安全評價吳雅菊電話Q:631150477

小鴨不見了！

鴨媽媽帶領一群小鴨外出旅行

在鴨媽媽的帶領下小鴨們勇敢穿越雨水井蓋小鴨落井口后鴨媽媽望井嘆息，后悔晚矣?。?！原因分析：老鴨安全意識淡薄此雨水井蓋留的空間過大2必經之地培訓教育不夠人物環(huán)境管理《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（1）更換較小空間的過濾板（孔徑的大小要考慮到小鴨、小雞等相關動物的個體大小）、或加蓋過濾網、對無法消除的危險采取隔離、警示等措施。（2）管理上要加大安全培訓力度，提高鴨子（雞、鵝等）的安全意識和危險危害的識別和防范能力。（3）加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，定期進行危險、危害識別，對識別出的隱患，按輕重緩急及時整改。

整改措施：

從老鴨的身上看出：新環(huán)境中的安全隱患未能被老鴨識別，形成錯誤指揮的事實，造成了嚴重事故。作為合格的團隊領導，一定要有很高的安全素養(yǎng)，能對新人進行培訓和引導，團隊的安全業(yè)績才會很好或持續(xù)提高。結論:老家伙自己違章而且違章指揮！課程學習要點?了解：安全評價的背景、發(fā)展及現(xiàn)狀；相關的法律法規(guī)標準。?熟悉：各種安全評價方法?掌握：危險有害因素的辨識；安全對策措施的制定。安全評價報告的編寫?？己艘罂偝煽儼ㄈ糠郑狐c名（20%）+大作業(yè)（40%）+考試（40%）

參考書目著作者：

國家安全生產監(jiān)督管理總局出版社：煤炭工業(yè)出版社著作者：

趙耀光出版社：煤炭工業(yè)作者：柴建設出版社：化學工業(yè)安全評價師（基礎知識）（第二版）—國家職業(yè)資格培訓教程書籍作者：中國就業(yè)培訓技術指導中心等編寫

圖書出版社：中國勞動社會保障出版社第一節(jié)緒論安全評價的基本概念一安全評價的產生背景、發(fā)展及現(xiàn)狀三安全評價的目的和意義、依據四二安全評價的類型一、安全評價概述（一）安全評價的定義（二）安全評價的基本概念（一）安全評價的概念定義：安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、危害因素進行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學依據。(二)安全評價相關的基本概念安全危險事故風險系統(tǒng)安全系統(tǒng)或項目的生命周期研究與開發(fā)概念設計具體工程設計建造啟動正常運轉改建擴建退役記錄銷毀拆除新項目現(xiàn)有設備設備關閉拆除記錄保存二、安全評價的類型安全預評價安全驗收評價安全現(xiàn)狀評價安全預評價1是根據建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。注意：應注重安全設施設計和安全管理上的措施，特別是針對設計上的技術措施。2安全驗收評價是在建設項目竣工驗收之前、試生產運行正常之后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設項目投產后存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全驗收評價的理解要點1．安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項目建成試生產正常運行后，在正式投產前進行的一種檢查性安全評價。它通過對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設施的有效性，從而做出評價結論并提出補救或補償措施。2、在安全驗收評價中，要查看安全預評價在初步設計中的落實，初步設計中的各項安全措施落實的情況，施工過程中的安全監(jiān)理記錄，安全設施調試、運行和檢測情況等，以及隱蔽工程等安全落實情況，同時落實各項安全管理制度措施等。3、安全驗收評價是為安全驗收進行的技術準備，最終形成的安全驗收評價報告將作為建設單位向政府安全生產監(jiān)督管理機構申請建設項目安全驗收審批的依據。3安全現(xiàn)狀評價是針對系統(tǒng)、工程（某一生產經營單位總體或局部的生產經營活動）的安全現(xiàn)狀進行的安全評價，通過評價查找其存在的危險有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。國外1964年美國道(DOW)化學公司根據化工生產的特點，首先開發(fā)出“火災、爆炸危險指數評價法”，用于對化工裝置進行安全評價。由于該評價方法日趨科學、合理、切合實際，在世界工業(yè)界得到一定程度的應用，引起各國的廣泛研究、探討，推動了評價方法的發(fā)展。1974年英國帝國化學公司(ICI)蒙德(Mond)部在道化學公司評價方法的基礎上引進了毒性概念，并發(fā)展了某些補償系數，提出了“蒙德火災、爆炸、毒性指標評價法”。（三）安全評價的產生、發(fā)展及現(xiàn)狀國外1974年美國原子能委員會在沒有核電站事故先例的情況下，應用系統(tǒng)安全工程分析方法，提出了著名的《核電站風險報告》(WASH--1400)，并被以后發(fā)生的核電站事故所證實。1976年日本勞動省頒布了“化工廠安全評價六階段法”，該法采用了一整套系統(tǒng)安全工程的綜合分析和評價方法，使化工廠的安全性在規(guī)劃、設計階段就能得到充分的保證。美國原子能委員會1974年發(fā)表的《核電站風險報告》，耗資300萬美元，相當于建造一座l000MW核電站投資的l％。據統(tǒng)計，美國各公司共雇傭了3000名左右的風險專業(yè)評價和管理人員，美國、加拿大等國就有50余家專門從事安全評價的“安全評價咨詢公司”，且業(yè)務繁忙。震驚世界的事故：1974年英國夫利克斯保羅化工廠發(fā)生的環(huán)己烷蒸氣爆炸事故，死亡29人、受傷109人，直接經濟損失達700萬美元；1978年西班牙，一輛滿載丙烷槽車因充裝過量發(fā)生爆炸，當時正有800多人在風景區(qū)度假，烈火濃煙造成150人被燒死、120多人燒傷、100多輛汽車和14幢建筑物被燒毀的慘劇；1988年英國北海石油平臺因天然氣壓縮間發(fā)生大量泄漏而大爆炸，在平臺上工作的230余名工作人員只有67人幸免于難，使英國北海油田減產12％；1988年，英國北海石油平臺因天然氣壓縮間發(fā)生大量泄漏而爆炸，在平臺上工作的230余名工作人員只有67人幸免于難，使英國北海油田減產12％；1984年12月3日凌晨；印度博帕爾農藥廠發(fā)生一起甲基異氰酸酯泄漏的惡性中毒事故，造成20余萬人中毒、2500多人中毒死亡的大慘案。我國近年也曾多次發(fā)生過火災、爆炸、毒物泄漏等重大事故。我國針對安全評價的立法沿革：1996年,《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》1998年,《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理方法》1998年,《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價導則》(GB/T106-1998)1999年,《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》1999年,《關于建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》2002年,《關于加強安全評價機構管理的意見》(45號)2002年,《危險化學品安全管理條例》2002年,《中華人民共和國安全生產法》國內：科研：1986年，原勞動部分別向有關科研單位下達了機械工廠危險程度分級、化工廠危險程度分級、冶金工廠危險程度分級等科研項目。1987年，原機械電子部首先提出了在機械行業(yè)內開展機械工廠安全評價，并于1988年1月1日頒布了第一個部頒安全評價標準——《機械工廠安全性評價標準》，1997年又對其進行了修訂。

三、安全評價的目的、意義、依據促進實現(xiàn)本質安全化生產實現(xiàn)全過程安全控制建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據為實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件安全評價的目的安全評價的意義安全評價是安全生產管理的一個必要組成部分。有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產經營單位的安全生產實行宏觀控制。有助于安全投資的合理選擇有助于提高生產經營單位的安全管理水平有助于生產經營單位提高經濟效益有助于保險中的風險管理安全評價的依據安全生產法律法規(guī)體系法律：法律是由國家立法機構以法律形式頒布實施的，例如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等。行政法規(guī)：它是由國務院制定的安全生產行政法規(guī)。例如國務院發(fā)布的《危險化學品管理條例》、《女職工保護規(guī)定》等。部門規(guī)章：它是由國務院有關部門制定的專項安全規(guī)章，是安全法規(guī)各種形式中數量最多的。例如國家安全生產監(jiān)督管理局發(fā)布的《安全評價機構管理規(guī)定》及各類安全評價導則等。地方性法規(guī)和地方規(guī)章：

地方法規(guī)是由各省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務委員會制定的有關安全生產的規(guī)范性文件；地方規(guī)章是由各省、自治區(qū)、直轄市政府，其首府所在地的市和經國務院批準的較大的市政府制定的有關安全生產的專項文件。

國際法律文件：國際法律文件主要是我國政府批準加入的國際勞工公約(目前共22個）《安全生產法》的相關規(guī)定生產單位第24條：建設項目必須實施“三同時”第25條：礦山建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目按有關規(guī)定進行安全評價第26條：礦山建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目要經有關部門審查第27條：礦山建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目要對安全設施進行驗收評價機構第62條：在資質范圍內進行安全評價，對評價結果負責安監(jiān)部門第26條：組織審查第27條：組織驗收第54條：依法審查審批第55條：審查不得收費法律責任第77條：安監(jiān)工作人員對不符合條件批準、驗收第79條：評價機構出具虛假證明三同時的規(guī)定《安全生產許可證條例》（2004年1月13日起施行）第二條國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產許可證制度。第六條企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：(十)依法進行安全評價?！段ｋU化學品建設項目安全許可》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第8號令）《安全評價機構管理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第22號令）標準1）安全評價相關標準可按來源、法律效力、對象特征等分類。(1)按標準來源可分為4類：①國家標準。②行業(yè)標準。③地方標準。④國際標準和外國標準。(2)按標準法律效率可分為兩類：①強制性標準；②推薦性標準。(3)按標準對象特征可分為管理標準和技術標準。其中技術標準又可分為基礎標準、產品標準和方法標準3類。2)安全評價所依據的標準安全評價依據的標準眾多，不同行業(yè)會涉及不同的標準，應該注意的是，標準有可能更新，應注意使用最新版本的標準。標準舉例：《建設設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008）《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-2010)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140-2005)《爆炸和火災環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-92）《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》(GB500l9-2003)《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》(HG20571-1995)風險判別指標風險判別指標(或判別準則)，是用來衡量系統(tǒng)風險大小以及危險、危害性是否可接受的尺度。常用的指標有安全系數、安全指標或失效概率等。在判別指標中，特別值得說明的是風險的可接受指標。在安全評價中不是以危險性、危害性為零作為可接受標準，而是以合理的、可接受的指標作為可接受標準?？山邮茱L險是指在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到的最佳可接受風險程度。安全評價內容安全評價的基本內容安全評價危險度評價危險性