我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展方案“十八大”以來，生態(tài)文明建設(shè)被提升為國家戰(zhàn)略的高度，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展契機。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，根據(jù)其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同可分為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和靜脈產(chǎn)業(yè)園三類。通過典型案例簡析我們發(fā)現(xiàn)，這三類園區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵要素不盡相同。一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的概念環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同，可以分為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園、環(huán)境保護(hù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和靜脈產(chǎn)業(yè)園三類。環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園以環(huán)保設(shè)備的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、工程安裝、售后服務(wù)等為主，典型包括中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園、蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等；環(huán)境保護(hù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)為主，包括長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等；靜脈產(chǎn)業(yè)園以資源回收利用，發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)為主，典型包括天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等。二、典型環(huán)保產(chǎn)業(yè)園案例簡析中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園一一環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園的代表中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園于1992年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是我國唯一以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國家科技部和國家環(huán)保部“共同管理和支持”的單位。目前，園區(qū)有環(huán)保企事業(yè)單位和流通企業(yè)1000多家。其中環(huán)保工業(yè)企業(yè)700多家，環(huán)保流通企業(yè)300多家，已初步形成含環(huán)保設(shè)備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、工程安裝、售后服務(wù)等綜合性系列化的環(huán)保工業(yè)體系。中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園的關(guān)鍵發(fā)展因素是依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。宜興素有“環(huán)保設(shè)備之鄉(xiāng)”的美稱，其環(huán)保產(chǎn)3業(yè)發(fā)展覆蓋水處理、廢氣處理、固廢處理和噪聲控制等環(huán)保3業(yè)發(fā)展覆蓋水處理、廢氣處理、固廢處理和噪聲控制等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的眾多細(xì)分領(lǐng)域，區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加上國家和地方政策的支持，使得產(chǎn)業(yè)集聚得以快速形成。長沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園一一環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的典型環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國開始起步，但在國際上已經(jīng)較為成熟。長沙高新區(qū)作為環(huán)保部設(shè)立的環(huán)境服務(wù)業(yè)試點園區(qū)，在環(huán)境服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展方面走在了全國的前列。長沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園目前已有環(huán)保企業(yè)280余家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值達(dá)180億元，其中環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)100家，產(chǎn)值達(dá)60億元，超過園區(qū)總產(chǎn)值的30%。其產(chǎn)業(yè)鏈條包括環(huán)保相關(guān)的咨詢服務(wù)、設(shè)計、管理、監(jiān)理、第三方運營、物流、環(huán)境監(jiān)測檢測、污染應(yīng)急處理、污染糾紛調(diào)查、清潔生產(chǎn)審計、排污權(quán)交易等，集聚了永清環(huán)保、沁森環(huán)保、中冶長天、中聯(lián)環(huán)境、現(xiàn)代環(huán)境、三德科技等一大批國家和省內(nèi)環(huán)保骨干企業(yè)。長沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園擬建成國家級環(huán)境服務(wù)業(yè)聚集地，其園區(qū)定位為：中南地區(qū)乃至中西部環(huán)境服務(wù)中心，環(huán)境服務(wù)模式創(chuàng)新的高地。在具體做法上，長沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了三方面的探索，對環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的形成具有較為積極的意義：1）政府部分環(huán)境行政職能市場化。政府通過購買服務(wù)，把以前由政府和相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)的部分職能，如環(huán)境監(jiān)測、工程監(jiān)理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評、環(huán)境審計、污染糾紛調(diào)處、應(yīng)急處理等以外包的形式實現(xiàn)市場化。表1長沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園政府環(huán)境服務(wù)市場化試點項目市場化項目發(fā)展現(xiàn)狀未來發(fā)展方向市場化項目發(fā)展現(xiàn)狀未來發(fā)展方向環(huán)境監(jiān)已開始實施高新區(qū)境內(nèi)及周擬對高新區(qū)全面測、檢邊區(qū)域的污染源常規(guī)監(jiān)測、開放污染源治理應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)測項目應(yīng)急監(jiān)測環(huán)境監(jiān)各級環(huán)境科學(xué)研究院等事業(yè)籌建專業(yè)環(huán)境監(jiān)單位承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理理公司第三方環(huán)境風(fēng)成立“環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃院環(huán)籌建省級“環(huán)境險損害境風(fēng)險與損害鑒定評估研究風(fēng)險與損害鑒定評估中心”評估中心單位承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理理公司第三方環(huán)境風(fēng)成立“環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃院環(huán)籌建省級“環(huán)境險損害境風(fēng)險與損害鑒定評估研究風(fēng)險與損害鑒定評估中心”評估中心環(huán)境技術(shù)評價一一籌建省級第三方環(huán)境技術(shù)驗證及測試機構(gòu)清潔生產(chǎn)審核已有清潔生產(chǎn)審核服務(wù)資質(zhì)單位8家一一環(huán)境教育普及與培訓(xùn)市場化已有環(huán)境教育和培訓(xùn)中心2家擬建環(huán)境教育和培訓(xùn)中心3家2）整合環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造綜合環(huán)境服務(wù)提供商。引進(jìn)中聯(lián)環(huán)境、湘牛環(huán)保、麓南環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，提供從解決環(huán)境問題的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理等一條龍服務(wù)，為客戶提供一站式的環(huán)境解決方案。3）推進(jìn)合同環(huán)境服務(wù)。選定在畜禽養(yǎng)殖廢水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、湘江流域重金屬防治與土壤修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等方面推進(jìn)合同環(huán)境服務(wù)，取得了良好的成效。例如海尚生物科技公司在長沙縣、瀏陽市的畜禽養(yǎng)殖廢水處理試點，以養(yǎng)殖廢水做有機肥料，受到了廣大養(yǎng)殖專業(yè)戶的歡迎，目前正在全國范圍推廣。天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一一靜脈產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)。天津子牙鎮(zhèn)原先是污染嚴(yán)重的廢舊物資拆解小作坊聚集地，通過資源整合、引入大型企業(yè)等措施，逐步成為覆蓋全國的有色金屬原材料市場，國家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地（圖1）。天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程整臺觀有贄源,建沒產(chǎn)業(yè)園區(qū) 引入大型企業(yè).皓育國內(nèi)標(biāo)杯 成為國親"城市折產(chǎn)?示冠基旭天早子牙演原花星沽架普垂的廢a搭型?升覷￡_昏弱呈捋齡?日4甲?妨暗臺做。床規(guī)榻化公司,荃像的zuk?天早子牙演原花星沽架普垂的廢a搭型?升覷￡_昏弱呈捋齡?日4甲?妨暗臺做。床規(guī)榻化公司,荃像的zuk?蛔.響津曉"子牙惜瞼帝產(chǎn)業(yè)匡“褂。萬吧鋁15萬岫、鐵捫萬噸，椎塑伸20g,蘭岫輕5萬咀?*覽國冢發(fā)曜一麗聰!I的國茹批■'炫市礦產(chǎn)"示范掛地『成為!S蓋室國的白句丈而.原材輯畝堀具有資源整合能力的大型企業(yè)進(jìn)入是子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園靜脈產(chǎn)業(yè)培育的重要條件。廢舊物資拆解產(chǎn)業(yè)由無序化向正規(guī)化、規(guī)?；l(fā)展的趨勢已經(jīng)形成，大型企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和渠道掌控能力使得其能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，從而帶動上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、總結(jié)7通過三個案例的比較我們發(fā)現(xiàn)，不同的環(huán)保細(xì)分產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)7通過三個案例的比較我們發(fā)現(xiàn)，不同的環(huán)保細(xì)分產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚的條件和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育的重點不盡相同。環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園需要在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)