國(guó)內(nèi)特種設(shè)備安全管理問(wèn)題研究緒論,風(fēng)險(xiǎn)管理論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】國(guó)內(nèi)特種設(shè)備安全管理問(wèn)題研究緒論【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第1章緒論1.1研究背景。隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的迅速提高，特種設(shè)備在我們國(guó)家的推廣和使用程度呈較大幅度增長(zhǎng)，特種設(shè)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)備，也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要代表。特種設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境較為特殊，一般都在高溫、高壓、高空、高速等環(huán)境中進(jìn)行工作，具有一定的危險(xiǎn)性，而且要是發(fā)生事故，傷亡都非常沉重。鑒于特種設(shè)備使用安全的重要性，世界各國(guó)都相當(dāng)重視特種設(shè)備的安全問(wèn)題，開拓不同方式去探尋求索特種設(shè)備安全問(wèn)題的解決方案，通過(guò)立法制規(guī)等手段來(lái)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行相關(guān)保衛(wèi)，以求更好的保證公共安全。我們國(guó)家也在特種設(shè)備安全防備方面采取了一系列重要舉措：19世紀(jì)50年代，我們國(guó)家建立了第一個(gè)有關(guān)特種設(shè)備監(jiān)督檢查的機(jī)關(guān)--鍋爐安全檢查總局，開場(chǎng)對(duì)鍋爐展開安全監(jiān)督工作；1982年，我們國(guó)家出臺(tái)了第一個(gè)關(guān)于特種設(shè)備的暫行條例--(鍋爐壓力容器安全監(jiān)察、暫行條例〕，把對(duì)特種設(shè)備的安全管理工作提升到了法規(guī)層次，但這個(gè)暫行條例只是針對(duì)鍋爐壓力容器的。2003年，公布了我們國(guó)家第一個(gè)綜合性的特種設(shè)備監(jiān)管條例--(特種設(shè)備安全監(jiān)管條例〕。即使如此，特種設(shè)備的安全問(wèn)題近年來(lái)還是層出不窮，對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)、人生安全都帶來(lái)了重大的威脅。國(guó)家質(zhì)檢總局在其網(wǎng)站上頒布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我們國(guó)家發(fā)生的特種設(shè)備安全事故高達(dá)227起、死亡人數(shù)達(dá)289人、受傷274人，這一系列數(shù)據(jù)背后都是各種慘痛的經(jīng)歷體驗(yàn)教訓(xùn)，特種設(shè)備的安全管理工作事關(guān)整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，事關(guān)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)以及可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。所以，除了國(guó)家法律、監(jiān)管之外，作為頻繁使用特種設(shè)備的企業(yè)也是時(shí)候深切進(jìn)入考慮怎樣加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，杜絕特種設(shè)備安全事故發(fā)生這個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。1.2研究意義。公共安全及其監(jiān)管理論以及系統(tǒng)安全工程理論已傳入我們國(guó)家多年，經(jīng)過(guò)不斷理解和吸收，理論與實(shí)踐工作的結(jié)合也越來(lái)越嚴(yán)密，但由于特種設(shè)備的特殊性，還沒(méi)有能將此理論較好的運(yùn)用在特種設(shè)備的安全管理工作中。鑒于特種設(shè)備對(duì)我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)格局的特殊性，我們?cè)谔綄で笏魈胤N設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題時(shí)一定要從我們國(guó)家的特殊國(guó)情出發(fā)，不能急于求成，照搬照抄國(guó)外特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理的成功經(jīng)歷體驗(yàn)，而應(yīng)以企業(yè)的實(shí)際需求和所面臨的特殊情況為出發(fā)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分析和研究。特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作事關(guān)整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，事關(guān)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)以及可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。通過(guò)對(duì)本文的研究，能夠?qū)崿F(xiàn)下面三個(gè)方面的意義：〔1〕進(jìn)一步梳理我們國(guó)家特種設(shè)備安全管理理論和監(jiān)管理論。本文結(jié)合現(xiàn)前階段國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)特種設(shè)備安全管理的研究現(xiàn)在狀況，取其精華要髓、去其糟粕，深切進(jìn)入總結(jié)特種設(shè)備安全管理方面的理論成果，在這里基礎(chǔ)上進(jìn)一步探究特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理中能夠運(yùn)用的理論，并將理論付諸于實(shí)踐工作當(dāng)中，以期更好的指導(dǎo)特種設(shè)備安全工作的開展。〔2〕對(duì)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全經(jīng)過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等幾個(gè)環(huán)節(jié)，本文以特種設(shè)備安全為主線，結(jié)合自個(gè)的工作經(jīng)歷體驗(yàn)，對(duì)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)全經(jīng)過(guò)分析，通過(guò)對(duì)現(xiàn)前階段特種設(shè)備安全管理的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源以及在管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施?！?〕以起重設(shè)備為例闡述假如進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制通過(guò)對(duì)前文的理論研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)外大量的相關(guān)實(shí)例，總結(jié)了起重設(shè)備事故發(fā)生的主要成因，并針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題提出控制措施，進(jìn)一步加強(qiáng)起重設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理工作的科學(xué)性和有效性。1.3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)在狀況。1.3.1國(guó)外研究現(xiàn)在狀況。國(guó)外對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的管理研究起步較早，美國(guó)早在20世紀(jì)七八十年代就已經(jīng)逐步確定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本模型。美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論以為人的需要可從低到高分為五個(gè)層次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。華而不實(shí)安全需要排在第二順位，由此可見人們對(duì)于安全的需求是多么的迫切，這也給企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的研究帶來(lái)了一定的指導(dǎo)意義。[1]人類事故預(yù)防科學(xué)的發(fā)展得益于工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，英國(guó)的格林伍德和伍茲這個(gè)理論。他倆花了幾年時(shí)間選取了一個(gè)工廠進(jìn)行調(diào)研，對(duì)工廠一段時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的安全事故次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并把發(fā)生事故的工人記錄下來(lái)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的分析統(tǒng)計(jì)，他們發(fā)現(xiàn)那些曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故的工人發(fā)生二次事故的幾率更高層次。法默在這里基礎(chǔ)上衍生出了事故頻發(fā)傾向這個(gè)詞語(yǔ)，它以為事故的發(fā)生不是毫無(wú)規(guī)律可循的，個(gè)別人的行為就是事故發(fā)生的危險(xiǎn)源，當(dāng)某個(gè)人存在這些不好的習(xí)慣時(shí)，事故就會(huì)頻繁發(fā)生。[2]隨著時(shí)間的推移，專家學(xué)者們對(duì)安全事故的研究更為全面，著名的安全工程師海因里希在其著作(事故致因理論〕中提到，除了人的不安全行為以外，物本身的不安全狀態(tài)也是事故發(fā)生的致因之一，所以人們?cè)陬A(yù)防安全事故發(fā)生時(shí)要同時(shí)兼顧好這兩個(gè)方面。[3]早期的安全風(fēng)險(xiǎn)研究還具體表現(xiàn)出在各國(guó)的軍事、航天、國(guó)防工作中，英國(guó)在很早的時(shí)候就對(duì)其原子能發(fā)電站進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)研究工作，委派專門的團(tuán)隊(duì)深切進(jìn)入電站內(nèi)部，采集發(fā)電設(shè)備的故障數(shù)據(jù)，并采用統(tǒng)計(jì)、概率計(jì)算等方式對(duì)發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，看其能否足夠安全。[4]美國(guó)則是將研究重點(diǎn)放在其火箭制造工作中，美國(guó)為了提高火箭制造技術(shù)的安全性，創(chuàng)造性的提出了故障樹分析法，具體闡述了多種故障類型以及故障的影響因素，并明確了系統(tǒng)安全的標(biāo)準(zhǔn)。[5]安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究在軍用領(lǐng)域的重大突破直接推進(jìn)了其在民用領(lǐng)域的應(yīng)用，美國(guó)道化學(xué)公司在這里項(xiàng)工作中的奉獻(xiàn)非常大，它結(jié)合了化工行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，提出了危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法，此種方式方法首先是需要找出引發(fā)事故的所有風(fēng)險(xiǎn)源，并根據(jù)發(fā)生頻率等數(shù)據(jù)對(duì)他們打分，最后通過(guò)相關(guān)公式計(jì)算得到一個(gè)綜合指數(shù)，這個(gè)指數(shù)代表了此種危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)度，數(shù)值越大代表造成事故的概率越大，反之亦然。[5]除了上述專家學(xué)者在學(xué)術(shù)上對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全給予了足夠的重視以外，很多國(guó)家在立法上對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)管和約束也是不遺余力的。西方國(guó)家普遍都出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，例如歐共體出臺(tái)的塞韋索法令等。1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)在狀況。相較于國(guó)外，我們國(guó)家在這里方面的研究應(yīng)用工作相對(duì)薄弱，但其發(fā)展速度是令人欣喜的。我們國(guó)家專家學(xué)者一致覺(jué)得安全事故的出現(xiàn)是多種氣力下促成的結(jié)果，包括人的氣力和物的氣力。事故的發(fā)生是社會(huì)因素、管理因素、生產(chǎn)中各種危險(xiǎn)源被偶爾事件觸發(fā)所造成的結(jié)果，事故的適時(shí)經(jīng)過(guò)是由原因物和肇事人偶爾觸發(fā)了加害物和受害人而構(gòu)成的災(zāi)禍現(xiàn)象。我們國(guó)家專家學(xué)者對(duì)于安全事故的研究主要可分為理論研究和應(yīng)用研究?jī)纱蟛糠郑妁i程能夠算是理論研究方面的集大成者，作為我們國(guó)家安全新學(xué)科研究領(lǐng)域的領(lǐng)頭人，他以為當(dāng)代安全研究一定要結(jié)合計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)走當(dāng)代化道路，他對(duì)國(guó)內(nèi)外成千上萬(wàn)的各類安全事故案例進(jìn)行研究與分析，總結(jié)出了引發(fā)安全事故的八大兇手，并逐一用理論加以概括。[6]我們國(guó)家安全生產(chǎn)界著名學(xué)者--羅云另辟蹊徑，分析了安全生產(chǎn)與的關(guān)系，在其著作中他初次提出了安全也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，他將安全事故的損失進(jìn)行量化，并通過(guò)相關(guān)性分析看其對(duì)國(guó)家的影響程度，得出數(shù)據(jù)顯示安全生產(chǎn)對(duì)的奉獻(xiàn)率在2.5%,某些高危行業(yè)的奉獻(xiàn)率更高層次，能夠到達(dá)7%.另外，他還分析了安全事故的發(fā)生規(guī)律，總結(jié)出著名的事故高峰三標(biāo)準(zhǔn)理論,即：事故頻率標(biāo)準(zhǔn)--事故總量居高；事故強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)--突破性特大事故；事故總量增長(zhǎng)率超過(guò)黃金水平線.[7]2018年，山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院菏澤分院的賈祥正等人在(淺談我們國(guó)家特種設(shè)備安全問(wèn)題與管理〕一文中闡述了怎樣提高特種設(shè)備安全措施幾種做法，包括：1、制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、實(shí)行定期檢驗(yàn)制度；3、堅(jiān)持持證上崗制度；4、加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)。[8]2018年，撫順市特檢所的韓凌在(特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的現(xiàn)在狀況及考慮〕一文中提到了我們國(guó)家現(xiàn)前階段的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作同西方國(guó)家相比存在的缺乏，缺乏主要具體表現(xiàn)出在監(jiān)管體系建設(shè)不健全、立法制規(guī)不完善、行政執(zhí)行能力差、安全責(zé)任意識(shí)薄弱、生產(chǎn)水平不高等方面。[9]總的來(lái)講，近年來(lái)關(guān)于特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制方面的研究越來(lái)越多，講明特種設(shè)備的安全問(wèn)題越來(lái)越得到全社會(huì)廣泛的重視。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度來(lái)研究特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理，從制度方面、技術(shù)方面、管理方面來(lái)開展安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作，全方位詮釋了特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)涵。但值得注意的是國(guó)內(nèi)外對(duì)于特種設(shè)備安全管理現(xiàn)在狀況的研究往往只側(cè)重于一個(gè)方面，缺乏宏大的視界和深邃的歷史視野；對(duì)特種設(shè)備安全管理的社會(huì)屬性研究得不夠深切進(jìn)入，很多研究只對(duì)表象進(jìn)行分析，背后的原因討論的深度不夠。1.4研究?jī)?nèi)容和基本思路。1.4.1研究思路。1.4.2研究?jī)?nèi)容。本文的研究?jī)?nèi)容主要包括下面幾點(diǎn)：〔1〕特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概述。闡述特種設(shè)備的定義及其特點(diǎn)，起重設(shè)備的定義，并具體揭示了與特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的三個(gè)理論?！?〕對(duì)我們國(guó)家特種設(shè)備安全管理形式的現(xiàn)在狀況進(jìn)行了分析，包括對(duì)現(xiàn)有管理形式以及特種設(shè)備安全管理的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行研究，并著重指出了現(xiàn)前階段特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理所存在的問(wèn)題?！?〕站在監(jiān)管部門、特種設(shè)備生產(chǎn)制造單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、使用單位等多個(gè)責(zé)任主體的角度，結(jié)合各個(gè)責(zé)任主體的實(shí)際情況，深切進(jìn)入分析了怎樣對(duì)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，降低特種設(shè)備安全事故的發(fā)生?！?〕以起重設(shè)備為例，結(jié)合國(guó)內(nèi)外大量的實(shí)例，總結(jié)出起重設(shè)備發(fā)生事故的四大主要致因，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一提出提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以期更好抑制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。1.5研究方式方法。結(jié)合本文的實(shí)際需要，在論文寫作經(jīng)過(guò)中可能需要牽涉到下面研究方式方法：〔1〕文獻(xiàn)研究與調(diào)查研究相結(jié)合。本文在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外工業(yè)生產(chǎn)安全、特種設(shè)備使用安全方面的研究進(jìn)行梳理，學(xué)習(xí)總結(jié)了相關(guān)專家學(xué)者對(duì)特種設(shè)備安全管理研究的一些成果，并在這里基礎(chǔ)上做更深切進(jìn)入的探尋求索。〔2〕理論研究與實(shí)例研究