加快中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議,工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】【第二章】【3.13.2】【3.33.4】【第四章】【第五章】加快中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議【以下為參考文獻(xiàn)】第5章加快中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議5.1加強(qiáng)的支持力度。5.1.1完善新能源產(chǎn)業(yè)的基本法律。依法治國是中國的法治時代的基本準(zhǔn)則。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需法律政策的支持。然而，中國能源法基礎(chǔ)法律缺位，法律體系不完善，內(nèi)容落后等問題，制約新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，中國急需建立和修改能源法，以支持和知足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。首先，要完善新能源產(chǎn)業(yè)的基本法律，對于已有的法律加以更新和修改，對于能源法中內(nèi)容落后不完善的地方加以修訂。其次，在基礎(chǔ)能源法的基礎(chǔ)上，對一些必要的單行法進(jìn)行完善和補(bǔ)充。新能源中包含很多不同新能源的類型，其不一定都合適基礎(chǔ)法律，對于不合適的部分，要實行單行法，以彌補(bǔ)法律的空缺。第三，對新能源稅收、融資政策的法律予以完善。新能源市場的不斷擴(kuò)大，新能源產(chǎn)業(yè)逐步多元化，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要的大量的資金，其利用金融市場獲取資金的方式方法急需法律的管制。5.1.2財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。新能源產(chǎn)業(yè)屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金投入，用于研發(fā)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，成本較高。在這方面，國家應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，加大財政支出，設(shè)立專項資金，支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低其產(chǎn)品的成本。在稅收方面，新能源企業(yè)為節(jié)能減排做出了很大的奉獻(xiàn)，國家應(yīng)對新能源企業(yè)采取適當(dāng)?shù)臏p免稅、投資退稅、調(diào)整稅率等方式，來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓其充分發(fā)揮在節(jié)能減排中的作用。在現(xiàn)有的新能源稅收政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)丶哟髢?yōu)惠力度，完善稅收政策。在新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費不同的發(fā)展階段實行不同的優(yōu)惠政策。在稅收優(yōu)惠的方式方法上，建議多采用間接的優(yōu)惠政策，盡量避免直接的優(yōu)惠方式。在財政方面，應(yīng)加大對新能源研發(fā)資金的投入，將稅收中部分資金用于新能源產(chǎn)業(yè)。在財政撥款中設(shè)立專項資金，制定對新能源產(chǎn)業(yè)更好的扶持政策。把應(yīng)用于投資常規(guī)能源的部分資金用于投資新能源產(chǎn)業(yè)，還能夠通過對排污企業(yè)征稅的方式，獎勵節(jié)能減排企業(yè)的發(fā)展。這不僅能夠促進(jìn)新能源的發(fā)展，也能提高企業(yè)的環(huán)保意識，加大對破換環(huán)境、污染環(huán)境企業(yè)的治理力度，加強(qiáng)監(jiān)督，鼓勵企業(yè)發(fā)展新能源。5.1.3成立國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。新能源企業(yè)在研發(fā)環(huán)節(jié)上一直非常薄弱，研發(fā)機(jī)構(gòu)大多弱小，簡歷成立國家級的研發(fā)機(jī)構(gòu)。國家從整個新能源產(chǎn)業(yè)整體布局出發(fā)，制定將來新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。積極倡導(dǎo)成立國家新能源產(chǎn)業(yè)科技及高新材料全球招標(biāo)攻關(guān)中心。及時跟蹤中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵技術(shù)和高新材料，用高于市場10倍甚至百倍的價格，及時向全球招標(biāo)購買或組織攻關(guān)，不斷突破中國新能源產(chǎn)業(yè)急需的尖端技術(shù)和高新材料技術(shù)瓶頸。成立研發(fā)新能源核心零部件的專門部門，突破新能源技術(shù)層面的難關(guān)，解決中國新能源過度依靠國外的問題，實現(xiàn)自主研發(fā)，保障能源安全不受國際政策的影響。5.1.4積極開展新能源外交。在全球共同應(yīng)對環(huán)境問題和氣候變化的形勢下，新能源是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新方式方法。積極開展國際能源合作，有利于節(jié)能減排的發(fā)展，吸收國外新能源產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)歷體驗，引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，能夠幫助中國新能源快速發(fā)展。中國應(yīng)當(dāng)承當(dāng)大國的責(zé)任，在國際合作上起到主導(dǎo)作用，積極促成關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的合作，構(gòu)成清潔、安全、可再生的全球能源供給系統(tǒng)，積極介入到世界能源發(fā)展中。十分要重視與發(fā)達(dá)國家之間的合作，表示清楚中國在發(fā)展新能源方面的堅定決心，爭取在新能源領(lǐng)域具有話語權(quán)，不僅有利于推動全球能源體系的建設(shè)，更有利于保障中國能源安全和國家安全。首先，中國應(yīng)提高能源外交意識，把能源關(guān)系提高四處理國際關(guān)系的一大影響因素中來，主動參加關(guān)于能源安全的多邊機(jī)制，積極展開對話溝通，共同討論更有利于全球的能源政策。其次，著重加強(qiáng)能源消耗大國之間的合作，建立全面多層次的合作關(guān)系，一起研究能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，討論共贏的能源消費體系。最后，中國存在能源生產(chǎn)過剩的問題，與周邊國家開展合作，消化中國電力生產(chǎn)過剩的問題，周邊國家大多是發(fā)展中國家，在電力方面特別匱乏，中國出口過剩的電力，不僅能夠緩解周邊國家缺電少電的現(xiàn)象，還能夠消納過剩，更有利于促進(jìn)周邊關(guān)系更好的發(fā)展。5.2完善市場機(jī)制的作用。5.2.1加強(qiáng)國內(nèi)的市場推廣。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為了當(dāng)下增長最快的市場，依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺很多行業(yè)的發(fā)展又迎來了春天。新能源產(chǎn)業(yè)能夠利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺實現(xiàn)快速的發(fā)展。而如今新能源產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)布局一來能夠依托互聯(lián)網(wǎng)的宏大影響力提升產(chǎn)業(yè)在普通百姓中的地位，二來能夠?qū)崿F(xiàn)最快速的行業(yè)信息資訊傳播，為行業(yè)決策做出參考，三來能夠?qū)崿F(xiàn)新能源產(chǎn)品在最大范圍的推廣使用。因此，我們完全有理由相信，互聯(lián)網(wǎng)能帶動新能源產(chǎn)業(yè)的騰飛，同時也是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善的最強(qiáng)有力的一股氣力。新能源網(wǎng)平臺的成功上線將中國新能源產(chǎn)品的推廣帶向了全新的網(wǎng)絡(luò)市場。新能源產(chǎn)品的推廣成效關(guān)乎整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如今國家在大力支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只要環(huán)保無污染的產(chǎn)品被廣泛使用才真正發(fā)揮了作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為各行各業(yè)產(chǎn)品的推廣帶來了最為暢通的渠道，于新能源行業(yè)來講更是如此，不但能夠在線交易，更能促進(jìn)新能源知識的傳播，使得發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重大意義被消費者所認(rèn)識，同時以消費者的詳細(xì)行為來帶動中國新能源市場的繁榮。5.2.2積極開拓國際市場。絲綢之路的提出為中國能源開拓國際市場點亮了希望。絲綢之路上各國合作的核心也是能源的合作。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，增加CD線的建設(shè)，保障能源能夠輸送到海外市場。把西南地區(qū)可再生能源儲能豐富地區(qū)的能源通過海山絲綢之路向國際市場輸出，把西北地區(qū)的能源通過路上絲綢之路向西亞市場輸出，新能源將成為一帶路建設(shè)發(fā)展上一道亮麗的風(fēng)景。這愈加有利于中國制造,即中國生產(chǎn)的設(shè)備、中國的技術(shù)和資金，邁向國際市場，在國際市場中占據(jù)一席之地。中國的中西部地區(qū)新能源豐富，尤其是風(fēng)能和光能，用新能源點亮絲綢之路，不僅有利于搶占國際市場，加強(qiáng)中國在國際市場中的地位，更有利于幫助中國中西部地區(qū)脫貧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。國際新能源市場還處于起步階段，中國應(yīng)充分利用本身新能源豐富的優(yōu)勢，積極開拓國際能源市場，爭取在市場中占據(jù)一席之地。5.2.3利用市場機(jī)制引導(dǎo)。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)比的宏觀調(diào)控效果更好。在發(fā)達(dá)國家，非常重視對新能源市場的培育和引導(dǎo)。歐美國家為了引導(dǎo)市場發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)，建立了碳排放交易市場，為碳交易提供固定可靠的交易場所，大大增加了市場對碳的需求，在政策的引導(dǎo)下，市場為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了更大的作用，市場的作用愈加有效。中國新能源尚處于起步階段，市場還不成熟，能夠借鑒歐美國家的做法，出臺相關(guān)政策，積極引導(dǎo)新能源市場的發(fā)展，利用新能源市場的作用，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，對于新能源汽車，能夠在稅收上予以優(yōu)惠，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上逐步完善，能擴(kuò)大市場對新能源汽車的需求。5.3重視企業(yè)的創(chuàng)新與合作。5.3.1加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。怎樣才能加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力？首先，要加大對新能源的資金投入，保證新能源技術(shù)研發(fā)投入，支持新能源技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品的生產(chǎn)。其次，在借鑒國外新能源成果的同時，注重創(chuàng)新。積極引進(jìn)國外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，成立專門的新能源技術(shù)研究部門，不斷突破技術(shù)難關(guān)，逐步把握新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。成立專項基金，用于鼓勵和支持民間對新能源產(chǎn)品的研究。第三，積極促進(jìn)企業(yè)和科研院的技術(shù)合作?，F(xiàn)實生活中，研究院的科技成果很難被實際應(yīng)用。這導(dǎo)致科學(xué)研究與實際脫軌，導(dǎo)致科研的浪費。假如能把研究所得成果應(yīng)用到現(xiàn)實生活中，將會大大促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。5.3.2加強(qiáng)對高端的人才培養(yǎng)和教育。新能源產(chǎn)業(yè)的競爭是人才的競爭，加強(qiáng)對新能源產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)是解決新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸的關(guān)鍵。首先，大學(xué)應(yīng)增加相關(guān)學(xué)科，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展招收和培養(yǎng)更多的人才；其次，高校應(yīng)為相關(guān)人才制定明確的培養(yǎng)計劃，以保證所培養(yǎng)的人才有真才實學(xué)，能夠為中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做奉獻(xiàn)；最后，國家應(yīng)加大對新能源產(chǎn)業(yè)科研基金的投入。把現(xiàn)實問題與高校的科研相結(jié)合，積極探尋求索新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。國家還應(yīng)該為從事新能源工作的人員提供較好的待遇，每個人活在社會上都負(fù)擔(dān)一定的責(zé)任，只要在知足人生活需要的基礎(chǔ)上，沒有生活上的壓力，才能專心投入工作，把全部的心思放到科研事業(yè)上，國家應(yīng)對新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才提供高水平的待遇，一方面知足他們的生活所需，另一方面也是為了吸引更多的人才，來為新能源產(chǎn)業(yè)做奉獻(xiàn)。5.3.3加強(qiáng)企業(yè)之間的合作。中國現(xiàn)有的新能源企業(yè)都處于成長階段，無論從資金的投入方面，還是技術(shù)的水平上都比擬弱小，不能構(gòu)成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在這種情況下，新能源企業(yè)之間的合作，能在短時間內(nèi)集中資金，提高新能源的技術(shù)水平，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈。一個行業(yè)的發(fā)展，僅僅這些企業(yè)之間的合作是不完善的，必須建立新能源上下游企業(yè)之間的合作關(guān)系，構(gòu)成整個鏈條的流通,才能真正有效的促進(jìn)這個行業(yè)的發(fā)展。打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈，就要與新能源設(shè)備制造企業(yè)、零部