一、國際視野：從營商環(huán)境發(fā)展至宜商環(huán)境一、國際視野：從營商環(huán)境發(fā)展至宜商環(huán)境營商環(huán)境改革創(chuàng)新發(fā)展的歷營商環(huán)境改革創(chuàng)新發(fā)展的歷程一、國際視野：從營商環(huán)境發(fā)展至宜商環(huán)境普華永道中國自2007年起每年發(fā)布《機遇之都》系列調(diào)研報普華永道中國自2007年起每年發(fā)布《機遇之都》系列調(diào)研報告，探索全球領先城市的成功之道，在此基礎上，自2014年起與中國發(fā)展研究基金會聯(lián)合開啟研究中國城市發(fā)展的《機遇之城》系列報告，設立“宜商環(huán)境”觀察維度，對快遞物流、創(chuàng)業(yè)活力、外貿(mào)依存度、收支平衡和營商環(huán)境五個變量進行觀察。2022年9月，《機遇之城2022》發(fā)布，深圳在“宜商環(huán)境”維度的排名躍升至全國第一，彰顯了深圳的宜商軟實力。深圳“宜商環(huán)境”排名躍升至第一，得益于各變量的均衡優(yōu)異表現(xiàn)。這意味著深圳具備優(yōu)質的制度環(huán)境等軟性能力，不僅對跨國公司和創(chuàng)新企業(yè)有著強大吸引力，也是深圳經(jīng)濟活力和潛力的重要體現(xiàn)。世界銀行自2003年開始每年發(fā)布《營商環(huán)境報告》，對全球100多個主要經(jīng)濟體進行營商環(huán)境評估，為全面了解世界各國或區(qū)域的商業(yè)環(huán)境和競爭實力提供參考指導，同時也對營商環(huán)境改善具有重要影響。已涵蓋全球190個經(jīng)濟體的《2020年營商環(huán)境報告》顯示，新西蘭已連續(xù)四年在全球營商環(huán)境評估中蟬聯(lián)第一，新加坡、中國香港位列其后，為全球營商環(huán)境改善提供了國際先進城市經(jīng)驗。2022年2月，世界銀行發(fā)布新一輪宜商環(huán)境評估體系 (BusinessEnabling“BEE”)概念書，標志著世界銀行對全球商業(yè)環(huán)境的評估將開啟新章程。在延續(xù)DB考察理念和指標體系的基礎上，BEE將從宜商環(huán)境角度進行評估優(yōu)化和創(chuàng)新，更加注重最佳實踐和領先水平，重視政府監(jiān)管和公共服務下企業(yè)經(jīng)營便利性實效，旨在推動經(jīng)濟改革降低制度交易成本。BEE項目對我國進一步深化改革，優(yōu)化政務服務，提升宜商環(huán)境，增加國際競爭力具有重要意普華永道中國自2007年起每年發(fā)布《機遇之都》系列調(diào)研報告，探索全球領先城市的成功之道，在此基礎上，自2014年起與中國發(fā)展研究基金會聯(lián)合開啟研究中國城市發(fā)展的《機遇之城》系列報告，設立“宜商環(huán)境”觀察維度，對快遞物流、創(chuàng)業(yè)活力、外貿(mào)依存度、收支平衡和營商環(huán)境五個變量進行觀察。2022年9月，《機遇之城2022》發(fā)布，深圳在“宜商環(huán)境”維度的排名躍升至全國第一，彰顯了深圳的宜商軟實力。深圳“宜商環(huán)境”排名躍升至第一，得益于各變量的均衡優(yōu)異表現(xiàn)。這意味著深圳具備優(yōu)質的制度環(huán)境等軟性能力，不僅對跨國公司和創(chuàng)新企業(yè)有著強大吸引力，也是深圳經(jīng)濟活力和潛力的重要體現(xiàn)。發(fā)布《營商環(huán)境報告》，對全球100多個主要經(jīng)濟體進行營商環(huán)境評估，為全面了解世界各國或區(qū)域的商業(yè)環(huán)境和競爭實力提供參考指導，同時也對營商環(huán)境改善具有重要影響。已涵蓋全球190個經(jīng)濟體的《2020年營商環(huán)境報告》顯示，新西蘭已連續(xù)四年在全球營商環(huán)境評估中蟬聯(lián)第一，新加坡、中國香港位列其后，為全球營商環(huán)境改善提供了國際先進城市經(jīng)驗。2022年2月，世界銀行發(fā)布新一輪宜商環(huán)境評估體系 (BusinessEnabling“BEE”)概念書，標志著世界銀行對全球商業(yè)環(huán)境的評估將開啟新章程。在延續(xù)DB考察理念和指標體系的基礎上，BEE將從宜商環(huán)境角度進行評估優(yōu)化和創(chuàng)新，更加注重最佳實踐和領先水平，重視政府監(jiān)管和公共服務下企業(yè)經(jīng)營便利性實效，旨在推動經(jīng)濟改革降低制度交易成本。BEE項目對我國進一步深化改革，優(yōu)化政務服務，提升宜商環(huán)境，增加國際競爭力具有重要意 05營商環(huán)境改革創(chuàng)新發(fā)展的歷程 二、國內(nèi)沿革：政策部署重視市場主體需求度重視營商環(huán)境優(yōu)化工作，持續(xù)深化2018年，國家發(fā)改委啟動國家營商環(huán)境評估，在對接世行標準的基礎價基礎上，國家發(fā)改委于2020年發(fā)布驗、良性競爭。2019年，國務院頒布從營商環(huán)境到宜商環(huán)境的變化之際，國內(nèi)營商環(huán)境的改革創(chuàng)新從不停步。2021年11月，國務院印發(fā)《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，將深圳等6個城市列為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，鼓勵進一步瞄準最高標準、最高水平開展先行先試。同時，過去以指標排名為重點的評價規(guī)則已轉變?yōu)橐愿母锸马椙鍐螢橹鞯墓ぷ魅蝿漳Ｊ剑嵺`證明行之有效、市場主體歡迎的改革措施在更大范圍2022年3月，中共中央、國務院發(fā)布《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》(簡稱《意見》)，提出建設全國統(tǒng)一大市場的主要目標，包括持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展、加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境、進一步降低市場交易成本、促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢?！兑庖姟穬?nèi)容大量涉及制度改革、重視公平競爭，與世界銀行宜商環(huán)境評估體系中促進市場充分競爭和國家改革創(chuàng)新試點工作提出的培育和激發(fā)市場主體活力不謀而合，為開展我國宜商環(huán)境建設市場體系和經(jīng)濟體制提供了支撐。營商環(huán)境改革創(chuàng)新發(fā)展的歷程06三、深如創(chuàng)新:先行示范下的改革送代升級率先加大營商環(huán)境改革力度，是習近平總書記賦予深圳的重要使命任務。近年來，深圳勇?lián)跋刃惺痉丁笔姑?，對標全球最高最好最?yōu)，發(fā)揮好示范引領作用，推動營商環(huán)境持續(xù)自2018年以來，深圳不斷自我迭代創(chuàng)新，連續(xù)5年推出營商環(huán)境1.0至5.0系列改革政策，出臺800多項重要領域的重大改革措施，形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗，著力打造市場 07營商環(huán)境改革創(chuàng)新發(fā)展的歷程 營商環(huán)境改革創(chuàng)新發(fā)展的歷程08深圳元戎啟行科技有限公司CEO周光這座城市的血脈里流淌著開放、青春、創(chuàng)意、拼搏的基因，這座城市的血脈里流淌著開放、青春、創(chuàng)意、拼搏的基因，為科創(chuàng)企業(yè)的蓬勃生長提供了豐厚的沃土。元戎啟行選擇扎根深圳，因為深圳地處大灣區(qū)擁有完整的汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈，有技術及生產(chǎn)優(yōu)勢，同時集聚了更多海內(nèi)外科技人才，能為公司的發(fā)展提供源源不斷的活有益于自動駕駛企業(yè)積累有質量的海量數(shù)據(jù)，完成技術迭代，為行業(yè)上下游打造量產(chǎn)的自動駕駛汽車提供了有力的基礎保障。深圳在營商環(huán)境建設和發(fā)展中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于世界領先地位。此中，深圳發(fā)揮了中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于世界領先地位。此中，深圳發(fā)揮了“敢為天下先”的精神。深圳是國內(nèi)首個允許自動駕駛車輛在CBD區(qū)域進行試運營的城市，今年7月，深圳突破性地出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》，成為發(fā)展的高地?！稐l例》是中國首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車的地方法規(guī)，為自動駕駛的車業(yè)，為科創(chuàng)企業(yè)提供租金、補貼和稅收優(yōu)惠。當中，深圳市各級政府部門認真聆聽我們的訴求，給予我們政策方面的支持，讓我們免除后顧之憂，更好的投入到自動駕駛的隨著自動駕駛行業(yè)的競爭越來越激烈，深圳作為先行示范區(qū)，期望深圳能夠進一步擬定自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細則規(guī)范，盡快開放自動駕駛出租車的收費運營，讓自動駕駛技術能夠在深圳進行商業(yè)化落 13深圳營商環(huán)境的創(chuàng)新探索與實踐 數(shù)據(jù)技術有限公司董事長政策、服務算法化創(chuàng)新，讓企業(yè)享受到更加普惠便捷營商環(huán)境深圳在營商環(huán)境優(yōu)化上一直以深圳在營商環(huán)境優(yōu)化上一直以來都是先行先試、不斷改革，堅持踐行“市場化、法治化、國際化”作為深圳企業(yè)，我們也深切地體會到了營商環(huán)境提升帶來的“春風”。特別是，深圳的免申即享、秒批秒辦、無感申辦、免證辦等政策算法化、服務算法化的創(chuàng)新，讓企業(yè)和人才切實享受到了更加普惠化、透明化、便捷化的營商環(huán)境。企業(yè)家最擔心的就是營商環(huán)境不透明、不公正，擔心去了以后會被“關門打狗”。深圳的免證免申、秒批秒辦極大解決了這些問題。比如龍華區(qū)的“免申即享”，我們企業(yè)近期收到一筆“用工支持補貼”，都不需要我們?nèi)プ鲋苯由暾?。除此之外，還有政策算法化、免證辦、秒批秒辦等例子，拿我們公司的應屆生來說，他們在申請深圳落戶的時候，就切實享受到了零跑腿、不見面、秒批的便利。有了這些企業(yè)服務、人才服務腿”、“磨破嘴”、“怕黑箱”、“等不起”等各種擔心和困難了——企業(yè)家知道背后做審批的是算法化的普惠規(guī)則和客觀數(shù)據(jù)、是機器人，給機器人送紅包也沒什么用，在服務企業(yè)、服務人才過程中很大程度地做到了無事不打擾，有事少打擾、必須打擾時也盡可能只打擾一次，逐步從“無擾”、“無感”，走向“免證”、“免申”。這些真真切切的服務事項讓我們實實在在地享受到了普惠、透明、便捷的企業(yè)服務，感受到了深圳營商環(huán)境的長足進步。希望深圳提升營商環(huán)境過程中有更多普惠、透明、便捷、高效、主動的企業(yè)服務、人才服務和市民服務，現(xiàn)在深圳的秒批秒辦已初具規(guī)模，希望加速落地更多免申即享、無感申辦等服務算法化和政策算法化創(chuàng)新，惠及更多企業(yè)和人才。 15深圳營商環(huán)境的創(chuàng)新探索與實踐 (三)暢通微觀：精準解決痛點，強化部門間協(xié)同提升效能致廣大而盡精微。營商環(huán)境每一個領域、每一個環(huán)節(jié)，都有深度挖掘、優(yōu)化改進的空間，從“小”切口出發(fā)提升特定場景的服務水平有時能促進營商環(huán)境“大”優(yōu)化。深圳多個部門都針對各自領域的微觀層面，精準解決市場主體的難題。如，深圳市稅務局推行了一系列改革措施，從稅務這個特定場景出發(fā)，主動提升服務水平。一方面，探索多稅種綜合申報。2021年6月，深圳實行城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等“十稅合一”合并申報，2021年10月，將企業(yè)所得稅(季度預繳)與財行“十稅合一”合并申報，推出“十一稅合一”綜合申報。通過合并申報，納稅人填報表單由35張減少為11張，填報數(shù)據(jù)項減少三分之一。另一方面，統(tǒng)一不同稅種征期。2022年7月1日，土地增值稅、印花稅、資源稅的納稅期限由按月改在微觀層面優(yōu)化具體服務流程，有時需要政府多個部門之間緊密合作，才能解決一個難點痛點。以往大型國際貨輪無法直接駛入珠江水道，貨物必須通過駁船運至深圳港區(qū)，企業(yè)物流和時間成本隨之上升。針對這一難題，深圳海關推出“深圳樞紐港+珠江沿線支線港”的“大灣區(qū)組合港”模式。該模式下，各主管地海關按照多式聯(lián)運運單“一單到底”的理念實施協(xié)同監(jiān)管，依托區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術完成貨物申報數(shù)據(jù)的交叉驗證，通過共享港口代碼實現(xiàn)貨物在灣區(qū)各碼頭間24小時水路調(diào)撥，從樞紐港進出口的貨物可以在珠江支線港碼頭一次性辦理交還箱手續(xù)及海關通關查驗手續(xù)，客戶將貨物交付支線港視同交付深圳樞紐港。這一舉措真正打破了港口空間壁壘，實現(xiàn)城際港口間的物流協(xié)同和無縫銜接，在“功能組合、水路轉運、數(shù)據(jù)協(xié)同、港口合作”上實現(xiàn)“多此外，深圳市各政府部門之間還積極打破數(shù)據(jù)壁壘，高效整合共享政務數(shù)據(jù)資源，整合優(yōu)化政府業(yè)務流程。深圳市市場監(jiān)管局(市信用辦)牽頭，會同深圳市地方金融監(jiān)管局、深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局、深圳銀保監(jiān)局等單位，建設深圳信用(征信)服務平臺(以下簡稱“平臺”)，深圳營商環(huán)境的創(chuàng)新探索與實踐16 (四)對標一流：對接國際規(guī)則，深港協(xié)同助力灣區(qū)一體化對標國際一流，深化與港澳規(guī)則銜接和機制對接，也是深圳打造國際化營商環(huán)境的重要舉近年來，中國企業(yè)在不同領域和行業(yè)廣泛參與全球市場競爭，合規(guī)管理能力是企業(yè)國際競爭力的重要方面，強化合規(guī)管理，健全企業(yè)合規(guī)管理體系，是中國企業(yè)在經(jīng)濟全球化大潮中行穩(wěn)致遠的“安全閥”和“壓艙石”。為推動企業(yè)持續(xù)提升合規(guī)管理水平，深圳市司法局搭建合規(guī)體系建設協(xié)作機制，與市商務局、市國資委、市檢察院等單位密切配合，共同推進企業(yè)合規(guī)建設。深圳在全國率先上線“民營企業(yè)法治體檢自測系統(tǒng)”，通過綜合大數(shù)據(jù)分析企業(yè)所面臨的法律合規(guī)風險點，幫助企業(yè)查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，自動生成意見和建議；并開展企業(yè)合規(guī)培訓，舉辦企業(yè)合規(guī)實務培訓和相關研討會，幫助企業(yè)更好理解可用于認證的國際合規(guī)標準。為推動港澳跨境政務服務便利化，深圳市前海管理局攜手深圳市市場監(jiān)管局、深圳市前海稅務局等部門于2021年12月在港澳布設“一站式”港澳跨境服務平臺——“前海港澳e站通”的服務網(wǎng)點，將“前海港澳跨境通辦”“深港/澳通注冊易”“深港澳辦稅易”“灣區(qū)社保服務通”納入“前海港澳e站通”服務內(nèi)容，形成“一站式”港澳服務平臺。目前，平臺可為港澳人士免費提供涵蓋政務、商事、涉稅領域超過200項服務事項的咨詢、導辦、代辦和幫辦服務。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是深港協(xié)同發(fā)展的代表作。利用香港國際化科研資源和人才優(yōu)勢，合作區(qū)利用跨境國際化優(yōu)勢，主動在體制機制改革方面進行探索。首個由深港雙方共同研究編制的“聯(lián)合政策包”落地實施，“聯(lián)合政策包”以深港現(xiàn)有政策為依托，從深港協(xié)同支持科研項目、深港聯(lián)合支持科研人才、深港聯(lián)合完善配套支持措施和支持創(chuàng)新要素在深港兩地便利流動等四大方面共提出28條具體舉措，創(chuàng)新性的在人、財、物及配套方面實現(xiàn)深港政策協(xié)同支持。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設，對于推進更緊密更務實的深港合作，以及連接融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡 19深圳營商環(huán)境的創(chuàng)新探索與實踐 藥業(yè)創(chuàng)始人升營商環(huán)境還需要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境招募到企業(yè)所需的高端研究人才，為此企業(yè)只能將臨床研究中海。然很少和政府部門直接打交道，但是也實實在在地獲得了不少政深圳提升營商環(huán)境還需要提深圳提升營商環(huán)境還需要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，集中體現(xiàn)在資金、人才、產(chǎn)業(yè)鏈三方面。要做到這一點，首先就是要深入理解并吃透產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)、模式和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，做到有的放矢、科學精準施策；其次，需要更多的耐心和細致的工作，重培育而不是一門心思想引進，重存量的支持而不是把目光多盯在增量上。比如生物醫(yī)藥，特別創(chuàng)新藥這個領域，研發(fā)周期長、資金投入和人才需求量大，無論是創(chuàng)業(yè)者、投資人還是政府，都要有足夠的耐心、專注力和專業(yè)度，用更長遠的眼光、更科學的態(tài)度去培育市場主體和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而不是一味地想要去“彎道超車、出奇制勝”，因為這個世界上絕大多數(shù)真正有核心價值的事業(yè)，都等。福沃藥業(yè)曾就企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和瓶頸，結合深圳的實際情況向相關政府部門反饋?？傮w來說，這些反饋和建議都會有政府相關部門來回訪和回復。比如去年，在參加一年一度的深圳企業(yè)家日活動時，我提出了“必須繼續(xù)保持深圳人才政策的廣度和力度，建立普惠性質的、對中小企業(yè)非歧視的人才政策”的建議，會后就得到了深圳市人力資源和社會保障局的反饋。在對標國際一流，特別是高科技領域的軟環(huán)境方面，深圳還有提升的空間。以創(chuàng)新藥領域為例，深圳在人才方面還有一定的差距。比如，福沃藥業(yè)現(xiàn)在有創(chuàng)新藥產(chǎn)品進入了中美國際臨床研究階段，在招募臨床研究的專業(yè)人才方面就遇到了比較大的瓶頸，因為歷史發(fā)展水平和上下游深圳營商環(huán)境的創(chuàng)新探索與實踐20深深如形成國際一流營商環(huán)境的改革成效2022年10月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于推廣借鑒深圳綜合改革試點首批授權事項典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措的通知》，對深圳綜合改革試點的新進展、新成效進行梳理研究，形成18條典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措在全國復制推廣。這是自今年4月深圳綜合改革試點首批40條授權事項全面落地實施以來，又一批向推廣的深圳先行示范成果，表明深圳在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。基于對一批創(chuàng)新案例的研究和深圳先行示范推廣經(jīng)驗，課題組發(fā)現(xiàn)，深圳近年來持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，在全球高端要素配置中心、國際法律服務資源集群、國際通行規(guī)則對接高地、跨境貿(mào)易對外開放樞紐4個方面已凸顯出重要的成效與價值。、問建全球高端要素配置中心良好的營商環(huán)境能對實現(xiàn)全球資源要素配置產(chǎn)生吸引力和影響力。深圳在全球高端要素流入聚集中加速自身創(chuàng)新發(fā)展，不斷強化全球資源的匯聚和配置能力，已形成了以數(shù)據(jù)信息、國際人才、科研創(chuàng)新等為核心的綜合在數(shù)據(jù)流通方面，深圳不僅從政府端“推動企業(yè)服務由信息化向數(shù)字化升級”，更從市場端的需求出發(fā)，提出強化數(shù)據(jù)要素市場供給，從營商環(huán)境建設的層面為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展夯實了數(shù)據(jù)要素流通基礎。2021年2月，深圳市政府辦公廳正式印發(fā)《深圳市開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算試點工作實施方案》，通過掌握深圳數(shù)據(jù)要素市場現(xiàn)狀，為國內(nèi)國際提供相關統(tǒng)計核算實踐。2022年1月，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》正式施行，是國內(nèi)數(shù)據(jù)領域首部基礎性、綜合性立法，為深圳市數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。同時，深圳開展的“數(shù)據(jù)經(jīng)紀人”、“數(shù)據(jù)海關”等試點工作，為推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)有序流通不斷21深圳形成國際一流營商環(huán)境的改革成效 深圳充分發(fā)揮港澳人才“超級聯(lián)深圳充分發(fā)揮港澳人才“超級聯(lián)系人”作用，促進粵港澳人才協(xié)同發(fā)展。自2021年開始，深港兩地協(xié)力推動“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，支持香港青年到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市工作發(fā)展。在香港回歸25周年之際，深港首次聯(lián)合發(fā)布包括人才政策在內(nèi)的“大禮包”。2022年9月，普華永道中國聯(lián)合中國(深圳)綜合開發(fā)研究院發(fā)布的《新機遇大未來——專業(yè)人才流動助力深港融合發(fā)展》報告顯示，深圳已成為中國內(nèi)地香港人才的首選城市和最大聚集地。深圳今年出臺的營商環(huán)境5.0改革方案，在國家要求的101條之上，增加了99條“自選動作”。而這些“自選動作”是深圳致力于構建服務創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)政策體系的重要組成部分，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟企業(yè)的高質量發(fā)展配置了包括數(shù)據(jù)、技術和人才等市場要素，好的營商環(huán)境政策本質就是推動新經(jīng)濟發(fā)展所需要的新的市場要素的最大化配置。廣州市人大代表、普華永道中國廣東市場主管合伙人王斌在國際人才方面，深圳大力推進國際專業(yè)人才就業(yè)便利化。2022年1月，深圳發(fā)布《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單》，吸引境外職業(yè)資格的專業(yè)人員來深圳備案登記后執(zhí)業(yè)。同年5月發(fā)布《深圳市國際職業(yè)資格視同職稱認可目錄(2022年)》，試點開展國際職業(yè)資格視同職稱認可工作，覆蓋美國、英國、澳大利亞國家和港澳地區(qū)，釋放制度紅利吸引國際化人才，這是深圳邁出國際職業(yè)資格與國內(nèi)職稱制度有效銜接第一步。在國際人才方面，深圳大力推進國際專業(yè)人才就業(yè)便利化。2022年1月，深圳發(fā)布《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單》，吸引境外職業(yè)資格的專業(yè)人員來深圳備案登記后執(zhí)業(yè)。同年5月發(fā)布《深圳市國際職業(yè)資格視同職稱認可目錄(2022年)》，試點開展國際職業(yè)資格視同職稱認可工作，覆蓋美國、英國、澳大利亞國家和港澳地區(qū)，釋放制度紅利吸引國際化人才，這是深圳邁出國際職業(yè)資格與國內(nèi)職稱制度有效銜接第一步。深圳充分發(fā)揮港澳人才“超級聯(lián)系人”作用，促進粵港澳人才協(xié)同發(fā)展在國際人才方面，深圳大力推進國際專業(yè)人才就業(yè)便利化。2022年1月，深圳發(fā)布《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單》，吸引境外職業(yè)資格的專業(yè)人員來深圳備案登記后執(zhí)業(yè)。同年5月發(fā)布《深圳市國際職業(yè)資格視同職稱認可目錄(2022年)》，試點開展國際職業(yè)資格視同職稱認可工作，覆蓋美國、英國、澳大利亞國家和港澳地區(qū)，釋放制度紅利吸引國際化人才，這是深圳邁出國際職業(yè)資格與國內(nèi)職稱制度有效銜接第一步。深圳今年出臺的營商環(huán)境5.0改革方案，在國家要求的101條之上，增加了99條“自選動作”。而這些“自選深圳今年出臺的營商環(huán)境5.0改革方案，在國家要求的101條之上，增加了99條“自選動作”。而這些“自選動作”是深圳致力于構建服務創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)政策體系的重要組成部分，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟企業(yè)的高質量發(fā)大化配置。廣州市人大代表、普華永道中國廣東市場主管合伙人王斌深圳形成國際一流營商環(huán)境的改革成效22對外開放是我國的基本國策。對外開放是我國的基本國策。建設高水平跨境貿(mào)易對外開放體系，打造更優(yōu)開放環(huán)境，將有助于激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。深圳作為中國對外開放的“窗口”，通過打造國際化的營商環(huán)境不斷提升對外開放水平，極大促進了跨境貿(mào)易自由化便利化邁向更高水平，并朝著2025年初步建成國際貿(mào)易中心城市和國際投資與合作交流高地的發(fā)展目標持續(xù)改革創(chuàng)新。2021年深圳外貿(mào)進出口總額歷史性突破3.5萬億元，出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位；深圳實際利用外資109.7億美元，2019年至2021年實際利用外資年均增長10.2%。2022年1月1日RCEP正式生效實施，深圳充分借助RCEP聯(lián)通國內(nèi)外兩個市場資源的功能優(yōu)勢，提升跨境貿(mào)易通關效率，便利要素跨境自由流動，服務企業(yè)開拓國際市場，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。2022年6月，深圳RCEP服務中心正式揭牌運作，通過整合政策資源和提供涉外服務，幫助企業(yè)搶抓國際合作新機遇，靈活應用好RCEP對開展跨境貿(mào)易的紅利，包括成員國間關稅減讓、原產(chǎn)地累積和貿(mào)易便利等規(guī)則，降低企業(yè)運營成本，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展。今年1-5月，深圳對RCEP成員國出口1237.7億元，增長11.4%。深圳海關不斷創(chuàng)新海關監(jiān)管和貨物通關模式，推進“大灣區(qū)組合港”改革，構建起“國際樞紐港+珠江沿線碼頭”的組合港模式，從樞紐港進出口的貨物可以在珠江沿線碼頭辦理交還箱手續(xù)及海關通關查驗手續(xù)，形成大灣區(qū)水運“一盤棋”的全局效應，全面提升了粵港澳大灣區(qū)港口群深圳一直不斷優(yōu)化營商環(huán)境國際化水平，增強外商來深投資的積極性和環(huán)境開放性。《深圳市鼓勵跨國公司設立總部企業(yè)辦法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)外商投資條例》、“深圳市利用外資獎勵扶持計劃”等政策措施陸續(xù)出臺，為全球企業(yè)在深投資發(fā)展提供了制度保障。目前，深圳全球招商大會已舉辦三屆，引資共計超過2.1萬億元；深圳已認定跨國公司總部企業(yè)43家，普華永道咨詢(深圳)有限公司作為國際一流咨詢機構位列其中；深圳已累計設立外商投資企業(yè)超過10萬家，累計吸收合同外資超過3000億美元。外商投資已逐步成為深圳經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的重要動能，也將促進深圳進一步融入全球創(chuàng)新建設跨境貿(mào)易對外開放樞紐建設跨境貿(mào)易對外開放樞紐1-5月，深圳對RCEP1-5月，深圳對RCEP成員國出口1237.7億元，增長11.4%。深圳海關不斷創(chuàng)新海關監(jiān)管和貨物通關模式，推進“大灣區(qū)組合港”改革，構建起“國際樞紐港+珠江沿線碼頭”的組合港模式，從樞紐港進出口的貨物可以在珠江沿線碼頭辦理交還箱手續(xù)及海關通關查驗手續(xù)，形成大灣區(qū)水運“一盤棋”的全局效應，全面提升了粵港澳大灣區(qū)港口群深圳一直不斷優(yōu)化營商環(huán)境國際化水平，增強外商來深投資的積極性和環(huán)境開放性。《深圳市鼓勵跨國公司設立總部企業(yè)辦法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)外商投資條例》、“深圳市利用外資獎勵扶持計劃”等政策措施陸續(xù)出臺，為全球企業(yè)在深投資發(fā)展提供了制度保障。目前，深圳全球招商大會已舉辦三屆，引資共計超過2.1萬億元；深圳已認定跨國公司總部企業(yè)43家，普華永道咨詢(深圳)有限公司作為國際一流咨詢機構位列其中；深圳已累計設立外商投資企業(yè)超過10萬家，累計吸收合同外資超過3000億美元。外商投資已逐步成為深圳經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的重要動能，也將促進深圳進一步融入全球創(chuàng)新建設高水平跨境貿(mào)易對外開放體系，打造更優(yōu)開放環(huán)境，將有助于激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。深圳作為中國對外開放的“窗口”，通過打造國際化的營商環(huán)境不斷提升對外開放水平，極大促進了跨境貿(mào)易自由化便利化邁向更高水平，并朝著2025年初步建成國際貿(mào)易中心城市和國際投資與合作交流高地的發(fā)展目標持續(xù)改革創(chuàng)新。2021年深圳外貿(mào)進出口總額歷史性突破3.5萬億元，出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位；深圳實際利用外資109.7億美元，2019年至2021年實際利用外資年均增長2022年1月1日RCEP正式生效實施，深圳充分借助RCEP聯(lián)通國內(nèi)外兩個市場資源的功能優(yōu)勢，提升跨境貿(mào)易通關效率，便利要素跨境自由流動，服務企業(yè)開拓國際市場，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。2022年6月，深圳RCEP服務中心正式揭牌運作，通過整合政策資源和提供涉外服務，幫助企業(yè)搶抓國際合作新機遇，靈活應用好RCEP對開展跨境貿(mào)易的紅利，包括成員國間關稅減讓、原產(chǎn)地累積和貿(mào)易便利等規(guī)則，降低企業(yè)運營成本，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展。今年深圳形成國際一流營商環(huán)境的改革成效26深深如營商環(huán)境對標全球最高標準提升建議一、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高要素配置國際化水平高效配置全球高端資源要素是深圳提升在全球經(jīng)濟格局地位的重要能力體現(xiàn)，也是深圳營商環(huán)境5.0改革的重點工作目標。當前，具備全球范圍內(nèi)主導要素流動和匯聚優(yōu)勢的國際城市以紐約、倫敦、香港為代表，全球要素的開放度和參與度高，對國際輻射力強。以香港為例，貨物、資金、人才及資訊可以在全球市場自主有序流動，為企業(yè)發(fā)展提供了高度開放便利的市場環(huán)境。當前，深圳已形成全球高端要素配置綜合競爭優(yōu)勢，但在數(shù)據(jù)要素、人才要素、創(chuàng)新要素等方面，仍有優(yōu)化空間，還需要充分發(fā)揮對高端要素的引導作用，進一步擴大支持要素配置范圍、增強要素流動靈活度，促進全球高端資源要素服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。下一步，建議深圳在建設全國統(tǒng)一大市場、放寬市場準入、深化深港合作等國家政策支持下，通過加速匯聚數(shù)據(jù)、技術、人才等全球優(yōu)質創(chuàng)新資源，服務創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)和市場主體發(fā)展，全面提升全球高端要素配置中心在數(shù)據(jù)要素方面，進一步發(fā)揮全球數(shù)據(jù)資源作為提高國際競爭力的重要生產(chǎn)要素作用，激發(fā)數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值，以國際化的數(shù)據(jù)要素配置促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，增強數(shù)據(jù)服務科技、金融、貿(mào)易、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領域的經(jīng)濟效能。在科創(chuàng)要素方面，推動國際高校的科技資源與國內(nèi)企業(yè)的技術研發(fā)需求精準對接，加速科研要素的跨境流動配置，一方面提高科技研究成果的技術轉換能力，通過科技創(chuàng)新項目合作促進產(chǎn)學研更好結合，另一方面為不具有大規(guī)模研發(fā)投入能力的企業(yè)，導入國際院校優(yōu)勢科研資源與人才隊伍，提高科技創(chuàng)新能力，解決技術研發(fā)和“卡脖子”在人才要素方面，充分借助前海人才政策、國際人才一站式“服務包”和建設前海國際人才港的政策支持，加強對境外高層次人才和團隊獎勵、港澳青年扶持、港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格的支持力度，擴大跨境執(zhí)業(yè)的專業(yè)行業(yè)支持范圍，推動在深的香港高校針對會計、法律等高端專業(yè)服務業(yè)增設國內(nèi)外課程，將深圳打造成全球科技創(chuàng)新人才、境外高端專業(yè)服務業(yè)人才等優(yōu)質人才資源暢通流動的首選地。27深圳營商環(huán)境對標全球最高標準提升建議 未來深圳營商環(huán)境建設仍然大有可為，我有三個方面更加期待：一是吸引全球富有創(chuàng)新能力的高水平人才匯集與此，深圳在既能吸引人，還能真正留住人等方面，更好鏈與全球產(chǎn)業(yè)鏈斷層脫鉤方面，抓住香港、澳門、廣州等兄弟城市共同營造世界一流的營商環(huán)境。三是在建設民生幸福標桿城市方面，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全未來深圳營商環(huán)境建設仍然大有可為，我有三個方面更加期待：一是吸引全球富有創(chuàng)新能力的高水平人才匯集與此，深圳在既能吸引人，還能真正留住人等方面，更好鏈與全球產(chǎn)業(yè)鏈斷層脫鉤方面，抓住香港、澳門、廣州等兄弟城市共同營造世界一流的營商環(huán)境。三是在建設民生幸福標桿城市方面，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全——深圳市委黨校決策咨詢部教授、副主任，全國經(jīng)濟地理研究會常務理事彭芳梅未來深圳營商環(huán)境建設仍然大有可為，我有三個方面更加期待：一是吸引全球富有創(chuàng)新能力的高水平人才匯集與此，深圳在既能吸引人，還能真正留住人等方面，更好鏈與全球產(chǎn)業(yè)鏈斷層脫鉤方面，抓住香港、澳門、廣州等兄弟城市共同營造世界一流的營商環(huán)境。三是在建設民生幸福標桿城市方面，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全——深圳市委黨校決策咨詢部教授、副主任，全國經(jīng)濟地理研究會常務理事彭芳梅、當前，深圳正依托前海深港國際法務區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心等跨境法律服務集聚區(qū)的建設，不斷提升涉外法律服務能力和跨境法律規(guī)則銜接水平。在國際法律服務體系構建、法律人才隊伍建設、粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接先行先試等方面，深圳需要持續(xù)扮演“探路者”的角色，建立健全既發(fā)揮國內(nèi)法律服務優(yōu)勢和特色，又具備與國際接軌的法律服務體系，大力發(fā)揮前海法治建設示范區(qū)優(yōu)勢，協(xié)同港澳創(chuàng)造更多可示范推廣的跨境法律深圳開展綜合改革試點兩年多，已在跨境仲裁協(xié)作和國際仲裁合作新機制方面形成了跨境法律服務領域的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。但與新加坡等國際法律服務完善的世界城市相比，還有很多可學習借鑒之處。如，新加坡的國際商事爭議解決機制成熟，先后設立國際仲裁中心、國際商業(yè)法庭和國際調(diào)解中心“一站式”國際糾紛解決平臺，以國際商事法律服務中心為依托，不斷強化其在國際上實施法律的權高效性。當前，深圳正依托前海深港國際法務區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心等跨境法律服務集聚區(qū)的建設，不斷提升涉外法律服務能力和跨境法律規(guī)則銜接水平。在國際法律服務體系構建、法律人才隊伍建設、粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接先行先試等方面，深圳需要持續(xù)扮演“探路者”的角色，建立健全既發(fā)揮國內(nèi)法律服務優(yōu)勢和特色，又具備與國際接軌的法律服務體系，大力發(fā)揮前海法治建設示范區(qū)優(yōu)勢，協(xié)同港澳創(chuàng)造更多可示范推廣的跨境法律深圳開展綜合改革試點兩年多，已在跨境仲裁協(xié)作和國際仲裁合作新機制方面形成了跨境法律服務領域的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。但與新加坡等國際法律服務完善的世界城市相比，還有很多可學習借鑒之處。如，新加坡的國際商事爭議解決機制成熟，先后設立國際仲裁中心、國際商業(yè)法庭和國際調(diào)解中心“一站式”國際糾紛解決平臺，以國際商事法律服務中心為依托，不斷強化其在國際上實施法律的權高效性。、二、發(fā)揮灣區(qū)優(yōu)勢,促進境內(nèi)外法律服務協(xié)同二、發(fā)揮灣區(qū)優(yōu)勢,促進境內(nèi)外法律服務協(xié)同深圳營商環(huán)境對標全球最高標準提升建議282022深如營商環(huán)境“十大創(chuàng)新某例” 深圳市中級人民法院深圳法院通過搭建國際化平臺，引入香港專業(yè)人士參與訴訟爭議解決，依托信息化技術不斷提升爭議解決效率，開展多元化調(diào)解豐富爭議解決方式，全面打造訴訟、調(diào)解、仲裁既相互獨立又銜接配合的國際區(qū)際商事爭議爭端解決平臺，為國際區(qū)際商事糾紛的公正、便捷、高效解決提供了有效路徑。截至2022年4月，香港地區(qū)調(diào)解員成功調(diào)解糾紛案件649件，澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)、外籍調(diào)解員成功調(diào)解糾紛案件共35件。 深圳市司法局2021年，深圳在全國率先提出全面推進企業(yè)合規(guī)建設，打造“合規(guī)示范區(qū)”。深圳先后成立一批合規(guī)智庫，制定全國首個關于一體推進城市合規(guī)建設的政策，并率先上線“民營企業(yè)法治體檢自測系統(tǒng)”，打造民營企業(yè)的“家庭醫(yī)生”——利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)法律合規(guī)風險點，自動生成意見建議，目前已對2萬多家企業(yè)完成法治體檢。此外，還 深圳市衛(wèi)生健康委員會目前，港大深圳醫(yī)院已獲批使用13種臨床急需進口藥品和9種臨床急需進口醫(yī)療器械，累計使用超700人次。這一改革一是切實惠及有臨床急需進口藥品用藥需求的病人；二是為深化藥品審評審批制度改革；三是通過使用臨床急需進口藥品的監(jiān)管探索，建立了臨床急需進口藥品使用管理和監(jiān)督管理制度。四是通過臨床急需進口藥品使用過程中開展國際新藥臨床真實世界數(shù)據(jù)應用研究，探索加快推動國際新藥在我國上市進程。附錄2022深圳營商環(huán)境“十大創(chuàng)新案例”32率先打造地方特色信用(征信)服務平臺率先打造地方特色信用(征信)服務平臺深圳市市場監(jiān)管局(市信用辦)牽頭，會同多部門建設統(tǒng)一的深圳信用(征信)服務平臺。該平臺通過融合數(shù)據(jù)資源，強化涉企信息全面歸集，面向金融機構、政府部門提供產(chǎn)品服務，致力于緩解中小微企業(yè)融資難題，改善深圳營商環(huán)境。目前，該平臺已完成與深圳市48家合作銀行的業(yè)務對接，累計推出8款征信產(chǎn)品，面向中小微企業(yè)融資普遍需求推出企業(yè)征信報告等5款通用型產(chǎn)品，幫助企業(yè)獲得融資。深圳市前海管理局攜手深圳市市場監(jiān)管局、深圳市前海稅務局、深圳市社保局等部門推動港澳跨境政務服務便利化。前海在港澳布設“前海港澳e站通”的服務網(wǎng)點，將“前海港澳跨境通辦”“深港/澳通注冊易”“深港澳辦稅易”“灣區(qū)社保服務通”納入其服務內(nèi)容，形成“一站式”港澳服務平臺。為港澳人士免費提供商事登記、涉稅業(yè)務、社保業(yè)務、前海政務等咨詢、導辦服務，實現(xiàn)港澳投資者“足不出港澳”一站式就近辦理業(yè)務。為解決大型國際貨輪無法直接駛入珠江水道，貨物必須通過駁船運至深圳港區(qū)，珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關辦理轉關手續(xù)并隨之帶來物流、時間成本上升的問題，深圳海關創(chuàng)新推出“深圳樞紐港+珠江沿線支線港”的“大灣區(qū)組合港”模式。其聯(lián)合省內(nèi)其他海關通過共享港口代碼，一次性完成申報查驗手續(xù)，依托區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術開展全程監(jiān)管，做到樞紐港和支線港運行一體化，實現(xiàn)貨物在灣區(qū)各碼頭間“全天候”水路調(diào)撥，24小時運輸不 深圳市市場監(jiān)督管理局 深圳市市場監(jiān)督管理局 深圳市市場監(jiān)督管理局率先打造地方特色信用(征信)服務平臺深圳市市場監(jiān)管局(市信用辦)牽頭，會同多部門建設統(tǒng)一的深圳信用(征信)服務平臺。該平臺通過融合數(shù)據(jù)資源，強化涉企信息全面歸集，面向金融機構、政府部門提供產(chǎn)品服務，致力于緩解中小微企業(yè)融資難題，改善深圳營商環(huán)境。目前，該平臺已完成與深圳市48家合作銀行的業(yè)務對接，累計推出8款征信產(chǎn)品，面向中小微企業(yè)融資普遍需求推出企業(yè)征信報告等率先打造地方特色信用(征信)服務平臺 深圳市前海管理局 深圳市前海管理局 深圳市前海管理局深圳市前海管理局攜手深圳市市場監(jiān)管局、深圳市前海稅務局、深圳市社保局等部門推動港澳跨境政務服務便利化。前海在港澳布設“前海港澳e站通”的服務網(wǎng)點，將“前海港澳跨境通辦”“深港/澳通注冊易”“深港澳辦稅易”“灣區(qū)社保服務通”納入其服務內(nèi)容，形成“一站式”港澳服務平臺。為港澳人士免費提供商事登記、涉稅業(yè)務、社保業(yè)務、前海政務等咨詢、導辦服務，實現(xiàn)港澳投資者“足不出港澳”一站式就近辦理業(yè)務。 深圳海關 深圳海關 深圳海關為解決大型國際貨輪無法直接駛入珠江水道，貨物必須通過駁船運至深圳港區(qū)，珠三角企業(yè)需要奔走兩地海關辦理轉關手續(xù)并隨之帶來物流、時間成本上升的問題，深圳海關創(chuàng)新推出“深圳樞紐港+珠江沿線支線港”的“大灣區(qū)組合港”模式。其聯(lián)合省內(nèi)其他海關通過共享港口代碼，一次性完成申報查驗手續(xù)，依托區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術開展全程監(jiān)管，做到樞紐港和支線港運行一體化，實現(xiàn)貨物在灣區(qū)各碼頭間“全天候”水路調(diào)撥，24小時運輸 33附錄2022深圳營商環(huán)境“十大創(chuàng)新案例” 羅湖區(qū)出臺《羅湖區(qū)建設營商環(huán)境創(chuàng)新試點城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動綱羅湖區(qū)出臺《羅湖區(qū)建設營商環(huán)境創(chuàng)新試點城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動綱要 (2022-2025年)》，創(chuàng)新性將營商環(huán)境創(chuàng)新試點建設與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展緊密結合，從五大板塊推出29項行動計劃，以87個重大項目作為支撐，助力全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群重大2021年以來，深圳市福田區(qū)人民法院在深圳率先試點運行“深圳法院金融類案智審系統(tǒng)”，智審系統(tǒng)在內(nèi)部與法院業(yè)務平臺、電子卷宗系統(tǒng)等多平臺聯(lián)通，在外部與第三方區(qū)塊鏈存證平臺“至信鏈”、金融機構訴訟業(yè)務多端口對接，實現(xiàn)了批量立案、智能分案、高效審理、快速裁判，有力提升金融類案審判質效。深圳在全國率先實現(xiàn)通過自建系統(tǒng)核驗區(qū)塊鏈電子證據(jù)，通過金融科技及金融審判機制的創(chuàng)新，高效化解了金融糾紛，具有示針對企業(yè)訴求的“五個無”情況(企業(yè)訴求無門、訴求無人、訴求無用、訴求無期、訴求無評)，構建起解決企業(yè)訴求的一個平臺系統(tǒng)。企業(yè)有訴求，只需“一鍵”輸入提交，后臺“7×24小時”在線分撥隊伍即根據(jù)職責清單，將訴求精準分撥到相關部門，從而達到高效、精準、貼心、標準、全面的企業(yè)服務目的。2022年上半年，企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)累計受理企業(yè)訴求1791宗，平均處置用時僅2.39個工作日，總辦結率99.9%，成為最受坪山企業(yè)歡迎的“民生熱線”。 深圳市福田區(qū)人民法院 深圳市福田區(qū)人民法院 深圳市福田區(qū)人民法院2021年以來，深圳市福田區(qū)人民法院在深圳率先試點運行“深圳法院金融類案智審系統(tǒng)”，智審系統(tǒng)在內(nèi)部與法院業(yè)務平臺、電子卷宗系統(tǒng)等多平臺聯(lián)通，在外部與第三方區(qū)塊鏈存證平臺“至信鏈”、金融機構訴訟業(yè)務多端口對接，實現(xiàn)了批量立案、智能分案、高效審理、快速裁判，有力提升金融類案審判質效。深圳在全國率先實現(xiàn)通過自建系統(tǒng)核驗區(qū)塊鏈電子證據(jù)，通過金融科技及金融審判機制的創(chuàng)新，高效化解了金融糾紛，具有示 深圳市羅湖區(qū) 深圳市羅湖區(qū) 深圳市羅湖區(qū) 深圳市羅湖區(qū) 深圳市羅湖區(qū)羅湖區(qū)出臺《羅湖區(qū)建設營商環(huán)境創(chuàng)新試點城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動綱要 (2022-2025年)》，創(chuàng)新性將營商環(huán)境創(chuàng)新試點建設與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展緊密結合，從五大板塊推出29項行動計劃，以87個重大項目作為支撐，助力全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群重大羅湖區(qū)出臺《羅湖區(qū)建設營商環(huán)境創(chuàng)新試點城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動綱要 (2022-2025年)》，創(chuàng)新性將營商環(huán)境創(chuàng)新試點建設與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展緊密結合，從五大板塊推出29項行動計劃，以87個重大項目作為支撐，助力全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群重大 深圳市坪山區(qū)工業(yè)和信息化局 深圳市坪山區(qū)工業(yè)和信息化局 深圳市坪山區(qū)工業(yè)和信息化局針對企業(yè)訴求的“五個無”情況(企業(yè)訴求無門、訴求無人、訴求無用、訴求無期、訴求無評)，構建起解決企業(yè)訴求的一個平臺系統(tǒng)。企業(yè)有訴求，只需“一鍵”輸入提交，后臺“7×24小時”在線分撥隊伍即根據(jù)職責清單，將訴求精準分撥到相關部門，從而達到高效、精準、貼心、標準、全面的企業(yè)服務目的。2022年上半年，企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)累計受理企業(yè)訴求1791宗，平均處置用時僅2.39個工作日，總辦結率99.9%，成為最受附錄2022深圳營商環(huán)境“十大創(chuàng)新案例”34深圳市全力支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設立了全國首支百億級別天使投深圳市全力支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設立了全國首支百億級別天使投資引導基金——深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累計投資615個天使項目，一大批初創(chuàng)期企業(yè)得到資本支持和增值服務。其有三項創(chuàng)新：一是出資比例高，市區(qū)兩級總共可以實現(xiàn)最高70%的政府出資。二是超額收益全部讓渡。三是政府管大的方向、管規(guī)則制定和監(jiān)督，具體交由天使母基金進行市場化運作，發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用。針對傳統(tǒng)線下政府采購訂單融資存在便利性不足、時效性不強、宣傳力度不夠等問題，深圳市財政局的政府采購訂單融資改革依托金融科技手段、挖掘交易數(shù)據(jù)價值、聚合各項政策資源，實現(xiàn)了申請免注冊，資料少填寫，融資秒審批，服務秒響應，銀行秒放款，并且全流程監(jiān)管。供應商憑借深圳政府采購平臺CA證書直接登錄線上服務平臺，可直接關聯(lián)企業(yè)信息和采購訂單信息。供應商線上提交融資申請，可實現(xiàn)額度秒審批。供應商在平臺提交經(jīng)備案的政府采購合同后，金融機構在線審核，可迅速放款。為避免因證件準備不充分多次跑動，深圳積極推廣應用電子證照獲取審批信息，能通過電子證照替代的不再要求提交實體卡證。簡政始于“減證”，“免證辦”具有覆蓋面廣、高效便捷、安全可靠、靈活方便等特點。目前已經(jīng)實現(xiàn)高頻電子證照替代實體卡證，包括社會保障卡、居民戶口簿、居民身份證、不動產(chǎn)權證、營業(yè)執(zhí)照等，涉及全市5578個政務服務事項，覆蓋了市民與企業(yè)日常生產(chǎn)生活需用到的90%以上證照。2022深如營商環(huán)境“十大示范某例” 深圳市天使投資引導基金有限公司 深圳市天使投資引導基金有限公司 深圳市天使投資引導基金有限公司深圳市全力支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設立了全國首支百億級別天使投資引導基金——深圳天使母基金。截至5月末，天使母基金累計投資615個天使項目，一大批初創(chuàng)期企業(yè)得到資本支持和增值服務。其有三項創(chuàng)新：一是出資比例高，市區(qū)兩級總共可以實現(xiàn)最高70%的政府出資。二是超額收益全部讓渡。三是政府管大的方向、管規(guī)則制定和監(jiān)督，具體交由天使母基金進行市場化運作，發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用。2022深如營商環(huán)境“十大示范某例” 深圳市財政局 深圳市財政局 深圳市財政局針對傳統(tǒng)線下政府采購訂單融資存在便利性不足、時效性不強、宣傳力度不夠等問題，深圳市財政局的政府采購訂單融資改革依托金融科技手段、挖掘交易數(shù)據(jù)價值、聚合各項政策資源，實現(xiàn)了申請免注冊，資料少填寫，融資秒審批，服務秒響應，銀行秒放款，并且全流程監(jiān)管。供應商憑借深圳政府采購平臺CA證書直接登錄線上服務平臺，可直接關聯(lián)企業(yè)信息和采購訂單信息。供應商線上提交融資申請，可實現(xiàn)額度秒審批。供應商在平臺提交經(jīng)備案的政府采購合同后，金融機構在線審核，可迅速放款。 深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局 深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局 深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局為避免因證件準備不充分多次跑動，深圳積極推廣應用電子證照獲取審批信息，能通過電子證照替代的不再要求提交實體卡證。簡政始于“減證”，“免證辦”具有覆蓋面廣、高效便捷、安全可靠、靈活方便等特點。目前已經(jīng)實現(xiàn)高頻電子證照替代實體卡證，包括社會保障卡、居民戶口簿、居民身份證、不動產(chǎn)權證、營業(yè)執(zhí)照等，涉及全市5578個政務服務事項，覆蓋了市民與企業(yè)日常生產(chǎn)生活需用到的90% 35附錄2022深圳營商環(huán)境“十大示范案例” 自2022年7月6日17:00起，鹽田綜合保稅區(qū)北閘貨運通道開通時間將正式調(diào)整為周一至周日全天24小時，標志著鹽田綜合保稅區(qū)率先實現(xiàn)港-區(qū)-城聯(lián)動免預約全天候全鏈條運作。2018年，深圳市稅務局與市場監(jiān)督管理局在全國率先推出企業(yè)年報“多報合一”改革，企業(yè)在電子稅務局報送稅務財務報表時，可一鍵授權將資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益合計、營業(yè)總收入、利潤總