行政管理學(xué)〔?！痴n程階段練習(xí)〔一〕一、單項選擇題：〔每題1分，共15分，每題給出的四個選項中，只有一項為哪一項正確答案〕1、認(rèn)為一切社會組織通過運用組織、領(lǐng)導(dǎo)、方案、人事等手段，處理行政事務(wù)以完成任務(wù)的活動都是行政。這是從什么角度對行政定位？〔C〕A、從“政治行政二分法〞的角度 B、從“三權(quán)分立〞和“權(quán)力制衡〞的角度C、從管理的角度 D、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度2、傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的主要學(xué)科根底是〔 A〕A、政治學(xué)B、經(jīng)濟(jì)學(xué)C、工商管理學(xué)D、法學(xué)3、 被稱為“科學(xué)管理之父〞的是〔C〕A、威爾遜B、韋伯C、泰勒D、沃爾多4、中國真正有自己的行政學(xué)研究成果始于〔 C〕A、19世紀(jì)末20世紀(jì)初B、20世紀(jì)30年代C、20世紀(jì)80年代D、20世紀(jì)90年代5、我國行政系統(tǒng)分為國務(wù)院、省一級政府、縣〔市〕政府和鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府，這是屬于哪種構(gòu)造類型？〔A〕A、直線式組織構(gòu)造 B、職能式組織構(gòu)造 C、事業(yè)部制組織構(gòu)造 D、矩陣型組織構(gòu)造6、以下最為簡單的組織構(gòu)造形式是〔 A〕A、直線式組織構(gòu)造B、職能式組織構(gòu)造A、直線式組織構(gòu)造B、職能式組織構(gòu)造C、事業(yè)部制組織構(gòu)造D、矩陣型組織構(gòu)造7、按照職能劃分的部門和按產(chǎn)品和工程工程劃分的部門結(jié)合起來，使一名員工既同原職能部門保持組織及業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，又參加產(chǎn)品或工程小組的工作。這種構(gòu)造類型是〔D〕A、直線式組織構(gòu)造 B、職能式組織構(gòu)造 C、事業(yè)部制組織構(gòu)造 7、按照職能劃分的部門和按產(chǎn)品和工程工程劃分的部門結(jié)合起來，使一名員工既同原職能部門保持組織及業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，又參加產(chǎn)品或工程小組的工作。這種構(gòu)造類型是〔D〕A、直線式組織構(gòu)造 B、職能式組織構(gòu)造 C、事業(yè)部制組織構(gòu)造 D、矩陣型組織構(gòu)造8、行政組織中規(guī)模最大、分支機構(gòu)和人員最多的子系統(tǒng)是〔 B〕A、領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu) B、執(zhí)行機構(gòu)C、監(jiān)視機構(gòu)D、參謀輔助機構(gòu)9、審計機構(gòu)屬于〔 C〕A、領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)B、執(zhí)行機構(gòu)C、監(jiān)視機構(gòu)D、參謀輔助機構(gòu)10、THC技能集中的H是指〔BA、技術(shù)技能 B、人事技能C〕觀念技能D、預(yù)測技能11、能夠最大限度地發(fā)揮部下力量的能力是指〔 B〕A、技術(shù)技能B、人事技能C、觀念技能D預(yù)測技能12、對事物洞察、判斷和概括的技能是指〔 C〕A、技術(shù)技能B、人事技能C、觀念技能D、預(yù)測技能A、首長制B、委員會制 C、混合制 D、專制型14、行政組織最典型的形態(tài)就是〔14、行政組織最典型的形態(tài)就是〔A、金字塔形構(gòu)造 B、扁平型構(gòu)造A〕C、綜合型構(gòu)造 D、矩陣構(gòu)造1515、行政領(lǐng)導(dǎo)者用權(quán)藝術(shù)的核心是〔 A〕A、授權(quán)藝術(shù)B、集權(quán)藝術(shù)C、分權(quán)藝術(shù)D、借權(quán)藝術(shù)二、多項選擇題〔以下每題至少有兩個正確答案，每題 2分，共20分〕1、 公共行政管理的客體或?qū)ο蟀ā?ABC〕A、國家公共事務(wù)B 、政府公共事務(wù) C、社會公共事務(wù)D、家庭事務(wù)2、 三E"目標(biāo)的新公共管理中的三E是指〔ABC〕A、經(jīng)濟(jì)B、效率C、效益D、效果3、非營利組織具有〔 ABCD〕A、自治性 B、志愿性 C、公益性 D、互益性4、按照公共組織的縱向?qū)蛹壍亩嗌?，主要可分為?、按照公共組織的縱向?qū)蛹壍亩嗌?，主要可分為〔ABC 〕AA、金字塔型構(gòu)造 B、扁平型構(gòu)造 C、綜合型構(gòu)造 D、職能式組織構(gòu)造5、公共組織文化包括三個層次〔ABC 〕5、公共組織文化包括三個層次〔ABC 〕A、精神文化 B、制度文化C、器物文化D、物質(zhì)文化66、個人權(quán)力的主要方式包括〔ABCDA、A、專家權(quán)B、個人魅力 C、良好的人際關(guān)系D、高尚的品質(zhì)和創(chuàng)新精神。7、行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力構(gòu)成主要包括〔ABCD 7、行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力構(gòu)成主要包括〔ABCD 〕A、正確處理問題能力 B、科學(xué)決策能力C、組織協(xié)調(diào)能力 D、應(yīng)變能力8、行政領(lǐng)導(dǎo)群體理想的年齡構(gòu)造，應(yīng)該表達(dá) ABC 〕A、A、梯隊原那么 B、彈性原那么 C動態(tài)原那么 D、老人為主原那么99、領(lǐng)導(dǎo)者的觀念技能主要包括〔BCDA、評價鼓勵技能 BA、評價鼓勵技能 B、預(yù)測技能 C概括技能 D、判斷技能10、公共行政管理及企業(yè)管理的相似之處有:〔ABC〕A、管理對象及方法相似 A、管理對象及方法相似 BC都強調(diào)行政效率及效勞品質(zhì)的提高、管理組織及其運作類同D、都必須效勞于公共利益三、判斷題〔正確的打“/,錯誤的打“X",三、判斷題〔正確的打“/,錯誤的打“X",共10小題，10分〕TOC\o"1-5"\h\z1對公共事務(wù)的管理，最終要到達(dá)的目標(biāo)或宗旨是實現(xiàn)社會公眾的公共利益。 〔V〕2、公共部門可以采取企業(yè)管理架構(gòu)作為其主要的運作模式。 〔X〕3、公共組織的目標(biāo)是維護(hù)及實現(xiàn)公共利益。 〔V〕4、當(dāng)前，各種問題層出不窮且日益復(fù)雜， 只有保持公共組織的開放性，才能提高其適應(yīng)性?！睼〕5、非營利組織的開展不利于市場向誠信、 合作、公贏的方向開展，促進(jìn)市場的完善?！瞂〕6、 責(zé)、權(quán)、利三者必須形成一致的關(guān)系，有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)、有責(zé)無利等都不利于行政任務(wù)的完成和組織目標(biāo)的實現(xiàn)?！睼〕7、 在通常情況下，衡量一個行政領(lǐng)導(dǎo)者是否稱職，主要看他是否具有履行其職責(zé)的根本能力。〔V〕TOC\o"1-5"\h\z8、行政領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部老、中、青三者應(yīng)呈梯隊構(gòu)造，以老年為主。 〔X〕9、公共行政的價值觀更主要表達(dá)在追求效率或利益最大化上。 〔X〕10、社會組織具有一種放大人力的作用，即對聚集起來的個體力量放大。 〔V〕四、簡答題：〔每題8分，共40分〕1、 如何理解公共行政？狹義的行政是指政府的內(nèi)部管理，即政府自身運行中的管理；廣義的行政除了包括政府自身運行的管理之外，還包括政府對社會公共事務(wù)的管理，這種對社會公共事務(wù)的管理表現(xiàn)為政府的外部職能。綜合起來我們認(rèn)為公共行政即為政府依法對國家事務(wù)、自身事務(wù)和社會事務(wù)進(jìn)展的管理活動。就其含義我們依據(jù)臺灣學(xué)者張潤書、吳瓊恩的論述可以描述為以下內(nèi)容：〔1〕.及公眾有關(guān)事務(wù)需要由政府或公共團(tuán)體來處理〔 2〕.涉及政府部門組織及其行政人員〔3〕.包括各類政府政策的形成，執(zhí)行及評估〔 4〕.以法制為根底的管理技術(shù)〔5〕.運用管理方法完成政府機構(gòu)任務(wù)及使命〔6〕.以追求社會福祉公共利益為目的2、 公共組織的構(gòu)成要素有哪些？公共組織是由假設(shè)干要素相互依存、相互作用而構(gòu)成的有機系統(tǒng)，這些要素主要包括：第一，公共組織的人員構(gòu)成。第二，機構(gòu)設(shè)置。第三，公共組織目標(biāo)。第四，權(quán)責(zé)體系。第五，公共組織文化。3、 簡述公共組織的根本原那么。相對于以工商企業(yè)為主的私人部門而言，公共組織有其自己的根本原那么，他的根本原那么主要表達(dá)在以下幾個方面：一、效勞性原那么。二、社會性原那么。三、公共性原那么。四、民眾參及性原那么。五、非營利性原那么。六、法制性原那么。4、 簡述非營利組織的功能。非營利組織的開展是當(dāng)今世界開展的潮流，各種非營利組織已經(jīng)承當(dāng)了大量的社會職能，成為政府和市場以外整合社會的另一支不可或缺的力量。非營利組織在社會中的具體作用主要表達(dá)在以下兩個方面：〔一〕提高公共物品的供應(yīng)效率，降低供應(yīng)本錢。同時，非營利組織的開展也有利于市場向誠信、合作、公贏的方向開展，促進(jìn)市場的完善。 〔二〕彌補市場缺乏，促進(jìn)市場完善。5、 行政領(lǐng)導(dǎo)者的根本技能有哪些？領(lǐng)導(dǎo)者的根本技能為THC技能指1〕領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)技能。技術(shù)技能是指領(lǐng)導(dǎo)者能正確地掌握2〕2〕.領(lǐng)導(dǎo)者的人事技能。領(lǐng)導(dǎo)者的人事技能對各層領(lǐng)導(dǎo)者都具有同等重要的意義。 3〕.領(lǐng)導(dǎo)者的觀念技能。觀念能力要求和領(lǐng)導(dǎo)者的管理層次成正比，管理層次越高，對其觀念技能的要求越高。五、論述題：〔共15分〕結(jié)合實際論述行政組織設(shè)計的原那么。答：行政組織設(shè)計是較為復(fù)雜的問題，一般來說需要遵循以下原那么：第一，精簡原那么：根據(jù)任務(wù)和需要設(shè)置機構(gòu)；簡化行政管理層次，理順各種關(guān)系，縮減行政機關(guān)；統(tǒng)籌兼顧，綜合配套等。第二，完整統(tǒng)一原那么：首先機構(gòu)設(shè)置及功能配置要完整；其次行政權(quán)力應(yīng)完整，各層級和各部門應(yīng)擁有完整的行政權(quán)力。第三，效能原那么：本質(zhì)是行政組織以盡可能少的投入來獲得盡可能大的效益。因此要求：機構(gòu)精簡；行政編制法制化；建立科學(xué)的人事選拔和考核制度；加強社會化效勞，減少行政開支；加強財務(wù)管理和監(jiān)視。第四，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原那么：應(yīng)做到：依法明確劃分行政組織和行政人員的責(zé)權(quán)利；權(quán)責(zé)相稱；責(zé)利相等。第五，依法設(shè)置原那么：具體而言應(yīng)做到：行政機構(gòu)設(shè)置的法制化；行政組織編制的法制化；行政機構(gòu)撤并的法制化。要實現(xiàn)本原那么，需具備一些條件，即有法可依、有