PAGE生產(chǎn)安全事調(diào)查處理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的調(diào)查處理。包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域等因生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引發(fā)的安全事故。（三）事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級：1.特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3.較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本制度所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。（四）調(diào)查處理原則事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。二、事故報(bào)告（一）報(bào)告程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3.事故的簡要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.本公司發(fā)生的事故，由公司所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。必要時(shí)，縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合。（二）調(diào)查組職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3.提出對事故責(zé)任者的處理建議；4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5.提交事故調(diào)查報(bào)告。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場勘查，收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、錄像、實(shí)物、痕跡等。2.對事故相關(guān)人員進(jìn)行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員操作情況等。3.查閱有關(guān)的文件、記錄、檔案、資料等，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等。4.對事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工具等進(jìn)行技術(shù)鑒定和檢驗(yàn)檢測，分析設(shè)備故障、損壞等情況與事故的關(guān)系。5.調(diào)查事故前的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，包括生產(chǎn)任務(wù)、人員安排、工作環(huán)境等，分析是否存在導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在危險(xiǎn)因素。（四）調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。四、事故處理（一）處理原則事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（二）責(zé)任認(rèn)定與追究1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及其工作人員、事故直接責(zé)任人員、主要責(zé)任人員、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員等，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，認(rèn)定事故責(zé)任。2.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）整改措施落實(shí)1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改方案應(yīng)當(dāng)報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案，并接受其監(jiān)督檢查。3.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改措施，確保整改工作到位，防止類似事故再次發(fā)生。（四）事故處理結(jié)果公示事故處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，以教育廣大員工，吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。公示內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因、責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果以及整改措施等。五、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立事故統(tǒng)計(jì)臺賬，對本公司發(fā)生的事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等信息。2.定期對事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為制定安全生產(chǎn)措施提供依據(jù)。3.按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（二）檔案管理1.建立事故檔案管理制度，對事故調(diào)查處理過程中形成的各種文件、資料、記錄等進(jìn)行歸檔管理。2.事故檔案應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理決定、整改方案及落實(shí)情況等內(nèi)容。3.事故檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行