年我國(guó)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易較快發(fā)展的措施分析2022年，商務(wù)部牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)，以管理、服務(wù)和促進(jìn)為核心，實(shí)行樂(lè)觀措施推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易較快進(jìn)展。

一、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展總體向好

一是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，外貿(mào)占比進(jìn)一步提高。2022年前三季度，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口（按國(guó)際收支口徑，不含政府服務(wù)，下同）總額達(dá)3443億美元，比上年同期增長(zhǎng)13.8%。估計(jì)全年將超過(guò)4700億美元，增幅約13%，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)到10.8%，較上年提高約0.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口，貿(mào)易逆差連續(xù)擴(kuò)大。2022年前三季度，我國(guó)服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)明顯快于出口。服務(wù)出口1371億美元，比上年同期增長(zhǎng)6.5%；進(jìn)口2072億美元，同比增長(zhǎng)19.2%，高于出口增速12.7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)貿(mào)易逆差由上年同期的451.5億美元增加至701億美元，同比增長(zhǎng)55.3%，且主要集中于運(yùn)輸服務(wù)、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)及專有權(quán)利使用和特許費(fèi)等服務(wù)類別。

三是高附加值服務(wù)出口增長(zhǎng)較快，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2022年前三季度，我國(guó)高附加值服務(wù)出口連續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，詢問(wèn)出口總額為241億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.4%，占全國(guó)服務(wù)出口總額的17.6%。計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口105億美元，同比增長(zhǎng)20.3%，占比為7.7%。保險(xiǎn)服務(wù)、廣告宣揚(yáng)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)占比雖小，但出口增幅顯著。

二、服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破

一是承接服務(wù)外包持續(xù)較快增長(zhǎng)，吸納就業(yè)作用明顯。2022年1-10月，我國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同109753份，合同金額457.8億美元，比上年同期增長(zhǎng)45.5%，執(zhí)行金額342億美元，同比增長(zhǎng)53.7。其中，承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額317.6億美元，比上年同期增長(zhǎng)37.5%，執(zhí)行金額237.3億美元，同比增長(zhǎng)45.1%。備案登記服務(wù)外包企業(yè)19973家，從業(yè)人員405.8萬(wàn)人，其中高校（含大專）以上學(xué)歷276.5萬(wàn)人，占總數(shù)的68.1%，吸納就業(yè)的力量與規(guī)模逐步擴(kuò)大。

二是文化“走出去”步伐加快，出口增幅提高。2022年1-10月，我國(guó)核心文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額225.36億美元，比上年同期增長(zhǎng)42.7%。其中，出口212.62億美元，同比增長(zhǎng)42.9%；進(jìn)口12.73億美元，同比增長(zhǎng)38.6%；貿(mào)易順差199.89億美元。文化貿(mào)易在經(jīng)營(yíng)主體多元化、出口市場(chǎng)鞏固擴(kuò)大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面取得進(jìn)展，增幅明顯高于服務(wù)貿(mào)易總體水平，成為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展的一大亮點(diǎn)。

三是技術(shù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，質(zhì)量水平有所改善。從進(jìn)口來(lái)看。2022年1-10月，全國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同金額327.16億美元，同比增長(zhǎng)31.14%。技術(shù)引進(jìn)以專有技術(shù)的許可或轉(zhuǎn)讓、技術(shù)詢問(wèn)和技術(shù)服務(wù)等方式為主，技術(shù)引進(jìn)主要集中在美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家（地區(qū)）。從出口來(lái)看，2022年1-10月，全國(guó)技術(shù)出口合同金額211.3億美元，同比增長(zhǎng)39.21％。技術(shù)出口以計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)詢問(wèn)和技術(shù)服務(wù)等為主，集中在軟件業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、討論與試驗(yàn)進(jìn)展、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域。

四是會(huì)展服務(wù)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)突顯。2022年，商務(wù)部樂(lè)觀統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)會(huì)展業(yè)布局，加大全國(guó)會(huì)展資源整合力度，清理規(guī)范工作取得階段性成果。推動(dòng)外貿(mào)中心與上海、天津、廣州合作建設(shè)大型綜合會(huì)展設(shè)施。加快形成以廣交會(huì)為龍頭、以廣州為中心，輻射長(zhǎng)三角、環(huán)渤海的會(huì)展業(yè)進(jìn)展格局。完成中國(guó)－東北亞博覽會(huì)、中國(guó)－阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)和中國(guó)南亞博覽會(huì)更名工作。

三、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系不斷完善

一是服務(wù)貿(mào)易交易平臺(tái)得到有效拓展。在勝利舉辦三屆中國(guó)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)基礎(chǔ)上，2022年，商務(wù)部和北京市人民政府共同舉辦了首屆京交會(huì)。作為世界上首個(gè)涵蓋世貿(mào)組織規(guī)定的12大領(lǐng)域的綜合型服務(wù)貿(mào)易展會(huì)，首屆京交會(huì)吸引了來(lái)自82個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商到會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成交額112億美元，成果顯著。發(fā)起成立上海國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口促進(jìn)中心，籌備舉辦首屆中國(guó)（上海）國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)；舉辦中國(guó)（香港）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆國(guó)際服務(wù)貿(mào)易（重慶）高峰會(huì)，開設(shè)日本東京國(guó)際電玩展中國(guó)文化貿(mào)易展區(qū)；推動(dòng)天津國(guó)家影視服務(wù)貿(mào)易基地、上海國(guó)家文化服務(wù)貿(mào)易翻譯基地等文化貿(mào)易基地建設(shè)。

二是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展政策體系進(jìn)一步完善。樂(lè)觀貫徹落實(shí)《服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃綱要（2022-2022）》的規(guī)劃部署，印發(fā)《2022年服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)各地服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)。深化調(diào)研服務(wù)外包示范城市和重點(diǎn)企業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門討論制定有關(guān)加快推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策建議，著重從中高端人才引進(jìn)和培育、國(guó)際市場(chǎng)開拓、財(cái)稅政策扶持、示范城市建設(shè)、離岸在岸協(xié)調(diào)進(jìn)展、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)、貿(mào)易便利化等方面進(jìn)一步集成和創(chuàng)新政策。會(huì)同有關(guān)部門修訂完成2022年《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)名目》，出臺(tái)《中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展若干看法》，落實(shí)會(huì)展和貨代業(yè)進(jìn)展促進(jìn)政策，夯實(shí)行業(yè)進(jìn)展基礎(chǔ)。

三是探究銀企合作模式助推服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)展。與中國(guó)進(jìn)出口銀行聯(lián)合利用金融手段支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)展，發(fā)布了《關(guān)于“十二五”期間金融支持服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展的指導(dǎo)看法》和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于申報(bào)2022年度中國(guó)進(jìn)出口銀行重點(diǎn)支持的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》兩份文件，在全國(guó)范圍內(nèi)開展申報(bào)工作。截至目前，首批133個(gè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目已通過(guò)評(píng)審，并將由中國(guó)進(jìn)出口銀行在信貸方面賜予支持。

四、服務(wù)貿(mào)易工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

一是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展基礎(chǔ)討論取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。牽頭完成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)進(jìn)展、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)立法、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系和服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域討論等。樂(lè)觀開展服務(wù)貿(mào)易月報(bào)、快報(bào)、年度報(bào)告、《服務(wù)貿(mào)易簡(jiǎn)報(bào)》、《2022年軟件出口進(jìn)展報(bào)告》、《服務(wù)外包稅收政策討論》、《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展報(bào)告2022》（中英文版）等的編撰工作，牽頭完成《支持文化“走出去”財(cái)政金融政策討論》、《推動(dòng)文化走出去政策體系討論》、《中國(guó)分銷服務(wù)國(guó)際化討論》等課題討論，為服務(wù)貿(mào)易政策制訂供應(yīng)了重要參考。

二是服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系不斷完善。依據(jù)近年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐，修訂完善《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》，并在此基礎(chǔ)上完成國(guó)際服務(wù)