?location?項目名稱賽科烯烴項目主項芳烴抽提裝置設(shè)計階段工藝包修改012345678日期編制校核審核本表數(shù)據(jù)未經(jīng)RIPP書面允許不得擴散至第三方 XXXXXXXXXXX公司危險化學品經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位名稱：XXXXXXX有限公司頒布日期：2014年04月10日危險化學品經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求，確保公司員工的生命財產(chǎn)安全，減少公司財產(chǎn)損失，在事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實施救援，XXXXXX有限公司組織相關(guān)部門和人員編制了《XXXXX有限公司危險化學品經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是本公司實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本公司經(jīng)營安全事故的應(yīng)急救援行動。本危險化學品經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成，于2014年4月10日批準發(fā)布，2014年4月10日起實施。本公司內(nèi)所有部門均嚴格遵守執(zhí)行。主要負責人簽名蓋章：二〇一四年四月十日引言為迅速、準確識別突發(fā)的危險化學品事故，第一時間迅速組織力量并采取正確的措施，將事故損失減至最低，有效保證公司、社會和人民生命財產(chǎn)的安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）、《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號）和市安監(jiān)局《關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》（東安監(jiān)發(fā)〔2010〕34號）等法律法規(guī)，以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的等標準規(guī)范的有關(guān)要求編制XXXXXXX有限公司“經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。本“預(yù)案”適用于XXXXXXX有限公司所屬各部門經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)的危險化學品事故的處理與預(yù)防。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u危險化學品經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 1引言 2目錄 3一、綜合應(yīng)急預(yù)案 61 總則 61.1編制目的 61.2編制依據(jù) 61.3適用范圍 101.4應(yīng)急預(yù)案體系 111.5應(yīng)急工作原則 112生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 122.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 122.2危險源與風險分析 123組織機構(gòu)及職責 153.1應(yīng)急組織體系 153.2指揮機構(gòu)及職責 164預(yù)防與預(yù)警 224.1危險源監(jiān)控 224.2預(yù)警行動 234.3信息報告與處置 235應(yīng)急響應(yīng) 255.1響應(yīng)分級 255.2響應(yīng)程序 265.3應(yīng)急結(jié)束 326信息發(fā)布 336.1信息發(fā)布人 336.2發(fā)布內(nèi)容和原則 336.3發(fā)布形式 337后期處置 347.1現(xiàn)場保護 347.2現(xiàn)場洗消 347.3善后處置 357.4保險 357.5工作總結(jié)與評估 358保障措施 368.1通信與信息保障 368.2應(yīng)急隊伍保障 368.3應(yīng)急物資裝備保障 378.4經(jīng)費保障 388.5其他保障 389應(yīng)急預(yù)案管理 399.1培訓 399.2演練 409.3應(yīng)急預(yù)案修訂 419.4應(yīng)急預(yù)案備案 419.5應(yīng)急預(yù)案實施 41二專項應(yīng)急預(yù)案 421火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 422中毒窒息事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 44三現(xiàn)場處置方案 461事故特征 462應(yīng)急組織與職責 473應(yīng)急處置 47四附件 491有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 492規(guī)范化格式文本 503應(yīng)急物資裝備 524關(guān)鍵的路線、標識和圖紙 52五編寫說明 52一、綜合應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的為保證公司財產(chǎn)及員工生命、財產(chǎn)的安全，保護公司環(huán)境，防止突發(fā)性重大危險化學品事故和緊急事件的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后使承擔救援的人員和隊伍分工明確，救援工作有程序、有步驟地迅速展開，達到迅速控制危險源，搶救受害人員，及時指導(dǎo)員工防護和疏散，將事故損失降到最低。因此，根據(jù)公司實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.國家、地方政府和主管部門的有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號公布，中華人民共和國主席令第52號修正重新公布。）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號）《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號公布，國務(wù)院令第586號修訂重新公布。）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號公布，國務(wù)院令第591號修訂重新公布）《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令第445號）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務(wù)院令第352號）《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第593號）《電力設(shè)施保護條例》（國務(wù)院令第239號）《關(guān)于印發(fā)<公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》（財企[2012]16號）《工作場所安全使用化學品的規(guī)定》（原勞動部第423號）《爆炸危險場所安全規(guī)定》（原勞動部第56號）《化工公司安全管理制度》（原化學工業(yè)部[1991]化勞字第247號）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2005]第1號）《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)監(jiān)局令[2000]第13號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第17號）《危險化學品登記管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第53號）《危險化學品生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2011]第41號）《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令[2012]第45號）《防雷減災(zāi)管理辦法》（國家氣象局令[2011]第20號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2006]第3號）《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第44號）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2011]第40號）《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三[2009]116號）《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）《危險化學品名錄（2002版）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告[2003]1號）《劇毒化學品目錄（2002年版）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告[2003]2號）《劇毒化學品目錄（2002年版）補充和修正表》（安監(jiān)管?；諿2003]196號）《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）《各類監(jiān)控化學品目錄》（原化學工業(yè)部令[1996]第11號）《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石化局令[1998]第1號）《易制爆危險化學品名錄》（2011年版）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布<首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄>的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省人大常務(wù)委員會公告第80號）《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（山東省人民政府令第141號）《山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號）《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號）《關(guān)于當前危險化學品經(jīng)營許可證頒發(fā)工作有關(guān)事項的通知》（魯安監(jiān)發(fā)﹝2011﹞185號）《關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》（東安監(jiān)發(fā)〔2010〕34號）2.本次評價所依據(jù)的主要標準、規(guī)范《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）《工業(yè)公司總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）《石油化工公司設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2002）《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183-2004）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50151-2010）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083-1999）《機械設(shè)備防護罩安全要求》（GB8196-2003）《安全色》（GB2893-2008）《工業(yè)公司設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）《工業(yè)公司廠界噪聲標準》（GB12348-2008）《工業(yè)公司廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（GB/T25295-2010)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034-2004）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-2006）1.3適用范圍1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。兩個專項應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成：1、火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案2、中毒窒息事故應(yīng)急救援預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險化學品事故，切實加強公司員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在省、市、縣安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負責現(xiàn)場指揮公司危險化學品事故應(yīng)急救援工作。公司有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。?；肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的公司是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。（4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預(yù)案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。在事故搶險過程中，相關(guān)部門要及時采取有效措施控制危險源，避免發(fā)生次生事故或連環(huán)事故，控制事故蔓延。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好?；肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，加強危險化學品相關(guān)知識的培訓和教育，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，增強公眾的自覺防范意識和應(yīng)急處置能力，做好物資和技術(shù)儲備工作。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1公司簡介名稱：XXXXX有限公司地址：XXXXXXXXXXX2.1.2經(jīng)營產(chǎn)品公司經(jīng)營產(chǎn)品包括：芳烴、甲基叔丁基醚、丙烯、異丁烯、異辛烷、叔丁醇、丁二烯、燃料油、丙烷、丁烷、二異丁烯、聚異丁烯、甲醇等。2.2危險源與風險分析2.2.1危險源公司系批發(fā)性經(jīng)營企業(yè)，沒有也不租賃儲存場所，不設(shè)零售店面。1.危險有害物質(zhì)根據(jù)《危險化學品目錄》（2002版）進行辨識，第2.1類易燃氣體：丙烷、丁烷、丁二烯、正丁烷、二異丁烯、聚異丁烯；第3.2類中閃點易燃液體：芳烴、叔丁醇、甲基叔丁基醚、異辛烷、燃料油、甲醇。根據(jù)《劇毒化學品目錄》（2002年版）、《劇毒化學品目錄（2002年版）補充和修正表》進行辨識，該公司所經(jīng)營的產(chǎn)品中不涉及劇毒化學品。根據(jù)《非藥品類易制毒化學品分類及品種目錄》進行辨識，該公司所經(jīng)營的產(chǎn)品中不涉及易制毒化學品。根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2011年版）進行辨識，該公司經(jīng)營的產(chǎn)品中不涉及易制爆危險化學品。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布<首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄>的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）進行辨識，甲醇、甲基叔丁基醚屬于首批重點監(jiān)管的危險化學品。危險、有害物質(zhì)的危險特性匯總?cè)绫?-2-1所示。序號名稱危險性類別危險貨物編號UN編號火災(zāi)危險性備注1丙烯第2.1類易燃氣體210181077甲類首批重點監(jiān)管危險化學品2丁二烯第2.1類易燃氣體210221010甲類易燃，具刺激性3異丁烯第2.1類易燃氣體210201055甲類易燃，具窒息性4丙烷第2.1類易燃氣體210111978甲類易燃5正丁烷第2.1類易燃氣體210121011甲類易燃，具窒息性6甲基叔丁基醚第3.2類中閃點易燃液體320842398甲類易燃，具刺激性7異辛烷第3.2類中閃點易燃液體320091262甲類易燃，具刺激性8燃料油（閃點＜60℃）第3.2類中閃點易燃液體————乙類易燃、刺激性9甲醇第3.2類中閃點易燃液體320581230甲類首批重點監(jiān)管危險化學品10芳烴第3.2類中閃點易燃液體320501114甲類首批重點監(jiān)管危險化學品、高毒物品表2-2-1危險化學品的特性匯總2.重大危險源辨識結(jié)果根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識。辨識結(jié)果：XXXXXXXX商貿(mào)有限公司從事危險化學品的經(jīng)營業(yè)務(wù)，設(shè)有租賃儲存場所，經(jīng)營場所內(nèi)不擺放樣品，未構(gòu)成危險化學品重大危險源。2.2.2主要危險、有害因素分析1.火災(zāi)、爆炸公司經(jīng)營項目中第2.1類易燃氣體：丁二烯、丙烷、丁烷、正丁烷、二異丁烯、聚異丁烯；第3.2類中閃點易燃液體：芳烴、甲基叔丁基醚、異辛烷、叔丁醇、燃料油、甲醇；均為易燃品，都具有易蒸發(fā)、流動擴散的特性，其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起火災(zāi)、爆炸事故。2.中毒窒息丁二烯、丙烷、丁烷、正丁烷、二異丁烯、聚異丁烯、芳烴、甲基叔丁基醚、異辛烷、叔丁醇、燃料油、甲醇均為有毒物質(zhì)，對中樞神經(jīng)系統(tǒng)、視神經(jīng)、視網(wǎng)膜、呼吸系統(tǒng)等都會產(chǎn)生傷害。人員與此類物質(zhì)長期接觸若缺少防護裝置會引起人員慢性中毒，可引起神經(jīng)衰弱綜合征，植物神經(jīng)功能失調(diào)，粘膜刺激，視力減退等癥狀。皮膚出現(xiàn)脫脂、皮炎等癥狀。當發(fā)生容器破損致使物質(zhì)大量泄漏，處理不當或缺少防護裝置會引發(fā)人員急性中毒或窒息。短時間內(nèi)吸入較高濃度有害物質(zhì)可出現(xiàn)眼及上呼吸道明顯的刺激癥狀、眼結(jié)膜及咽部充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、步態(tài)蹣跚、意識模糊。重癥者可有躁動、抽搐、昏迷等。3.經(jīng)營場所危險、有害因素分析XXXXXXXXXX有限公司從事危險化學品的經(jīng)營業(yè)務(wù)，沒有也不租賃儲存場所，經(jīng)營場所內(nèi)不擺放樣品。經(jīng)營的危險化學品從具有危險化學品安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的單位購買，銷售給有相應(yīng)資質(zhì)的使用單位，并委托有危險化學品運輸許可證的運輸單位進行運輸作業(yè)，直接送至使用單位，不在經(jīng)營場所存放危險化學品，因此經(jīng)營場所不存在危險、有害因素。但該公司應(yīng)加強危險品運輸過程的管理，認真查驗運輸單位有關(guān)手續(xù)，確認運輸單位資質(zhì)符合國家有關(guān)規(guī)定方能委托作業(yè)。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔任的職務(wù)，負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作?！巨k事機構(gòu)】公司應(yīng)急管理辦公室（總值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。【專業(yè)應(yīng)急救援小組】專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責分工，負責突發(fā)事件的應(yīng)急工作。公司應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)圖如下：應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室供銷部財務(wù)部安環(huán)部保衛(wèi)部綜合管理部供銷部財務(wù)部安環(huán)部保衛(wèi)部綜合管理部3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部公司應(yīng)急救援指揮部組成如下：總指揮：XXXXX副總指揮：XXXXXXXXX指揮部成員：總經(jīng)辦主任、供銷主管、人事、保衛(wèi)主管。指揮部人員分工：總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責?？偨?jīng)辦主任：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域監(jiān)測工作，供銷主管：負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸，及生活必需品的供應(yīng)。人事主管：負責現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護，組織引導(dǎo)外援救護隊的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護送轉(zhuǎn)院工作。保衛(wèi)主管：負責現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作，集中可以集中的人員、消防器材、防護用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項工作。3.2.2應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，負責全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，總經(jīng)理不在時，副總經(jīng)理為臨時總指揮，全權(quán)負責現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門都有職責參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急需要，公司成立消防搶險隊、安全警戒及現(xiàn)場治安隊、醫(yī)療救護隊、物資供應(yīng)隊、通信聯(lián)絡(luò)隊、監(jiān)測隊、疏散引導(dǎo)隊、洗消去污隊八個專業(yè)救援小組。3.2.3職責1.公司應(yīng)急救援指揮部職責⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑵負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；⑶確定現(xiàn)場指揮人員；⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；⑸批準本預(yù)案的啟動與終止；⑹事故狀態(tài)下各級人員的職責；⑺事故信息的上報工作；⑻接受政府的指令和調(diào)動；⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.應(yīng)急救援辦公室職責⑴執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。⑵負責組織公司各應(yīng)急小組，落實應(yīng)急人員（包括應(yīng)急隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員）并存檔。⑶實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。⑷檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。⑸檢查應(yīng)急救援的物資的準備情況。⑹負責員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。⑺負責與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。⑻建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。⑼應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學特性；2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責人及調(diào)動方式；3)公司職工名單；4)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員）；5)現(xiàn)場其它人員名單，如供貨商、購買商和參觀者等；6)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊；7)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）；8)專家咨詢組的相關(guān)信息。公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見附件。3.應(yīng)急咨詢專家組由公司技術(shù)專業(yè)負責人任組長，由安全、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專家組。應(yīng)急咨詢專家組職責：⑴指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；⑵掌握公司區(qū)域內(nèi)易燃易爆、防火重點部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；⑶對安全事故的危害范圍做出科學評估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學依據(jù)；⑷參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；⑸指導(dǎo)各應(yīng)急小組進行現(xiàn)場處置；⑹負責對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。4.各救援隊伍職責（1）消防搶險隊職責a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；b.現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消險危險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火；c.負責現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；d.現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e.負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項；f.有計劃地開展滅火預(yù)案的演習，熟悉消防重點的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。g.有計劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。（2）安全警戒及現(xiàn)場治安隊職責a.發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊應(yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫(yī)療救護隊職責a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；d.當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（4）物資供應(yīng)隊職責a.物資供應(yīng)隊在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；e.負責搶險救援物質(zhì)的運輸。（5）通信聯(lián)絡(luò)隊職責a.通訊聯(lián)絡(luò)隊接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準備無誤。b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。（6）監(jiān)測隊職責負責對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應(yīng)急救援指揮部。（7）疏散引導(dǎo)隊職責負責公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。（8）洗消去污隊職責a.負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準備。b.保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。5.協(xié)作單位職責根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負責消防滅火、搶險、救護及醫(yī)治傷員。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。2、建立危險源臺賬、檔案。3、全廠和各部門對危險源定期安全檢查，臺風汛期前實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。4、做好交接班記錄。4.1.2預(yù)防措施1.火災(zāi)預(yù)防措施：1）機械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。2）裝卸和搬運中，嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?）一般不得與其他化學危險品混放。4）熱天最好在早晚進出庫和運輸。在運輸、泵送灌裝時要有良好的接地裝置，防止靜電積聚。運輸易燃液體的槽車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生的靜電。2.危險化學品中毒事故預(yù)防措施：1)通風。通風是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

對于點式擴散源，可使用局部排風。使用局部排風時，應(yīng)使污染源處于通風罩控制范圍內(nèi)；對于面式擴散源，要使用全面通風。采用全面通風時，在廠房設(shè)計階段就要考慮空氣流向等因素。因為全面通風的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風僅適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。2)個體防護。當作業(yè)場所中有害化學品的濃度超標時，工人就必須使用合適的個體防護用品。防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、手足防護用品等。3)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。4.2預(yù)警行動應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向廣饒縣應(yīng)急辦報告，及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電話一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦），公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）應(yīng)立即將事故情況報公司負責人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。4.3.2信息上報公司負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動公司事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。4.3.3信息傳遞縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照規(guī)定上報事故情況，并同時報告本級人民政府。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故等級標準，結(jié)合公司管理實際，應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級、二級、三級：表5-1-1應(yīng)急響應(yīng)分級表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級一級響應(yīng)火災(zāi)、爆炸事故：特別重大事故及重大等級事故灼燙事故：特別重大事故及重大等級事故中毒窒息事故：特別重大事故及重大等級事故二級響應(yīng)火災(zāi)、爆炸事故：較大等級事故灼燙事故：較大等級事故中毒窒息事故：較大等級事故三級響應(yīng)火災(zāi)、爆炸事故：一般等級事故中毒窒息事故：一般等級事故5.2響應(yīng)程序5.2.1一級響應(yīng)程序⑴按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當?shù)叵嚓P(guān)政府部門報告，尋求救援幫助。⑵安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告，并在12小時內(nèi)提出書面報告，說明事故情況及應(yīng)急救援預(yù)案啟動運行情況。⑶安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。⑷安全領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公眾(員工)發(fā)出危險或避險警告。⑸安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑹安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。⑺安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。⑻公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報告后，立即向總指揮和副總指揮報告，總指揮和副總指揮接到報告后應(yīng)立即向縣安監(jiān)局應(yīng)急指揮部報告。⑼公司應(yīng)急指揮部辦公室負責按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員。⑽由公司應(yīng)急指揮部辦公室負責及時傳達領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項目部做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向上級部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。⑾公司應(yīng)急指揮部總指揮或指定其他人員立即前往事故現(xiàn)場，親自指揮事故的搶險、調(diào)查、處理。5.2.2二級響應(yīng)程序⑴項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P(guān)政府部門。⑵項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告事故情況。并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。⑶項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。⑷項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑸項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大的可能保護好事故現(xiàn)場。⑹公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報告后，立即向公司總指揮及副總指揮報告?？傊笓]或副總指揮接到報告后，應(yīng)盡快向縣安監(jiān)局應(yīng)急指揮部辦公室報告。⑺公司應(yīng)急指揮部辦公室負責及時傳達領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。⑻公司應(yīng)急指揮部辦公室派員會同項目部等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場協(xié)同進行事故調(diào)查處理，或委托項目部負責人進行事故調(diào)查和事故處理。5.2.3三級響應(yīng)程序⑴項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。⑵項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告事故情況。并在48小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。⑶項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位,組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。⑷項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑸項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可能的保護好事故現(xiàn)場。⑹公司應(yīng)急指揮部辦公室在接到項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報告后，立即向公司總指揮及副總指揮報告?？傊笓]或副總指揮接到報告后，應(yīng)盡快向縣安監(jiān)局應(yīng)急指揮部辦公室報告。⑺公司應(yīng)急指揮部辦公室負責及時傳達領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)見圖5-2-1：公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖。公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖5-2-2：公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序框圖。報警報告命令下達警報疏散信息發(fā)布報警報告命令下達警報疏散信息發(fā)布事故發(fā)現(xiàn)消防大隊廣饒縣安監(jiān)局相鄰單位其它社會援助初期處理社會公眾應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場消防搶險隊安全警戒及治安隊醫(yī)療救護隊物資供應(yīng)隊通信聯(lián)絡(luò)隊監(jiān)測隊疏散引導(dǎo)隊洗消去污隊各應(yīng)急救援專業(yè)小組全體員工圖圖5-2-1公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖警情判斷事故級別應(yīng)急恢復(fù)警情判斷事故級別應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評審整改人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護事故信息收集應(yīng)急啟動指揮部辦公室人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位救援行動擴大應(yīng)急申請增援事故發(fā)生接警報警信息反饋圖5-2-2公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；（3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（4）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.3.2事故終止程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實上報XXXXX縣安監(jiān)局。（2）保護事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急救援辦公室負責總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報XXXXXX安監(jiān)局。

6信息發(fā)布6.1信息發(fā)布人XXXXXXXX商貿(mào)有限公司應(yīng)急指揮小組組長為事件信息發(fā)言人，在征得上級部門同意后發(fā)布信息。6.2發(fā)布內(nèi)容和原則6.2.1信息發(fā)布范圍1）突發(fā)事件的基本情況；2）XXXXXXXX商貿(mào)有限公司應(yīng)急指揮小組的指示；3）事件應(yīng)急救援工作進展；4）下一步應(yīng)急救援工作計劃；5）其它需要說明的問題。6.2.2發(fā)布原則1）確保發(fā)布信息的可靠、準確、真實；2）避免猜測事故；3）不隱瞞事實和誤導(dǎo)媒體；4）不允許未經(jīng)授權(quán)的人員發(fā)布信息；5）盡可能向媒體提供所需要的信息；6）各媒體信息獲取機會均等。6.3發(fā)布形式6.3.1接待來訪的媒體。6.3.2應(yīng)急指揮小組編寫新聞材料，經(jīng)上級部門批準，交新聞媒體公布事故情況。6.3.3必要時，應(yīng)急指揮小組組織召開新聞發(fā)布會。7后期處置7.1現(xiàn)場保護洗消去污隊負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。（一）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，將事故情況上報縣安監(jiān)局和公安、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門，縣安監(jiān)局立即上報市安監(jiān)局和公安、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門，市安監(jiān)局立即向市政府報告。通訊聯(lián)絡(luò)方式為，應(yīng)急救援報警電話：119，110；縣安監(jiān)局值班室：XXXXXX；縣公安局指揮中心：XXXX；市環(huán)保局：XXX；縣消防大隊：XXXX；縣質(zhì)監(jiān)局：XXXX。市安監(jiān)局值班室：XXXXXXXXX（傳真）；市公安局指揮中心：XX；市環(huán)保局：XX市質(zhì)監(jiān)局：XXX。事故應(yīng)急咨詢電話：國家化學品登記注冊中心，山東省化學品登記注冊辦公室。

（二）事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。

（三）當?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護現(xiàn)場治安和交通秩序。7.2現(xiàn)場洗消根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。（2）處理，對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏，作為危險廢物處理。（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。（6）隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質(zhì)要待以后處理。7.3善后處置協(xié)助政府部門做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。7.4保險事故災(zāi)難發(fā)生后，由財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7.5工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安環(huán)部牽頭，按程序組成事故調(diào)查組，按事故“四不放過”原則，對事故展開全面調(diào)查，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進意見和建議，形成總結(jié)報告公司，并同時抄送當?shù)卣嘘P(guān)部門。8保障措施8.1通信與信息保障事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，將事故情況上報縣安監(jiān)局和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門，縣安監(jiān)局立即向市政府報告。有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式見附件8.2應(yīng)急隊伍保障公司成立八個專業(yè)救援小組，具體組成及硬件配備見表8-2。表8-3應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成組長成員來自硬件配備消防搶險隊生技部長生技部安全帽、密閉式防化服、無火花堵漏工具、防爆手電、鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸器、呼叫器、滅火器材、移動泵安全警戒及現(xiàn)場治安隊保衛(wèi)部長保衛(wèi)部門警戒線、擴音喇叭、對講機、防爆手電醫(yī)療救護隊人事部長人事部擔架、夾板、紗布、解毒藥品、急救箱、氧氣呼吸器物資供應(yīng)隊供銷部長供銷部備用零部件、個人防護用品通信聯(lián)絡(luò)隊總值班長總值班室廣播、移動電話、固定電話、對講機監(jiān)測隊安環(huán)部長安環(huán)部檢測管類、風向風速儀、氣體分析儀、COD測定儀、現(xiàn)場氣體采樣器、采樣袋疏散引導(dǎo)隊警衛(wèi)主管警衛(wèi)安全帽、防爆手電洗消去污隊設(shè)備部長設(shè)備部安全帽、防化服、防爆手電、鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸器、呼叫器、移動泵8.3應(yīng)急物資裝備保障8.3.1應(yīng)急和救護設(shè)備的配置廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理凈化。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各工序應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施（備）與物資見表8-3-1，滅火器配置和分布情況見表8-3-2。表8－3-1經(jīng)營場所配備應(yīng)急設(shè)施（備）與物資表序號名稱數(shù)量存放位置1自給式呼吸器1裝卸區(qū)2自給式呼吸器1裝卸區(qū)3消防服1套裝卸區(qū)4消防戰(zhàn)斗服2套裝卸區(qū)5耐熱防火服2套裝卸區(qū)6可燃氣體探測儀（手持式）1裝卸區(qū)7有毒氣體探測儀（手持式）1裝卸區(qū)8防毒面具10裝卸區(qū)9急救藥箱2裝卸區(qū)10人工復(fù)蘇器1裝卸區(qū)11擔架1裝卸區(qū)表8-3-2公司滅火器材配置和分布情況表區(qū)域類型重量數(shù)量備注辦公室MFZL3型3Kg6干粉滅火器MT7型7Kg4二氧化碳滅火器門衛(wèi)MFZ4型4Kg2干粉滅火器汽車MFZL2型2Kg1干粉滅火器MFZL1型1Kg2干粉滅火器8.3.2應(yīng)急和救護設(shè)備的管理所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由公司供銷部長實施后勤保障應(yīng)急行動，負責滅火器材、藥品的補充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。8.4經(jīng)費保障財務(wù)部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習和應(yīng)急人員培訓等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.5其他保障(1）交通運輸保障。建立廣饒縣交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)冶金公司事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。（3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求廣饒縣公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。（4）技術(shù)儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時，請求當?shù)貧庀蟛块T為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1培訓9.1.1培訓內(nèi)容為確?？焖?、有序和有效的應(yīng)急瓜能力，所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認真學習本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。應(yīng)急培訓主要內(nèi)容：如何識別危險；如何啟動緊急警報系統(tǒng)；危險物質(zhì)泄漏控制措施；初期火災(zāi)滅火方法；各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識；防護用品佩戴和使用；如何安全疏散人群等。9.1.2培訓方式培訓方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。9.1.3培訓要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應(yīng)急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應(yīng)急活動。9.2演練9.2.1演練目的：演練的目的在于驗證預(yù)案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力、對群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力；檢查各搶險組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調(diào)的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應(yīng)急搶險技術(shù)、救護技術(shù)及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，改進預(yù)案。9.2.2演練時間：針對關(guān)鍵裝置和要害部位，每年進行二次綜合性事故演練，演練之前應(yīng)制定演練計劃，確定演練時間、場所、參加單位、內(nèi)容、要求，做好記錄和演練總結(jié)等。演練情況設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況，盡量與實際相符，并考慮突發(fā)情況，即與現(xiàn)場發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、現(xiàn)場的硬件設(shè)置相符；保證每一個參加救援的人員都有機會參加演練，有重大事故潛在危險的場所，還應(yīng)保證場所中的其他人員也參加演練。熟悉疏散的路線和各種指揮信號，減少事故發(fā)生時的恐懼心理；確保演練在絕對安全的條件下進行，并事先告知在演練影響范圍內(nèi)的公眾，以免引起不必要的驚慌。9.2.3演練總結(jié)：指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預(yù)案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各應(yīng)急救援人員能否及時參與事故救援，相互之間的協(xié)調(diào)能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離；現(xiàn)實情況是否與預(yù)案制定情況相符；對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估修訂；將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細內(nèi)容及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門和人員。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定且每三年組織修訂預(yù)案一次，必要時及時修訂。應(yīng)急行動結(jié)束或預(yù)案演練結(jié)束后，組織單位對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，組織修訂。預(yù)案編制內(nèi)容與國家法律、法規(guī)及集團公司文件相抵觸時，組織對應(yīng)急預(yù)案進行修改。9.4應(yīng)急預(yù)案備案根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及山東省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》廣饒縣通遠石化有限公司事故應(yīng)急預(yù)案由安全部管理，報縣安監(jiān)局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自2014年4月10日起實施。二專項應(yīng)急預(yù)案1火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型及危險程度分析火災(zāi)和爆炸事故主要危險源：公司經(jīng)營項目中第2.1類易燃氣體：丙烯、丁二烯、丙烷、丁烷、正丁烷、二異丁烯、聚異丁烯；第3.2類中閃點易燃液體：芳烴、甲基叔丁基醚、異辛烷、叔丁醇、燃料油、甲醇；均為易燃品，都具有易蒸發(fā)、流動擴散的特性，其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起火災(zāi)、爆炸事故。用電火災(zāi)：用電短路或用電負載過大發(fā)熱引起火災(zāi)。1.2應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急處置的基本原則：1)優(yōu)先切斷火源，控制火災(zāi)蔓延的原則；2)利用現(xiàn)場資源自救、互救的原則；2組織機構(gòu)及職責：見（3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責）3火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急救援組織為項目部應(yīng)急救援指揮小組；1.3火災(zāi)和爆炸事故預(yù)防措施1加強對可燃物和易燃易爆物品的管理。2辦公室等場所配備充足有效的滅火器材。3危險化學物品須存放在通風陰涼點，化學性質(zhì)相抵觸的物品不得混合存放；危險品存放點與明火的距離不得小于10米。4火災(zāi)與爆破危險環(huán)境內(nèi)須按規(guī)范配備足量消防器材，消防器材應(yīng)放置在顯眼位置。1.4報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1.4.1應(yīng)急指揮小組接到事件報告后，做好啟動廣饒縣通遠石化有限公司火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的準備，由應(yīng)急指揮小組辦公室提出預(yù)警申請，組長下達指令，發(fā)布預(yù)警；應(yīng)急指揮小組辦公室與現(xiàn)場保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況；一旦預(yù)警事故可能影響周邊社區(qū)，應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)要求有關(guān)企業(yè)開展周邊社區(qū)人員的危險警示工作；1.4.2當發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后，應(yīng)急指揮小組辦公室立即向指揮小組報告，指揮小組下達啟動預(yù)案及報警程序。事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮小組于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當報告的情況。1.5處置措施1）立即采取緊急措施搶救事故現(xiàn)場傷員并迅速送往醫(yī)院救治。

2）參加應(yīng)急救援、現(xiàn)場指揮和事故調(diào)查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等防護用具。

3）在事發(fā)地縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位必須在應(yīng)急預(yù)案中確定事故災(zāi)害現(xiàn)場的群眾疏散撤離方式、組織程序。必要時，確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所等。1.6其他應(yīng)急處置措施1）發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關(guān)人員，對傷者進行救治。2)火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時機，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。3)在撲救火災(zāi)的同時撥時“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。4)現(xiàn)場的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴大。5)組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。6)及時指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。7)發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。2中毒窒息事故專項應(yīng)急救援預(yù)案2.1事故類型及危險程度分析丁二烯、丙烷、丁烷、正丁烷、二異丁烯、聚異丁烯、芳烴、甲基叔丁基醚、異辛烷、叔丁醇、燃料油、甲醇均為有毒物質(zhì)，對中樞神經(jīng)系統(tǒng)、視神經(jīng)、視網(wǎng)膜、呼吸系統(tǒng)等都會產(chǎn)生傷害。人員與此類物質(zhì)長期接觸若缺少防護裝置會引起人員慢性中毒，可引起神經(jīng)衰弱綜合征，植物神經(jīng)功能失調(diào)，粘膜刺激，視力減退等癥狀。皮膚出現(xiàn)脫脂、皮炎等癥狀。當發(fā)生容器破損致使物質(zhì)大量泄漏，處理不當或缺少防護裝置會引發(fā)人員急性中毒或窒息。短時間內(nèi)吸入較高濃度有害物質(zhì)可出現(xiàn)眼及上呼吸道明顯的刺激癥狀、眼結(jié)膜及咽部充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、步態(tài)蹣跚、意識模糊。重癥者可有躁動、抽搐、昏迷等。2.2應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1應(yīng)急處置的基本原則：1）搶救人員優(yōu)先的基本原則；2）控制事故擴大優(yōu)先的基本原則。2組織機構(gòu)及職責：見（3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責）3中毒窒息事故應(yīng)急救援組織為項目部應(yīng)急救援指揮小組；2.3中毒窒息事故的預(yù)防1裝卸車時操作人員首先檢查產(chǎn)品容器的完整性。2佩戴防中毒的呼吸面具等防護用品。3現(xiàn)場設(shè)置呼吸器等急救設(shè)備，并定期檢查保證設(shè)備的完好性。4加強人員的安全教育培訓，并定期考核。2.4報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1報告制度：見（生產(chǎn)安全事故報告流程圖）2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1）發(fā)生事故，應(yīng)立即采取措施、調(diào)用現(xiàn)場設(shè)備將人員脫離危險區(qū)域，撥打急救電話“120”尋求醫(yī)療救護。2）現(xiàn)場受傷人員搶救：首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送就近醫(yī)院進行搶救治療。3）迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。4）撥打122報告交警大隊，協(xié)助事故現(xiàn)場的清理。三現(xiàn)場處置方案1事故特征1.1