內(nèi)部批準(zhǔn)程序。45/88案例19注意文明施工，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為一、案情簡(jiǎn)介某日晚，A公司某公路項(xiàng)目過(guò)江大橋引橋下的公路上發(fā)生一起交通事故，事故受害人（過(guò)路人）陳某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。肇事車逃逸，查找未果。同年，死者家屬將A公司告上法庭，其訴由為：施工單位不文明施工，隨意堆放材料導(dǎo)致橋下公路上人行道一片狼藉，加之重型施工車輛頻繁輾壓導(dǎo)致公路人行道損害嚴(yán)重，行人為通行而被迫走上行車道，直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生，要求A公司與業(yè)主、路政部門連帶承擔(dān)死者醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金等共計(jì)30萬(wàn)元。A公司派人積極應(yīng)訴，各方當(dāng)事人之間就人行道的損壞原因及人行道的損壞與交通事故的發(fā)生有無(wú)直接或間接的因果關(guān)系展開了激烈的辯論。A公司認(rèn)真收集證據(jù)，并向法庭充分陳述了抗辯理由，原告不能舉證證明人行道的損壞是A公司所為，45/88也無(wú)法證明項(xiàng)目部的施工與交通事故之間存在法律上的因果關(guān)系。二、處理結(jié)果法院認(rèn)為：路面不平，雨天積水沒有證據(jù)表明由A公司施工造成，同時(shí)路段附近積水的存在與事故的發(fā)生不存在法律意義上的因果關(guān)系，駁回原告對(duì)A公司的訴訟請(qǐng)求。三、管理建議施工過(guò)程紛繁復(fù)雜，牽涉面廣，危險(xiǎn)源多，難免會(huì)發(fā)生侵權(quán)行為。但安全生產(chǎn)、文明施工不僅僅是句口號(hào)，應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處：1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)盡可能在施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置顯著警示標(biāo)志和標(biāo)牌；周邊居民點(diǎn)張貼施工公告和安全注意事項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理人員除負(fù)責(zé)內(nèi)部職工和分包單位人員安全管理外，還應(yīng)向外部人員告知接近或進(jìn)入施工區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。2、文明施工，處理好相鄰關(guān)系，避免侵權(quán)行為發(fā)生，做到“不傷害他人、不被他人傷害”。3、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)積極投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)生事故后由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任，降低項(xiàng)目損失。47/884、發(fā)生糾紛要積極面對(duì)，尋找合適的抗辯理由，化解法律風(fēng)險(xiǎn)。一、案情簡(jiǎn)介1998年9月，業(yè)主A公司與承包商B公司簽訂建筑工程承包合同。合同規(guī)定：B公司承包A公司辦公綜合樓工程，工程價(jià)款執(zhí)行XX定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行包工包料承包。合同于同年12月經(jīng)縣公證處公證。合同簽訂后，雙方如約履行，工程于1999年12月竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用。工程造價(jià)經(jīng)A公司審定為280萬(wàn)元，雙方對(duì)此結(jié)算均無(wú)異議。此后不久，縣審計(jì)局對(duì)A公司辦公綜合樓工程決算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)論認(rèn)為，A公司審定的工程造價(jià)多計(jì)20萬(wàn)元，應(yīng)予審減。審計(jì)局做出處理決定：限期由A公司向B公司收回差額款項(xiàng)。47/882000年1月，B公司又承包了A公司的宿舍樓建筑工程。該工程完工后于2001年11月辦理結(jié)算時(shí)，A公司以執(zhí)行審計(jì)局的決定為由，從B公司的宿舍樓工程款中扣除了辦公樓多計(jì)工程款20萬(wàn)元。B公司認(rèn)為A公司扣款是違約行為，據(jù)此向法院起訴，要求A公司退回扣除的工程款。A公司辯稱其扣除有依據(jù)，不同意B公司的訴訟請(qǐng)求。二、處理結(jié)果人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：B公司與A公司簽訂的建筑工程承包合同有效。審計(jì)局作出的審計(jì)決定對(duì)B公司不具有法律效力，A公司據(jù)此扣付B公司建筑工程款不當(dāng)。2002年7月，人民法院判決：A公司退還B公司扣付的20萬(wàn)元工程款。A公司不服一審判決，提出上訴，訴稱：審計(jì)局是法定的審計(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。因此，審計(jì)局對(duì)基建項(xiàng)目做出的審計(jì)結(jié)論和決定具有法律效力，A公司依此決定扣回工程款并無(wú)不當(dāng)。B公司不同意扣款是對(duì)審計(jì)49/88結(jié)論不服，屬行政糾紛，不應(yīng)由法院作經(jīng)濟(jì)糾紛處理。審計(jì)決定未經(jīng)法定程序撤銷，A公司仍應(yīng)執(zhí)行，B公司也應(yīng)協(xié)助執(zhí)行。B公司辯稱：經(jīng)雙方協(xié)商辦理的工程決算，合法有效。審計(jì)局的審計(jì)決定是對(duì)A公司做出的行政行為，不影響民事結(jié)算的效力。因此，A公司無(wú)權(quán)扣回該工程款。二審法院認(rèn)為：A公司與B公司是平等主體間的合同關(guān)系，雙方應(yīng)全面履行合同?？h審計(jì)局作出的審計(jì)結(jié)論和處理決定，對(duì)B公司沒有法律約束力。A公司僅以執(zhí)行審計(jì)決定為理由，扣回B公司的工程款沒有合法根據(jù)，故其上訴理由不成立。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，二審法院判決：駁回上訴，維持原判。三、管理建議業(yè)主投資效益審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，作為施工企業(yè)我們必須正確應(yīng)對(duì)國(guó)家審計(jì)。要做到：1、簽訂建筑工程總承包合同時(shí)，力爭(zhēng)避免在合同中出現(xiàn)諸如“工程結(jié)算價(jià)格以甲方審計(jì)機(jī)關(guān)或政府審計(jì)部門核準(zhǔn)的價(jià)格為準(zhǔn)”或者“由甲方單獨(dú)聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)核定工程造價(jià)”的條款。2、認(rèn)真作好工程簽證和基礎(chǔ)資料管理工作，工程計(jì)量、變更必須及時(shí)報(bào)監(jiān)理和業(yè)主，并力爭(zhēng)最短時(shí)間取得監(jiān)理和業(yè)主的書面批復(fù)。已取得業(yè)主和監(jiān)理批復(fù)的變更和計(jì)量，審計(jì)單位不得無(wú)故扣減。49/883、在政府審計(jì)的過(guò)程中，要積極應(yīng)對(duì)。及時(shí)提出書面的異議。提供相關(guān)資料要慎重。要嚴(yán)格審查審價(jià)的依據(jù)、審價(jià)的程序、審價(jià)人員的主體資格。加強(qiáng)溝通，包括與審計(jì)部門的溝通和業(yè)主的溝通。審計(jì)過(guò)程中的簽認(rèn)要慎重，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格授權(quán)后方可簽認(rèn)。對(duì)審計(jì)結(jié)果的分類對(duì)待，要區(qū)分合同是否有約定，沒有約定的，要予以拒絕。要區(qū)分不同業(yè)主和審減金額大小，對(duì)長(zhǎng)期合作的核心業(yè)主且審減金額較小的，可以酌情考慮接受，否則應(yīng)予以拒絕。4、正確把握政府審計(jì)和工程審價(jià)的區(qū)別，為正確應(yīng)對(duì)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。首先，前者是依據(jù)國(guó)家《審計(jì)法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì),主要審查工程概、預(yù)算在執(zhí)行中是否超支及超支原因，有無(wú)隱匿資金、隱瞞或截留基建收入和投資包干結(jié)余，以及有無(wú)以投資包干結(jié)余的名義私分基建投資的違紀(jì)行為等等。而工程審價(jià)則主要依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及工、機(jī)、料價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙、工程實(shí)物量、承包合同等為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后，結(jié)合施工變更作出符合實(shí)際情況的造價(jià)審查結(jié)果，作為承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)。50/88其次，二者的標(biāo)的、從業(yè)人員構(gòu)成也不同，審計(jì)是以基建項(xiàng)目為標(biāo)的，以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主要從業(yè)人員；而工程審價(jià)則以單位工程為標(biāo)的，以注冊(cè)造價(jià)工程師為主要從業(yè)人員。再次，二者的法律效力不同。審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督只對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對(duì)其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程審價(jià)以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。最后，二者的目的也不相同。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對(duì)公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，其職能是一種監(jiān)督行為。工程審價(jià)是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中工程造價(jià)的確定與控制，從而達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為。51/88案例21加強(qiáng)保險(xiǎn)合同管理一、基本案情2005年12月，A公司的萬(wàn)噸巨輪滿載礦石途經(jīng)B項(xiàng)目施工水域時(shí)失去控制，觸碰正在施工中的大橋臨時(shí)橋墩，造成重大財(cái)產(chǎn)損失。B項(xiàng)目部在向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮謭?bào)告的同時(shí)向承保該工程項(xiàng)目“建筑工程一切險(xiǎn)”的保險(xiǎn)公司C報(bào)案，當(dāng)?shù)睾Ｊ戮衷谡{(diào)查期也依法對(duì)肇事船舶進(jìn)行了扣留。B項(xiàng)目部向保險(xiǎn)公司C和船方A索賠損失600萬(wàn)元。二、處理結(jié)果52/88通過(guò)多方協(xié)調(diào)，保險(xiǎn)公司C在事發(fā)后的第6天作出了預(yù)賠300萬(wàn)元的決定，隨即B向海事法院提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)--扣押肇事船舶。肇事船方A公司迫于船期壓力，經(jīng)過(guò)多輪談判同我方達(dá)成賠償協(xié)議，B公司向A支付賠款500萬(wàn)元。三、管理建議1、關(guān)于保險(xiǎn)義務(wù)的明確。要注意工程承包合同中關(guān)于保險(xiǎn)責(zé)任的劃分，若合同（含招標(biāo)文件、澄清等）中明確建筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)屬于承包商的責(zé)任或在工程量清單100章已將相關(guān)費(fèi)用已計(jì)價(jià)給承包商時(shí)，我們要及時(shí)投建筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。若投保責(zé)任屬于業(yè)主，要催促業(yè)主及時(shí)投保。2、保險(xiǎn)合同簽訂階段。鑒于項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中存在的不平衡報(bào)價(jià)因素，在投保的時(shí)候不能簡(jiǎn)單的根據(jù)合同清單價(jià)進(jìn)行投保，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整：報(bào)價(jià)低的部分依據(jù)實(shí)際情況調(diào)高，報(bào)價(jià)高的部分適當(dāng)下調(diào)；或者在保險(xiǎn)合同中約定，合同清單價(jià)款只作為計(jì)算保費(fèi)的依據(jù)不作為理賠依據(jù)，理賠按實(shí)際損失計(jì)算。防止保險(xiǎn)公司以投保金額超過(guò)保險(xiǎn)價(jià)值只能按照實(shí)際損失賠償而浪費(fèi)保費(fèi)，同時(shí)又防止保險(xiǎn)公司以出險(xiǎn)部分為不足額投保為由而進(jìn)行比例賠付。54/883、保險(xiǎn)合同履行階段，及時(shí)交納保險(xiǎn)費(fèi)。4、保險(xiǎn)索賠時(shí)，要注意選擇合適的索賠方式，掌握必要的保險(xiǎn)知識(shí)。（1）要注意選擇合適的對(duì)象。第三方造成我方工程損失的面臨兩種索賠選擇：一是基于侵權(quán)向船方索賠（侵權(quán)之訴）；二是基于保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn)索賠（行使合同權(quán)利）。我們要適時(shí)選擇索賠對(duì)象，特別是要抓住有賠付實(shí)力的保險(xiǎn)公司，但要減少損失也不能忽視致害的第三方。選擇保險(xiǎn)公司會(huì)面臨以下幾個(gè)問(wèn)題：不足額投保等導(dǎo)致的一定比例的免賠，保險(xiǎn)公司只賠償我們的直接損失，間接損失（停工、設(shè)備租金、設(shè)備閑置費(fèi)、人員工資）等不予賠償。選擇肇事方時(shí)雖然可以主張直接和間接的損失，但又面臨肇事方賠償能力或者賠償責(zé)任限制（海事碰撞中）等問(wèn)題。所以需要綜合運(yùn)作，適時(shí)選擇索賠對(duì)象。（2）要采取必要的訴訟或保全措施。在必要的時(shí)候，可以選擇訴訟保全的方式給相對(duì)方施加壓力，既為談判增加籌碼，也為今后的執(zhí)行做好鋪墊。（3）加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，防止保險(xiǎn)公司拒賠。發(fā)生較大保險(xiǎn)事故時(shí)，保險(xiǎn)公司為逃避責(zé)任常會(huì)引用總除外責(zé)任中“被保險(xiǎn)人及其代表的故意或重大過(guò)失免賠”的免責(zé)條款，保險(xiǎn)公司千方百計(jì)要找出投保人存在過(guò)失的證據(jù)，而事故中55/88投保人一般或多或少都會(huì)存在一定的過(guò)失，甚至有違規(guī)違法的存在。目前，法律上“重大過(guò)失”無(wú)明確規(guī)定，加之其主觀性強(qiáng)而不好把握。我們不要輕易將自身過(guò)失認(rèn)為是保險(xiǎn)合同中的“重大過(guò)失”，認(rèn)為保險(xiǎn)公司拒賠有理，對(duì)此我們還是應(yīng)該依據(jù)保險(xiǎn)法第18條據(jù)理力爭(zhēng)。（《保險(xiǎn)法》第十八條保險(xiǎn)合同中規(guī)定有關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的，保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說(shuō)明，未明確說(shuō)明的，該條款不產(chǎn)生效力。）按此規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)向投保人解釋何為“重大過(guò)失”，在其不能提供已經(jīng)向投保人解釋的證據(jù)時(shí)，就不能以“重大過(guò)失”拒賠。案例22從嚴(yán)控制整體分包項(xiàng)目，加強(qiáng)過(guò)程管控一、案情簡(jiǎn)介A公司將項(xiàng)目整體分包給了民營(yíng)企業(yè)B，雖然委派了項(xiàng)目經(jīng)理但項(xiàng)目公章交由B使用，項(xiàng)目的分包、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃合同，全加蓋了項(xiàng)目經(jīng)理部印章。業(yè)主的工程款全被B結(jié)算支取，而項(xiàng)目的分包工程款、材料款、設(shè)備租金未付清。后材料供應(yīng)商起訴A公司，要求A公司支付項(xiàng)目部欠其的50萬(wàn)元。55/88二、處理結(jié)果法院認(rèn)為：材料供應(yīng)合同加蓋了項(xiàng)目經(jīng)理部的印章，鑒于項(xiàng)目經(jīng)理部不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，責(zé)任應(yīng)由A公司承擔(dān)。三、管理建議由于整體分包項(xiàng)目嚴(yán)重違反了建筑法和相關(guān)法規(guī)，從行政責(zé)任來(lái)看，整體分包項(xiàng)目有可能被處以罰款、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。從民事責(zé)任來(lái)看，整體分包項(xiàng)目有可能由于合同無(wú)效而對(duì)分包隊(duì)伍的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，法律風(fēng)險(xiǎn)巨大。我們要從嚴(yán)控制整體分包項(xiàng)目，整體分包項(xiàng)目應(yīng)遵循以下原則：1、整體分包項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，周密的策劃，只有安全質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小，施工難度較低，風(fēng)險(xiǎn)基本可控的項(xiàng)目才可以采用這種模式，對(duì)國(guó)債資金項(xiàng)目、國(guó)家相關(guān)審計(jì)部門要進(jìn)行完工結(jié)算審計(jì)的項(xiàng)目，禁止采用整體分包方式。2、對(duì)整體分包項(xiàng)目要嚴(yán)把隊(duì)伍選擇關(guān)，原則上應(yīng)在聯(lián)盟型分包商中選擇，要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，擇優(yōu)選用。3、要把經(jīng)營(yíng)型整體分包納入正常的管理程序，決不能出現(xiàn)管理真空。57/884、加強(qiáng)對(duì)整體分包項(xiàng)目的過(guò)程管理，配備必要的管理資源，不能以包代管，包而不管，不能使之成為管理的真空，監(jiān)督的死角。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)整體分包項(xiàng)目，要嚴(yán)把投標(biāo)報(bào)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、合同簽訂、履約擔(dān)保、資源配置、帳戶開設(shè)、印章使用、中間計(jì)量、資金支付、過(guò)程監(jiān)控、完工結(jié)算、資料保管等關(guān)口，重點(diǎn)