市政數(shù)字化解決方案V3.0市政數(shù)字化解決方案V3.0市政數(shù)字化解決方案目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章項(xiàng)目概述 10項(xiàng)目名稱 10\o"CurrentDocument"項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 10\o"CurrentDocument"技術(shù)設(shè)計(jì)及概算編制單位 10\o"CurrentDocument"初設(shè)及概算編制依據(jù) 10\o"CurrentDocument"初步設(shè)計(jì)編制依據(jù) 10\o"CurrentDocument"1.5.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 11\o"CurrentDocument"1-5.3軟件類(lèi)規(guī)范 11\o"CurrentDocument"1.5.4 安全類(lèi)規(guī)范 12\o"CurrentDocument"1-5.5節(jié)能分析依據(jù) 12\o"CurrentDocument"投資概算編制依據(jù) 12\o"CurrentDocument"建設(shè)背景 13\o"CurrentDocument"社會(huì)發(fā)展背景 13\o"CurrentDocument"國(guó)家政策背景 14\o"CurrentDocument"★卄政策背景 14\o"CurrentDocument"建設(shè)目標(biāo) 15\o"CurrentDocument"建設(shè)規(guī)模 15\o"CurrentDocument"建設(shè)內(nèi)容 15\o"CurrentDocument"建設(shè)周期 16\o"CurrentDocument"效益及風(fēng)險(xiǎn) 18\o"CurrentDocument"效益分析 18\o"CurrentDocument"1.16.1社會(huì)效益 .1實(shí)現(xiàn)市民與政府的良性互動(dòng) .2全面提升城市管理效率 .3提高政府宏觀決策水平 .4構(gòu)建長(zhǎng)效的城市治理機(jī)制 19\o"CurrentDocument"1-16.2經(jīng)濟(jì)效益 19\o"CurrentDocument".1節(jié)約運(yùn)行成本 19\o"CurrentDocument".2節(jié)約人力資源 19\o"CurrentDocument".3間接效益持久 19\o"CurrentDocument"項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 20\o"CurrentDocument"1.17.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 20\o"CurrentDocument"1.17.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 20\o"CurrentDocument"項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 21\o"CurrentDocument"主要結(jié)論和建議 22\o"CurrentDocument"第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 23\o"CurrentDocument"項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 23\o"CurrentDocument"項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 25\o"CurrentDocument"第三章 問(wèn)題現(xiàn)狀及需求分析 26\o"CurrentDocument"3.1 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 26\o"CurrentDocument"信息化現(xiàn)狀分析 27\o"CurrentDocument"存在的問(wèn)題 27\o"CurrentDocument"政策需求分析 28\o"CurrentDocument"業(yè)務(wù)功能分析 29\o"CurrentDocument"業(yè)務(wù)流程分析 31\o"CurrentDocument"設(shè)施異常報(bào)警流程 31\o"CurrentDocument"問(wèn)題處理流程 32\o"CurrentDocument"設(shè)施維修上報(bào)流程 33\o"CurrentDocument"工作考核流程 34\o"CurrentDocument"信息量分析 34\o"CurrentDocument"業(yè)務(wù)量分析 35\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)量分析 36\o"CurrentDocument"網(wǎng)絡(luò)帶寬分析 37\o"CurrentDocument"互聯(lián)網(wǎng)區(qū) 37\o"CurrentDocument"電子政務(wù)外網(wǎng)區(qū) 38\o"CurrentDocument"系統(tǒng)性能需求分析 38\o"CurrentDocument"系統(tǒng)安全需求分析 39\o"CurrentDocument"第四章 本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 40\o"CurrentDocument"智慧市政一張圖 40\o"CurrentDocument"資產(chǎn)信息管理系統(tǒng) 41\o"CurrentDocument"4.2.1部門(mén)信息管理 41\o"CurrentDocument"4.2.2車(chē)輛信息管理 41\o"CurrentDocument"4.2.3結(jié)構(gòu)設(shè)施信息管理 42\o"CurrentDocument"4.2.4道路信息管理 42\o"CurrentDocument"4.2.5其他基礎(chǔ)設(shè)施信息管理 42\o"CurrentDocument"督查考核系統(tǒng) 42\o"CurrentDocument"4.3.1考核統(tǒng)計(jì) 43\o"CurrentDocument"4.3.2考核指標(biāo)管理 43\o"CurrentDocument"問(wèn)題處辦管理系統(tǒng) 43\o"CurrentDocument"4.4.1問(wèn)題臺(tái)賬 43\o"CurrentDocument"問(wèn)題指派 43\o"CurrentDocument"問(wèn)題統(tǒng)計(jì) 43\o"CurrentDocument"巡查管理系統(tǒng) 44\o"CurrentDocument"4.5.1巡查記錄 44\o"CurrentDocument"4.5.2巡查計(jì)劃管理 44\o"CurrentDocument"4.5.3巡檢班次管理 44\o"CurrentDocument"工程項(xiàng)目管理系統(tǒng) 44\o"CurrentDocument"4.6.1項(xiàng)目過(guò)程管理 44\o"CurrentDocument"4.6.2項(xiàng)目文檔管理 45\o"CurrentDocument".1工程項(xiàng)目文檔管理 4.2工程項(xiàng)目文檔類(lèi)別管理 45\o"CurrentDocument"養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng) 45\o"CurrentDocument"4.7.1養(yǎng)護(hù)記錄臺(tái)賬 45\o"CurrentDocument"4.7.2養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理 45\o"CurrentDocument"運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng) 45\o"CurrentDocument"4.8.1人員管理 45\o"CurrentDocument"4.8.2系統(tǒng)管理 46\o"CurrentDocument"4.8.3操作日志 46\o"CurrentDocument"4.8.4字典設(shè)置 46\o"CurrentDocument"市政移動(dòng)客戶端 47\o"CurrentDocument"4.9.1巡查模塊 47\o"CurrentDocument"4.9.2班次模塊 47\o"CurrentDocument"4.9.3問(wèn)題模塊 47\o"CurrentDocument"消息管理 47\o"CurrentDocument"市政專項(xiàng)運(yùn)行管理 48\o"CurrentDocument"第五章 系統(tǒng)對(duì)接及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 48\o"CurrentDocument"與區(qū)城市管理局?jǐn)?shù)據(jù)資源中心對(duì)接 48\o"CurrentDocument"與數(shù)字城管平臺(tái)對(duì)接 48\o"CurrentDocument"本期與市政專項(xiàng)管理系統(tǒng)對(duì)接 48\o"CurrentDocument"與預(yù)留對(duì)接接口設(shè)計(jì) 49\o"CurrentDocument"系統(tǒng)整合方案 49\o"CurrentDocument"系統(tǒng)整合邏輯 49\o"CurrentDocument"系統(tǒng)對(duì)接整合方式 49\o"CurrentDocument"系統(tǒng)開(kāi)放接口要求 49\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)對(duì)接交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求 50\o"CurrentDocument"網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 51\o"CurrentDocument"安全系統(tǒng)設(shè)計(jì) 52\o"CurrentDocument"安全保護(hù)體系建設(shè) 52\o"CurrentDocument"安全管理保障 53\o"CurrentDocument"5.13.1安全管理組織 53\o"CurrentDocument"5.13.2安全標(biāo)準(zhǔn)體系 53\o"CurrentDocument"5.13.3安全規(guī)章制度 53\o"CurrentDocument"5.13.4安全服務(wù)體系 54\o"CurrentDocument"應(yīng)用安全策略 54\o"CurrentDocument"5.14.1應(yīng)用數(shù)據(jù)交換訪問(wèn)策略 54\o"CurrentDocument"5.14.2敏感信息加密策略 55\o"CurrentDocument"部署方案 56\o"CurrentDocument"計(jì)算資源及存儲(chǔ)建議 57\o"CurrentDocument"服務(wù)器系統(tǒng)設(shè)計(jì) 57\o"CurrentDocument"5.17.1性能要求 57\o"CurrentDocument"5.17.2設(shè)計(jì)原則 57\o"CurrentDocument"5.17.3服務(wù)器設(shè)計(jì)方案 58\o"CurrentDocument"存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè) 60\o"CurrentDocument"5.18.1養(yǎng)護(hù)巡查業(yè)務(wù)估算 60\o"CurrentDocument"5.18.2知識(shí)庫(kù)數(shù)據(jù)估算 60\o"CurrentDocument"5.18.3視頻存儲(chǔ)系統(tǒng)容量估算 60\o"CurrentDocument"5.18.4基本業(yè)務(wù)存儲(chǔ)容量估算 60\o"CurrentDocument"5.18.5存儲(chǔ)合計(jì) 61\o"CurrentDocument"5.18.6存儲(chǔ)模式 61\o"CurrentDocument"備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)建議 62\o"CurrentDocument"5.19.1備份功能 62\o"CurrentDocument"5.19.2備份策略 62\o"CurrentDocument"運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 63\o"CurrentDocument"建設(shè)內(nèi)容 63\o"CurrentDocument"運(yùn)維體系設(shè)計(jì) 64\o"CurrentDocument"5.22.1運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 64\o"CurrentDocument"5.22.2運(yùn)行維護(hù)流程 64\o"CurrentDocument"5.22.3運(yùn)行維護(hù)制度建設(shè) 65\o"CurrentDocument"第六章 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理 66\o"CurrentDocument"領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 67\o"CurrentDocument"項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 67\o"CurrentDocument"運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 68\o"CurrentDocument"運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 68\o"CurrentDocument"服務(wù)響應(yīng) 68服務(wù)形式 68\o"CurrentDocument"運(yùn)維人員配置 69\o"CurrentDocument"項(xiàng)目招標(biāo)方案 69\o"CurrentDocument"招標(biāo)范圍 69\o"CurrentDocument"招標(biāo)方式 69\o"CurrentDocument"招標(biāo)組織形式 70\o"CurrentDocument"人員配置與培訓(xùn) 70\o"CurrentDocument"人員配置計(jì)劃 70\o"CurrentDocument"人員培訓(xùn)方案 72\o"CurrentDocument"培訓(xùn)目標(biāo) 73\o"CurrentDocument"培訓(xùn)對(duì)象 73\o"CurrentDocument"培訓(xùn)組織 73\o"CurrentDocument"培訓(xùn)內(nèi)容 73\o"CurrentDocument"培訓(xùn)方式 74\o"CurrentDocument"第七章 投資概算和資金來(lái)源 76\o"CurrentDocument"投資概算的有關(guān)說(shuō)明 76\o"CurrentDocument"項(xiàng)目總投資概算 76\o"CurrentDocument"7.2.1項(xiàng)目總投資估算 76\o"CurrentDocument"7.2.2智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)費(fèi)用 77\o"CurrentDocument"項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算 78\o"CurrentDocument"第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、管理及效益分析 79\o"CurrentDocument"8.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及管理分析 79\o"CurrentDocument"8.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 79\o"CurrentDocument"8.1.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理 81\o"CurrentDocument"8.2項(xiàng)目效益分析 84\o"CurrentDocument"8.2.1社會(huì)效益分析 84\o"CurrentDocument"8.2.2經(jīng)濟(jì)效益分析 85第一章項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱根據(jù)實(shí)際情況編制。1.2項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況編制。1.3技術(shù)設(shè)計(jì)及概算編制單位根據(jù)實(shí)際情況編制。1.4初設(shè)及概算編制依據(jù)根據(jù)實(shí)際情況編制。1.5初步設(shè)計(jì)編制依據(jù)1.5.1政策依據(jù)根據(jù)實(shí)際情況編制1.5.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(信息工程部分)?！缎畔⒓夹g(shù)一體化系統(tǒng)建模方法》(SJ/T****5-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連提供連接方式運(yùn)輸服務(wù)的協(xié)議XGB/T****O-****) O《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)服務(wù)定義》(GB/T****6-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連會(huì)話服務(wù)定義》(GB/T****8-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連表示服務(wù)定義》(GB/T****5-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》(GB/T****3-****)o《信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T****2-****)。《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T****3-****)。《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB****4-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連開(kāi)放系統(tǒng)安全框架》(GB/T****4)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連基本參考模型0SI服務(wù)定義約定》(GB/T****7-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連高層安全模型》(GB/T****5-****)o《信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連運(yùn)輸服務(wù)定義》(GB/T****3-****)0《云計(jì)算服務(wù)協(xié)議參考框架》(YDB144-****)o1.5.3軟件類(lèi)規(guī)范《信息技術(shù)軟件工程術(shù)語(yǔ)》(GB/T****7-****)。《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范》(GB/T****2-****)?！队?jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說(shuō)明規(guī)范》(GB/T****-****)o《信息技術(shù)軟件生存周期過(guò)程配置管理》(GB/T****8-****)。1.5.4安全類(lèi)規(guī)范《信息安全技術(shù)一信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(GB/T****9-****)o《信息安全技術(shù)一信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GB/T****O-****)o《信息安全技術(shù)一信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》(GB/T****8-****)o《信息安全技術(shù)一信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)體系框架》(GA/T708-**林)。《信息安全技術(shù)一信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本模型》(GA/T709-****)?！缎畔踩夹g(shù)一信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本配置》(GA/T710-****)。1.5.5節(jié)能分析依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資(****)****號(hào))。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》。《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T****-****)?！锻ㄐ烹娫丛O(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB****4-****)o《公共建筑設(shè)備運(yùn)行節(jié)能監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》(DB11/T****-****)。《數(shù)據(jù)中心節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》(DBll/T****-****)o《通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的節(jié)能要求》(DB31/T534-****)O《電子信息系統(tǒng)機(jī)房節(jié)能管理實(shí)施指南》(DB37/T****-****)。《政務(wù)大廳節(jié)能環(huán)保管理規(guī)范》(DB22/T****-****)o1.6投資概算編制依據(jù)工業(yè)和信息化部工信部通信［****1451號(hào)“關(guān)于印發(fā)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額及工程概預(yù)算編制規(guī)程的通知”。財(cái)政部［****181號(hào)文《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改價(jià)格［****1299號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》。財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財(cái)企［****］16號(hào)文《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。財(cái)政部稅務(wù)總局財(cái)稅(****)32號(hào)“關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知”。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格(****)299號(hào))。國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(發(fā)改價(jià)格(****)299號(hào))。向相關(guān)設(shè)備廠商及軟件開(kāi)發(fā)商咨詢的設(shè)備價(jià)格。1.7建設(shè)背景1.8社會(huì)發(fā)展背景根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間，但延續(xù)過(guò)去傳統(tǒng)粗放的城鎮(zhèn)化模式，會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢、資源環(huán)境惡化、社會(huì)矛盾增多等諸多風(fēng)險(xiǎn)，可能落入“中等收入陷阱”，進(jìn)而彩響現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化，城鎮(zhèn)化必須進(jìn)入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型勢(shì)在必行。新時(shí)代的大城市精細(xì)化管理：大城市的精細(xì)化管理是我國(guó)新興城鎮(zhèn)化的重要戰(zhàn)略部署，是新興城鎮(zhèn)化里邊大城市管理一個(gè)重要的基礎(chǔ)和環(huán)境。面臨的挑戰(zhàn)：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模和人口規(guī)模急劇增長(zhǎng)，與資源環(huán)境承載能力的矛盾不斷加劇，城市運(yùn)營(yíng)難度加大；城市綜合管理的法治框架體系尚未健全，體制機(jī)制改革尚未理順，轉(zhuǎn)型升級(jí)尚未完成，城市治理能力和水平與國(guó)家中心城市定位要求差距較大；城市居民對(duì)城市環(huán)境提出了宜居宜業(yè)的更高要求，市政公共服務(wù)設(shè)施配套不足，建設(shè)和管理難度加大；城市的健康運(yùn)行和高效管理所面臨的諸多難題，給城市綜合管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。1.9國(guó)家政策背景《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出：匡定管理職責(zé)。城市管理的主要職責(zé)是市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等。具體實(shí)施范圍包括：市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的全部工作；市、縣政府依法確定的，與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、應(yīng)急管理等方面的部分工作。城市管理執(zhí)法即是在上述領(lǐng)域根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定履行行政執(zhí)法權(quán)力的行為。推進(jìn)城市智慧管理，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理等城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)城市寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化，成為全國(guó)各大中型城市政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，在新時(shí)代、新矛盾面前，超大城市的精細(xì)化管理，應(yīng)該緊緊圍繞滿足人民對(duì)美好生活的需要這一核心任務(wù)，做出新的制度安排、政策創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物的合理配置，著力破解不平衡不充分的矛盾，創(chuàng)建更加整潔、安全、干凈、有序、公正的城市環(huán)境，全面提升超大城市的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)在魅力。同時(shí)，積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù)，加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”。1.10比政策背景根據(jù)實(shí)際情況編制。1.11建設(shè)目標(biāo)根據(jù)智慧城管、智慧市政發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合***市***城市未來(lái)發(fā)展的定位，構(gòu)建滿足城市管理需求、功能齊全、運(yùn)作高效、安全可靠的''智慧”型市政管理信息系統(tǒng)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促使行業(yè)物聯(lián)感知技術(shù)應(yīng)用顯著提升，提髙橋梁、道路、涵隧、照明設(shè)施、井蓋、地下管網(wǎng)、防汛、城市排水等領(lǐng)域設(shè)施監(jiān)控覆蓋率，加大行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)管理結(jié)合應(yīng)用，構(gòu)建扁平化工作機(jī)制；信息化助力行業(yè)管理改革創(chuàng)新的效應(yīng)不斷凸顯，建立城市管理、市政管理用數(shù)據(jù)說(shuō)話、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作機(jī)制。1.12建設(shè)規(guī)模***平臺(tái)建設(shè)基于現(xiàn)有數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)街鎮(zhèn)分平臺(tái)、社區(qū)（村居）工作站建設(shè)?？v向?qū)邮屑?jí)平臺(tái)，橫向整合或共享本級(jí)城市綜合管理領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評(píng)價(jià)本級(jí)城市綜合管理服務(wù)工作。本項(xiàng)目建設(shè)主要是***服務(wù)管理平臺(tái)行業(yè)應(yīng)用中的智慧市政設(shè)施平臺(tái)。項(xiàng)目將根據(jù)市級(jí)平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一和規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)區(qū)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)共享至***市城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。1.13建設(shè)內(nèi)容在本次系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)縣城管局市政設(shè)施所的要求和縣市政設(shè)施業(yè)務(wù)情況，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以需促建結(jié)合***實(shí)際情況的方式，確定本次智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容。建立起業(yè)務(wù)流程全覆蓋、市政設(shè)施全覆蓋、管理層級(jí)全覆蓋的一體化、智能化、精細(xì)化的智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)。主要內(nèi)容如下：1、建設(shè)多層級(jí)應(yīng)用管理新系統(tǒng)建設(shè)縣城管局市政設(shè)施一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施科/所審批、規(guī)劃、監(jiān)督，作業(yè)公司管理、執(zhí)行一體化應(yīng)用，改變目前系統(tǒng)建設(shè)碎片化、無(wú)高位統(tǒng)籌的現(xiàn)狀。2、建設(shè)市政物聯(lián)網(wǎng)管理與市政綜合庫(kù)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)管理與市政綜合庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市政感知設(shè)備一站接入、統(tǒng)一管理、整合建庫(kù)，改變目前分散接入、標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)不通的現(xiàn)狀。3、 建設(shè)智慧市政監(jiān)督指揮建設(shè)智慧市政監(jiān)督指揮，實(shí)現(xiàn)全域感知分析、智能調(diào)度、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)督考評(píng)，改變目前無(wú)高位監(jiān)督指揮、智能化數(shù)據(jù)化應(yīng)用不足的現(xiàn)狀。4、 按需建設(shè)，由急到緩，逐步完善市政專項(xiàng)管理系統(tǒng)建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施原則，總體需建設(shè)覆蓋市政全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，包含橋梁、道路、照明設(shè)施、井蓋、地下管網(wǎng)等管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域管理機(jī)制、業(yè)務(wù)模型的標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合的專項(xiàng)管理，改變目前系統(tǒng)多、不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)狀。結(jié)合****實(shí)際情況，本期建設(shè)橋梁健康監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)，暫定實(shí)現(xiàn)一座城市橋梁實(shí)施監(jiān)測(cè)。同時(shí)對(duì)井蓋、路燈進(jìn)行改造，接入已建設(shè)的智慧停車(chē)數(shù)據(jù)，初步構(gòu)建****市政設(shè)施一體化綜合監(jiān)管。1.14建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)期為18個(gè)月，詳細(xì)進(jìn)度安排如下：項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制工作從****年4月一****年6月，主要任務(wù)包括：項(xiàng)目前期工作(初步設(shè)計(jì)的編制)設(shè)計(jì)方案評(píng)審、立項(xiàng)從****年7月一****年9月，主要任務(wù)包括：項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)及概算方案通過(guò)專家評(píng)審并報(bào)送市城市管理局備案；完成本級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。合同簽訂、開(kāi)展建設(shè)從****年1Q月一****年12月，主要任務(wù)包括：完成項(xiàng)目采購(gòu)工作，組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施從****年1月一****年6月，主要任務(wù)包括：完成項(xiàng)目建設(shè)。試運(yùn)行從****年7月一****年9月，主要任務(wù)包括：完成項(xiàng)目系統(tǒng)試運(yùn)行，為期三個(gè)月。驗(yàn)收從****年9月一****年10月，主要任務(wù)包括：完成項(xiàng)目系統(tǒng)初驗(yàn)和系統(tǒng)終驗(yàn)。2021年1月2021年4月2021年7月2021年10月2022年2月2022年5月2022年8月1.15效益及風(fēng)險(xiǎn)1.16效益分析1.16.1社會(huì)效益.1實(shí)現(xiàn)市民與政府的良性互動(dòng)通過(guò)***智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，逐步建立起政府與公眾之間的信息共享平臺(tái)和良性互動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)、和諧人與環(huán)境的關(guān)系，使市民可以共同參與并監(jiān)督城市的管理工作，形成了“共建共治共享”的新城市治理新格局，促進(jìn)***社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為人們創(chuàng)造和諧的生活空間，為城市管理與服務(wù)一體化，提高政府執(zhí)政能力和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供可靠的先進(jìn)技術(shù)保障。。.2全面提升城市管理效率***智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)以先進(jìn)的城市管理理念和以人為本、全民參與、職能整合、全面協(xié)同、立足實(shí)踐的原則，與髙新技術(shù)運(yùn)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置，處置過(guò)程全監(jiān)督、全留痕，問(wèn)題數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和分析，既能滿足日常高效的問(wèn)題處置，又能進(jìn)行臨時(shí)緊急的綜合指揮，讓***的市政設(shè)施管理效率更上臺(tái)階。.3提高政府宏觀決策水平構(gòu)建市政大數(shù)據(jù)分析提供數(shù)據(jù)分析能力，為市政管理部門(mén)工作及社會(huì)建設(shè)提供輔助決策支撐。市政部門(mén)需要提出各業(yè)務(wù)分析主題、需要解決哪些問(wèn)題、需要哪些數(shù)據(jù)支持，系統(tǒng)通過(guò)建立分析模型，共享交換獲取所需要的其它單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)圖形化的方式進(jìn)行分析結(jié)果展示，并提供決策建議等。.4構(gòu)建長(zhǎng)效的城市治理機(jī)制智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的高新技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市政業(yè)務(wù)的智能化、精細(xì)化的管理，形成日常監(jiān)督的工作機(jī)制，克服了突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)、滯后、多頭管理等弊端，市政事件問(wèn)題得到了早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置，真正建立起市政管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城市管理的制度化、規(guī)范化。1.16.2經(jīng)濟(jì)效益.1節(jié)約運(yùn)行成本智慧城管系統(tǒng)的實(shí)施和推廣可以大大降低城管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)的人員成本、車(chē)輛成本、車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)成本、燃料成本等，對(duì)漏水漏氣等問(wèn)題的快速響應(yīng)。.2節(jié)約人力資源整合了街道辦事處（鎮(zhèn)）城市管理隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)、處置的專業(yè)化分離，幫助城市管理人員明確責(zé)任，各盡其職，提高了工作效率。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)傳感器的實(shí)時(shí)無(wú)人感知，長(zhǎng)期來(lái)看可以節(jié)約大量人力資源的投入。.3間接效益持久數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和統(tǒng)計(jì)使定量掌握城市管理動(dòng)態(tài)成為現(xiàn)實(shí)，直接幫助高層城市管理者制定更加切合實(shí)際的政策、法規(guī)，這種進(jìn)步所帶來(lái)的間接經(jīng)濟(jì)效益更加巨大和持久。1.17項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)1丄7.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)需要提前識(shí)別并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，主要風(fēng)險(xiǎn)如下：決策風(fēng)險(xiǎn)：系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)無(wú)法全面考慮各種因素和需求，實(shí)施過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)都難以提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以供準(zhǔn)確決策，各相關(guān)企業(yè)自身系統(tǒng)建設(shè)存在潛在技術(shù)沖突未事先顯露出來(lái)等，都可能造成本項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)：相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足，或?qū)I(yè)知識(shí)受限，對(duì)項(xiàng)目控制力度不夠或控制過(guò)度。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施階段涉及多個(gè)單位及部門(mén)，建設(shè)進(jìn)度緊，各單位及部門(mén)的相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作，會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)度造成風(fēng)險(xiǎn)。需求風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)施方缺乏與相關(guān)部門(mén)溝通或相關(guān)部門(mén)難于溝通造成的理解偏差，實(shí)施方需求分析人員由于知識(shí)缺陷，無(wú)法全面理解相關(guān)重要關(guān)鍵需求等，都將形成需求風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工程初步設(shè)計(jì)是基于建設(shè)方提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建設(shè)需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、需求全面性限制和設(shè)計(jì)人員技術(shù)能力限制，存在一定的潛在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。1.17.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策根據(jù)對(duì)項(xiàng)目中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)已比較清晰，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素提出如下的防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策：（1）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)品的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，建立科學(xué)的評(píng)選流程，對(duì)廠商進(jìn)行嚴(yán)格把控，選用市場(chǎng)上具有較大占有率以及有成熟類(lèi)似案例的成熟廠商的產(chǎn)品。項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)選擇有實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)、可靠性高、價(jià)格合理的公司；項(xiàng)目建設(shè)期間，宜聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和投資，提高項(xiàng)目效益。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：培養(yǎng)建立成熟的技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)體系，針對(duì)于新技術(shù)、工具及開(kāi)發(fā)方法，建立科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度，通過(guò)嚴(yán)格的考試或考核，調(diào)動(dòng)工作人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性，促進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)與技術(shù)領(lǐng)域體系逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。成本風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目過(guò)程中定期對(duì)成本進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的歸集和核算，對(duì)于設(shè)備成本、人員成本、商務(wù)成本等成本構(gòu)成進(jìn)行有效的分拆管理和預(yù)測(cè)。隨外部環(huán)境的變化采取動(dòng)態(tài)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法策略。需求風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目初期，通過(guò)充分的調(diào)研，對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品需求達(dá)成清晰的認(rèn)識(shí)。注重需求分析的過(guò)程，輸出完整、正確的需求分析文檔，并進(jìn)行多方評(píng)審。項(xiàng)目過(guò)程中通過(guò)需求分析管理工具，對(duì)于需求的變更過(guò)程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理。相關(guān)性風(fēng)險(xiǎn)：將項(xiàng)目各參與方和活動(dòng)加入到預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目管理計(jì)劃中。計(jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施與風(fēng)險(xiǎn)的重要性相符，確保能夠低成本地、及時(shí)地應(yīng)付挑戰(zhàn)，并且在項(xiàng)目環(huán)境下能夠?qū)崿F(xiàn)。管理風(fēng)險(xiǎn)：制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，確定需要采取的應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的措施，項(xiàng)目應(yīng)對(duì)計(jì)劃中的應(yīng)對(duì)措施在項(xiàng)目管理期間得到執(zhí)行，但為了發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)和已經(jīng)發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)，需要持續(xù)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。在這個(gè)過(guò)程中，需要識(shí)別、分析和預(yù)測(cè)新的風(fēng)險(xiǎn)，保持對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤，重新分析現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測(cè)不可預(yù)見(jiàn)事件的引發(fā)條件，監(jiān)測(cè)殘留風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施效果。1.18項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源本項(xiàng)目總投資金額為34&36萬(wàn)元，包括軟件定制開(kāi)發(fā)費(fèi)、硬件設(shè)備費(fèi)用、系統(tǒng)集成費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)用、系統(tǒng)測(cè)評(píng)費(fèi)用、等保測(cè)評(píng)費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。所有資金來(lái)源于***財(cái)政資金預(yù)算。1.19主要結(jié)論和建議***城市管理智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，響應(yīng)了國(guó)家政策趨勢(shì)，促進(jìn)了精細(xì)化城市管理；有效提高了市政設(shè)施業(yè)務(wù)管理的精細(xì)化、流程化和智慧化，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的自動(dòng)化監(jiān)管，建立市政管理長(zhǎng)效考核機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)效益；響應(yīng)了國(guó)省市政策要求，通過(guò)系統(tǒng)深化管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可提升系統(tǒng)價(jià)值；通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，創(chuàng)新市政管理理念。本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，建設(shè)內(nèi)容清晰，投資合理，技術(shù)可靠，風(fēng)險(xiǎn)可控，建設(shè)方案科學(xué)可行、易于擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、高效安全。建議加強(qiáng)組織，加快立項(xiàng)，盡快實(shí)施，盡早發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。第二章項(xiàng)目建設(shè)單位概況2.2項(xiàng)目建設(shè)單位與職能本項(xiàng)目建設(shè)單位為***市***城市管理局，其職能職責(zé)如下：（一） 貫徹執(zhí)行國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草城市管理方面的有關(guān)政策并組織實(shí)施；統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)擬訂城市管理規(guī)劃、方案并組織實(shí)施。（二） 負(fù)責(zé)編制城市管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金計(jì)劃，并對(duì)資金使用實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法對(duì)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等行政性收費(fèi)的征收管理；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理。（三） 負(fù)責(zé)城區(qū)直管城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、隧道等設(shè)施的維護(hù)管理；負(fù)責(zé)城區(qū)直管城市道路照明、景觀照明等城市照明設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)市政設(shè)施維護(hù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督；指導(dǎo)城區(qū)區(qū)級(jí)社會(huì)單位市政設(shè)施維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施占用的依法審批，參與城市電力、光纜、自來(lái)水、天然氣等管網(wǎng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)線路鋪設(shè)的審批工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)置和規(guī)范管理；參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目方案、立項(xiàng)、可研等的審查或會(huì)審。（四） 負(fù)責(zé)城區(qū)供水、節(jié)水的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城區(qū)二次供水管理。（五） 負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)直管區(qū)域（棊河步道、城區(qū)水域、城區(qū)公共廁所）環(huán)境衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處置設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城區(qū)化糞池的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾收運(yùn)工作的監(jiān)督考核管理；指導(dǎo)街鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（六） 牽頭組織開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治，對(duì)城市管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，檢查督辦；負(fù)責(zé)城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；指導(dǎo)街鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作。（七）負(fù)責(zé)城市戶外廣告的規(guī)劃、設(shè)置和審批管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)社會(huì)單位戶外廣告、夜景燈飾設(shè)置；負(fù)責(zé)城區(qū)店招店牌設(shè)置、審批管理工作。（A）負(fù)責(zé)城市生活垃圾、城市建筑垃圾、城市水域垃圾等處置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的監(jiān)督。（九）負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（十）組織編制區(qū)級(jí)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作；依法負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案管理工作，參與并聯(lián)審批建設(shè)項(xiàng)目涉及園林綠化配套指標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審核并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)審批占用（含臨時(shí)占用）城市綠地和移、伐樹(shù)木以及集中綠化事項(xiàng)。（十一）負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化管理、城區(qū)公園管理和城市園林綠化行業(yè)管理；負(fù)責(zé)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理；負(fù)責(zé)城市公園應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。（十二）負(fù)責(zé)擬定城市管理執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督指導(dǎo)和考核，負(fù)責(zé)園林綠化、市政公用設(shè)施、揚(yáng)塵重大案件的城市管理執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)跨區(qū)域執(zhí)法組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)監(jiān)督街鎮(zhèn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)備案管理工作。（十三）負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)對(duì)處置的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（十四）負(fù)責(zé)城市管理的數(shù)字化、智慧化建設(shè)與運(yùn)行的監(jiān)管；負(fù)責(zé)城市管理高新技術(shù)推廣與運(yùn)用；參與城市管理招商引資工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市管理目標(biāo)責(zé)任制。（十五）負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)及所屬單位節(jié)能減排計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。（十六）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。。2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)本項(xiàng)目由***市***城市管理局牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和推廣工作。為保障本項(xiàng)目的建設(shè)，***市***城市管理局需要組建項(xiàng)目組，包括項(xiàng)目組組長(zhǎng)、技術(shù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)、招標(biāo)采購(gòu)人員、支持服務(wù)人員、安全管理人員。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)研究制定***市枠*城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、編制經(jīng)費(fèi)概預(yù)算和工程進(jìn)度管控等事務(wù)性工作，協(xié)助軟件研發(fā)單位開(kāi)展需求調(diào)研、組織操作員培訓(xùn)、開(kāi)展遠(yuǎn)程和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)技術(shù)支持和應(yīng)急維護(hù)。第三章問(wèn)題現(xiàn)狀及需求分析3.1業(yè)務(wù)現(xiàn)狀市政設(shè)施科主要組織開(kāi)展城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制工作；參與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的研究和制定；承擔(dān)本系統(tǒng)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。貫徹執(zhí)行城市管理行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；組織對(duì)區(qū)直管城市管理基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)建設(shè)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)工程技術(shù)檔案管理工作。承擔(dān)區(qū)直管城市道路、橋梁、隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的管理工作；參與對(duì)區(qū)直管道路、橋梁、隧道等設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；承擔(dān)全縣行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的具體管理工作；承擔(dān)鎮(zhèn)（街道）道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施維護(hù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督；指導(dǎo)城區(qū)區(qū)級(jí)社會(huì)單位道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施維護(hù)管理工作。承擔(dān)區(qū)直管城市道路照明、景觀照明等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作；參與城區(qū)夜景燈飾設(shè)計(jì)方案審查；指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）城市照明管理工作；承擔(dān)城區(qū)區(qū)級(jí)社會(huì)單位城市照明設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作。承擔(dān)城市節(jié)水的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）城市節(jié)水管理工作；承擔(dān)城市供熱管理。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，具體管理本部門(mén)所主管的社會(huì)組織黨的建設(shè)工作。市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)主要涵蓋市政設(shè)施的日常巡查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、檢測(cè)公司鑒定問(wèn)題、處置維修問(wèn)題以及養(yǎng)護(hù)形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。問(wèn)題來(lái)源主要包括市政人員、管養(yǎng)人員、網(wǎng)格釆集員、路燈管護(hù)人員的巡查以及市民的投訴、熱線的轉(zhuǎn)接等。對(duì)于道路、井蓋、護(hù)欄、路牌等設(shè)施主要通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)通知市政設(shè)施維護(hù)單位進(jìn)行處置。對(duì)于橋梁除了日常巡查發(fā)現(xiàn)外，還會(huì)每3年通過(guò)專業(yè)的橋梁檢測(cè)公司對(duì)城市的橋梁進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)，主要對(duì)橋梁的撓度、應(yīng)變、索力、位移、裂縫等進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，形成定期檢測(cè)報(bào)告。3.2信息化現(xiàn)狀分析目前***智慧城市管理領(lǐng)域信息化建設(shè)有數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、智慧停車(chē)系統(tǒng)（目前由城市管理執(zhí)法單位管轄），其中在市政設(shè)施管理領(lǐng)域的信息化系統(tǒng)主要體現(xiàn)在智慧停車(chē)和路燈的管控。3.3存在的問(wèn)題目前****市政設(shè)施信息化建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)，已經(jīng)建設(shè)有智慧停車(chē)管理平臺(tái)，但與智慧城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理、運(yùn)行的信息化水平相比，仍然存在一些差距，還不能滿足城市管理智慧市政設(shè)施管理信息化建設(shè)的需要以及政府對(duì)各市政相關(guān)企業(yè)的管理需要。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、 信息化管理水平不足，信息滯后，管理被動(dòng)后置目前市政管理作為監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)，缺乏智能化的監(jiān)督管理平臺(tái)，管理手段較為傳統(tǒng)，效率不高，當(dāng)外包企業(yè)維護(hù)不善時(shí)，大多數(shù)情況是群眾打電話反映，或者媒體進(jìn)行曝光后，專業(yè)管理部門(mén)才知道，使發(fā)生的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，城市管理被動(dòng)后置。2、 信息化基礎(chǔ)建設(shè)參差不齊，缺少統(tǒng)一規(guī)劃目前我區(qū)市政部門(mén)自我管理的僅有一套智慧停車(chē)平臺(tái)，管理方面缺少必要的信息化手段，相關(guān)行業(yè)部門(mén)例如環(huán)保、氣象等單位大部分是國(guó)家、省、市的垂直系統(tǒng)，資源綜合利用和數(shù)據(jù)挖掘能力不夠。3、 信息共享程度低，數(shù)據(jù)接入存在行業(yè)壁壘目前各部門(mén)的信息數(shù)據(jù)共享程度低，各部門(mén)之間幾乎沒(méi)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交互，數(shù)據(jù)接入、整合存在行業(yè)行政制約，成為系統(tǒng)建設(shè)的瓶頸。4、市政行業(yè)整體運(yùn)行管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)市政行業(yè)由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃仍未形成完整體系，行業(yè)之間因開(kāi)發(fā)模式、技術(shù)手段和來(lái)源不同等，存在建設(shè)分散、內(nèi)容重復(fù)或者交叉，標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范不統(tǒng)一、信息共享程度不髙、協(xié)同工作水平和信息資源開(kāi)發(fā)利用程度不髙等問(wèn)題，因此市政行業(yè)數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)資源和視頻資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。3.4政策需求分析根據(jù)國(guó)家關(guān)于城市管理工作及信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，站在國(guó)家戰(zhàn)略、***的地域地位以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理工作全局的高度，立足民生保障和社會(huì)安全等問(wèn)題，通過(guò)本系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)代信息技術(shù)支持下市政設(shè)施監(jiān)測(cè)的智能化、物聯(lián)化、智慧化，不斷提升市政業(yè)務(wù)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政設(shè)施部件的監(jiān)管和違法事件的有效處理，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。城市管理需要精細(xì)化，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段和管理理念的應(yīng)用，提高精細(xì)化管理水平。要做到“一個(gè)核心”、“三全四化”，即城市管理要以人為核心，做到全過(guò)程、全天候、全覆蓋，要推進(jìn)城市管理工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、社會(huì)化。拓展城市管理領(lǐng)域智能技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度，提升城市管理的精細(xì)化、智能化、人性化水平。按照全面依法治市、建設(shè)法治政府的部署要求，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為的法治思維，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代信息技術(shù)，著力打造以智能感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為基礎(chǔ)的智慧市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)，讓市政設(shè)施管理全覆蓋、市政業(yè)務(wù)管理更加精準(zhǔn)精細(xì)、市政工作體系更加完善，讓市政指揮調(diào)度成為規(guī)范市政工作的“程序員”、存儲(chǔ)證據(jù)的“護(hù)身符”、精細(xì)精準(zhǔn)的“風(fēng)向標(biāo)”、智能監(jiān)測(cè)的“感應(yīng)器”和民意訴求的“晴雨表”，努力提升城市管理形象和市民滿意度。本項(xiàng)目的建設(shè)，能夠很好的滿足***市***智慧市政設(shè)施的業(yè)務(wù)需求，能夠促進(jìn)市政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化，有效支撐城管市政部門(mén)政務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.5業(yè)務(wù)功能分析1、 智慧市政基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)智慧市政基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)是智慧市政平臺(tái)的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)市政設(shè)施部件的數(shù)據(jù)普查，將市政全領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理，包括市政設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)、市政管理養(yǎng)護(hù)單位信息數(shù)據(jù)、市政管養(yǎng)人員、車(chē)輛數(shù)據(jù)等。2、 市政綜合指揮調(diào)度智慧市政綜合指揮調(diào)度中心是整個(gè)市政管理的核心。所有關(guān)于管理核心系統(tǒng)的應(yīng)用和匯總都匯聚在該中心；在特殊情況下，該中心還肩負(fù)著指揮搶險(xiǎn)，應(yīng)急處置等重要職責(zé)，是智慧市政管理體系的核心驅(qū)動(dòng)，需要進(jìn)一步深度整合各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，充分實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，達(dá)到一圖感知全域的效果。3、 全域物聯(lián)感知控制市政設(shè)施的信息采集與監(jiān)控是市政管理的保障。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備感知市政設(shè)施的運(yùn)行情況，針對(duì)出現(xiàn)的報(bào)警、預(yù)警問(wèn)題進(jìn)行跟進(jìn)、處置。通過(guò)市政平臺(tái)展示物流網(wǎng)設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況、設(shè)備的分布情況以及設(shè)備上報(bào)的問(wèn)題、問(wèn)題處理走勢(shì)。4、 市政綜合業(yè)務(wù)管理智慧市政綜合業(yè)務(wù)管理是市政管理的關(guān)鍵。為市政部門(mén)提供設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)管理、巡查巡檢、設(shè)施設(shè)備管理、設(shè)施監(jiān)測(cè)等多維度、多類(lèi)型的智能化綜合管理，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，美化城市、為公眾提供舒適、宜居的生活環(huán)境。5、 公眾參與和服務(wù)建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生。通過(guò)智慧市政平臺(tái)，打通市政主體單位和人民群眾的溝通渠道接受群眾建議，更好的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)事故和突發(fā)事件，改變過(guò)去城市管理工中各部門(mén)消極、被動(dòng)的工作模式，有效地提升城市管理工作效率，推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府。6、標(biāo)準(zhǔn)化體系化管理機(jī)制通過(guò)將市政設(shè)施管理工作的所有對(duì)象納入系統(tǒng)，并進(jìn)行編碼識(shí)別和管理權(quán)屬登記，一旦管理對(duì)象出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生管理事件則可及時(shí)通知其管理部門(mén)進(jìn)行處理，有效改變管理主體分散、職責(zé)交叉的現(xiàn)象，整合現(xiàn)有資源，提髙城市市政管理工作效率。系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行技術(shù)的無(wú)縫拼接，可以實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)部門(mén)的管理資源在空間、時(shí)間上的整合和系統(tǒng)化，高度整合和有效利用了管理資源。通過(guò)系統(tǒng)設(shè)立的監(jiān)督中心和指揮中心雙線運(yùn)行，相互監(jiān)督強(qiáng)化，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行拼接，使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實(shí)，從發(fā)散變成反饋?zhàn)粉?，從而形成了專業(yè)部門(mén)之間的合力，形成了上下左右之間協(xié)調(diào)管理，推進(jìn)城市市政管理工作效率的整體提高。

3.6業(yè)務(wù)流程分析3.7設(shè)施異常報(bào)警流程圖3.1設(shè)備異常報(bào)警流程系統(tǒng)預(yù)設(shè)市政設(shè)施監(jiān)測(cè)報(bào)警規(guī)則，智能傳感設(shè)備監(jiān)測(cè)到異常情況進(jìn)行上報(bào)，系統(tǒng)生成報(bào)警記錄，管理員可進(jìn)行報(bào)警問(wèn)題一鍵指派人員處理后，處理狀態(tài)隨之變化，從而提升業(yè)務(wù)管理的智能化。

3.8問(wèn)題處理流程圖3.2問(wèn)題處理流程市政巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在APP上創(chuàng)建問(wèn)題，并將其指派給相關(guān)人員進(jìn)行處理，同時(shí)生成一條問(wèn)題臺(tái)賬，被指派人接收問(wèn)題指派，判斷是否對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，若不進(jìn)行處理，則將問(wèn)題退回至指派人，由指派人重新進(jìn)行編輯及指派等操作，若進(jìn)行處理，則被指派人進(jìn)行指揮調(diào)度，通知相應(yīng)作業(yè)人員進(jìn)行處理，也可再次進(jìn)行指派，指定其他人員進(jìn)行處理。作業(yè)人員處理完成后，由該被指派人進(jìn)行處置結(jié)果匯報(bào)，后臺(tái)臺(tái)賬處理狀態(tài)隨處理進(jìn)度變化。解決結(jié)果上報(bào)后，由指派人進(jìn)行結(jié)果審核，對(duì)未解決問(wèn)題的結(jié)果進(jìn)行打回處理，回退到處辦人員進(jìn)行二次解決，后續(xù)流程不變；對(duì)已解決問(wèn)題的結(jié)果可進(jìn)行查看，從而提升市政問(wèn)題的處理效率。

3.9設(shè)施維修上報(bào)流程圖3.3設(shè)施維修上報(bào)流程設(shè)施管理人員使用APP掃描設(shè)施登記，創(chuàng)建工單進(jìn)行維修上報(bào)，上報(bào)記錄流轉(zhuǎn)至上級(jí)設(shè)施維修部門(mén)，由管理人員進(jìn)行任務(wù)指派，維修人員維修處置后，進(jìn)行反饋上報(bào)，處理狀態(tài)隨之更新，上報(bào)人員可同步查看結(jié)果信息。3.10工作考核流程養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)人員圖3.4工作考核流程考核人員創(chuàng)建考核評(píng)分，對(duì)需要整改的問(wèn)題進(jìn)行指派，考核對(duì)象查看問(wèn)題后進(jìn)行指揮調(diào)度，具體市政作業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)題整改，整改后考核對(duì)象進(jìn)行問(wèn)題匯報(bào)，在考核系統(tǒng)生成考核記錄，對(duì)不需要整改的問(wèn)題直接進(jìn)行扣分等處理，并生成考核記錄。3.11信息量分析目前，系統(tǒng)使用用戶主要為***市政設(shè)施所以及***城管局市政設(shè)施科，市政設(shè)施所及城管局市政設(shè)施科人員、巡查人員、養(yǎng)護(hù)單位人員、維修人員等使用系統(tǒng)人數(shù)預(yù)估600人。假設(shè)每日業(yè)務(wù)量中80%發(fā)生在120分鐘的高峰時(shí)段，經(jīng)初步調(diào)研，******城管局相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)量如下表所示：序號(hào)系統(tǒng)名稱預(yù)計(jì)覆蓋用戶數(shù)預(yù)計(jì)每日每用戶業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)每日業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)高峰時(shí)段同并發(fā)率預(yù)計(jì)高峰時(shí)段業(yè)務(wù)比例預(yù)計(jì)高峰時(shí)段時(shí)長(zhǎng)（分鐘）1市政設(shè)施管理系統(tǒng)600200****0050%80%120注：預(yù)計(jì)每日每用戶業(yè)務(wù)量為每個(gè)覆蓋用戶每天預(yù)估的業(yè)務(wù)量。3.12業(yè)務(wù)量分析系統(tǒng)計(jì)算業(yè)務(wù)量分析數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器參考基于TPC的評(píng)測(cè)指標(biāo)TPC-C進(jìn)行計(jì)算。TPC-C（tpmC）二每日業(yè)務(wù)量*80%/120分鐘*單筆交易復(fù)雜度*未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展冗余/CPU利用率（1） 每日業(yè)務(wù)量根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)量分析獲得；（2） 單筆交易復(fù)雜度假設(shè)為15Tpmc；（3） 未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展冗余假設(shè)為1.3；（4） CPU利用率假設(shè)為75%o應(yīng)用服務(wù)器參考基于Spec的評(píng)測(cè)指標(biāo)Specjbb進(jìn)行計(jì)算。Specjbb（bops）二每秒并發(fā)要處理的業(yè)務(wù)量*每筆業(yè)務(wù)需消耗的Specjbb峰值/（I-系統(tǒng)冗余處理能力一非JAVA應(yīng)用所占用的系統(tǒng)資源百分比）（1） 每秒并發(fā)要處理的業(yè)務(wù)量根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)研所得（二用戶數(shù)*預(yù)計(jì)高峰時(shí)段同并發(fā)率）；（2） 假設(shè)業(yè)務(wù)每筆需消耗的Specjbb峰值取200；（3） 系統(tǒng)冗余處理能力取40%；（4）非JAVA應(yīng)用所占用的系統(tǒng)資源百分比取20%。根據(jù)業(yè)務(wù)量分析，本項(xiàng)目業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算業(yè)務(wù)量估算如下表所示:表3.1TPC-C計(jì)算表序號(hào)系統(tǒng)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)TPMC1市政設(shè)施管理系統(tǒng)****00表3.2Specjbb計(jì)算表序號(hào)系統(tǒng)名稱應(yīng)用BOPS1市政設(shè)施管理系統(tǒng)****003.13數(shù)據(jù)量分析1、 市政業(yè)務(wù)信息量估算（1）根據(jù)目前市政業(yè)務(wù)實(shí)際的需求估算，每日產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)500條（包含照片、錄音、短視頻），每月30天，每條大約2MB。每年總數(shù)據(jù)量約為500*2MB*30*12=360GB,按未來(lái)規(guī)劃3年計(jì)算，約為1.08TB?？紤]冗余20%,建議規(guī)劃存儲(chǔ)為1.3TBO2、 市政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)估算智慧市政管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)市政設(shè)施數(shù)據(jù)、人員、車(chē)輛、工程建設(shè)資料、檔案、基本信息等，根據(jù)估算，總計(jì)約5OOGB~1TB。3、 存儲(chǔ)合計(jì)：綜上所述，該系統(tǒng)滿足三年的存儲(chǔ)容量需求為：1.3+1二2.3TB3.14網(wǎng)絡(luò)帶寬分析3.15互聯(lián)網(wǎng)區(qū)本次云平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)出口端主要為移動(dòng)市政APP、前端市政物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備提供網(wǎng)絡(luò)支撐，傳輸數(shù)據(jù)主要為上傳市政作業(yè)、事件上報(bào)過(guò)程中的音視頻、圖片、文字等信息以及前端市政物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備上傳的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與報(bào)警信息。帶寬測(cè)算過(guò)程如下所示：表3.2互聯(lián)網(wǎng)區(qū)帶寬需求測(cè)算表序號(hào)參數(shù)數(shù)值單位備注1并發(fā)訪問(wèn)數(shù)210人業(yè)務(wù)量分析計(jì)算的并發(fā)用戶數(shù)的70%計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)端的并發(fā)2視頻訪問(wèn)數(shù)21人結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)按并發(fā)訪問(wèn)數(shù)的10%考慮3圖片訪問(wèn)數(shù)84人結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)按并發(fā)訪問(wèn)數(shù)的40%考慮4文字訪問(wèn)數(shù)105人結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)按并發(fā)訪問(wèn)數(shù)的50%考慮5視頻每人次訪問(wèn)流量6Mbps結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)****P格式大約在4到8Mbps,取中間值。6圖片每人次訪問(wèn)流量2Mbps工程經(jīng)驗(yàn)預(yù)估值7文字每人次訪問(wèn)流量10Kbps工程經(jīng)驗(yàn)預(yù)估值8總帶寬295.5Mbps經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目云平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)岀口端所需帶寬為295.5Mbpso考慮擴(kuò)展冗余，建議配置一條500Mbps的互聯(lián)網(wǎng)寬帶，待后期用戶訪問(wèn)量加大時(shí)再進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)鏈路帶寬擴(kuò)容。3.16電子政務(wù)外網(wǎng)區(qū)主要考慮為***市政設(shè)施所、城管市政設(shè)施科管理及工作人員處理相關(guān)在電子政務(wù)外網(wǎng)區(qū)域的業(yè)務(wù)所需的帶寬，傳輸數(shù)據(jù)主要為音視頻、文字、圖片等。帶寬測(cè)算過(guò)程如下所示：表3.3電子政務(wù)外網(wǎng)區(qū)帶寬需求測(cè)算表序號(hào)參數(shù)數(shù)值單位備注1并發(fā)訪問(wèn)數(shù)90人業(yè)務(wù)量分析計(jì)算的并發(fā)用戶數(shù)的30%計(jì)算電子政務(wù)外網(wǎng)端的并發(fā)2視頻訪問(wèn)數(shù)9人結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)按并發(fā)訪問(wèn)數(shù)的10%考慮3圖片訪問(wèn)數(shù)36人結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)按并發(fā)訪問(wèn)數(shù)的40%考慮4文字訪問(wèn)數(shù)45人結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)按并發(fā)訪問(wèn)數(shù)的50%考慮5視頻每人次訪問(wèn)流量6Mbps結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)****卩格式大約在4到8Mbps,取中間值。6圖片每人次訪問(wèn)流量2Mbps工程經(jīng)驗(yàn)預(yù)估值7文字每人次訪問(wèn)流量10Kbps工程經(jīng)驗(yàn)預(yù)估值8總帶寬126.45Mbps經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目電子政務(wù)外網(wǎng)區(qū)所需帶寬估算約為126.45Mbpso3.17系統(tǒng)性能需求分析支持約98人在線并發(fā)訪問(wèn)能力，包括內(nèi)部辦公人員、一線市政巡查人員、市政管理人員、領(lǐng)導(dǎo)等；普通查詢生成時(shí)間W3秒，較復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)、查詢、報(bào)表生成時(shí)間W10秒;所有更新處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及傳輸時(shí)間W10秒；城市市政事件空間位置查詢和定位時(shí)間不超過(guò)3s；中心接收市政巡查管理人員上報(bào)問(wèn)題傳輸和系統(tǒng)處理時(shí)間不超過(guò)10s；中心向市政一線人員發(fā)送任務(wù)，系統(tǒng)處理傳輸時(shí)間不超過(guò)10s；中心向市政一線人員發(fā)送任務(wù)時(shí)間不超過(guò)5s；地理位置的響應(yīng)時(shí)間小于Is。3.18系統(tǒng)安全需求分析系統(tǒng)將根據(jù)國(guó)家安全等級(jí)保護(hù)要求建設(shè)，符合財(cái)政部有關(guān)安全管理要求，保證數(shù)據(jù)的安全性、保密性、一致性和完整性，所有連接到系統(tǒng)的用戶都應(yīng)該通過(guò)系統(tǒng)的安全驗(yàn)證，必要時(shí)可以釆用加密認(rèn)證、Ukey證書(shū)等方式。本項(xiàng)目需要符合***政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的總體要求，確保應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行穩(wěn)定。規(guī)劃本次系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡(luò)依托區(qū)政務(wù)云平臺(tái)，因此相關(guān)安全保證也依托云平臺(tái)。敏感數(shù)據(jù)的加密信息交換的過(guò)程中，系統(tǒng)必須保證這些信息在網(wǎng)上傳輸?shù)陌踩?，即防竊取和防篡改。根據(jù)信息交換的具體方式，可以采取不同的安全保障措施，如：HTTP等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議上可以使用SSL建立保密連接；Socket等其他方式可以釆用數(shù)據(jù)加密和校驗(yàn)的方式。網(wǎng)絡(luò)安全確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)邊界的適度隔離和安全控制，采用入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、漏洞掃描以及計(jì)算機(jī)病毒防殺等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的全面安全防范，保證系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行。系統(tǒng)級(jí)安全系統(tǒng)級(jí)的安全主要是從操作系統(tǒng)的角度考慮系統(tǒng)安全措施，主要內(nèi)容包括：主機(jī)設(shè)備使用安全；核心服務(wù)器和交換機(jī)實(shí)行負(fù)載均衡，避免單點(diǎn)故障；漏洞及時(shí)修補(bǔ)與正確處理。A應(yīng)用級(jí)安全應(yīng)用級(jí)安全主要包括：各層面均建立用戶認(rèn)證系統(tǒng)，確定用戶對(duì)他人資源、網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的訪問(wèn)權(quán)限。并完整保留操作日志，確保能做到事后審計(jì)和業(yè)務(wù)恢復(fù)。安全管理及病毒防范系統(tǒng)主要通過(guò)硬件防火墻和系統(tǒng)級(jí)殺毒軟件實(shí)現(xiàn)病毒防范功能。另外，充分考慮應(yīng)用狀況和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，堅(jiān)持''保證安全、節(jié)省投資”的原則進(jìn)行建設(shè)。日常備份系統(tǒng)的日常備份主要為數(shù)據(jù)備份，并與系統(tǒng)建設(shè)同步。制定日常數(shù)據(jù)備份的策略，備份數(shù)據(jù)放到安全的地方脫機(jī)保存，即使硬盤(pán)上的數(shù)據(jù)全部丟失，也可以通過(guò)保存的備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。第四章本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案4丄智慧市政一張圖智慧市政一張圖利用GIS、可視化建模、IoT等技術(shù)搭建可視化城市底座，綜合運(yùn)用3D可視化、城市信息模型、語(yǔ)義化建模、實(shí)時(shí)渲染引擎等技術(shù)，將物理城市映射為三維數(shù)字化底座，同步疊加城市運(yùn)行的各類(lèi)數(shù)據(jù)，將傳統(tǒng)靜態(tài)的數(shù)字城市升級(jí)為可感知、動(dòng)態(tài)在線、虛實(shí)交互的數(shù)字李生城市。通過(guò)豐富的感知，實(shí)時(shí)對(duì)城市真實(shí)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)提供的地圖以3D的形式進(jìn)行展示，地圖可360度轉(zhuǎn)動(dòng)視角，支持一鍵恢復(fù)到默認(rèn)視角。界面支持以大屏模式展示整個(gè)頁(yè)面，適配大屏投放效果。地圖中的建筑物、地形地貌以3D形式展示，3D建筑物按高度等級(jí)使用不同建筑貼圖，且支持建筑陰影效果。搭建完成后，可實(shí)時(shí)感知各類(lèi)市政設(shè)施的運(yùn)行情況，對(duì)異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)告警，為應(yīng)急或重大事件處置提供實(shí)時(shí)信息和常態(tài)化的海量數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)，是對(duì)市政公用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全局縱覽、全局掌控。結(jié)合各業(yè)務(wù)條線實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公用產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)一圖全面感知。系統(tǒng)以3D模型對(duì)市政橋梁、積水點(diǎn)等各類(lèi)市政要素和設(shè)施進(jìn)行展示。支持對(duì)各類(lèi)市政要素和設(shè)施在地圖上扎點(diǎn)展示，并根據(jù)縮放關(guān)系展示不同類(lèi)型的扎點(diǎn)以提高體驗(yàn)效果。4.2資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)市政要素，如：車(chē)輛、部門(mén)等信息進(jìn)行綜合管理，對(duì)市政設(shè)施，如：橋梁、邊坡等部件基礎(chǔ)信息進(jìn)行綜合管理，構(gòu)建市政資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。422部門(mén)信息管理支持對(duì)本單位的部門(mén)信息進(jìn)行管理，清晰展示本單位的部門(mén)層級(jí)結(jié)構(gòu)。支持查看、新增或編輯本單位的部門(mén)列表。支持多層級(jí)部門(mén)配置和管理。支持展示本單位部門(mén)的多層級(jí)結(jié)構(gòu)。4.2.2車(chē)輛信息管理支持對(duì)本單位的各類(lèi)車(chē)輛信息進(jìn)行管理，同時(shí)可以查看下級(jí)單位的車(chē)輛信息。支持查看本單位車(chē)輛信息以及查看下級(jí)單位車(chē)輛信息支持編輯、刪除車(chē)輛信息支持批量刪除、修改車(chē)輛類(lèi)型和部門(mén)支持導(dǎo)出和導(dǎo)出車(chē)輛信息列表4.2.3結(jié)構(gòu)設(shè)施信息管理支持對(duì)橋梁、邊坡、隧道、容井蓋、人行地下通道、人行天橋等結(jié)構(gòu)設(shè)施的基本信息進(jìn)行管理，同時(shí)支持在詳情中查看架構(gòu)設(shè)施的病害、養(yǎng)護(hù)、巡查、檔案等全部信息。支持查看本單位管理的橋梁信息以及查看下級(jí)單位橋梁信息。支持編輯、刪除橋梁信息。支持批量刪除、修改橋梁類(lèi)型和管養(yǎng)單位。支持導(dǎo)出和導(dǎo)出橋梁信息列表。4.2.4道路信息管理支持本單位或部門(mén)管理的道路信息的錄入、刪除、修改、查詢、一鍵導(dǎo)入、一鍵導(dǎo)出、批量操作等功能。支持查看下屬單位管理的道路信息。4.2.5其他基礎(chǔ)設(shè)施信息管理支持本單位或部門(mén)管理的其他結(jié)構(gòu)設(shè)施信息的錄入、刪除、修改、查詢、一鍵導(dǎo)入、一鍵導(dǎo)出、批量操作等功能。支持查看下屬單位管理的其他結(jié)構(gòu)設(shè)施信息。4.3督查考核系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)報(bào)表管理是對(duì)各養(yǎng)護(hù)單位及日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)檢測(cè)的工作結(jié)果和質(zhì)量進(jìn)行考核后生成對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)表?？己艘罁?jù)主要根據(jù)事件上報(bào)數(shù)量、處置時(shí)效、事件回退量等日常業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，以扣分的形式進(jìn)行考核。本模塊包含評(píng)價(jià)表的分類(lèi)型查看、導(dǎo)出、打印及評(píng)價(jià)表模板配置等功能。系統(tǒng)提供對(duì)考核項(xiàng)進(jìn)行考核扣分，自動(dòng)形成考核臺(tái)帳，考核指標(biāo)包含：考核人、考核對(duì)象、考核時(shí)間、地點(diǎn)、處理方式、整改狀態(tài)等信息。支持后臺(tái)手動(dòng)新增考核臺(tái)帳記錄，對(duì)不進(jìn)行考核的日期進(jìn)行記錄并備注原因，查看考核扣分詳情和相應(yīng)扣分標(biāo)準(zhǔn)。支持一鍵導(dǎo)出考核臺(tái)帳，按照考核對(duì)象、考核類(lèi)型、整改狀態(tài)等，對(duì)考核記錄進(jìn)行搜索4.3.1考核統(tǒng)計(jì)考核統(tǒng)計(jì)是以結(jié)果為導(dǎo)向?qū)己擞涗洶凑找欢ǖ囊?guī)則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目的是通過(guò)統(tǒng)計(jì)表了解各單位的工作情況，以便做出正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)。4.3.2考核指標(biāo)管理考核指標(biāo)管理是對(duì)考核評(píng)價(jià)表中的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行管理，方便生成定制化比較高的評(píng)價(jià)模板。本模塊包含評(píng)價(jià)指標(biāo)的查看、維護(hù)和新增功能。4.4問(wèn)題處辦管理系統(tǒng)4.4.1問(wèn)題臺(tái)賬問(wèn)題臺(tái)賬是對(duì)巡查、指揮協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)指派等多種渠道上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的記錄，同時(shí)也可以進(jìn)行問(wèn)題的自動(dòng)或