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安全管理方法與技術(shù)安全管理方法與技術(shù)(一)安全管理的行政手段(二)安全管理的法制手段(三)安全管理的科學(xué)手段(四)安全管理的經(jīng)濟(jì)手段(五)安全管理的文化手段安全生產(chǎn)基本對(duì)策用時(shí)間邏輯1事前預(yù)防對(duì)策工藝本質(zhì)安全;預(yù)評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”;監(jiān)督檢查、消除隱患;安全教育、科學(xué)管理等安全生產(chǎn)基本對(duì)策用時(shí)間邏輯2事中應(yīng)急救援對(duì)策應(yīng)急救援預(yù)案;應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng);事故救援裝備;消防、急救、醫(yī)療體系等。安全生產(chǎn)基本對(duì)策用時(shí)間邏輯3事后補(bǔ)救對(duì)策工傷保險(xiǎn);責(zé)任追究與處罰;亡羊補(bǔ)牢、整改措施;“四不放過(guò)”等。安全生產(chǎn)基本對(duì)策用形式邏輯-三E對(duì)策1工程預(yù)防對(duì)策-本質(zhì)安全化Engineering2教育預(yù)防對(duì)策-人的素質(zhì)Education3管理預(yù)防對(duì)策-系統(tǒng)協(xié)調(diào)Enforcement安全管理方法與技術(shù)(一)安全管理的行政手段1.國(guó)家安全生產(chǎn)五方運(yùn)行機(jī)制政府監(jiān)管與指導(dǎo)(通過(guò)立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段);企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施);員工權(quán)益與自律(8項(xiàng)權(quán)益和3項(xiàng)義務(wù));社會(huì)監(jiān)督與參與(公民、工會(huì)、輿論和社區(qū)監(jiān)督);中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式)。(一)安全管理的行政手段2.安全生產(chǎn)五大原則生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則:誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);管生產(chǎn)必須管理安全;搞技術(shù)必須搞安全。安全管理方法與技術(shù)(一)安全管理的行政手段
2.安全生產(chǎn)五大原則三同時(shí)原則-新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,其安全衛(wèi)生設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。安全管理方法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段2.安全生產(chǎn)產(chǎn)五大原則五同時(shí)原則企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)計(jì)劃、布置、、檢查、總結(jié)結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)產(chǎn)的同時(shí),計(jì)計(jì)劃、布置、、檢查、總結(jié)結(jié)、評(píng)比安全全。安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段2.安全生產(chǎn)產(chǎn)五大原則三同步原則--企業(yè)在考慮經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)進(jìn)行機(jī)制改革革、技術(shù)改造造時(shí),安全生生產(chǎn)方面同步步規(guī)劃、同步步實(shí)施、同步步投產(chǎn)(運(yùn)行行)。安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段2.安全生產(chǎn)產(chǎn)五大原則四不放過(guò)原則則-發(fā)生事故后,,要做到事故故原因沒(méi)查清清,當(dāng)事人未未受到教育,,整改措施未未落實(shí)責(zé)任人人未追究,四四不放過(guò)。安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段3.安全例會(huì)會(huì)制度4.安全生產(chǎn)產(chǎn)委員會(huì)制度度5.安全審核核制-安全預(yù)預(yù)審安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段6.“三同時(shí)時(shí)”審核7.事故報(bào)告告制安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段8.安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制概念:法人為為責(zé)任核心的安安全生產(chǎn)管理理制度內(nèi)涵:安全生生產(chǎn)的責(zé)任制制、檢查考核核制、獎(jiǎng)懲制制的有機(jī)統(tǒng)一一。實(shí)質(zhì):安全生生產(chǎn),人人有有責(zé)作用:制約功功能、監(jiān)督功功能、檢查評(píng)評(píng)價(jià)功能。安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段8.安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制體系:經(jīng)營(yíng)者者(決策、管管理、和監(jiān)督督責(zé)任)、管管理者、技術(shù)術(shù)人員、全體體員工實(shí)施:“安全全第一”思想想、人員與機(jī)機(jī)構(gòu)保障、明明晰的管理制制度。落實(shí):以法人人代表為核心心的責(zé)任體系系、檢查、監(jiān)監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度度。安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段9.安全檢查制檢查模式;檢檢查表技術(shù)人因安全性檢檢查;物態(tài)安全性檢檢查;安全管理效能能檢查;四查工程:崗崗位每天查,,班組每周查查,車間每月月查,廠級(jí)每每季查。安全管理方法法與技術(shù)(一)安全管管理的行政手手段9.安全檢查制八查八提高活活動(dòng):一查領(lǐng)導(dǎo)思想想,提高企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全全意識(shí);二查查規(guī)章,提高高職工遵守紀(jì)紀(jì)、克服“三三違”的自覺(jué)覺(jué)性;三查現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)隱患,提提高設(shè)備設(shè)施施的本質(zhì)安全全程度;四查查易燃易爆危危險(xiǎn)點(diǎn),提高高危險(xiǎn)作業(yè)的的安全保障水水平;五查危危險(xiǎn)品保管,,提高防盜防防爆的保障措措施;六查防防火管理,提提高全員消防防意識(shí)和滅火火技能;七查查事故處理,,提高防范類類似事故的能能力;八查安安全生產(chǎn)宣傳傳教育和培訓(xùn)訓(xùn)工作是否經(jīng)經(jīng)?;椭贫榷然?,提高全全員安全意識(shí)識(shí)和自我保護(hù)護(hù)意識(shí)。安全管理方法法與技術(shù)(二)安全管管理的法制手手段1.安全法規(guī)規(guī)體系國(guó)家一般法::憲法、刑法法、民法等國(guó)家專業(yè)安全全法:安全生生產(chǎn)防治法、、勞勞動(dòng)法、、礦山安全法法、消防法等等國(guó)家技術(shù)規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn):400余個(gè)法、職業(yè)病行行業(yè)和地方法法規(guī):企業(yè)規(guī)章:安全管理方法法與技術(shù)(二)安全全管理的法法制手段2.企業(yè)內(nèi)內(nèi)部監(jiān)督制制安全總監(jiān)制制;監(jiān)督系系統(tǒng)(特種種設(shè)備、重重大危險(xiǎn)源源、職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生、防護(hù)護(hù)用品、化化學(xué)危險(xiǎn)品品、輔助設(shè)設(shè)施、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)鹊龋?.職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)制制4.女職工工和未成年年工特殊保保護(hù)制度安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段5.國(guó)家安安全監(jiān)察--理論與技技術(shù)執(zhí)法主體::國(guó)家安全全監(jiān)督管理理職能部門(mén)門(mén)國(guó)家安全生生產(chǎn)監(jiān)察的的方式1)行為監(jiān)監(jiān)察
2))技術(shù)監(jiān)察察5.國(guó)家安安全監(jiān)察--理論與技技術(shù)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理的的基本原則則
1)堅(jiān)堅(jiān)持“有法法必依、執(zhí)執(zhí)法必嚴(yán)、、違法必究究”的原則則
2)堅(jiān)堅(jiān)持以事實(shí)實(shí)為依據(jù),,以法律為為準(zhǔn)繩的原原則
3))堅(jiān)持行為為監(jiān)察與技技術(shù)監(jiān)察相相結(jié)合的原原則
4))堅(jiān)持監(jiān)察察與服務(wù)相相結(jié)合的原原則
5))堅(jiān)持教育育與懲罰相相結(jié)合的原原則(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段5.國(guó)家安安全監(jiān)察--理論與技技術(shù)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督程序監(jiān)察準(zhǔn)備聽(tīng)取匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提出意見(jiàn)或或建議發(fā)出《勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)生生監(jiān)察指令令書(shū)》或《《勞動(dòng)安全全衛(wèi)生處罰罰決定書(shū)》》(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段5.國(guó)家安安全監(jiān)察--理論與技技術(shù)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督(察))機(jī)構(gòu)的權(quán)權(quán)力1.責(zé)令改改正-《勞勞動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)察指指令書(shū)》2.經(jīng)濟(jì)罰罰款3.責(zé)令停停產(chǎn)整頓4.追究刑刑事責(zé)任(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段5.國(guó)家安安全監(jiān)察--理論與技技術(shù)安全監(jiān)察員員的職權(quán)1)憑證證隨時(shí)進(jìn)行行安全檢查查,并有權(quán)權(quán)參加有關(guān)關(guān)會(huì)議,調(diào)調(diào)閱有關(guān)資資料,向有有關(guān)人員了了解情況,,但必須為為企業(yè)保守守機(jī)密。2)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查時(shí),,發(fā)現(xiàn)有危危及職工安安全健康的的情況,有有權(quán)要求立立即改正或或限期解決決;情況緊緊急時(shí),有有權(quán)停止作作業(yè),然后后通知企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人迅迅速處理。。
3)向向企業(yè)主管管部門(mén)和勞勞動(dòng)安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)關(guān)反反映勞動(dòng)安安全情況。。(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段5.國(guó)家安安全監(jiān)察--理論與技技術(shù)國(guó)家安全生生產(chǎn)監(jiān)察的的職權(quán)是::1)經(jīng)常性性監(jiān)督檢查查;2)對(duì)新、、改、擴(kuò)建建工程項(xiàng)目目、特種設(shè)設(shè)備、嚴(yán)重重有害作業(yè)業(yè)場(chǎng)所、特特種作業(yè)人人員進(jìn)行專專門(mén)的預(yù)防防性審查認(rèn)認(rèn)可或認(rèn)證證;3)對(duì)重大大隱患、嚴(yán)嚴(yán)重職業(yè)危危害,以及及不具備安安全生產(chǎn)條條件的企業(yè)業(yè)令其改進(jìn)進(jìn)、停止危危險(xiǎn)(危害害)部分的的作業(yè);4)對(duì)對(duì)事故單位位及直接責(zé)責(zé)任者進(jìn)行行處罰,并并追究其行行政或刑事事責(zé)任5)參加加和監(jiān)督職職工傷亡事事故的調(diào)查查和處理。。(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段6.安全生生產(chǎn)專門(mén)監(jiān)監(jiān)察對(duì)生產(chǎn)性建建設(shè)項(xiàng)目的的監(jiān)察對(duì)特種設(shè)備備的監(jiān)察勞動(dòng)防護(hù)用用品的監(jiān)察察對(duì)特種作業(yè)業(yè)人員的監(jiān)監(jiān)察對(duì)女職工和和未成年工工特殊保護(hù)護(hù)的監(jiān)察對(duì)嚴(yán)重有害害作業(yè)場(chǎng)所所的監(jiān)察礦山安全監(jiān)監(jiān)察事故監(jiān)察(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段7.工會(huì)勞勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)監(jiān)督工會(huì)勞動(dòng)保保護(hù)工作的的基本任務(wù)務(wù)1)宣傳教教育;2)督促和和協(xié)助改善善安全條件件;
3))群眾性監(jiān)監(jiān)督檢查,,提出提案案,督促落落實(shí);4)檢查計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情情況,監(jiān)督督行政;5)安全全文化建設(shè)設(shè)活動(dòng);(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段7.工會(huì)勞勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)監(jiān)督工會(huì)勞動(dòng)保保護(hù)工作的的基本任務(wù)務(wù)6)督促行行政治療和和合理安置置職業(yè)病患患者;7)參與傷傷亡事故的的調(diào)查、分分析和處理理;
8))督促協(xié)助助行政做好好女工特殊殊保護(hù);9)督促促和協(xié)助行行政供應(yīng)勞勞動(dòng)防護(hù)用用品;10)協(xié)助助企業(yè)行政政執(zhí)行勞動(dòng)動(dòng)法;11)落實(shí)實(shí)職工安全全健康的權(quán)權(quán)利,有權(quán)權(quán)制止違章章指揮和違違章作業(yè)。。(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段7.工會(huì)勞勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)監(jiān)督群眾安全監(jiān)監(jiān)督的十條條渠道1)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)監(jiān)督:監(jiān)督督員、職工工代表、家家屬聯(lián)絡(luò)員員;2)雙向監(jiān)監(jiān)督:工會(huì)會(huì)與企業(yè)行行政的相互互監(jiān)督。3)民主監(jiān)監(jiān)督:通過(guò)過(guò)職代會(huì)對(duì)對(duì)企業(yè)行政政進(jìn)行監(jiān)督督。4)參政監(jiān)監(jiān)督:參與與政府安全全法規(guī)制定定;5)依法監(jiān)監(jiān)督:《勞勞動(dòng)法》、、《工會(huì)法法》等。6)科學(xué)監(jiān)監(jiān)督:運(yùn)用用安全科學(xué)學(xué)理論管理理和監(jiān)督。。7)輿論監(jiān)監(jiān)督:新聞聞、宣傳等等工具,進(jìn)進(jìn)行暴光監(jiān)監(jiān)督。8)專題監(jiān)監(jiān)督:典型型問(wèn)題調(diào)查查研究分析析、建議;;9)信息監(jiān)監(jiān)督:建立立情報(bào)信息息系統(tǒng),提提出控制事事故對(duì)策。。10)聯(lián)合合監(jiān)督:與與勞動(dòng)、衛(wèi)衛(wèi)生等部門(mén)門(mén)密切配合合,通力協(xié)協(xié)作。(二)安全生產(chǎn)產(chǎn)法制手段段安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段1.技術(shù)性性管理原則則⑴消除潛在在危險(xiǎn)的原原則;⑵降降低潛在危危險(xiǎn)因素?cái)?shù)數(shù)值的原則則;⑶冗余余性原則;;⑷閉鎖原原則;⑸能能量屏障原原則;⑹距距離防護(hù)原原則;⑺時(shí)時(shí)間防護(hù)原原則;⑻薄薄弱環(huán)節(jié)原原則;⑼堅(jiān)堅(jiān)固性原則則;⑽個(gè)體體防護(hù)原則則;⑾代替替作業(yè)人員員的原則;;⑿警告和和禁止信息息原則。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段2.系統(tǒng)管管理原則⑴系統(tǒng)整體體性原則;;⑵計(jì)劃性性原則;⑶⑶效果性原原則;⑷單單項(xiàng)解決的的原則;⑸⑸等同原則則;⑹全面面管理的原原則;⑺責(zé)責(zé)任制原則則;⑻精神神與物質(zhì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的原則則;⑼批評(píng)評(píng)教育和懲懲罰原則;;⑽優(yōu)化干干部素質(zhì)原原則。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段3.系統(tǒng)模模式管理法法0123管管理法:0-重大事事故為零的的管理目標(biāo)標(biāo);1-第第一把手為為第一責(zé)任任者;2--崗位、班班組標(biāo)準(zhǔn)化化的雙標(biāo)建建設(shè);3--全面、全全過(guò)程、全全員的“三三全”安全全管理。“四個(gè)一””工作程序序法:班組一日日一考核,,一周一匯匯總;車間間一月一檢檢查,一季季一總結(jié);;工廠半年年一次檢查查驗(yàn)收;公公司半年一一次聯(lián)合驗(yàn)驗(yàn)收。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段3.系統(tǒng)模模式管理法法“0457”管理模模式:一個(gè)個(gè)安全目標(biāo)標(biāo)─事故為為零;“四四全”─全全員、全過(guò)過(guò)程、全方方位、全天天候?yàn)閷?duì)策策;五項(xiàng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)─安全全法規(guī)系列列化、安全全管理科學(xué)學(xué)化、教育育培訓(xùn)正規(guī)規(guī)化、工藝藝設(shè)備安全全化、安全全衛(wèi)生設(shè)施施現(xiàn)代化為為基礎(chǔ);七七大體系──安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制落落實(shí)體系、、規(guī)章制度度體系、教教育培訓(xùn)體體系、設(shè)備備維護(hù)和整整改體系、、事故搶救救體系、科科研防治體體系為保護(hù)護(hù)。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段3.系統(tǒng)模式管管理法濟(jì)鋼“12345””管理模式式:一會(huì)一一制;兩項(xiàng)項(xiàng)管理(基基礎(chǔ)管理,,現(xiàn)場(chǎng)管理理);3種種標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)業(yè),操作規(guī)規(guī)程,崗位位安全預(yù)案案預(yù)控);;四個(gè)檢查查(班組、、車間、二二級(jí)廠、公公司檢查));五項(xiàng)重重點(diǎn)(隱患患評(píng)估、文文明生產(chǎn)考考核、安全全文化、施施工安全合合同、外用用工管理))。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三三))安安全全管管理理的的科科學(xué)學(xué)手手段段4."綠綠色色崗崗位位"建建設(shè)設(shè)環(huán)保保、、健健康康建建設(shè)設(shè)。。安全全管管理理方方法法與與技技術(shù)術(shù)(三三))安安全全管管理理的的科科學(xué)學(xué)手手段段5.無(wú)無(wú)隱隱患患管管理理法法立論論::事事故故金金字字塔塔技術(shù)術(shù)::隱隱患患辯辯識(shí)識(shí);隱隱患患分分類類;隱隱患患分分級(jí)級(jí);隱隱患患檢檢驗(yàn)驗(yàn);隱隱患患檔檔案案、、報(bào)報(bào)表表、、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)、、分分析析等等事件金字字塔(一一般方法法)隱患死亡和失失時(shí)工傷傷事故事故險(xiǎn)肇事故故>1000300無(wú)傷害、、無(wú)損失失事故30財(cái)產(chǎn)損失失10輕傷1死亡重傷新隱患管管理法隱患報(bào)告告殼牌承承包人委托人/證明人人當(dāng)當(dāng)事事人部門(mén)單單位說(shuō)明:隱患患(PI)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)征兆后后果人人(P)物物(A)環(huán)環(huán)境(E)商商譽(yù)譽(yù)(R)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)恢復(fù)措施施(效效果)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)(隱患患相關(guān))HSE負(fù)責(zé)人人(隱患患相關(guān))簽名/日日期:簽簽名名/日期期:控制對(duì)策策(征征兆)報(bào)告表填表人(PI):簽名/日日期:改進(jìn)措施施部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)(隱患患相關(guān))HSE負(fù)責(zé)責(zé)人(隱隱患相關(guān)關(guān))簽名/日日期:簽簽名/日日期:AFI整整改措措施責(zé)責(zé)任時(shí)時(shí)間間結(jié)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平(PI)序號(hào)(AFI)部部門(mén)預(yù)預(yù)期實(shí)實(shí)際際低低中中等等高高AFI改改進(jìn)范范圍設(shè)設(shè)備備能能量初初始始風(fēng)險(xiǎn)水水平(PI)序號(hào)(AFI)子子系統(tǒng)統(tǒng)類類型低低中中等高高隱患管理理須報(bào)告不存在不是必然然須管理有效隱患管理理新方法法與傳統(tǒng)統(tǒng)的事故故管理方方法對(duì)比比項(xiàng)目對(duì)公司業(yè)業(yè)務(wù)以外外的事故人的過(guò)失失行為實(shí)際事故故對(duì)想到會(huì)會(huì)發(fā)生的的事故最終效果果(事故管管理)((事事故管理理)險(xiǎn)肇事故故事事故不報(bào)告不不報(bào)告存在存存在必須報(bào)告告必必須報(bào)報(bào)告不報(bào)告不不報(bào)報(bào)告很難確定定很很難確確定新隱患管管理法改進(jìn)后的的HSE成效隱患/事事件數(shù)事故=0時(shí)間新隱患管管理法事件=險(xiǎn)險(xiǎn)肇+事事故節(jié)約成本本(三)安安全管理理的科學(xué)學(xué)手段6.安全全評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)對(duì)象象:人員素質(zhì)質(zhì)、安全全管理、、生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)設(shè)備設(shè)施施、技術(shù)術(shù)方案安安全性等等。評(píng)價(jià)方式式:現(xiàn)狀評(píng)價(jià)價(jià);預(yù)評(píng)評(píng)價(jià);驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)價(jià)等。評(píng)價(jià)方法法:(1)日本化化工生產(chǎn)產(chǎn)六階段段安全評(píng)評(píng)價(jià)法;;(2)美國(guó)帝帝國(guó)化學(xué)學(xué)公司MOND評(píng)價(jià)法法;(3)作業(yè)業(yè)條件危危險(xiǎn)性評(píng)評(píng)價(jià);(4)系系統(tǒng)概率率評(píng)價(jià)法法;(5)安全全模糊綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)法;(6)安安全狀況況灰色系系統(tǒng)評(píng)價(jià)價(jià)法?!?..安全管理理方法與與技術(shù)安全管理理方法與與技術(shù)7.風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)=可可能性(頻率)后果(程度度)高頻率率低危害害=低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)中等頻頻率中等危危害=高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)低頻率率高危害害=低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)頻率程度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控控制風(fēng)險(xiǎn)有有多么么嚴(yán)重重?它發(fā)生生的可可能性性有多多大??是否符符合規(guī)規(guī)范、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或要要求??風(fēng)險(xiǎn)管管理原原理如何預(yù)預(yù)防??用什么么方法法能夠夠控制制?如何限限制、、應(yīng)急急和恢恢復(fù)??什么意外會(huì)會(huì)發(fā)生?有什么危害害?有什么隱患患?原因是什么么?安全管理方方法與技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理分分級(jí)安全管理方方法與技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)定性分級(jí)--嚴(yán)重度分分級(jí)安全管理方方法與技術(shù)術(shù)嚴(yán)重度等級(jí)等級(jí)說(shuō)明事故后果說(shuō)明Ι災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報(bào)廢Ⅱ嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷、患嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞Ⅲ輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損失Ⅳ輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)定性分級(jí)--可能性分分級(jí)安全管理方方法與技術(shù)術(shù)可能性等級(jí)說(shuō)明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況引發(fā)事故發(fā)生情況A頻繁在評(píng)價(jià)周期內(nèi)頻繁發(fā)生(大于2次)評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生B很可能在評(píng)價(jià)周期內(nèi)出現(xiàn)過(guò)(1~2次)上次評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生過(guò)C有時(shí)在上次評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生過(guò)最近2次評(píng)價(jià)周期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生,但以前發(fā)生過(guò)D極少一直沒(méi)有發(fā)生,但有可能發(fā)生不易發(fā)生,但有理由可預(yù)期發(fā)生E不可能極不易發(fā)生,以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生不易發(fā)生,但并不能保證不發(fā)生安全管理方方法與技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)定性分級(jí)--風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)指數(shù)嚴(yán)重性等級(jí)可能性等級(jí)Ι(災(zāi)難的)Ⅱ(嚴(yán)重的)Ⅲ(輕度的)Ⅳ(輕微的)A(頻繁)12713B(很可能)25916C(有時(shí))461118D(極少)8101419E(不可能)12151720安全管理方方法與技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)2定性分級(jí)級(jí)-分級(jí)控控制l~5-1級(jí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)不能能接受;6~9-2級(jí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),不希希望有的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);10~17-3級(jí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),有條條件接受的的風(fēng)險(xiǎn);18~20-4級(jí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),是完完全可以接接受的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。危害辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、風(fēng)險(xiǎn)控控制作業(yè):原油油罐的檢查查安全管理方方法與技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)實(shí)例危害形式危害的后果×可能性=風(fēng)險(xiǎn)度減小風(fēng)險(xiǎn)方法剩余的風(fēng)險(xiǎn)1硫化氫釋放有毒氣體影響(可能致死)MLM帶一個(gè)具有聲音警報(bào)的硫化氫撿查器L2含磷殘留物可能起火MLM用水澆濕工作現(xiàn)場(chǎng)L3巨烈運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致氣體從殘留物中釋放可燃性氣體釋放HHH帶一個(gè)具有聲音警報(bào)的可燃?xì)怏w檢查器,戴上呼吸器L4較差的進(jìn)口/逃生口突起的氣體裝置防礙逃生MMM從工作地點(diǎn)入孔用繩子做起逃生路線,人孔外邊的守護(hù)人拉響警報(bào)L—M5較差的照明碰了腳一頭/腳趾頭LMM安裝”安全”燈L6工具產(chǎn)生的火花火災(zāi)/爆炸HMH使用“無(wú)火花工具”,例如,木鐵鍬L7較差的通風(fēng),氧氣不充分或者氣體積聚,室息麻醉氣體釋放
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H安裝強(qiáng)有力的通風(fēng)裝置,打開(kāi)所有的人孔/開(kāi)口L8很滑的油污地板身體受傷MHM難以阻止,兩個(gè)值班人員和外邊的守護(hù)人員相互配合拉響警報(bào)M評(píng)估結(jié)果::可以安全全進(jìn)行這項(xiàng)項(xiàng)工作總風(fēng)險(xiǎn):L/M安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段8.安全目目標(biāo)管理法法安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段9.行為抽抽樣技術(shù)目的:控制制人的失誤率R理論:隨機(jī)機(jī)性;正態(tài)態(tài)分布;技術(shù):抽樣樣樣本;抽抽樣方案;;抽樣實(shí)施;;樣本統(tǒng)計(jì)計(jì);樣本分分析。(三)安全全管理的科科學(xué)手段10.危險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)動(dòng)方式:生產(chǎn)班組組定期班前前、班后會(huì)會(huì)議,進(jìn)行行危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)分析、揭揭露、警告告、自檢、、互檢內(nèi)容:?jiǎn)T工危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)設(shè)備設(shè)施危危險(xiǎn)和隱患患、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境不良狀狀態(tài)等目標(biāo):通過(guò)職工工自身的安安全活動(dòng),,控制生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中的的危險(xiǎn)行為為和物的危危險(xiǎn)狀況。。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段11.事故故判定技術(shù)術(shù)方式:組織車間間一線安全全兼職人員員通過(guò)座談?wù)剷?huì)填表過(guò)過(guò)程,進(jìn)行行可能發(fā)生生事故的狀狀況進(jìn)行分分析判定。。內(nèi)容:預(yù)先針對(duì)對(duì)生產(chǎn)危險(xiǎn)險(xiǎn)狀況及設(shè)設(shè)備設(shè)施故故障設(shè)計(jì)的的事故、故故障或隱患患登記卡。。組織車間間一線安全全兼職人員員進(jìn)行可能能發(fā)生事故故的狀況進(jìn)進(jìn)行分析判判定目標(biāo):對(duì)可能發(fā)發(fā)生事故的狀況況進(jìn)行超前判判定,以指指導(dǎo)有效的的預(yù)防活動(dòng)動(dòng)。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段12.作業(yè)業(yè)人機(jī)工程程設(shè)計(jì)13.科學(xué)學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案14."三三點(diǎn)"控制制對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)可能的危危險(xiǎn)點(diǎn)、危危害點(diǎn)和事事故高發(fā)點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)控制。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段15."三三治"工程程治煙、治塵塵、治毒16.四全全管理法全員管理、、全面管理、、全過(guò)程管管理、全天天候管理無(wú)情的管理理;有情的的教育;適適度的處罰罰相結(jié)合的的管理。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段17."三三群"管理理法推行群策、、群力、群群管。18.系統(tǒng)統(tǒng)管理工程程人員、設(shè)備備、環(huán)境的的安全分析析及預(yù)防型型對(duì)策19.人流流、物流““定置”管管理20.“55S”活活動(dòng)整理、整頓頓、清掃、、清潔、態(tài)態(tài)度安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段21."十十個(gè)一"安安全主題活活動(dòng)背一則安全全規(guī)章;讀讀一種安全全生產(chǎn)知識(shí)識(shí)書(shū)籍;受受一次安全全培訓(xùn)教育育;憶一起起事故教訓(xùn)訓(xùn);查一個(gè)個(gè)事故隱患患;提一條條安全生產(chǎn)產(chǎn)合理化建建議;做一一件預(yù)防事事故實(shí)事;;當(dāng)一周安安全監(jiān)督員員;獻(xiàn)一元元安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi);寫(xiě)寫(xiě)一篇安全全生產(chǎn)感想想(匯報(bào))安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(三)安全全管理的科科學(xué)手段22.“一一法三卡””管理技術(shù)術(shù)重大事故隱隱患和職業(yè)業(yè)危險(xiǎn)監(jiān)控控法《有毒有害害化學(xué)物質(zhì)質(zhì)信息》《危險(xiǎn)源點(diǎn)點(diǎn)警示卡》》《安全檢查查提示卡》》安全管理方方法與技術(shù)術(shù)23.安全全管理計(jì)算算機(jī)應(yīng)用安全生產(chǎn)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)管理系統(tǒng)統(tǒng)事故數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)管理及分分析系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)事故預(yù)測(cè)與與預(yù)防輔助助決策系統(tǒng)統(tǒng)安全教育培培訓(xùn)多媒體體系統(tǒng)故障樹(shù)分析析系統(tǒng)…..現(xiàn)代安全管管理方法與與技術(shù)(四)安全全管理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段1.安全經(jīng)經(jīng)濟(jì)原理現(xiàn)代安全管管理方法與與技術(shù)(四)安全全管理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段2.安全經(jīng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)事故損失::占GNPP2.5%%;安全投資::占GNPP3.3%%;事故直間損損失系數(shù)::1:4-1:>100;安全投入產(chǎn)產(chǎn)出比:1:6;安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率:1.5--5%預(yù)防性效果果與事后整整改效果關(guān)關(guān)系:1==5;安全效益金金字塔:系系統(tǒng)設(shè)計(jì)1分安全性性=10倍倍制制造安全性性=1000倍應(yīng)用用安全性安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(四)安全全管理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段3.保險(xiǎn)對(duì)對(duì)策種類:工傷傷保險(xiǎn)、財(cái)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、、工程保險(xiǎn)險(xiǎn)等技術(shù):浮動(dòng)動(dòng)費(fèi)率;差差別費(fèi)率。。安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(四)安全全管理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段4.安全措施施項(xiàng)目?jī)?yōu)選選和可行性性論證制度度ALARP(“二拉拉平原則””)AsLowAsReasonablyPracticable,“最低合理理可行”原原則不可容忍區(qū)區(qū)不可容忍線線可忽略線可忽略區(qū)ALARP可容忍區(qū)風(fēng)險(xiǎn)水平安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(四)安全全管理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段4.安全措施施項(xiàng)目?jī)?yōu)選選和可行性性論證制度度5.經(jīng)濟(jì)懲懲罰制度連帶制、復(fù)復(fù)利制6.風(fēng)險(xiǎn)抵抵押制度全員抵押;;入廠抵押押7.安全經(jīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)((獎(jiǎng)勵(lì))制制度8.安全保保證金制度度9.事故賠賠償制度10.積分分制安全管理方方法與技術(shù)術(shù)(五)安全全管理的文文化手段1.安全全文化建建設(shè)理論論安全文化化的起源源安全文化化目的及及意義安全文化化的特點(diǎn)點(diǎn)安全文化化范疇::形態(tài)體體系;對(duì)對(duì)象體系系;領(lǐng)域域體系安全文化化建設(shè)的的方法::文學(xué)藝藝術(shù)的手手段;宣宣傳的手手段;教教育的手手段;管管理的手手段;科科技的手手段等。。中國(guó)地質(zhì)質(zhì)大學(xué)安全管理理方法與與技術(shù)2安全全文化建建設(shè)模式式-文化化體系模模式珍惜生命命的情感感觀,“生命第第一原則則”的價(jià)價(jià)值觀,,安全行為為規(guī)范的的法制觀觀,安全就是是生活質(zhì)質(zhì)量的生生存觀,,安全也是是生產(chǎn)力力的認(rèn)識(shí)識(shí)觀,保障人機(jī)機(jī)環(huán)境安安全的系系統(tǒng)觀,,安全與效效益辯證證關(guān)系的的哲學(xué)觀觀。安全管理理方法與與技術(shù)(五)安安全管理理的文化化手段3.警示示活動(dòng)事故告示示活動(dòng)事故報(bào)告告會(huì)事故祭日日活動(dòng)安全管理理方法與與技術(shù)(五)安安全管理理的文化化手段4.演習(xí)習(xí)活動(dòng)火險(xiǎn)應(yīng)急急訓(xùn)練滅火技能能演習(xí);;火災(zāi)逃生生演習(xí)爆炸應(yīng)急急技能演演習(xí)泄漏應(yīng)急急技能演演習(xí)安全管理理方法與與技術(shù)(五)安安全管理理的文化化手段5.宣傳傳活動(dòng)開(kāi)年安全全"三個(gè)個(gè)第一""第一個(gè)文文件是““安全文文號(hào)”、、第一個(gè)個(gè)大會(huì)是是“安全全大會(huì)””、第一一項(xiàng)工作作是“安安全1號(hào)號(hào)文件的的宣傳月月活動(dòng)
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