－－工程項(xiàng)目變更索賠考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則總則第一條為進(jìn)一步加大公司變更索賠工作力度，落實(shí)變更索賠責(zé)任，規(guī)范變更索賠管理，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員創(chuàng)收的積極性，提高項(xiàng)目的盈利水平，結(jié)合集團(tuán)公司《項(xiàng)目變更索賠管理辦法》、集團(tuán)公司現(xiàn)行項(xiàng)目紅線責(zé)任成本預(yù)算管理辦法、項(xiàng)目部經(jīng)營管理績效考核辦法等制度，制定本細(xì)則。第二條變更索賠是指從工程中標(biāo)直至項(xiàng)目清算結(jié)束所開展的經(jīng)營性活動(dòng)，是相對(duì)于投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)前經(jīng)營活動(dòng)工作的通稱。是增加工程收入的重要途徑，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要渠道之一。變更索賠包括施工圖優(yōu)化、變更設(shè)計(jì)、政策調(diào)整、索賠和竣工清算等工作。第三條本辦法適用于公司所屬項(xiàng)目。第二章職責(zé)分工第四條公司成立由公司工經(jīng)部牽頭、所屬項(xiàng)目部為實(shí)施主體的變更索賠體系。具體分工如下：1.公司：負(fù)責(zé)與公路、市政等業(yè)主單位建立并保持長效溝通機(jī)制；下達(dá)年度變更索賠計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目部編制變更索賠前期策劃，協(xié)助項(xiàng)目部開展變更索賠工作；對(duì)項(xiàng)目部變更索賠績效進(jìn)行考核。2.項(xiàng)目部：配合公司開展變更索賠工作；負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通并保持良好的公共關(guān)系；細(xì)化分解變更索賠指標(biāo)，及時(shí)辦理變更索賠經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件簽認(rèn)手續(xù)，整理、編制基礎(chǔ)資料。第五條項(xiàng)目部應(yīng)成立變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定總體和階段目標(biāo)，研究變更索賠工作思路和工作重點(diǎn)，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理是變更索賠第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目變更索賠負(fù)總責(zé);總經(jīng)濟(jì)師或總工程師是變更索賠技術(shù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)變更索賠工作規(guī)劃和組織;工經(jīng)部牽頭辦理索賠、調(diào)價(jià)、竣工清算等工作；工程部負(fù)責(zé)優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)、辦理變更設(shè)計(jì)工作、提供技術(shù)基礎(chǔ)資料；其他部門辦理有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件的簽認(rèn)手續(xù)，協(xié)助收集、整理變更索賠基礎(chǔ)資料。第三章變更索賠管理第一節(jié)投標(biāo)階段第六條經(jīng)營開發(fā)中心在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)采取合理的施組和合理的報(bào)價(jià)策略，為標(biāo)后變更索賠創(chuàng)造條件。第七條項(xiàng)目中標(biāo)后，經(jīng)營開發(fā)中心必須進(jìn)行合同評(píng)審，向公司相關(guān)部門和項(xiàng)目部進(jìn)行營銷交底，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)情況、預(yù)計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)和潛在贏利點(diǎn)等做出書面說明，向公司工經(jīng)部交接招投標(biāo)文件和背景資料。第八條項(xiàng)目部成立1個(gè)月以內(nèi)，公司工經(jīng)部應(yīng)按照《工程項(xiàng)目策劃管理辦法》要求，指導(dǎo)項(xiàng)目部編制變更索賠策劃書。項(xiàng)目部應(yīng)在投標(biāo)交底、策劃書的基礎(chǔ)上建立變更索賠動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。第九條項(xiàng)目部應(yīng)于年末上報(bào)下年度變更索賠計(jì)劃，公司審批后執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)變更索賠年度計(jì)劃進(jìn)行安排部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和具體措施，明確責(zé)任人、落實(shí)人和落實(shí)時(shí)間。第十條施工圖正式出圖或開工前，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合不平衡報(bào)價(jià)，協(xié)助設(shè)計(jì)單位動(dòng)態(tài)優(yōu)化和完善施工圖設(shè)計(jì)，爭取經(jīng)濟(jì)效益最大化。第二節(jié)施工階段第十一條項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)前期策劃和現(xiàn)場(chǎng)變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更索賠機(jī)會(huì)，主動(dòng)開展變更索賠工作。第十二條變更設(shè)計(jì)、新增工程申報(bào)前必須深入調(diào)查研究，進(jìn)行充分論證和方案比選，在保證工程安全質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，堅(jiān)持方便施工、效益優(yōu)先的原則，確保技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目部應(yīng)定期召開變更索賠例會(huì)，及時(shí)上報(bào)變更設(shè)計(jì)、新增工程，完善簽認(rèn)手續(xù)，避免后期審批和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第十三條變更索賠事項(xiàng)發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同文件等要求,及時(shí)編制基礎(chǔ)資料，按規(guī)定的程序和時(shí)限要求呈報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。對(duì)于重大變更索賠事項(xiàng)，項(xiàng)目部應(yīng)編制策劃書，征求公司工經(jīng)部的意見，并及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十四條變更索賠經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件上報(bào)后，項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)外部溝通與協(xié)調(diào)，指派專人跟蹤落實(shí)變更索賠經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件的批復(fù)情況。批準(zhǔn)成立的變更索賠項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向業(yè)主計(jì)量并取得收入。第十五條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)變更索賠計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每月末上報(bào)變更索賠計(jì)劃落實(shí)情況。第三節(jié)竣工清算階段第十六條竣工清算是項(xiàng)目取得效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各項(xiàng)目部應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作?？⒐で逅闱?，項(xiàng)目部應(yīng)保持人員相對(duì)穩(wěn)定，各單位應(yīng)投入必要的經(jīng)營資源，配合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及時(shí)提報(bào)各項(xiàng)資料。第十七條變更索賠經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件應(yīng)符合合同約定、業(yè)主要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)事求是、嚴(yán)密可行。證據(jù)必須真實(shí)、充分、全面、關(guān)聯(lián)，不得有硬傷，滿足外部審價(jià)和審計(jì)要求。第十八條竣工清算完成后，項(xiàng)目部應(yīng)整理相關(guān)資料，指定專人配合外部竣工審計(jì)和審價(jià)工作。第四章考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)第十九條公司按照年度變更索賠（含竣工清算）計(jì)劃完成情況對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。第二十條路外項(xiàng)目變更根據(jù)實(shí)施方法分為主動(dòng)變更和被動(dòng)變更。變更索賠實(shí)現(xiàn)額以取得業(yè)主批復(fù)的計(jì)量支付或保險(xiǎn)公司支付的保險(xiǎn)金額為依據(jù)。主動(dòng)變更是指：施工方案優(yōu)化，新增單價(jià)變更，保險(xiǎn)索賠，地質(zhì)情況變化引起的變更。被動(dòng)變更是指：業(yè)主指令性變更，費(fèi)率調(diào)整，政策性調(diào)價(jià)。主動(dòng)變更獎(jiǎng)勵(lì)金額為變更索賠實(shí)現(xiàn)效益的凈利潤5%-7%。具體獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)按實(shí)現(xiàn)利潤率的大小確定：利潤率＞0%而≤10%時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)取2%；利潤率＞10%而≤20%時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)取5%；利潤率＞20%而≤30％，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)取6%；利潤率＞30%時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)取7%。被動(dòng)變更獎(jiǎng)勵(lì)金額為變更索賠實(shí)現(xiàn)效益的凈利潤1%。負(fù)變更按實(shí)現(xiàn)減虧額的1-3%獎(jiǎng)勵(lì)。扭虧為盈增加額按照主動(dòng)變更的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條集團(tuán)公司直管、共管、代管的鐵路工程項(xiàng)目，變更索賠績效獎(jiǎng)勵(lì)金額的確定，執(zhí)行《中鐵七局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目變更索賠管理辦法》（中鐵七工經(jīng)〔2015〕208號(hào)）文，不執(zhí)行本考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。第二十二條變更索賠績效獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)著重支付給從業(yè)人員，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是項(xiàng)目部有突出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)人、工經(jīng)人員、技術(shù)人員和其他參與人員，以及有貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)本部人員。第二十三條獎(jiǎng)勵(lì)程序：獎(jiǎng)勵(lì)采取一事一議，變更批復(fù)形成對(duì)業(yè)主計(jì)價(jià)、對(duì)外結(jié)算后，項(xiàng)目部提出變更索賠成果報(bào)告（其中收入以業(yè)主批復(fù)變更、調(diào)價(jià)及索賠計(jì)價(jià)為準(zhǔn)）→工經(jīng)部會(huì)同其他部門進(jìn)行審核分析，提出初步獎(jiǎng)勵(lì)意見→項(xiàng)目經(jīng)營考核領(lǐng)導(dǎo)小組核算獎(jiǎng)勵(lì)金額，工經(jīng)部備案，年末統(tǒng)一下發(fā)年度變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)通知。路外項(xiàng)目變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%，鐵路項(xiàng)目變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)金額20%由公司統(tǒng)一進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配，用于獎(jiǎng)勵(lì)在變更索賠工作中有突出貢獻(xiàn)的公司本部、經(jīng)營分公司、項(xiàng)目部相關(guān)人員。路外項(xiàng)目變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)金額的70%由項(xiàng)目進(jìn)行分配，主要獎(jiǎng)勵(lì)參與變更索賠工作或在變更索賠工作上有突出貢獻(xiàn)的人員，其中項(xiàng)目分配金額的80%當(dāng)年兌現(xiàn)，其余20%在竣工交驗(yàn)并經(jīng)審計(jì)后清理兌現(xiàn)。鐵路項(xiàng)目變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)金額的80%由項(xiàng)目進(jìn)行分配，主要獎(jiǎng)勵(lì)參與變更索賠工作或在變更索賠工作上有突出貢獻(xiàn)的人員。第二十四條歸項(xiàng)目分配的變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)由項(xiàng)目部提出分配方案，項(xiàng)目經(jīng)營考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后發(fā)放，獎(jiǎng)金列項(xiàng)目部成本。第二十五條因以下原因造成企業(yè)較大損失的，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰和處分：1.同一項(xiàng)目其他標(biāo)段的類似事項(xiàng)取得變更索賠收入，