2019年8月全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況通報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2016年8月份全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報(bào)建辦市函[2016]894號(hào)各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：現(xiàn)將2016年8月份各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報(bào)如下：一、基本情況按照《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》（建市[2014]130號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于展開嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作的通知》（建辦市函[2014]545號(hào)）要求，截至2016年9月27日，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均向我部報(bào)送了2016年8月份建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況（查處匯總情況見附件）。根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)，2016年8月，全國(guó)共有在建工程項(xiàng)目228804個(gè)各地排查項(xiàng)目57696個(gè)，涉及建設(shè)單位41183家、施工單位44499家比上月有所增加。排查項(xiàng)目數(shù)占在建項(xiàng)目總數(shù)的比例為25.22%。二、違法行為查處情況（一）違法行為類別情況。2016年8月，全國(guó)共排查出608個(gè)項(xiàng)目存有各類市場(chǎng)違法行為，比上月減少3.65%。其中，存有違法發(fā)包行為的項(xiàng)目27個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.44%；存有轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目9個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的1.48%；存有違法分包行為的項(xiàng)目21個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的3.45%；存有掛靠行為的項(xiàng)目11個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的1.81%；存有“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其它市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目540個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的88.82%。各地查處有違法行為的建設(shè)單位271家；有違法行為的施工企業(yè)502家，其中，有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)9家，有違法分包行為的企業(yè)20家有掛靠行為的企業(yè)11家，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)3家，有其它違法行為的企業(yè)459家。（二）處罰類別情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存有違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、限制投標(biāo)資格、吊銷資質(zhì)、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)103家，限制投標(biāo)資格的企業(yè)6家，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等處理的企業(yè)325家；給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等處理的個(gè)人172人；罰款總額5469萬元（含個(gè)人罰款192萬元）。（三）各地查處工作情況。從各地查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量看，浙江、安徽、上海3省（市查處力度較大，分別查處項(xiàng)目131個(gè)、61個(gè)、48個(gè)（見圖1）。從查處的轉(zhuǎn)包、掛靠等四類違法行為看，安徽、湖北省查處項(xiàng)目相對(duì)較多（見圖2）。從行政罰款的金額看，浙江、天津、上海3?。ㄊ校┨幜P力度較大（見圖3）。對(duì)以上查處工作力度大、位居前列的省、直轄市予以表揚(yáng)。請(qǐng)各地進(jìn)一步提升思想理解，嚴(yán)格按照建市[2014]130號(hào)和建辦市函[2014]545號(hào)文件要求，繼續(xù)深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，增大對(duì)各類違法行為的監(jiān)督和處罰力度，增強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)建設(shè)主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)的核查，并于每月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和基本情況報(bào)我部建筑市