紹興市柯橋區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

2022-2023年金柯橋大道夜景亮化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

公

開

招

標(biāo)

文

件

第1頁(yè)共72頁(yè)

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2022-2023年金柯橋大道夜景亮化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云

系統(tǒng)在線獲取招標(biāo)文件,并于2022年01月06日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前

遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：紹柯采[2021]4872號(hào)

項(xiàng)目名稱：2022-2023年金柯橋大道夜景亮化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：6500000

最高限價(jià)（元）：6500000

采購(gòu)需求：詳見招標(biāo)文件

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：2022-2023年金柯橋大道夜景亮化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）：6500000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：坯布市場(chǎng)、萬(wàn)國(guó)中心、國(guó)貿(mào)大廈、勤業(yè)

大廈、時(shí)代廣場(chǎng)、屹男大廈、行政中心、行政中心水池景觀柱、世貿(mào)中心、中央大

廈、金昌開元酒店、財(cái)富中心、鉆石大廈、東方大廈、華宇醫(yī)院、寶龍?zhí)斓?、小?/p>

花、電信公司、科技中心、陽(yáng)光商務(wù)大廈、宏盛賓館、供電分局、福東花園、柯東

橋、農(nóng)林局、明珠苑、輕紡城建設(shè)管委會(huì)、藍(lán)寶石公寓、車白瑞酒店、工商銀行、交

通銀行、柯越小區(qū)、港城賓館、農(nóng)業(yè)銀行、金昌商務(wù)大廈、華泰大廈、金橋大廈、

柯橋街道辦、博雅口腔醫(yī)院等39處泛光照明工程維護(hù)保養(yǎng)。

備注：_J__

合同履行期限：養(yǎng)護(hù)周期為2年（具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國(guó)”

（sdf.I）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無

本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年01月06日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.I/）；

方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)sdf.Ikj〃sdf.I/,在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文

件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

公告頁(yè)面附件招標(biāo)文件可以下載，僅供瀏覽使用；

售價(jià)：0。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年01月06日09：30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//sdf.I）

開標(biāo)時(shí)間：2022年01月06日09：30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//sdf.I）在線開標(biāo)

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：./.

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目開展所需的人員工資、福利、工具、貨物價(jià)款、

勞務(wù)、質(zhì)檢（自檢）、運(yùn)輸、裝卸、安裝（含水電安裝）

調(diào)試、缺陷修復(fù)、驗(yàn)收、管理、風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)、質(zhì)保、培訓(xùn)、

利潤(rùn)、稅金、保險(xiǎn)及不可預(yù)見費(fèi)用等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻?/p>

標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格

全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必

需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

1報(bào)價(jià)要求▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提

供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)

或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

本項(xiàng)目為服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目

2項(xiàng)目采購(gòu)類型

（1）采購(gòu)人不同意分包

3分包或轉(zhuǎn)包

（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

（1）采購(gòu)標(biāo)的：2022-2023年金柯橋大道夜景亮化養(yǎng)護(hù)

中小企業(yè)劃分標(biāo)

4項(xiàng)目。

準(zhǔn)所屬行業(yè)

（2）所屬行業(yè)：建筑業(yè)或物業(yè)管理。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投

標(biāo)：電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)

操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

5投標(biāo)文件的份數(shù)

▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

▲未在系統(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放

棄投標(biāo)，投標(biāo)無效。

開標(biāo)前答疑會(huì)或不組織。

6

現(xiàn)場(chǎng)考察

7樣品提供不要求。

8演示不組織。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代

9/o

理費(fèi)用

10投標(biāo)保證金繳納不收取投標(biāo)保證金

11履約保證金金額中標(biāo)合同金額的5%

（1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政

府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，

不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)

行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流

程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA

驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行

下載并安裝。

（3）招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA

登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文

12電子招投標(biāo)說明件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。

（4）投標(biāo)文件的制作：在''政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)

聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”

等操作。

（5）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)。

（6）投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)

文件的規(guī)定在開始解密后1小時(shí)內(nèi)完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-

幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)

目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

注：本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有

滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，

仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)，政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目清單的

（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)），投標(biāo)人

所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)及國(guó)家確定的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

▲本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制采購(gòu)

的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)

無效。

3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)

品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評(píng)分條款加分項(xiàng)時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┕?jié)

能（環(huán)境標(biāo)志）政府采購(gòu)清單頁(yè)及國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)

境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

3.2.3參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場(chǎng)監(jiān)督總局關(guān)于

發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號(hào)）。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.2對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件其中有誤或有問題需要澄清，應(yīng)于公

告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標(biāo)文件

收受人。逾期提出的采購(gòu)人有權(quán)不予受理。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告期限屆

滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。

（2）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

事實(shí)依據(jù);

必要的法律依據(jù)；

提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出

答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購(gòu)需求

?第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人

須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址

sdf.lkj//sdf.Ikjzjsdf.I）。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)

布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開

標(biāo)時(shí)間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購(gòu)文件獲取的，投標(biāo)無效。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，如果采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)

前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。其中電子

投標(biāo)文件中所需加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章（聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人可加蓋實(shí)體印

章）。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的

供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。

（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提供）

11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實(shí)施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)

立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2投標(biāo)聲明函；

ILL3聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方

應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工

作，并應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合體協(xié)議書，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；

IL1.4法定代表人授權(quán)書；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，只需提供聯(lián)合體

牽頭人法定代表人授權(quán)委托書；如投標(biāo)人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權(quán)

委托書；

11.1.5法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如投標(biāo)人代表

系法定代表人，只需提供其身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；

11.1.6最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（或其它財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,新成立

的公司提供情況說明）復(fù)印件；

11.1.7符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。

11.2投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

11.2.1評(píng)分對(duì)應(yīng)表；如果本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)審法，投標(biāo)人需在商務(wù)技術(shù)文

件中提供此評(píng)分對(duì)應(yīng)表，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)使用。

11.2技術(shù)響應(yīng)表；如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)證明材料的（如

官網(wǎng)查詢截圖、產(chǎn)品彩頁(yè)、檢測(cè)報(bào)告等），投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件響

應(yīng)情況提供相應(yīng)證明材料，否則該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)視為負(fù)偏離；

11.2.3商務(wù)響應(yīng)表；

11.2.4項(xiàng)目組織實(shí)施方案；項(xiàng)目組織實(shí)施方案包括但不限于以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、

工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；

11.2.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表；

11.2.6項(xiàng)目組人員名單；

11.2.7售后服務(wù)方案（如有）。售后服務(wù)方案可包含且不限于對(duì)用戶故障的響應(yīng)、

處理、定期巡檢、維護(hù)、備品備件、常用耗材提供、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、駐點(diǎn)人員情況

等。服務(wù)承諾未明示可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，視為是無條件和免費(fèi)的；

11.2.8優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；

1L2.9投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)技術(shù)文件或說明。

11.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

11.3.1投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

11.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

11.3.3日常管理維護(hù)費(fèi)報(bào)價(jià)分析表；

11.3.4偷盜風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)報(bào)價(jià)分析表；

11.3.5中小企業(yè)聲明函（如有）；

11.3.6殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

12.投標(biāo)文件的編制

▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效；

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制

投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，“商務(wù)技術(shù)文件”可在招標(biāo)文件

規(guī)定的格式基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)

標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一”政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)

人不得解密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新

的投標(biāo)截止期。

15.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分“投標(biāo)無效”章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投

標(biāo)無效。

16.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。投標(biāo)有效期

內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或更換投標(biāo)文件。

16.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以公告形式

通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

17.開標(biāo)

17.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)

人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

17.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)完

成在線解密。

18、資格審查

18.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

18.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格

條件、特定資格條件進(jìn)行審查。

18.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

18.4對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

18.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

19、信用信息查詢

19.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)

站(sdf.I)>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.I)渠道查詢投

標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

20.詳見招標(biāo)文件第四部分”評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。

六、定標(biāo)

21.確定中標(biāo)單位

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人將

自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)單

位。

22.中標(biāo)通知書與中標(biāo)結(jié)果公告

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)單位確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站

上公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。

22.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)單位名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)

格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。

22.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、電子交易活動(dòng)的中止

23.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常

運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活

動(dòng)：

23.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

23.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

23.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

23.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

八、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)?/p>

致簽訂合同延誤的除外），按照采購(gòu)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同。

所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)單位投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

25.2采購(gòu)人和中標(biāo)單位不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)單位提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本

票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過

政府采購(gòu)合同金額的5%o

九、履約驗(yàn)收

27.履約驗(yàn)收

27.1采購(gòu)人自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行履約驗(yàn)收，出具驗(yàn)收書，存

檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承

擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

27.2技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢

驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)；服務(wù)類項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)

服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。工程類項(xiàng)

目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

27.3采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

27.4政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意

見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

27.5采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)合同

法》。

27.6供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)

及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購(gòu)需求

特別說明：

L需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以“▲”號(hào)標(biāo)明。

2.單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品，以標(biāo)

明。

3.本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推

薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或

高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其它同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品參加投標(biāo)。

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一、服務(wù)清單及要求

1.項(xiàng)目概況：

1.1坯布市場(chǎng)、萬(wàn)國(guó)中心、國(guó)貿(mào)大廈、勤業(yè)大廈、時(shí)代廣場(chǎng)、屹男大廈、行政中心、

行政中心水池景觀柱、世貿(mào)中心、中央大廈、金昌開元酒店、財(cái)富中心、鉆石大廈、東

方大廈、華宇醫(yī)院、寶龍?zhí)斓?、小百花、電信公司、科技中心、?yáng)光商務(wù)大廈、宏盛賓

館、供電分局、福東花園、柯東橋、農(nóng)林局、明珠苑、輕紡城建設(shè)管委會(huì)、藍(lán)寶石公寓、

柏瑞酒店、工商銀行、交通銀行、柯越小區(qū)、港城賓館、農(nóng)業(yè)銀行、金昌商務(wù)大廈、華

泰大廈、金橋大廈、柯橋街道辦、博雅口腔醫(yī)院等39處泛光照明工程維護(hù)保養(yǎng)，養(yǎng)護(hù)

周期為二年。

2.服務(wù)要求、服務(wù)范圍：

2.1燈具設(shè)備維護(hù)清單（詳見附件一）內(nèi)所含燈具及清單內(nèi)未包括的原亮化工程所

涉及的電線電纜、線槽、開關(guān)電源、控制電腦等所有設(shè)備均在養(yǎng)護(hù)范圍（具體設(shè)備以現(xiàn)

場(chǎng)為準(zhǔn)）。

2.2在規(guī)定的保養(yǎng)周期內(nèi)完成需保養(yǎng)范圍內(nèi)日常景觀燈光及節(jié)日期間燈具清潔率

100%,線路完好率100%、控制設(shè)備完好率100虬

2.3必須確保照明設(shè)備正常、安全可靠運(yùn)行。提高運(yùn)行質(zhì)量和設(shè)備健康水平，消除

故障隱患，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，努力減低線損。

2.4嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全規(guī)程》、《線路規(guī)程》等有關(guān)電氣作業(yè)的一切規(guī)定。

2.5負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)照明及相配套設(shè)施的維護(hù)運(yùn)行，確保所有運(yùn)行設(shè)備的可靠，安全。

因維護(hù)不當(dāng)造成對(duì)原建筑物或環(huán)境破壞的，乙方須負(fù)責(zé)賠償或恢復(fù)原狀。

2.6嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行操作和作業(yè)，做好施工文明和施工安全等方面工作。

2.7工作班人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并同時(shí)具備電工及高空作業(yè)二證上崗，設(shè)專人負(fù)

責(zé)。建立健全的安全體制和安全學(xué)習(xí)制度，不斷提高工作人員的安全意識(shí)。

2.8負(fù)責(zé)辦理維護(hù)過程中的所有的許可證手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

2.9嚴(yán)格執(zhí)行工作票、低壓停電工作票制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自試用景觀燈開關(guān)進(jìn)

行通電作業(yè)。

2.10未經(jīng)相關(guān)單位書面批準(zhǔn)，不得隨意改變路線走向及設(shè)備裝置。

2.11嚴(yán)格按要求使用優(yōu)質(zhì)的維修材料，本項(xiàng)目所用維護(hù)燈具、LED芯片、電氣設(shè)備

等的選擇須經(jīng)甲方同意后方可使用。

2.12及時(shí)上報(bào)因其他原因（如電力部門系統(tǒng)改造）導(dǎo)致照明設(shè)施變更和照明設(shè)備需

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進(jìn)行大修改造的情況。

2.13定期核對(duì)圖紙資料。合同期生效起三個(gè)月內(nèi)完成所有設(shè)備資料復(fù)核調(diào)整，并及

時(shí)向甲方提供資料和設(shè)備清單，按月度上報(bào)資料變更情況。

2.14每天按時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的滅燈、故障和缺陷進(jìn)行及時(shí)修復(fù)并做好反饋工作，確

保設(shè)備完好可靠，保證亮燈率達(dá)到考核指標(biāo)要求。

2.15保持照明設(shè)備的清潔，無明顯污垢。

2.16加強(qiáng)外接電器設(shè)備的安全管理。

2.17對(duì)外力破壞或被盜，應(yīng)立即進(jìn)行制止并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案，現(xiàn)場(chǎng)須采取

必要的安全措施。

2.18建立相應(yīng)的運(yùn)行臺(tái)賬，具體包括定期或不定期的檢查臺(tái)賬、維修臺(tái)賬，反映每

次檢修時(shí)間、檢修負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)行情況，維修臺(tái)賬反映維修詳細(xì)情況。設(shè)備檢修運(yùn)行

臺(tái)賬要定期上報(bào)監(jiān)理審核，臺(tái)賬作為維護(hù)工作的規(guī)定性考核內(nèi)容。

2.19凡遇節(jié)日、活動(dòng)以及臺(tái)風(fēng)暴雨洪水等特殊情況，須安排人員值班并加強(qiáng)巡視,

采取相應(yīng)措施，及時(shí)處理各類故障，以確保安全供電和正常照明。

2.20做好承諾服務(wù)，及時(shí)配合采購(gòu)人處理各類故障報(bào)修電話，樹立良好的職業(yè)道德。

2.21對(duì)正常維修范圍外的工作，需有雙方指定人確認(rèn)的聯(lián)系單，方可進(jìn)行決算。

3其它要求：

3.1養(yǎng)護(hù)期內(nèi)除不可抗力的自然環(huán)境因素外，其它因人為因素、偷盜等原因?qū)е碌?/p>

夜景照明設(shè)施缺損，均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)及時(shí)更換或維修，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用（該費(fèi)用由投標(biāo)

人自行考慮，且該報(bào)價(jià)納入投標(biāo)總報(bào)價(jià)中）。

3.2中標(biāo)單位應(yīng)積極配合采購(gòu)人做好必要的運(yùn)行系統(tǒng)調(diào)度工作。

3.3中標(biāo)單位應(yīng)加強(qiáng)重要活動(dòng)、節(jié)假日、雙休日的值班。

3.4遇特殊情況停運(yùn)部分照明設(shè)備（如改造、新建等），根據(jù)停運(yùn)數(shù)量及日期扣除（參

照綜合維修單價(jià)）停運(yùn)部分的維護(hù)費(fèi)，但不得減少巡視次數(shù)和巡視質(zhì)量待恢復(fù)正常運(yùn)行

后再支付維護(hù)費(fèi)。

3.5中標(biāo)單位嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包或分包。

3.6投標(biāo)人中標(biāo)后，采購(gòu)人與中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，責(zé)任書中明確提出，

在養(yǎng)護(hù)期間內(nèi)所發(fā)生的任何安全事故一律由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

3.7中標(biāo)單位在中標(biāo)后必須及時(shí)做好移交工作，在移交中發(fā)現(xiàn)破損的亮化燈具由原

養(yǎng)護(hù)單位修復(fù)，除此外的亮化工程由中標(biāo)單位按養(yǎng)護(hù)合同實(shí)施。

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3.8養(yǎng)護(hù)服務(wù)期間中標(biāo)單位必須無條件配合招標(biāo)人完成養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)的其他相關(guān)事

項(xiàng)。

二、商務(wù)要求

▲2.1養(yǎng)護(hù)期限

養(yǎng)護(hù)周期為二年（具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。

▲2.2檢查、考核：

2.1.1中標(biāo)單位須嚴(yán)格遵守電力部門的安全管理?xiàng)l例，服從安檢人員的稽查，對(duì)違

章行為按電力部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的視為違約，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。

2.1.2中標(biāo)單位須確保亮燈率。采購(gòu)人每月進(jìn)行兩次亮燈率統(tǒng)計(jì)，綜合亮燈率達(dá)到

98%為合格，每下降設(shè)處2000元人民幣的罰款，當(dāng)亮燈率低于90%時(shí)當(dāng)季度考核不合格,

扣除當(dāng)季度維護(hù)費(fèi)用的20%,養(yǎng)護(hù)期內(nèi)二次不合格，視為違約，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。

2.1.3積極配合采購(gòu)人處理各類來信來電意見，要求及時(shí)處理反饋（如涉及檢查井

蓋缺失、破損及其他影響安全的情況，必須在2小時(shí)內(nèi)處理完畢，并匯報(bào)相關(guān)管理部門），

按月考核，不及時(shí)處理的每次處以4000元人民幣的罰款，累計(jì)2次的視為當(dāng)季度考核

不合格，扣除當(dāng)季度維護(hù)費(fèi)用的20%。

2.L4確保設(shè)備完好率。燈具及相關(guān)設(shè)施無明顯污垢、遮蓋、缺損的為合格。每發(fā)

現(xiàn)一處問題，在發(fā)出整改通知后視破損程度維護(hù)單位須在「2天內(nèi)整改完成，采購(gòu)人安

排人員追蹤檢查。逾期未整改將處以8000元人民幣的罰款。

2.1.5發(fā)現(xiàn)設(shè)備被盜情況應(yīng)及時(shí)處理，電纜、開關(guān)設(shè)備必須在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，燈具

設(shè)備必須在2天內(nèi)修復(fù)，超過規(guī)定時(shí)間的，每次扣除當(dāng)季度全部防盜風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的10%。

2.1.6因工作不力而導(dǎo)致上級(jí)、新聞媒體曝光批評(píng)的每次處以8000元人民幣的罰

款，事后未及時(shí)妥善處理造成惡劣社會(huì)輿論影響的，視情節(jié)輕重扣除當(dāng)季度維護(hù)費(fèi)用的

10標(biāo)30%直至終止維護(hù)合同。

2.1.7遇重大活動(dòng)和節(jié)日、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時(shí)，不服從相關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度指

揮的扣除當(dāng)季度維護(hù)費(fèi)用的30%,造成嚴(yán)重后果的采購(gòu)人有權(quán)終止合同。

2.1.8中標(biāo)單位必須每天巡查養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的亮化設(shè)施并以采購(gòu)人規(guī)定的方式按時(shí)如

實(shí)上報(bào)，逾期不報(bào)，每次處以2000元人民幣的處罰。對(duì)養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)所有建筑物的樓宇

標(biāo)識(shí)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)采購(gòu)人，此部分巡查費(fèi)已列入采購(gòu)預(yù)算價(jià)內(nèi)，請(qǐng)各投

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標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)考慮工程的復(fù)雜性合理投標(biāo)。

2.1.9建立健全景觀照明的資料臺(tái)賬，確保圖紙資料的完整性、正確性。每年度的

圖紙資料核對(duì)工作必須完成，未完成的不予以進(jìn)行費(fèi)用決算。

2.1.10做好景觀照明的日常巡查、檢查臺(tái)賬。每月20日將臺(tái)賬記錄統(tǒng)一上報(bào)監(jiān)理

審核。逾期不報(bào)，每次處以4000元人民幣的罰款。

2.1.11采購(gòu)人將每周定期組織專人進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程故障且未向采購(gòu)人

報(bào)備的，每次按2000元人民幣罰款。

2.1.12考核內(nèi)容將不定期檢查，季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。維護(hù)費(fèi)用經(jīng)采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行

綜合考核后支付，罰金在維護(hù)賽用中扣除。

2.1.13若中標(biāo)后，中標(biāo)單位需在柯橋城區(qū)內(nèi)設(shè)立固定辦公場(chǎng)所與倉(cāng)庫(kù)（面積不得

少于lOOmD,無固定辦公場(chǎng)所及倉(cāng)庫(kù)的甲方有權(quán)終止合同（簽訂合同時(shí)需提供相關(guān)證

明）。

2.1.14中標(biāo)單位須嚴(yán)格按采購(gòu)人要求使用芯片、燈具及其他養(yǎng)護(hù)材料，一旦發(fā)現(xiàn)未

經(jīng)采購(gòu)人同意使用其他燈具、芯片及電氣材料的，視為當(dāng)季度考核不合格，扣除當(dāng)季度

全部維護(hù)費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的視為違約，甲方有權(quán)終止合同。

2.1.15采購(gòu)人每季度按街景亮化養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行考核，當(dāng)季度考

核分低于70分以下的取消當(dāng)季度養(yǎng)護(hù)款，連續(xù)二個(gè)季度考核低于70分的采購(gòu)人有權(quán)終

止合同。

2.1.16中標(biāo)單位必須配備四輪巡邏車一輛（車輛必須為投標(biāo)人自有，以發(fā)票、車

輛行駛證、車輛登記證、有效期內(nèi)的保險(xiǎn)單為準(zhǔn)，經(jīng)采購(gòu)人核實(shí)原件后，復(fù)印件加蓋公

章交予采購(gòu)人留底保存。且采購(gòu)人將至現(xiàn)場(chǎng)予以車輛檢查及登記），用于日常養(yǎng)護(hù)工作,

采購(gòu)人將不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查。

2.1.17中標(biāo)單位必須按規(guī)定程序和安全文明服務(wù)有關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施，承擔(dān)服務(wù)過程

中的各種意外，其責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

▲2.3數(shù)量調(diào)整

采購(gòu)人保留合同履行中調(diào)整部分服務(wù)的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)服務(wù)類別明細(xì)報(bào)價(jià)，按投

標(biāo)單價(jià)不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，雙方不得拒絕。合同最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以投

標(biāo)單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，追加的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的10%o如遇本次招標(biāo)沒有

涉及的服務(wù)時(shí)，由中標(biāo)單位提供申請(qǐng)，采購(gòu)人確認(rèn)后實(shí)施。

▲2.4付款方式

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2.4.1結(jié)算以合同價(jià)（中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)）為準(zhǔn)，不再調(diào)整。

2.4.2根據(jù)街景亮化養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)按季度考核，每季度末支付養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)一次,

每季度養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)為合同價(jià)的12.5%,如有罰款情況在養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)里扣除，項(xiàng)目到期付

至合同價(jià)的100%。

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第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（綜合評(píng)審法）

一、評(píng)標(biāo)方法

1.綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照

評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為5人

以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員的回避。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員與供

應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

3.1參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

3.2參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

3.3參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

3.4與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者

近姻親關(guān)系；

3.5與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

4.1審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

4.2要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

4.3對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

4.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)單位；

4.5向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

4.6法律、法規(guī)、規(guī)章、招標(biāo)文件等規(guī)定的其它事項(xiàng)。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

5.1確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

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5.2接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明（財(cái)政部87號(hào)《政府采購(gòu)

貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定的情形除外）；

5.3違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見；

5.4對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

5.5在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

5.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

5.7其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有5.1-5.7行為之一的，其評(píng)審意見無效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)

酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

四、評(píng)審程序

6.符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,

以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合投標(biāo)無效情形的，投標(biāo)無效。

7.投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致

或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人通過政采云平

臺(tái)以書面形式作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)

正，逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補(bǔ)正的權(quán)利。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不

得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

8.比較與評(píng)價(jià)。標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行

商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

9.匯總（商務(wù)技術(shù)得分情況）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)

和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。

10.報(bào)價(jià)審核。對(duì)經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審符合采購(gòu)需求的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確

性等進(jìn)行審查核實(shí)。

10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必

要時(shí)提交相關(guān)證明材料。

10.2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對(duì)于非專門

面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用扣除后的價(jià)格

參與評(píng)審。

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10.3政采云投標(biāo)客戶端開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）相應(yīng)內(nèi)容

不一致的，以投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

10.4投標(biāo)價(jià)格的修正原則。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

10.4.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

10.4.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

10.4.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

10.4.5同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照

財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的，投標(biāo)無效。

11.匯總得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并

匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

12.中標(biāo)候選人推薦。

12.1評(píng)審后總得分最高者為第一中標(biāo)候選人，總得分相同的，以報(bào)價(jià)低者為第一中

標(biāo)候選人，總得分與報(bào)價(jià)均相同的，由采購(gòu)人當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取產(chǎn)生第一中標(biāo)候選人。

12.2多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品

采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投

標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格；

評(píng)審得分相同的報(bào)價(jià)低者獲得中標(biāo)候選人推薦資格，評(píng)審得分與報(bào)價(jià)均相同的采取隨機(jī)

抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

13.投標(biāo)無效。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：

13.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無效）；

13.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；

13.3投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文

件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；

第27頁(yè)共72頁(yè)

13.4投標(biāo)文件“資格文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價(jià)格分評(píng)審的投標(biāo)

報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件另有規(guī)定的參與“商務(wù)技術(shù)文件”評(píng)審的報(bào)價(jià)除外）；

13.5投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或?qū)夹g(shù)或產(chǎn)品等要求

未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無法評(píng)審的；

13.6投標(biāo)文件關(guān)鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定

屬于重大偏差的；

13.7投標(biāo)文件重要信息前后不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢標(biāo)后仍然無法評(píng)審的；

13.8投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

13.9投標(biāo)文件中未提供應(yīng)當(dāng)提供的政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目?jī)?nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或未提供

有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的（如果本項(xiàng)目采購(gòu)涉及節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)

能產(chǎn)品的）；

13.10投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

13.11投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；

13.12投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合采購(gòu)需求中實(shí)質(zhì)性要求的；

13.13投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

13.14投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

13.15報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的；

13.16《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委

員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；

13.17投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；

13.18投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；

13.18.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

13.18.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

13.18.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

13.18.4提供虛假的信用狀況；

13.18.5其他弄虛作假的行為。

13.19投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)

人的合法權(quán)益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標(biāo)無效：

第28頁(yè)共72頁(yè)

13.19.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)

情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

13.19.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)

文件；

13.19.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

13.19.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加

政府采購(gòu)活動(dòng)；

13.19.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；

13.19.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；

13.19.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供

應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

13.19.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

13.19.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)