表2-2。XX水電站XX部分建設征地水庫影響處理區(qū)和待觀區(qū)情況表表2-2縣(區(qū))影響區(qū)情況影響區(qū)類型影響區(qū)范圍影響區(qū)

性質影響對象處理方式名稱具體位置距壩里程(km)前緣高程(m)后緣高程(m)面積

(畝)合計2326.5XX縣615葫蘆口大橋～紅路XX氣象站～庫著39.89~

44.26坍岸76585082.5影響

處理區(qū)主要影響耕地68.46畝，不涉及人口、房屋及等級公路等。納入建設征地處理范圍XX縣城

周邊37.54~

43.63浸沒825832171影響

處理區(qū)在XX縣城范圍內，經摸底，影響356戶1320人。采取工程措施處理，納入北門居民新址用地紅路～

象鼻嶺青崗壩60.25~

61.19坍岸77584222.5影響

處理區(qū)影響耕地5.73畝、園地10.38畝、林地2.80畝等，不涉及人口、房屋及等級公路等。納入建設征地處理范圍扒嘎坪81.19~

83.43坍岸770873172.5影響

處理區(qū)影響園地51.93畝、林地42.47畝等，不涉及人口、房屋及等級公路等。納入建設征地處理范圍

XX水電站XX部分建設征地水庫影響處理區(qū)和待觀區(qū)情況表續(xù)表2-2縣(區(qū))影響區(qū)情況影響區(qū)類型影響區(qū)范圍影響區(qū)

性質影響對象處理方式名稱具體位置距壩里程(km)前緣高程(m)后緣高程(m)面積

(畝)蒙姑南側87.27~

88.39坍岸80083960影響處理區(qū)影響居民3戶12人，房屋面積580.66m2，耕地35.70畝、園地20.96畝、林地8.58畝等，不涉及等級公路等。納入建設征地處理范圍以禮河支庫下村57.36~

67.76坍岸795900106.5影響處理區(qū)影響居民14戶43人，房屋面積4123.88m2，耕地6.42畝、園地36.45畝、林地67.78畝等，不涉及等級公路等。納入建設征地處理范圍XX縣495小江支庫王家山89.83~

104.73滑坡8251280495影響待觀區(qū)主要為荒地，基本無農田，無民房分布，不涉及影響等級公路等。水庫運行期進行觀測、巡視，根據影響情況進行處理。XX區(qū)1152長地梁子～薄刀嶺溪家坪～

小鹽壩107.21~

118.44坍岸825872516影響處理區(qū)影響居民7戶23人，房屋面積1329.81m2，耕地17.5畝、園地158.14畝、林地268.99畝等，不涉及等級公路等。納入建設征地處理范圍

XX水電站XX部分建設征地水庫影響處理區(qū)和待觀區(qū)情況表續(xù)表2-2縣(區(qū))影響區(qū)情況影響區(qū)類型影響區(qū)范圍影響區(qū)

性質影響對象處理方式名稱具體位置距壩里程(km)前緣高程(m)后緣高程(m)面積

(畝)硝水～

田尾巴101.07~

105坍岸800915441影響處理區(qū)影響居民1戶4人，房屋面積345.94m2，耕地98.90畝、園地3.53畝、林地280.14畝等，不涉及等級公路等。納入建設征地處理范圍薄刀嶺～

龍頭山長地東南118.44~

130.75崩堆積7301135195影響待觀區(qū)主要為荒地，基本無農田，無民房分布，不涉及影響等級公路等。水庫運行期進行觀測、巡視，根據影響情況進行處理。XX縣64.5普渡河支庫普渡河西142.43~

155.93滑坡810125064.5影響待觀區(qū)主要為荒地，基本無農田，無民房分布，不涉及影響等級公路等。水庫運行期進行觀測、巡視，根據影響情況進行處理。(2)其它水庫影響區(qū)其它水庫影響區(qū)，是指水庫蓄水后，失去基本生產生活條件的庫周及孤島等區(qū)域，影響范圍根據審定的移民安置規(guī)劃方案確定。失去基本生產生活條件的庫周區(qū)域包括因喪失生產資料需要搬遷人口的影響范圍以及因基礎設施和社會服務設施難于恢復或恢復經濟不合理而需要搬遷人口的影響范圍。影響范圍內的人口及其房屋、附屬建筑物、零星樹木納入實物指標調查范圍。遠遷人口位于建設征地紅線以外本村民小組范圍內屬于該戶私人所有的房屋、附屬建筑物、零星樹木納入實物指標調查范圍，其范圍根據審定的移民安置規(guī)劃方案確定。圍堰淹沒影響區(qū)圍堰淹沒影響區(qū)建設征地范圍分為圍堰淹沒區(qū)和圍堰影響區(qū)，根據XX水電站圍堰淹沒影響情況，圍堰淹沒區(qū)和圍堰影響區(qū)均屬于水庫淹沒區(qū)的一部分。圍堰淹沒區(qū)根據XX水電站樞紐工程建設情況界定。圍堰影響區(qū)是指在圍堰淹沒區(qū)外，因圍堰蓄水所引起的滑坡、崩塌、坍岸等區(qū)域，根據本階段地質勘察結果確定。(1)圍堰淹沒區(qū)XX水電站工程截流按照圍堰五十年一遇的標準確定截流水位655.58m。XX水電站圍堰淹沒區(qū)范圍根據不同淹沒對象對應的相應頻率設計洪水回水的沿程水面線確定，在水庫回水末端斷面按水平延伸方式處理。目前，移民規(guī)劃設計規(guī)范對圍堰淹沒區(qū)受淹對象的設計洪水標準沒有明確規(guī)定，本工程圍堰淹沒區(qū)受淹對象的設計洪水標準采用移民規(guī)范規(guī)定的水庫建庫后受淹對象的設計洪水標準，但不考慮安全超高。1)回水末端的設計終點位置XX水庫XX江干流工程截流水位20%頻率洪水的回水末端斷面為J23-1，距壩址42.10km，對應的洪水回水位為662.14m；10%頻率洪水的回水末端斷面為J30-1，距壩址51.77km，對應的洪水回水位為668.45m；5%頻率洪水的回水末端斷面為J33，距壩址56.64km，對應的洪水回水位為673.50m；2%頻率洪水的回水末端斷面為J34-1，距壩址61.08km，對應的洪水回水位為680.04m。2)圍堰淹沒區(qū)處理范圍①居民點、集鎮(zhèn)、一般企事業(yè)單位居民點、集鎮(zhèn)、一般企事業(yè)單位等淹沒對象的處理范圍為工程截流水位二十年一遇洪水水面線以下范圍，回水末端斷面上游的淹沒范圍，按水平延伸至天然河道多年平均流量水面線相交處。水庫回水兩斷面間的取值，采用上游斷面回水高程確定。②土地耕地、園地的處理范圍按工程截流水位五年一遇洪水水面線確定，林地、草地、未利用土地等其它土地的處理范圍按工程截流水位多年平均流量水面線確定。回水末端斷面上游的淹沒范圍，按水平延伸至天然河道多年平均流量水面線相交處。水庫回水兩斷面間的取值，采用上游斷面回水高程確定。③交通設施、水利水電設施、電力設施、電信及廣播電視設施、文物古跡等專業(yè)項目交通設施、水利水電設施、電力設施、電信及廣播電視設施、文物古跡等專業(yè)項目的處理范圍為相應設計頻率洪水水面線，回水末端斷面上游的淹沒范圍，按水平延伸至天然河道多年平均流量水面線相交處。水庫回水兩斷面間的取值，采用上游斷面回水高程確定。④圍堰淹沒區(qū)與樞紐工程建設區(qū)重疊區(qū)處理圍堰淹沒區(qū)范圍與樞紐工程建設區(qū)的部分范圍有重疊。按照用地時序要求，該部分重疊區(qū)納入樞紐工程建設區(qū)范圍。(2)圍堰影響區(qū)根據圍堰蓄水后岸坡基本地質條件，通過評價滑坡、崩塌、坍岸等影響，根據其危害性及影響對象的重要性，進行圍堰影響區(qū)范圍界定，其分布情況詳見表2-3。XX水電站XX部分圍堰影響處理區(qū)情況表表2-3縣/區(qū)影響區(qū)情況影響區(qū)

類型影響區(qū)范圍影響區(qū)性質影響對象處理方式名稱具體位置距壩里程(km)前緣高程

(m)后緣高程

(m)面積

(畝)XX縣595.87大洪水溝～大干溝棉沙灣10.82～12.48坍岸650672144.85影響

處理區(qū)影響耕地2.65畝、園地110.13畝、林地9.06畝等，影響1戶3人納入圍堰影響區(qū)葫蘆口大橋～紅路包腦約35.16～36.23坍岸66368097.82影響

處理區(qū)影響耕地18.73畝、園地33.89畝、林地33.80畝等，不涉及人口、房屋及等級公路等。納入圍堰影響區(qū)可福村38.32～39.66坍岸66068044.86影響

處理區(qū)影響耕地1.60畝、園地8.07畝、林地11.78畝等，不涉及人口、房屋及等級公路等。納入圍堰影響區(qū)庫著村39.66～43.95坍岸660675308.34影響

處理區(qū)影響耕地151.31畝、園地137.30畝等，影響5戶8人。納入圍堰影響區(qū)集鎮(zhèn)遷建及庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)移民集中居民點新址占地區(qū)根據《XX江XX水電站預可行性研究報告審查意見(水電規(guī)規(guī)[2006]0027號)》和可研階段相關協(xié)調會議達成的共識，規(guī)劃將集鎮(zhèn)遷建新址占地區(qū)和庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中居民點新址占地區(qū)范圍納入XX水電站建設征地處理范圍。集鎮(zhèn)遷建新址占地區(qū)XX水電站整體淹沒金塘集鎮(zhèn)，根據擬定的移民安置規(guī)劃方案，需對其進行整體遷建，遷建新址位于雙河村青崗壩。根據規(guī)劃設計成果，集鎮(zhèn)遷建新址占地規(guī)模為35.84hm2。庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)移民集中居民點新址占地區(qū)根據擬定的移民安置方案，XX水電站庫周的XX縣XX鎮(zhèn)上王家灣居民點、下王家灣居民點，XX鎮(zhèn)黎明新村東區(qū)居民點、黎明新村西區(qū)居民點、七里居民區(qū)、北門居民區(qū)、天生梁子居民區(qū)、邱家?guī)Z居民區(qū)，XX縣娜姑鎮(zhèn)六新村居民點等9個集中居民點位于城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，其中上王家灣居民點、下王家灣居民點位于XX縣XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，黎明新村東區(qū)居民點、黎明新村西區(qū)居民點、七里居民區(qū)、北門居民區(qū)、天生梁子居民區(qū)、邱家?guī)Z居民區(qū)位于XX縣城規(guī)劃區(qū)，六新村居民點位于XX縣娜姑鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。根據規(guī)劃設計成果，庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內移民集中居民點用地規(guī)模為346.38hm2。水庫淹沒影響區(qū)與樞紐工程建設區(qū)重疊部分的處理經分析，XX水電站水庫淹沒影響區(qū)與上游烏東德水電站樞紐工程建設區(qū)之間、XX水電站水庫淹沒影響區(qū)和樞紐工程建設區(qū)之間、XX水電站樞紐工程建設區(qū)與下游溪洛渡水電站水庫淹沒影響區(qū)之間均存在重疊區(qū)域。烏東德、XX、溪洛渡水電站均由XX集團公司開發(fā)，為同一個項目業(yè)主。經與XX集團公司溝通并征求有關地方政府意見，確定各重疊區(qū)域根據用地性質的不同和用地時序的要求進行處理。(1)XX水電站樞紐工程建設區(qū)與水庫淹沒影響區(qū)重疊部分的范圍和實物指標，按用地時序要求和便于統(tǒng)一處理的原則，納入樞紐工程建設區(qū)統(tǒng)計和處理。(2)XX水電站樞紐工程建設區(qū)和下游溪洛渡水電站建設征地區(qū)重疊部分的范圍和實物指標，納入XX水電站樞紐工程建設區(qū)統(tǒng)計和處理。(3)XX水電站水庫淹沒影響區(qū)與上游烏東德水電站樞紐工程建設區(qū)永久占地區(qū)之間的重疊區(qū)域和實物指標，納入烏東德水電站樞紐工程建設區(qū)處理；與烏東德水電站樞紐工程建設區(qū)臨時用地區(qū)之間的重疊區(qū)域和實物指標，納入XX水電站水庫淹沒影響區(qū)處理。實物指標建設征地移民安置規(guī)劃工作是一項政策性強、涉及面廣、關系復雜、影響深遠的工作，而建設征地實物指標調查是其中最重要的基礎性工作之一。實物指標調查目的在于對項目建設征地影響區(qū)域的自然和社會經濟情況、特點及發(fā)展趨勢進行深入調查了解和分析研究的同時，查明建設征地處理范圍內的各類建設征地影響對象的數量和質量指標，為可行性研究報告階段正確判斷建設征地損失、分析建設征地對區(qū)域社會經濟的影響、優(yōu)化設計方案、編制移民安置規(guī)劃和補償費用概算以及開展移民安置實施工作提供重要依據。實物指標調查工作過程實物指標調查《封庫令》發(fā)布后，在XX省移民局、昭通市移民局的指導和協(xié)調下，參與調查各方按照《調查細則》的技術要求和工作方案，通過精心籌劃與全面準備，選定XX縣XX鎮(zhèn)棉沙村4組為XX水電站XX部分實物指標試點調查范圍，于2011年1月19日～25日開展了XX水電站實物指標調查調查試點工作。在試點工作基礎上，從2011年3月20日，XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX產業(yè)園區(qū)、XX縣建設征地紅線范圍內的實物指標調查工作陸續(xù)正式啟動。自2011年3月～2012年3月的13個月期間，各縣(區(qū))調查工作組對紅線范圍內的土地、人口、房屋、專業(yè)項目等各項實物指標進行了全面、細致、深入的外業(yè)調查，調查成果均由到了被調查者(戶主或權屬人)和調查者(調查工作組各方)共同簽字確認。對有爭議的部分均按照《調查細則》的相關規(guī)定處理。實物指標公示2011年5月12日起，XX省各縣(區(qū))人民政府(管委會)根據調查工作完成情況，按照《調查細則》確定的實物指標調查成果公示復核程序，以村民小組為單位，陸續(xù)啟動了線內實物指標調查成果公示復核工作。公示期間被調查者對實物指標調查成果有異議的按規(guī)定填報了復核申請表，經調查工作組各方審核后，共同到現場進行了復核調查或解釋說明工作。2012年6月18日XX縣公示復核工作完成，標志著XX部分實物指標公示復核工作全面結束。實物指標調查成果確認XX水電站XX部分各縣(區(qū))實物指標調查成果公示復核、逐級匯總、確認工作結束后，2011年11月13日至2016年5月16日，各縣(區(qū))人民政府(管委會)陸續(xù)具函對其轄區(qū)內實物指標調查成果進行了確認。XX水電站XX部分各縣(區(qū))實物指標成果確認函一覽表表2-4序號縣(區(qū))出函時間確認函名稱1XX縣2016年5月16日《XX縣人民政府關于XX江XX水電站XX建設征地區(qū)實物指標調查成果確認的函》(巧政函[2016]27號)2XX縣2012年5月16日《關于確認XX水電站XX庫區(qū)實物指標調查成果的函》(會政函[2012]16號)3XX區(qū)2012年10月23日《昆明市XX區(qū)人民政府關于確認XX水電站XX庫區(qū)實物指標調查成果的函》(東政函[2012]56號)4XX產業(yè)園區(qū)2011年11月3日《關于對XX水電站XX轄區(qū)實物指標調查成果確認的函》(昆倘函[2011]49號)5XX縣2012年11月5日《關于對XX水電站XX庫區(qū)實物指標調查成果確認的函》(祿政函[2012]40號)實物指標調查成果XX水電站XX部分建設征地區(qū)實物指標根據調查的范圍不同，分為樞紐工程建設區(qū)、水庫淹沒影響區(qū)(不含其他水庫影響區(qū))、集鎮(zhèn)遷建及庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中居民點新址占地區(qū)實物指標，其中樞紐工程建設區(qū)與水庫淹沒影響區(qū)(不含其它影響區(qū))實物指標于2011年~2012年經過全面調查統(tǒng)計并復核確認。為開展移民安置規(guī)劃，擬定移民安置任務，對集鎮(zhèn)遷建及庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中居民點新址用地區(qū)的人口及耕園地進行了初步調查。對于集鎮(zhèn)遷建及庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中居民點新址用地區(qū)以及其他影響區(qū)的實物指標調查，移民安置規(guī)劃報告階段將按照《調查細則》的調查方法和要求開展。(1)樞紐工程建設區(qū)及水庫淹沒影響區(qū)XX水電站建設征地影響涉及XX省昭通市XX縣、曲靖市XX縣和昆明市XX區(qū)、XX產業(yè)園區(qū)、XX縣，共計3個市5個縣(區(qū))13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))55個行政村1個居委會272個村民小組，土地總面積108.422km2，其中陸地面積85.024km2，水域面積23.398km2。根據本階段調查成果，基準年(2011年)XX省直接搬遷人口17076戶42027人，其中農村部分人口16885戶41421人(農業(yè)人口41169人，非農業(yè)人口113人，行政企事業(yè)單位集體戶人口139人)，城市、集鎮(zhèn)部分人口191戶606人(農業(yè)1人，非農業(yè)443人，行政企事業(yè)單位集體戶人口162人)；影響各類房屋建筑面積3681172.55m2(正房3454752.19m2，雜房206407.38m2，專業(yè)主廠房20012.98m2)，其中農村部分3433173.27m2(正房3237743.79m2，雜房195429.48m2)，城市、集鎮(zhèn)部分87945.41m2(正房86389.40m2，雜房1556.01m2)，專業(yè)項目部分160053.87m2(正房130619.00m2，雜房9421.89m2，專業(yè)主廠房20012.98m2)；征占用各類土地162633.11畝(基本農田2716.690畝，25度以上坡耕地1658.080畝，退耕還林地70.349畝)，其中樞紐工程建設區(qū)8321.20畝(永久占地7159.70畝，臨時用地1161.50畝)，水庫淹沒影響區(qū)154311.91畝(水庫淹沒區(qū)153012.35畝，水庫影響區(qū)1299.56畝)。建設征地影響涉及XX部分的專業(yè)項目包括各類企業(yè)單位49個，各類事業(yè)單位13個；二級公路(山嶺重丘)55.07km，四級公路48.05km，公路橋45座(總長度2834.00m)，人行橋1處；汽車便道101.39km，道班、車站4處，收費站3處；汽渡碼頭3處，人渡碼頭23處；水電站10座，總裝機容量162180kW，其中：以禮河水電站及其關聯電站3座(裝機容量15.313萬kW)，其他小型水電站7座(總裝機容量9050kW)；220kV輸電線路4.50km，110kV輸電線路2.50km，35kV輸電線路34.00km，10kV輸電線路161.34km，變壓器93臺(總容量7284kVA)；通信機房2處，移動通信發(fā)射基站32處，通信光纜370.96km，通信電纜51.10km；廣播電視光纜線路24.10km，電纜線路56.20km；氣象監(jiān)測點1個，泥石流監(jiān)測點1個，地震監(jiān)測臺2個；測量標志17個，大型廣告牌39個，宗教設施5處，看守所1處。根據本階段XX省文物局批復的《XX江XX水電站(XX省)文物古跡影響評價報告》，本工程建設征地影響文物古跡34處，其中墓地遺址6處，清代古道2處、廟宇5處、古橋5處、渡口5處、清代至現代水堰5處、近現代遺址2處、明清冶煉及礦洞遺址2處、革命歷史文物2處。本工程XX水庫淹沒影響區(qū)涉及XX省XX縣城周邊浸沒區(qū)(0.112km2)，位于縣城防護區(qū)內側，考慮到該浸沒區(qū)涉及影響的人口、房屋及企業(yè)等重要敏感對象較多，初步考慮采取工程措施予以解決，如按調查細則要求調查后又采用工程措施予以處理，會給下階段實施工作帶來困難。根據地方政府意見并結合《水庫影響區(qū)范圍界定工程地質專題報告》提出的“具體處理方案可結合XX縣城規(guī)劃進行選擇”的處理建議，本階段僅對浸沒影響區(qū)的實物指標進行了摸底調查(居民356戶1320人)，且實物指標也沒有納入XX縣實物指標調查匯總成果。(2)圍堰淹沒影響區(qū)XX水電站圍堰淹沒影響區(qū)建設征地影響涉及XX省XX縣3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個行政村43個村民小組，影響涉及土地總面積2.299km2，其中陸地面積2.106km2，水域面積0.193km2。基準年（2011年）XX部分直接搬遷人口183戶405人，均為農村部分農業(yè)人口；影響各類房屋建筑面積37036.21m2（正房35280.28m2，雜房1755.93m2），其中農村部分33830.70m2(正房32093.21m2，雜房1737.49m2)，專業(yè)項目部分3205.51m2(正房3187.07m2，雜房18.44m2)；征占用各類土地3449.33畝，其中耕地1131.93畝，園地1744.44畝，林地123.29畝，住宅用地22.15畝，交通運輸用地9.87畝，水域及水利設施用地412.69畝，其他土地4.97畝。圍堰淹沒影響區(qū)建設征地影響涉及XX部分的專業(yè)項目包括各類企業(yè)單位2個；二級公路(山嶺重丘)2.212km，四級公路7.500km，公路橋3座(總長度138.2m)；汽車便道3.927km，道班、車站1處；人渡碼頭5處；水電站2座，總裝機容量2900kW；35kV輸電線路1.40km，10kV輸電線路8.40km；通信光纜15.90km；文物古跡5處；壓覆礦產3處；宗教設施2處。XX水電站樞紐工程建設區(qū)及水庫淹沒影響區(qū)實物指標詳見表2-5。XX水電站樞紐工程建設區(qū)及水庫淹沒影響區(qū)實物指標一覽表表2-5序號項目單位總計水庫淹沒影響區(qū)樞紐工程建設區(qū)合計水庫淹沒區(qū)其中：圍堰淹沒影響區(qū)水庫影響區(qū)合計小計XX縣XX縣XX區(qū)XX工業(yè)園區(qū)XX縣小計圍堰淹沒區(qū)圍堰影響區(qū)小計XX縣XX區(qū)XX縣XX縣XX縣XX縣（一）主要指標合計1涉及城市個1111112涉及鄉(xiāng)級行政區(qū)個131313512233314312113涉及村委會個5551512531157121248536424涉及居民委員會個11115涉及村民小組個27225024915484910284343131266262246涉及集鎮(zhèn)個11117涉及街場個333218涉及各類企業(yè)單位個4949484413119涉及各類事業(yè)單位個1313131212210涉及農村行政事業(yè)及集體組織單位個2112022011676241311954（二）土地面積km2108.422102.875102.00870.1113.30619.3152.3436.9342.2991.9020.3970.8660.3090.5585.5474.7730.774陸地km285.02479.67678.8157.2723.08514.5441.612.2992.1061.7090.3970.8660.3090.5585.3484.5740.774水域km223.39823.19823.19812.8390.2214.7710.7334.6350.1930.1930.1990.199土地面積畝162633.11154311.91153012.35105166.274958.828972.923513.7810400.583449.332853.46595.871299.56462.99836.568321.27159.71161.51耕地畝18730.9518501.3418268.6212426.251489.74048.82173.73130.121131.93957.64174.29232.72116.32116.4229.61195.3134.32園地畝41453.4338156.7537875.3733523.74635.343657.0732.7826.441744.441455.04289.40281.38119.72161.663296.682819.54477.143林地畝51995.8948330.6147630.4928442.181536.5512440.831975.833235.1123.2941.5781.72700.12150.99549.133665.283053.68611.64草地畝1611.1815871518.831043.43239.47181.754.2368.1768.030.1424.1824.185商服用地畝3.943.943.942.381.566工礦倉儲用地畝129.62129.62129.6254.9974.63

XX水電站樞紐工程建設區(qū)及水庫淹沒影響區(qū)實物指標一覽表續(xù)表2-5序號項目單位總計水庫淹沒影響區(qū)樞紐工程建設區(qū)合計水庫淹沒區(qū)其中：圍堰淹沒影響區(qū)水庫影響區(qū)合計小計XX縣XX縣XX區(qū)XX工業(yè)園區(qū)XX縣小計圍堰淹沒區(qū)圍堰影響區(qū)小計XX縣XX區(qū)XX縣XX縣XX縣XX縣7住宅用地畝4836.724704.394694.674477.6814.51200.011.47122.1522.159.726.413.31132.33111.0821.258公共管理與公共服務用地畝81.5780.9880.9875.85.180.590.599特殊用地畝75.9764.6564.6564.6511.3211.3210交通運輸用地畝2641.182559.742554.722163.9766.88323.879.879.875.020.884.1481.446615.4411水域及水利設施用地畝36989.3736594.5236594.420334896.677310.421099.646953.68412.69395.7916.900.120.12394.85394.770.0812其他土地畝4083.293598.373596.062612.224.68728.84230.344.973.431.542.30.531.78484.92483.231.69（三）人口總戶數戶1707616438164131581071523918317762517863855286總人口數人420274026640184379992451891494053941182552717611473288（四）房屋m223348.79122839.921644.55715.8137036.2135645.571390.647076.15400.351675.75120588.9100858.719730.2正房m219832.54105942.971190.93715.8135280.2833953.231327.056511.445067.881443.56116628.9497943.7318685.21雜房m2206407.38202447.42201882.76182964.271567.9216896.95453.621755.931692.3463.59564.66332.47232.193959.962914.971044.99專業(yè)主廠房m220012.9820012.9820012.9818064.651948.33（五）專業(yè)項目1企事業(yè)單位個62626156142211(1)企業(yè)單位個49494844132211(2)事業(yè)單位個1313131212交通運輸設施(1)公路設施①二級公路（山嶺重丘）km55.0755.0755.0744.7110.362.2121.40.812②四級公路km48.0542.6542.6538.413.90.347.57.55.45.4

XX水電站樞紐工程建設區(qū)及水庫淹沒影響區(qū)實物指標一覽表續(xù)表2-5序號項目單位總計水庫淹沒影響區(qū)樞紐工程建設區(qū)合計水庫淹沒區(qū)其中：圍堰淹沒影響區(qū)水庫影響區(qū)合計小計XX縣XX縣XX區(qū)XX工業(yè)園區(qū)XX縣小計圍堰淹沒區(qū)圍堰影響區(qū)小計XX縣XX區(qū)XX縣XX縣XX縣XX縣③汽車便道km101.389101.389101.38992.6693.055.673.9273.430.497④車站、道班處444411⑤收費站處33321(2)橋梁設施①公路橋座/m45/283445/283445/28341/1954/331.63/138.23/138.2②人行橋座1111(3)水運設施①汽渡碼頭處3333②人渡碼頭處2323231085553水利水電設施(1)中、小型水電站座/kW10/1621809/1619809/1619806/88503/1531302/29002/29001/2001/200(2)引水干渠km6.476.476.476.47(3)水庫萬m3/座10.2610.2610.2610.264電力設施(1)220kV電力線路km4.54.54.54.5(2)110kV電力線路km2.52.52.52.5(3)35kV電力線路km343434341.41.4(4)10kV電力線路km161.34150.69150.59144.830.854.918.47.90.50.10.110.6510.65(5)變壓器臺/kVA93/728489/698487/668483/63791/753/2302/3002/3004/3004/3005電信設施

XX水電站樞紐工程建設區(qū)及水庫淹沒影響區(qū)實物指標一覽表續(xù)表2-5序號項目單位總計水庫淹沒影響區(qū)樞紐工程建設區(qū)合計水庫淹沒區(qū)其中：圍堰淹沒影響區(qū)水庫影響區(qū)合計小計XX縣XX縣XX區(qū)XX工業(yè)園區(qū)XX縣小計圍堰淹沒區(qū)圍堰影響區(qū)小計XX縣XX區(qū)XX縣XX縣XX縣XX縣(1)通信機房處22211(2)通信基站處3228272521144(3)通信光纜km370.96368.36368.36332.835.5615.915.92.62.6(4)通信電纜km51.151.151.146.84.36廣播電視設施(1)廣播電視光纜線路km24.124.124.124.1(2)廣播電視電纜線路km56.256.256.256.27氣象觀測點、地震監(jiān)測設施(1)氣象觀測點個1111(2)泥石流監(jiān)測點個1111(3)地震監(jiān)測臺個22228文物古跡處343232274155229壓覆礦產資源處363434152125332210其它項目(1)測量標志個1717171511(2)大型廣告牌個393737321422(3)宗教設施個5555(4)看守所個1111(3)遷建集鎮(zhèn)及庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)移民集中居民點新址占地區(qū)為開展移民安置規(guī)劃擬定移民安置任務，本階段按遷建集鎮(zhèn)和庫周城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民點規(guī)劃設計成果，結合現場調查，初步統(tǒng)計相應范圍內的人口及耕園地，其他指標暫不統(tǒng)計。移民安置規(guī)劃報告階段將按《調查細則》的相關要求進行全面調查和統(tǒng)計。經調查，XX水電站集鎮(zhèn)遷建及城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內集中居民點新址占地區(qū)共涉及2141人，耕園地2958.75畝。XX水電站集鎮(zhèn)遷建及城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內集中居民點新址占地影響涉及人口及耕園地情況詳見下表2-6。集鎮(zhèn)遷建及城市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)移民集中居民點新址占地區(qū)人口及耕園地情況一覽表表2-6縣區(qū)鄉(xiāng)/鎮(zhèn)居民點名稱所處范圍新址范圍內人口(人)新址范圍內耕園地(畝)XX縣XX鎮(zhèn)小計309154.43上王家灣居民點XX集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)14282.89下王家灣居民點XX集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)16771.54XX鎮(zhèn)小計15222415.81黎明新村東區(qū)居民點XX縣城規(guī)劃區(qū)163241.09黎明新村西區(qū)居民點XX縣城規(guī)劃區(qū)87256.82七里居民區(qū)XX縣城規(guī)劃區(qū)271485.36北門居民區(qū)XX縣城規(guī)劃區(qū)680336.31天生梁子居民區(qū)XX縣城規(guī)劃區(qū)187515.23邱家?guī)Z居民區(qū)XX縣城規(guī)劃區(qū)134581金塘鎮(zhèn)金塘遷建集鎮(zhèn)金塘鎮(zhèn)青崗壩276376.69合計21072946.93XX縣娜姑鎮(zhèn)六新村居民點娜姑集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)3411.82總計21412958.75規(guī)劃依據和原則規(guī)劃依據國家法規(guī)、政策《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修正通過)；《中華人民共和國森林法》(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過)；《中華人民共和國物權法》(2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過)；《中華人民共和國農村土地承包法》(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修正通過，根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正)；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修改通過)；《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于修訂通過)；《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂通過)；《中華人民共和國礦產資源法》(1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議修正通過)；《中華人民共和國文物保護法》(2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議修改通過)；《中華人民共和國人口與計劃生育法》(2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)；《中華人民共和國村民委員會組織法》(2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂通過)；《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)；《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)；《中華人民共和國基本農田保護條例》(國務院令第257號)；《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號)；《退耕還林條例》(國務院令第367號)；《土地復墾條例》(國務院令第592號)；《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(國務院令第511號)；《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》(中發(fā)[2008]10號)；《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)；《國家發(fā)展改革委關于做好水電工程先移民后建設有關工作的通知》(發(fā)改能源[2012]293號)；《國家能源局關于促進水電健康有序發(fā)展有關要求的通知》(國能新能[2013]155號)；《國家能源局關于印發(fā)水電工程勘察設計管理辦法和水電工程設計變更管理辦法的通知》(國能新能[2011]361號)；《國家能源局關于加強水電建設管理的通知》(國能新能[2011]156號)；《國土資源部、國家發(fā)展改革委、水利部、國家能源局關于加大用地政策支持力度促進大中型水利水電工程建設的意見》(國土資規(guī)[2016]1號)；《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》(國土資發(fā)[2010]137號)；《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》(財政部、國家稅務總局令第49號)；《財政部國家稅務總局關于耕地占用稅平均稅額和納稅義務發(fā)生時間問題的通知》(財稅[2007]176號)；《關于調整森林植被恢復費征收標準引導節(jié)約集約利用林地的通知》(財稅[2015]122號)；其他法規(guī)及政策文件。XX省法規(guī)、政策《XX省土地管理條例》(1999年9月24日XX省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)；《XX省林地管理條例》(2010年7月30日XX省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)；《XX省森林條例》(2002年11月29日XX省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)；《XX省耕地占用稅實施辦法》(XX省政府第149號令)；《XX省人民政府關于貫徹落實國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例的實施意見》(云政發(fā)[2008]24號)；《XX省村莊規(guī)劃編制辦法(試行)》(XX省建設廳第7號公告)；《XX省大中型水利水電工程建設征地移民人口界定辦法(試行)》(云移局[2008]27號)；《XX省人民政府辦公廳關于印發(fā)XX省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)[2007]8號)；《XX省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》(XX省人民政府辦公廳發(fā)布，2007年1月12日起實施)；《XX省移民開發(fā)局關于進一步規(guī)范全省大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置相關工作意見》(云移局[2007]159號)；《XX省人民政府關于進一步做好大中型水電工程移民工作的意見》(云政發(fā)[2015]12號)；《XX省移民局關于印發(fā)解讀<XX省人民政府關于進一步做好大中型水電工程移民工作的意見>的通知》(云移發(fā)[2015]100號)；《XX省新建住宅供配電設施建設管理辦法》(2012年2月1日起施行)；《XX省國土資源廳關于公告實施〈XX省征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價補償標準〉（試行）的通知》（XX省國土資源廳2009年5月21日發(fā)布）；《XX省十五個州（市）征地補償標準》(XX省國土資源廳2014年5月26日發(fā)布)；《XX省人民政府關于禁止在XX江XX水電站工程占地和淹沒區(qū)新增建設項目和遷入人口的通告》(2011年1月1日)；其它相關法規(guī)和政策文件。規(guī)程規(guī)范和技術標準《水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(DL/T5020-2007)；《水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范》(DL/T5064-2007)；《水電工程建設征地處理范圍界定規(guī)范》(DL/T5376-2007)；《水電工程建設征地實物指標調查規(guī)范》(DL/T5377-2007)；《水電工程農村移民安置規(guī)劃設計規(guī)范》(DL/T5378-2007)；《水電工程移民專業(yè)項目規(guī)劃設計規(guī)范》(DL/T5379-2007)；《水電工程移民安置城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃設計規(guī)范》(DL/T5380-2007)；《水電工程水庫庫底清理設計規(guī)范》(DL/T5381-2007)；《水電工程建設征地移民安置補償費用概(估)算編制規(guī)范》(DL/T5382-2007)；《水電工程建設征地移民安置規(guī)劃大綱編制規(guī)程》(NB/T35069-2015)；其它相關規(guī)程規(guī)范和技術標準。本項目相關設計成果和文件《XX水電站預可行性研究報告》及其咨詢、審查意見；《XX水電站可行性研究勘測設計科研大綱》及其咨詢意見；《XX水電站可行性研究階段移民安置規(guī)劃工作大綱》及其咨詢意見；《XX水電站可行性研究正常蓄水位選擇專題報告》(審定本)；《XX江XX水電站可行性研究階段水庫影響區(qū)范圍界定工程地質專題報告》及其審查意見；《XX江XX水電站可行性研究階段施工總布置規(guī)劃專題報告》及其審查意見；《XX江XX水電站可行性研究階段施工總布置規(guī)劃復核規(guī)劃報告》及其審查意見；《關于印送<XX江XX水電站移民安置規(guī)劃大綱（XX部分）初審意見>的函》(水電規(guī)庫[2016]56號)；《關于印送<XX江XX水電站移民安置規(guī)劃大綱（XX部分）審查意見>的函》(水電規(guī)庫[2016]76號)；實測建設征地影響區(qū)和安置區(qū)地類地形圖；本項目其它設計成果及相關文件。規(guī)劃原則堅持以人為本和科學發(fā)展觀，構建和諧社會的原則，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求；堅持節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模；顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；移民安置規(guī)劃應與地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)和居民點規(guī)劃相銜接；堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，移民安置規(guī)劃應與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調；因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；具備防護條件的重要影響對象，應選擇不低于相應水庫淹沒處理標準或現狀防洪標準，并結合地形、地質條件進行防護，選擇技術可行、經濟合理、安全可靠的防護方案；兼顧四川、XX兩省以及同一河段上、下游梯級水電站的相關移民安置政策。

安置任務、規(guī)劃目標和安置標準規(guī)劃水平年根據規(guī)范要求，移民安置規(guī)劃設計應以省級人民政府發(fā)布《封庫令》的當年為基準年，以水庫下閘蓄水的當年作為規(guī)劃設計水平年。樞紐工程建設區(qū)搬遷截止年需根據樞紐工程建設區(qū)移民搬遷安置工作進度計劃分析確定。(1)基準年XX省人民政府頒布的《XX省人民政府關于禁止在XX江XX水電站工程占地和淹沒區(qū)新增建設項目和遷入人口的通知》的生效時間為2011年1月1日。因此，以2011年作為XX水電站移民安置規(guī)劃設計的基準年。(2)規(guī)劃設計水平年根據《XX江XX水電站可行性研究報告第1篇綜合說明(樞紐部分)》中確定的施工總進度，本工程總工期為12年整共144個月，其中工程準備期為3年4個月共40個月，主體工程施工期6年8個月共80個月，工程完建期2年整共24個月。從準備工程開工到第一批機組發(fā)電，工期為10年整共120個月，大壩導流底孔于第11年5月下閘(對應實施進度為2021年5月)。根據XX水電站2016年底完成項目核準的工作計劃，項目核準后開展移民安置實施工作。經分析，移民搬遷安置、城市集鎮(zhèn)遷建以及大部分移民工程均能在2021年水庫下閘蓄水前完成。主要的控制性工程包括S212、S310、以禮河四級水電站復建工程、紅樂水庫及引水工程、竹壽水庫擴容及調水工程、兩岔河水庫工程。其中，四川部分S212、S310復建工程及XX部分的紅樂水庫及引水工程在確定建設方案并及時開工建設條件下，能夠保證完成工程建設。以禮河四級電站復建工程、竹壽水庫擴容及調水工程、兩岔河水庫工程難于在2021年水庫下閘蓄水前全部建成，其中，竹壽水庫對應安置區(qū)可采取臨時供水措施、兩岔河水庫實施前規(guī)劃建設臨時供水工程，能夠滿足移民生活用水需求，不制約XX水庫2021年下閘蓄水；以禮河四級水電站的復建計劃2021年水庫下閘蓄水前完成開挖及混凝土澆筑、永久進廠交通洞等工作，后續(xù)施工將不受XX水庫蓄水的影響，故也不制約XX水庫2021年下閘蓄水。根據XX水電站施工總進度計劃，綜合分析移民工程實施進度計劃，擬定XX水電站移民安置規(guī)劃設計水平年為2021年。XX水電站控制性工程建設進度計劃分析一覽表表4.1-1序號項目計劃開工（籌建）時間計劃完成時間總工期1竹壽水庫擴容及調水工程2017年1月2021年9月4年9個月2兩岔河水庫2017年1月2021年9月4年9個月3S2122017年1月2019年7月2年7個月4S3102017年6月2019年11月2年6個月5紅樂水庫及引水工程2017年1月2020年9月3年9個月6以禮河四級水電站2017年1月2022年1月5年1個月(3)樞紐工程建設區(qū)搬遷截止年根據XX集團公司提出并經國家能源局協(xié)調會議明確的項目核準計劃，XX水電站計劃于2016年通過核準?？紤]到項目核準后樞紐工程建設區(qū)涉及移民居民點的建設和移民搬遷工作周期，以2017年作為XX水電站樞紐工程建設區(qū)搬遷截止年。人口增長率(1)人口自然增長率XX水電站移民人口自然增長率根據庫區(qū)主要縣（區(qū)）“十二五”期間的實際增長情況、《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，綜合烏東德水電站確定的人口自然增長率分析確定。XX水電站建設征地區(qū)人口自然增長率分析詳見表4.2-1。XX水電站建設征地區(qū)人口自然增長率分析表表4-SEQ表\*ARABIC\s11縣/區(qū)十二五規(guī)劃人口實際增長率(‰)十三五規(guī)劃人口自然增長率控制指標(‰)烏東德水電站規(guī)劃人口自然增長率(‰)寧南縣6.338.008.00會東縣3.845.00XX縣6.506.70XX區(qū)3.527.00規(guī)劃取值8.00經綜合分析，XX水電站人口自然增長率取8‰。(2)人口機械增長率XX水電站人口機械增長率，根據基準年前3年庫區(qū)集鎮(zhèn)人口機械增長現狀情況，并銜接上、下游梯級水電站審定的人口機械增長率，綜合分析確定。經分析，XX水電站人口機械增長率取值為7‰。(3)人口增長年限基準年為2011年，樞紐工程建設區(qū)搬遷截止年為2017年，由此確定樞紐工程建設區(qū)人口增長年限為6年；規(guī)劃設計水平年為2021年，由此確定水庫淹沒影響區(qū)人口增長年限為10年。移民安置任務農村移民安置生產安置人口經計算分析，基準年2011年XX水電站XX部分生產安置人口為47151人，其中樞紐工程建設區(qū)1953人，水庫淹沒影響區(qū)42455人，城集鎮(zhèn)新址占地區(qū)2743人。推算至規(guī)劃設計水平年(水庫淹沒影響區(qū)和城集鎮(zhèn)新址占地區(qū)為2021年，樞紐工程建設區(qū)搬遷截止年為2017年，下同)生產安置人口為50982人，其中，樞紐工程建設區(qū)2050人，水庫淹沒影響區(qū)45975人，城集鎮(zhèn)新址占地區(qū)2957人。搬遷安置人口經計算分析，基準年2011年XX水電站XX部分搬遷安置人口為44168人，其中樞紐工程建設區(qū)1761人，水庫淹沒影響區(qū)40266人，城集鎮(zhèn)新址占地區(qū)2141人。推算至規(guī)劃設計水平年搬遷安置人口為47722人，其中，樞紐工程建設區(qū)1846人，水庫淹沒影響區(qū)43640人，城集鎮(zhèn)新址占地區(qū)2236人。搬遷安置人口按所在區(qū)域劃分，基準年2011年，農村搬遷人口43562人，城市集鎮(zhèn)搬遷人口606人。推算至規(guī)劃設計水平年，農村搬遷人口47022人，城市集鎮(zhèn)搬遷人口700人。臨時用地復墾XX水電站樞紐工程建設區(qū)臨時用地需要根據各臨時用地地塊的使用方式和使用年限，提出處理措施，并進行相應的恢復規(guī)劃。根據審定的《XX江XX水電站施工總布置規(guī)劃復核報告》，XX水電站樞紐工程建設區(qū)XX部分臨時用地為旱谷地料場，總面積1161.50畝，其中，耕地34.30畝、園地477.14畝、林地611.60畝、住宅用地21.25畝、交通運輸用地15.44畝、水域及水利設施用地0.08畝、其他土地1.69畝，需對其進行復墾處理。其他項目(1)農村個體工商戶XX水電站建設征地影響涉及XX部分農村個體工商戶1495戶。需采取補償歇業(yè)損失的方式，由個體工商戶自行搬遷處理。(2)農民專業(yè)合作社XX水電站建設征地影響涉及XX部分10個農民專業(yè)合作社。農民專業(yè)合作社所屬房屋及附屬設施納入農村部分進行調查，并予以補償。(3)農村公共服務設施XX水電站建設征地影響涉及XX部分農村公共服務設施包括村委會11個、農村小學16個、衛(wèi)生室9個。需結合移民搬遷安置方案和集中居民點規(guī)劃設計予以處理。(4)農副業(yè)設施XX水電站XX部分建設征地影響涉及農村農副業(yè)設施包括打米機485臺、粉碎機1302臺、鋼磨313座、石灰窯65座、水磨4座、榨糖機64臺、榨油機5臺以及其他設施410個。(5)農村小型專項XX水電站建設征地影響涉及XX部分農村小型專項包括機耕路65.15km、人行路69.71km、便橋305m、山塘0.09萬m3、抽水站1392.2kW、防洪堤5.62km、渡槽0.636km、渠道653.82km、變壓器1609kVA、輸電線路248.83km、小型水利發(fā)電機153.7kW等。需根據其服務對象情況、功能恢復情況，予以處理。城市、集鎮(zhèn)、街場XX縣城XX縣城是XX水電站水庫淹沒影響涉及的唯一一座縣城，淹沒范圍位于現有城市建成區(qū)的西北部，是水庫淹沒影響的重要對象，XX水庫建成后，將淹沒XX縣城西北角局部建成區(qū)28.6hm2，占建成區(qū)總面積的7.9%，2011年，影響涉及搬遷人口158戶496人(其中非農業(yè)家庭戶人口392人，企業(yè)事業(yè)單位集體戶人口104人)，影響涉及個體工商戶4個，企業(yè)事業(yè)單位共19家，公共設施3家。此外，淹沒影響新華北路部分路段、電力設施、通信設施等基礎設施。需結合移民安置方案，對局部影響的XX縣城進行處理。金塘集鎮(zhèn)XX水電站XX部分建設征地影響涉及集鎮(zhèn)1座，為XX縣金塘集鎮(zhèn)。金塘集鎮(zhèn)為XX縣金塘鎮(zhèn)政府所在地，設有黨政機關、學校、衛(wèi)生院、郵電所等企業(yè)事業(yè)單位，是全鎮(zhèn)的政治、經濟、文化中心。設計基準年(2011年)，集鎮(zhèn)建成區(qū)常住人口為1150人，建成區(qū)面積為11hm2。XX水電站影響涉及金塘集鎮(zhèn)范圍內行政單位7家、企業(yè)單位5家、事業(yè)單位4家、個體工商戶54家，公共設施2家。此外，淹沒影響303省道部分路段、電力設施、通信設施等基礎設施。需結合移民安置方案，需對受淹的金塘集鎮(zhèn)遷建處理。街場街場是指經縣級人民政府確認，位于農村，依托街道自然形成，具備一定規(guī)模的固定的商品交易場所。XX水電站建設征地影響涉及XX部分3處街場，分別為XX縣XX鎮(zhèn)棉沙街場、蓮塘街場以及XX區(qū)拖布卡鎮(zhèn)格勒街場。受淹街場為當地周邊一定范圍內群眾的經貿活動場所。規(guī)劃結合移民集中居民點規(guī)劃進行處理。專業(yè)項目企業(yè)事業(yè)單位XX水電站建設征地影響涉及XX部分企業(yè)事業(yè)單位62家(企業(yè)單位49家，事業(yè)單位13家)，需在符合國家及XX省有關規(guī)定和要求，充分征求企業(yè)事業(yè)單位意見，行業(yè)主管部門認可，縣級政府確認的基礎上，提出遷建(隨城市集鎮(zhèn)遷建、獨立選址遷建)、貨幣補償方式及工程措施處理方案。交通工程XX水電站XX部分建設征地影響等級公路8條，影響總長度103.12km(其中原山嶺重丘區(qū)二級路有3條，共計55.07km；四級公路5條，共計48.05km)；葫蘆口大橋；渡口碼頭26座；道班、管理所、收費站7個等交通運輸工程，需根據庫周交通功能恢復和移民安置需要對其進行復建或貨幣補償處理。XX水電站XX部分規(guī)劃新建15個集中居民點，需根據周邊交通條件和居民點規(guī)模，合理的規(guī)劃居民點連接線工程。此外，為滿足庫周村莊對外交通的需要，還需新建庫周村莊恢復對外交通連接線工程。水利水電工程(1)水利工程XX水電站XX部分建設征地移民安置涉及的水利工程包括建設征地影響涉及的水利工程和移民安置供水工程。1)建設征地影響水利工程本工程影響涉及XX部分水利工程包括小型水庫1座(XX縣紅星水庫)，引水線路12處29.72km(其中涉及XX縣引水線路7處23.25km，涉及XX區(qū)引水線路5處6.47km)。需根據其具體服務范圍和服務對象進行處理。2)移民安置供水工程根據擬定的移民安置方案，XX部分共規(guī)劃集中居民點15個，總人口規(guī)模47036人，集中配置生產用地9331.6畝。經分析計算，移民年用水總量為1150.2萬m3，其中，年生活用水總量為405.1萬m3，年生產用水量為745.1萬m3。為保證各移民安置片區(qū)的生產生活用水，需規(guī)劃新建或擴建調蓄山塘(調蓄庫)、結合地方規(guī)劃的水利工程、新建渠道或管道、改造渠道等措施。(2)水電工程XX水電站XX部分建設征地影響水電站10座，總裝機容量16.218萬kW，其中，以禮河四級電站及其關聯電站3座裝機容量15.313萬kW，另外7座小型水電站總裝機容量0.905萬kW。(1)以禮河四級水電站及其關聯電站以禮河四級電站及其關聯電站包括XX以禮河發(fā)電廠四級電站、XX以能發(fā)電有限公司四級電站副發(fā)電機組和XX省以禮河實業(yè)有限公司尾水電站3座電站，總裝機15.313萬kW，需充分征求權屬人意見，根據現有的規(guī)程規(guī)范要求，采取復建或貨幣補償方式進行處理。(2)其它小型水電站XX水電站淹沒影響涉及XX部分小型水電站共計7座(總裝機9050kW)，均位于XX縣7座(總裝機9050kW)，需充分征求權屬人意見，根據現有的規(guī)程規(guī)范要求，采取復建或貨幣補償方式進行處理。電力工程XX水電站XX部分建設征地移民安置涉及電力工程包括變電設施工程、輸電線路工程，以及集中居民點外部電力工程。(1)變電設施工程XX水電站影響XX部分變壓器共計93臺，容量7284kVA。需根據服務范圍的變化情況，對需要功能恢復的變壓器進行復建處理。(2)輸電線路工程XX水電站XX部分建設征地影響電力線路38條202.34km，其中220kV電力線路2條4.5km，110kV電力線路1條2.5km，35kV電力線路9條34km，10kV電力線路26條161.34km。需根據庫周輸電線路工程功能恢復和移民安置需要，進行復建處理。(3)集中居民點外部電力工程對XX部分15個移民集中居民點，需根據集中居民點周邊電力線路情況和集中居民點規(guī)模，規(guī)劃集中居民點電力接入工程。通信工程XX水電站XX部分建設征地影響中國電信工程包括基站2座，機房2處，中國電信光纜16條88.8km，中國電信電纜15條51.10km，長途傳輸光纜4條32.31km；中國移動工程包括基站19座，光纜27條177.84km；中國聯通工程包括基站11座，光纜7條72.01km，需根據庫周中國電信通信功能恢復和移民安置需要，進行復建處理；對XX部分15個移民集中居民點，需根據周邊電信線路情況和居民點規(guī)模，規(guī)劃居民點有線通信接入光纜、機房設備及無線基站工程。廣播電視工程XX水電站XX部分建設征地影響涉及廣播電視光纜11條24.10km、同軸電纜12條56.20km。需根據庫周廣播電視功能恢復和移民安置需要，進行復建處理。文物古跡XX水電站建設征地影響涉及XX部分文物古跡34處，其中墓地遺址6處，清代古道2處、廟宇5處、古橋5處、渡口5處、清代至現代水堰5處、近現代遺址2處、明清冶煉及礦洞遺址2處、革命歷史文物2處。需根據XX省文物局的批復意見，對受影響文物古跡采取遷移異地保護、發(fā)掘、提取資料等方式進行處理。壓覆礦產根據《XX江XX水電站右岸(XX部分)樞紐工程建設項目用地壓覆礦產資源評估報告》和《XX江XX水電站工程建設征地區(qū)(XX部分)淹沒區(qū)壓覆礦產資源評估報告》的成果，XX水電站XX部分建設征地影響涉及壓覆礦產資源共計36處，其中壓覆探礦權19處、采礦權13處、探礦權受理項目1處、采礦權劃定礦區(qū)范圍2處、國家出資查明礦產地1處。需根據XX省國土資源廳的批復意見，對受影響礦產資源采取壓覆處理或不作壓覆處理等。其他專業(yè)項目XX水電站XX部分其它專業(yè)項目處理任務包括：XX縣城周邊浸沒區(qū)，氣象觀測點1處(XX縣金塘鎮(zhèn)氣象觀測點)，泥石流監(jiān)測點1處(XX縣水碾河溝泥石流監(jiān)測點)，地震監(jiān)測臺2處(XX地震監(jiān)測臺及蒙姑地震監(jiān)測臺)，宗教設施5處(棉沙村觀音廟、風神廟道教、風神廟佛教、可福石山寺、金塘背來寺)，XX看守所、武警中隊、行政拘留所(三區(qū)聯建)1處，國家高等級水準點17個，大型廣告牌39個。需對以上專業(yè)項目采取工程措施、貨幣補償或選址復建方式進行處理。規(guī)劃目標農村移民安置規(guī)劃目標生產安置目標根據有關政策法規(guī)的規(guī)定，結合本項目的實際情況，本工程移民安置的目標為：移民生產和生活與當地社會同步發(fā)展，至規(guī)劃水平年移民的生產生活水平達到或超過安置前的水平。移民安置規(guī)劃的經濟發(fā)展目標在各縣(區(qū))十三五規(guī)劃基礎上，根據移民原有生活水平和收入構成，結合安置區(qū)的資源情況和開發(fā)條件具體分析擬定。XX水電站水庫淹沒影響區(qū)移民安置規(guī)劃設計水平年為2021年，與黨的十八大提出的“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標期限接近，規(guī)劃目標需超過十八大提出的“城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的目標要求。XX水電站XX部分建設征地影響涉及的XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX產業(yè)園區(qū)及XX縣農民人均純收入規(guī)劃目標以各縣(區(qū))2015年的農民人均純收入水平為基礎，結合十三五規(guī)劃確定的增長率確定。經計算分析，XX部分各縣(區(qū))及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃水平年(2021年)農民人均純收入的目標值分別詳見表4.4-1。

XX水電站各縣(區(qū))及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃水平年農民人均純收入目標值分析表表4.4-1縣/區(qū)鄉(xiāng)/鎮(zhèn)2011年2015年十三五規(guī)劃目標年(2020年)規(guī)劃水平年(2021年)XX縣全縣364771881266814188XX鎮(zhèn)529798041727819351XX鎮(zhèn)6020110961955521902金塘鎮(zhèn)474087681545217306崇溪鎮(zhèn)435580241414115838蒙姑鎮(zhèn)464385671509816910XX縣全縣325278281319114642娜姑鎮(zhèn)322660681022511350XX區(qū)全區(qū)360764051128812642拖布卡鎮(zhèn)314858031022711454因民鎮(zhèn)347066251167613077XX產業(yè)園區(qū)全區(qū)2760442871317844雪山鄉(xiāng)1659268643264758舍塊鄉(xiāng)2482384061846803XX縣全縣38086100982410807則黑鄉(xiāng)3548520583839221馬鹿塘鄉(xiāng)3148502880988907烏東德鎮(zhèn)260267501087111958注：其中，2021年的農民人均純收入目標以2020年為基礎，按照十三五規(guī)劃確定的增長率進行推算。根據各縣(區(qū))及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定的規(guī)劃水平年(2021年)農民人均純收入目標值，結合各縣(區(qū))種植業(yè)、蠶桑業(yè)增長目標(考慮到因農作物單位面積產量增加、種植結構調整、品種改良等多種因素將導致產值增長的現實，本報告以每年2％的增長率進行分析)，確定農民人均純收入中其它收入的增長目標。XX水電站XX部分建設征地涉及縣(區(qū))及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民人均純收入組成及增長目標情況詳見表4.4-2。XX水電站建設征地對農村移民收入的最大影響在于征收土地的影響，結合XX水電站庫區(qū)的種植結構特點，可以得出，XX水電站建設征地對原有農民人均純收入中其它收入的影響較小，主要影響為農民人均純收入中種植業(yè)和蠶桑業(yè)部分。因此，生產安置標準的擬定應以種植業(yè)和蠶桑業(yè)規(guī)劃目標作為依據。XX水電站建設征地涉及縣(區(qū))及相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民人均純收入分解一覽表表4.4-2縣/區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年農民人均純收入規(guī)劃增長率規(guī)劃水平年(2021年)

農民人均純收入小計種植業(yè)收入蠶桑業(yè)收入其他

收入種植業(yè)收入蠶桑業(yè)收入其他

收入小計種植業(yè)收入蠶桑業(yè)收入其他

收入XX縣全縣7188209113849592%2%15%14188235515511678XX鎮(zhèn)980446364151272%2%18%1935152214614084XX鎮(zhèn)11096475150858372%2%18%21902535057215979金塘鎮(zhèn)8768391966141882%2%19%17306441374412149崇溪鎮(zhèn)80243698743192%2%18%158384165811666蒙姑鎮(zhèn)8567400721443462%2%19%16910451324112156XX縣全縣78281489063392%2%13%146421677012965娜姑鎮(zhèn)60681260048082%2%13%11350141909931XX區(qū)全區(qū)64052420039852%2%16%12642272509917拖布卡鎮(zhèn)58032801030022%2%18%11454315408300因民鎮(zhèn)66251426051992%2%14%130771606011471XX產業(yè)園區(qū)全區(qū)44282250021782%2%16%7844253405311雪山鄉(xiāng)26861226014602%2%15%4758138103378舍塊鄉(xiāng)38401806020342%2%15%6803203404769XX縣全縣61001743043572%2%13%10807196308844則黑鄉(xiāng)52051640035652%2%13%9221184707374馬鹿塘鄉(xiāng)50281470035582%2%13%8907165507252烏東德鎮(zhèn)67501208055422%2%11%119581360010598搬遷安置目標根據國家及XX省有關政策規(guī)范的要求，結合本項目的實際情況，至規(guī)劃水平年，移民的生活水平達到或超過安置前的水平。(1)人居環(huán)境得到改善。使移民人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境等得到改善，生活水平不斷提高。各集中居民點均按國家及XX省現行有關規(guī)定的要求配置相應的行政服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育及公共文化活動場所，普及率100%。(2)完善基礎設施配套。居民點用水、用電、通信、廣播電視等全面覆蓋，基礎設施功能完善。集中居民點集中供水、供電覆蓋率達到100%，居民點電話、網絡寬帶總端口達到總戶數的100%以上，廣播電視入戶率達到100%。滿足居民的通行要求，集中居民點內道路硬化率達到100%，對外連接道路通達率達到100%。(3)居民點生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。垃圾、污水得到治理，居住容貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。集中居民點垃圾集中收集和處理率100%以上，所有集中居民點均配置公共廁所。城市、集鎮(zhèn)、街場處理規(guī)劃目標城市處理規(guī)劃目標(1)規(guī)劃總目標結合城市的性質定位，力爭結合淹沒城市處理方案和移民安置方案把城市居民點規(guī)劃建設成為布局合理、交通方便、居住舒適愜意、設施配套完備、環(huán)境整潔優(yōu)美、體現地方文化特色的新型社區(qū)。(2)基礎設施規(guī)劃目標1)恢復受建設征地影響的城市基礎設施功能XX縣城是XX水庫淹沒影響涉及的唯一一座縣城，淹沒范圍位于現有城市建成區(qū)的西北部，是水庫淹沒影響的重要對象，XX水電站建成后，將淹沒XX縣城西北角局部建成區(qū)429畝(0.286km2)，占建成區(qū)總面積的7.9%(2011年)，影響涉及的XX縣城建成區(qū)基礎設施包括新華北路0.51km，變壓器5座(容量885kVA)，10kV電力線路8.5km，電信電纜3.2km，移動光纜1.6km，移動基站2處(職中基站、農場基站)，廣播電視光纜線路4.5km等。對于XX水電站建設征地影響涉及的XX縣城建成區(qū)內的基礎設施，其功能需要在城市處理時予以恢復。2)按照城市總體規(guī)劃合理規(guī)劃相應基礎設施城市基礎設施是城市建設的主體部分，是城市經濟、社會發(fā)展的支撐體系，是城市正常運行和健康發(fā)展的物質基礎。城市基礎設施建設對于改善人居環(huán)境、增強城市綜合承載能力、提高城市運行效率、穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化、確保2020年全面建成小康社會具有重要作用。對于本工程城市處理涉及的XX縣城和XX城區(qū)，總體而言，其基礎設施存在總量不足、標準不高、運行管理粗放等問題。城市基礎設施不僅能滿足城市各項活動的要求，而且有利于帶動城市建設和城市經濟發(fā)展。按照兩個城市制定的城市總體規(guī)劃，至規(guī)劃目標年，相應的城市基礎設施均較為完善。在擬定城市處理方案或居民點規(guī)劃設計時，應結合城市總體規(guī)劃科學合理的確定與之相應的基礎設施項目和標準。(3)公用設施規(guī)劃目標1)恢復受建設征地影響的城市公用設施功能XX水電站淹沒影響XX縣城建成區(qū)XX縣教師進修學校附屬小學、XX縣教師進修學校、XX縣第四中學、XX縣職業(yè)高級中學、XX藥山國家級自然保護區(qū)管理局等多個具備城市公用設施功能的事業(yè)單位。對于XX水電站建設征地影響涉及的XX縣城建成區(qū)內的公用設施，其功能需要在城市處理時結合移民安置規(guī)劃方案予以恢復。2)按照城市總體規(guī)劃及移民安置需要合理規(guī)劃相應公用設施對于XX水電站移民安置涉及的XX縣城，其發(fā)展總體較為落后，相應的公用設施配置較為欠缺。根據擬定的移民安置規(guī)劃方案，農村移民進城安置的人口總數超過3萬人，原有的公用設施已無法覆蓋新進城的人口，因此，在擬定城市處理方案或居民點規(guī)劃設計時，需要根據城市總體規(guī)劃，結合移民安置需要，科學合理的確定的公用設施項目。集鎮(zhèn)處理規(guī)劃目標(1)規(guī)劃總目標根據現代化小城鎮(zhèn)的建設要求及集鎮(zhèn)的自然、社會、經濟等各方面的實際情況，遷建集鎮(zhèn)的發(fā)展目標是：1)具有較高的環(huán)境質量。遷建集鎮(zhèn)具有較完善的生態(tài)綠地系統(tǒng)，布局要科學合理，并保障集集鎮(zhèn)區(qū)安全，處理好建設與發(fā)展過程中人文及自然環(huán)境的協(xié)調。2)具有較高的生活質量，集鎮(zhèn)區(qū)居民不僅要有良好的住房，而且要有優(yōu)美、舒適、設施齊全的居住環(huán)境，并提供良好的社會服務，滿足居民多樣性的生活需求。3)具有較為方便的公建設施和基礎設施，尤其是在人民群眾日益增長的精神文化需求方面應盡力滿足，形成鎮(zhèn)良好的社會文化氛圍。4)繁榮的鎮(zhèn)經濟。這就要求進行產業(yè)的現代化建設和產業(yè)結構的優(yōu)化，不僅需要穩(wěn)固的農業(yè)，而且要不斷發(fā)展農副產品加工業(yè)和現代服務業(yè)，應根據鎮(zhèn)布局的需要，合理配置，進行區(qū)域的合理分工。5)現代的建設管理手段。現代城鎮(zhèn)是一個高效率、快節(jié)奏、高度復雜的動態(tài)系統(tǒng)。其開發(fā)建設帶動著全鎮(zhèn)的發(fā)展，要盡可能利用先進的技術手段，建立科學的政策系統(tǒng)和管理秩序，努力實現管理的規(guī)范化、法制化。(2)基礎設施規(guī)劃目標經規(guī)劃的鎮(zhèn)基礎設施建設標準，按照國家和省有關政策法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求執(zhí)行。鎮(zhèn)的基礎設施建設目標為：移民戶通電率100%；道路通達率100%，道路硬化（水泥或柏油）率100%，廣播、電視、電話通達率100%；移民戶沼氣（太陽能，或者能源補助）普及率100%；移民村級文化娛樂、體育場所普及率100%；自來水入戶率100%；移民戶衛(wèi)生廁所比例100%；垃圾收集和處理率95%以上。(3)公用設施配置規(guī)劃目標按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB50188-2007）的有關要求，結合建設征地及移民安置實際情況，配置相應的學校、衛(wèi)生院、行政中心等公共建筑；移民行政村電話和互聯網開通率100%；廣播電視綜合覆蓋率100%。 街場處理規(guī)劃目標街場處理規(guī)劃目標為：繼續(xù)服務原有服務范圍內的人口，恢復街場原有功能，保證服務人口生活不受影響。專業(yè)項目處理規(guī)劃目標企業(yè)事業(yè)單位對有采取工程措施處理的企業(yè)事業(yè)單位，宜采取工程措施進行處理，工程措施應科學合理的保障受影響的企事業(yè)單位能夠繼續(xù)正常運營。對不具備采取工程措施處理的企事業(yè)單位，應根據單位基本情況和受建設征地影響情況，結合國家現行產業(yè)政策規(guī)定，選擇遷建或貨幣補償處理方案進行處理。對于采取遷建處理的企事業(yè)單位，按照“原規(guī)模、原標準、恢復原有生產能力或原有功能”的原則，合理確定遷建方案，包括遷建新址位置、建設規(guī)模及基礎設施配套等；對于不需復建或難以復建的企業(yè)事業(yè)單位，根據建設征地影響的具體情況，給予合理補償。交通運輸工程恢復原有等級公路、碼頭等交通運輸工程功能XX水電站建設征地影響涉及的交通運輸工程包括等級公路、碼頭、渡口等交通運輸工程，其處理應結合地方交通發(fā)展規(guī)劃，根據現行政策規(guī)范及相關要求，有效恢復原有交通運輸設施的功能。此外，XX水電站庫周部分既有村莊現有交通基礎設施較為薄弱，既有庫周村民出行完全依賴被淹沒的相關省道及縣道。受地形、地質條件的影響及與居民點銜接的需要，部分復建道路抬高較多，有些尚需新建橋隧等構筑物，這就造成部分村組與新建線路之間交通中斷，需新建連接線以滿足庫周村莊對外交通的需要（包括原有村組間交通中斷的恢復）。保障新建集中居民點對外交通對于新建的集中居民點，應結合周邊交通設施情況，以及相應的規(guī)程規(guī)范及城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理確定新建集中居民點的對外交通項目及標準。水利水電工程水利工程恢復受建設征地影響水利工程線外供水功能XX水電站建設征地影響涉及的水利工程包括水庫、渠道等，其處理應結合其原有功能及服務對象，合理制定處理方案。對于建設征地線外仍有服務對象的，需要結合相應對象合理確定規(guī)模予以復建。保障移民生產生活用水需求移民安置供水工程是移民生產生活的重要保障，水量和水質問題均會嚴重影響移民的正常生產生活。因此，保障移民生產生活用水需求是移民安置供水工程的主要目標。水電工程根據XX水電站對建設征地區(qū)水電工程影響程度，合理制定水電工程的處理方案。對于選擇復建的，應科學合理確定其規(guī)模；對于選擇貨幣補償的，應客觀真實的根據水電工程運營情況確定補償費用。電力、通信、廣播電視工程恢復原有電力、通信、廣播電視工程功能XX水電站建設征地影響涉及的電力、通信、廣播電視工程包括電力線路、通信線路等，其處理應結合其原有功能及服務對象，合理制定處理方案。對于建設征地線外仍有服務對象的，需要結合相應對象合理確定規(guī)模予以復建。保障移民集中居民點對外電力、通信、廣播電視功能電力、通信、廣播電視工程處理應保障移民集中居民點對外電力、通信、廣播電視功能均順暢。其他項目其他項目的處理規(guī)劃目標，應結合受建設征地影響情況和移民安置規(guī)劃方案綜合確定。對于線外仍有服務對象的，處理方案應兼顧該部分對象，選擇貨幣補償或其他處理方式的，其處理方案應科學合理。移民安置標準農村移民安置標準結合建設征地范圍內人均耕園地分析成果，