測繪工程監(jiān)理學(xué)第二章建設(shè)監(jiān)理工作中的投資控制3/13/20231第二章建設(shè)監(jiān)理工作中的投資控制2.1投資控制的基本概念2.2建設(shè)項目投資計算2.3設(shè)計階段的投資控制2.4施工階段的投資控制2.5項目的施工成本控制簡介本章小結(jié)3/13/202322．1投資控制的基本概念

2.1.1投資控制的目的和意義

工程項目投資是以貨幣形式表示的基本建設(shè)工程量，反映了工程項目投資規(guī)模的綜合指標和工程價值，它包括從籌集資金到竣工交付使用全過程中用于固定資產(chǎn)在生產(chǎn)和形成最低量流動基金的一次性費用總和，主要由建筑安裝工程費、設(shè)備及工具、器具購置費以及預(yù)備費等構(gòu)成。

合理地確定和有效地控制工程項目投資是監(jiān)理工作中的重要組成部分，其基本任務(wù)是在工程項目建設(shè)的整個過程中進行投資的全方位和全過程控制，即在投資決策、設(shè)計準備、設(shè)計、招標發(fā)包、施工安裝、物資供應(yīng)、資金運用、生產(chǎn)準備、試車調(diào)試、竣工投產(chǎn)、交付使用以及保修等各階段和各環(huán)節(jié)進行全面的投資控制，使技術(shù)、經(jīng)濟及管理部門緊密配合，充分調(diào)動主管、建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理等各方面的積極性，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同等各種3/13/20233手段及措施，以計算機輔助，隨時糾正發(fā)生的偏差，求得在工程項目中合理地使用人力、物力及財力，使項目的實際投資數(shù)額控制在批準的計劃投資標準額之內(nèi)，有效地使用人力、物力和財力，使有限的投資取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

投資控制在社會主義市場經(jīng)濟條件下更具有特殊意義。從宏觀上講，投資控制是國家控制和調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)投資以緩解我國建設(shè)投資的巨大需求和有限供給之間矛盾的主要手段和措施，對降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，改進城鎮(zhèn)居住條件，推行商品房改革，建立投資確定和控制系統(tǒng)等均具有戰(zhàn)略意義。從微觀上講，我國工程建設(shè)投資長期存在三超現(xiàn)象(即概算超計劃，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算)，其原因主要是投資不足，不同階段的估算、概算、預(yù)算缺乏動態(tài)調(diào)控，材料設(shè)備價格浮動幅度大，初步設(shè)計深度不夠，使施工圖設(shè)計出入較大，活口因素多，施工中變更設(shè)計及洽商頻繁等，實行項目的投資控制是解決這些實際問題切實有效的手段。另外，投資和成本管理也是衡量單位管理水平的重要尺度，是提高單位經(jīng)濟效益的重要途徑和提高競爭能力的重要條件。3/13/202342.1．2投資控制的基本原理和方法

1．投資控制的基本原理和目標控制的基本原則

投資控制的基本原理就是把計劃投資額作為工程項目投資控制的目標值，再把工程項目建設(shè)進展過程中的實際支出額與工程項目投資目標進行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資目標值之間的差值，從而采取切實有效的措施加以糾正，實現(xiàn)投資目標的控制?？刂剖菫榇_保目標的實現(xiàn)而服務(wù)的，建設(shè)項目投資控制目標的設(shè)置是隨著工程項目建設(shè)的不斷深入而分階段設(shè)置的。具體地說，投資估算是在工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計時建設(shè)項目的投資控制目標，設(shè)計概算是進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標，投資包干額是包干單位在建設(shè)實施階段投資控制的目標，設(shè)計預(yù)算或建筑安裝工程承包合同價則是施工階段控制的目標，以上目標互相聯(lián)系，互相制約，共同組成投資控制的目標系統(tǒng)。

3/13/20235概括起來，投資控制應(yīng)遵循以下原則：(1)合理地確定投資控制的總目標，并按工程項目的階段，設(shè)置明確的階段投資的控制目標。(2)投資控制貫穿于建設(shè)的全過程，但其重點是設(shè)計階段的投資目標控制。(3)采取主動控制手段，能動地影響投資決策。(4)協(xié)調(diào)和處理好投資、工期和質(zhì)量三者的關(guān)系，尋找三者的有機結(jié)合點爭取令建設(shè)者及承建者都滿意的平衡結(jié)果。3/13/20236

2．投資控制的基本方法和流程為了完成工程各階段的投資目標管理，必須采取全方位、全過程的投資控制方法。所謂全方位的投資控制，是指建立健全投資主管部門、建設(shè)施工設(shè)計等單位的全過程投資控制責(zé)任制，以建設(shè)單位為主，通過設(shè)計、施工單位的合作，監(jiān)理單位的監(jiān)督(并得到投資銀行的監(jiān)督)，自始至終，層層把關(guān)。對監(jiān)理單位來說，對一些關(guān)鍵性的工作，采取專人負責(zé)、從頭到尾跟蹤才能奏效。在監(jiān)理單位內(nèi)部，除了總監(jiān)理工程師要抓投資控制外，各專業(yè)監(jiān)理工程師也要注意投資控制，具體責(zé)任落在負責(zé)經(jīng)濟的監(jiān)理工程師和經(jīng)濟師身上。所謂全過程的投資控制是指把投資控制貫穿于工程實施的全過程，即立項階段、設(shè)計和招標階段及施工竣工階段。特別是前兩個階段，一定要合理地確定工程項目的投資總目標，以此作為第三階段乃至整個過程的投資控制基礎(chǔ)，不打好良好的基礎(chǔ)，作為投資控制重點的第三階段也就產(chǎn)生不了真正的效果。3/13/20237

3．投資控制的手段及基本業(yè)務(wù)在投資及工程建設(shè)過程中，為了使投資得到更高的價值，利用一定限度的投資獲得最佳經(jīng)濟效益和社會效益，使可能動用的建設(shè)資金能夠在主體工程、配套工程、附屬工程等分部工程之間合理地分配，必須使投資支出總額控制在限定的范圍之內(nèi)，并保證概預(yù)算與投資報價基本相符。在符合要求的造價參考體系、充分的造價審核程序和造價調(diào)整相關(guān)方法的前提下，我們必須采取一些投資控制的手段：(1)組織手段。(2)技術(shù)手段。(3)經(jīng)濟手段。(4)合同手段。

總之，必須把各種投資控制的手段靈活地結(jié)合起來加以運用，以達到工程項目投資的目的。

為了有效地搞好投資控制，必須明確監(jiān)理公司投資控制的業(yè)務(wù)內(nèi)容。監(jiān)理公司投資控制的業(yè)務(wù)內(nèi)容概括起來有以下四點：3/13/20238(1)在建設(shè)前期準備階段，進行建設(shè)項目的可行性研究，對擬建項目進行財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價，預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性措施。(2)在設(shè)計階段，提出設(shè)計要求，用技術(shù)經(jīng)濟方法組織評選設(shè)計方案，協(xié)助選擇勘察設(shè)計單位，并組織、實施、審查設(shè)計概預(yù)算。(3)在施工招標階段，準備與發(fā)送招標文件，協(xié)助評審?fù)稑藭?，提出決標意見，協(xié)助建設(shè)單位與承建單位簽訂承包合同。(4)在施工階段，審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見，督促檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進度和工程質(zhì)量，驗收分部(分項)工程，簽署工程付款憑證，審查工程結(jié)算，提出竣工驗收報告等。3/13/20239

綜上所述，投資控制是屬于經(jīng)濟技術(shù)范疇的一項十分重要的監(jiān)理工作。監(jiān)理公司要有效地完成好上述工作，就要求監(jiān)理工程師必須具備經(jīng)濟、技術(shù)及管理等方面的知識和能力。其中，設(shè)計、施工方面的專業(yè)技術(shù)能力、技術(shù)經(jīng)濟分析能力、工程項目估價能力、處理法律事物能力以及收集和分析信息情報能力是最基本的要求。只有這樣，監(jiān)理人員才能同設(shè)計和施工人員共商和解決技術(shù)問題，并運用現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法對擬建項目投入支出等諸多經(jīng)濟因素進行調(diào)查、研究、預(yù)測和論證，推薦最佳方案；才能對不同階段工程的估價和對工程量進行準確計算，對合同協(xié)議有確切的了解。必要的時候，要對協(xié)議中的條款進行咨詢，按有關(guān)法律處理糾紛。要運用準確的價格及成本的情報資料進行單價估算，確定本工程項目的以單價為基礎(chǔ)的總費用，從而圓滿地完成投資控制的任務(wù)。3/13/2023102.2建設(shè)工工程投投資估估算2.2.1建設(shè)項項目投資計計算投資估估算是指在在整個個投資資計算算過程程中，，依據(jù)據(jù)現(xiàn)有有的資資料和和方法法對建建設(shè)項項目的的投資額額進行行估計計。(1)規(guī)劃階階段的的投資資估算算說明有有關(guān)項項目之之間的的相互互關(guān)系系。作作為否定一個項項目或或決定是否繼繼續(xù)進進行研研究的的依據(jù)據(jù)之一一，其估算算誤差差率可大于于±30％。(2)項目建建議書書階段段的投投資估估算。它的的作用用是從從經(jīng)濟濟上判判斷項項目是是否列列入投投資計計劃，，可作作為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)部部門審審批項項目建建議書書的依依據(jù)之之一，，但不不能完完全肯肯定一一個項項目是是否真真正可可行，，其誤差差率在在30％以內(nèi)。(3)可行性性研究究階段段的投投資估估算。它的的作用用是可可對項項目是是否真真正可可行作出初初步的的決定定，其估算算誤差差應(yīng)在在20％以內(nèi)。3/6/202311(4)評審階階段的的投資資估算算。它的的作用用是作作為對對可行行性研研究結(jié)結(jié)果進行行最后評評價的的依據(jù)據(jù)，作為為對建建設(shè)項項目是是否真真正可可行進進行最最后決決定的的依據(jù)據(jù)，其估算算誤差差率應(yīng)應(yīng)該在在10％以內(nèi)。(5)設(shè)計任任務(wù)書書階段段的投投資估估算。作為編編制投投資計計劃，，進行行資金籌籌措以以及申申請貸貸款的的主要要依據(jù)據(jù)，它是是控制制初步步設(shè)計計概算算和整整個工工程造造價的的最高高限額額，其估算算誤差差率應(yīng)應(yīng)該在在10％以內(nèi)。投資估估算的的內(nèi)容容，應(yīng)應(yīng)視不不同的的作用用，確確定不不同的的項目目。全全民性性工業(yè)業(yè)項目目和整整體性性民用用項目目應(yīng)包包括該該項目目從籌籌建到到竣工工所必必須的的一切切費用用，一一般包包括以以下內(nèi)內(nèi)容：：建筑筑工程程費，，設(shè)備備購置置及安安裝費費，生生產(chǎn)用用工具具、器器具、、家具具費，，工程程建設(shè)設(shè)其他他費用用，預(yù)預(yù)備費費、流流動資資金、、建設(shè)設(shè)期貸貸款利利息。。投資估估算是是一件件十分分繁雜雜的事事，有有許多多因素素影響響估算算的準準確性性，其其主要要因素素有以以下一一些：：3/6/202312(1)工程項目目的內(nèi)容容和復(fù)雜雜程度。投資估估算時必必須了解解工程項項目的組組成和復(fù)復(fù)雜程度度，嚴格格做到不不漏項，，不重項項，工藝藝的動力力要求和和生產(chǎn)環(huán)環(huán)境及建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)的特征征都要考考慮到。。(2)工程所在地的的自然條條件。(3)工程所在在地的建建筑材料料供應(yīng)情情況、價價格水平平、施工工協(xié)作條條件等。。(4)近幾年的的價格浮浮動情況況及建設(shè)周周期。(5)建設(shè)地點點所在地地區(qū)各種稅收收及城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施情況。(6)設(shè)計深度度、設(shè)計計標準及及設(shè)備材材料的選選型。3/6/2023132．2．2建設(shè)工程程概算建設(shè)工程程概算主要是對對建設(shè)費費用的計計算，建設(shè)費用用主要由建建筑工程程費、設(shè)設(shè)備安裝裝工程費費、設(shè)備備購置費費及工具具、家具具、器具具購置費費、其他他費用和和預(yù)備費費等構(gòu)成成。1．建筑安安裝工程程費的組組成(1)直接費1)定額直接接費：人人工費、、材料費費、施工工機械使使用費。。2)其他直接接費：包包括額外外生產(chǎn)用用水、電電、蒸汽汽費；冬冬雨季施施工增加加費；夜夜間施工工增加費費；流動動施工津津貼；二二次搬運運費；檢檢驗試驗驗費等。。(2)間接費1)施工管理理費。2)其他間接接費：臨臨時設(shè)施施費、勞勞保支出出及施工工隊伍調(diào)調(diào)遷費。。(3)計劃利潤潤。(4)稅金：營業(yè)稅稅、城市市維護建建設(shè)稅等等。(5)特定條件件下的費費用：有害健健康的施施工保健健費、特特殊地區(qū)區(qū)的施工工增加費費、特殊殊技術(shù)培培訓(xùn)費、、大型機機具租賃賃費及進進場費等等。3/6/2023142．建設(shè)設(shè)費用用的計計算方方法建設(shè)費費計算算一般般是按按照熟熟悉圖圖紙、、熟悉悉現(xiàn)場場、熟熟悉施施工方方案、、確定定定額額依據(jù)據(jù)、列列工程程項目目(分部工工程項項目)、計算算工程程量、、套用用定額額、求求取定定額單單價、、計算算直接接費、、工料料分析析、計計算工工程造造價等等步驟驟進行行。具具體而而言，，建設(shè)費費用的的計算算方法法如下下：(1)定額直直接費費a=E(工程量量X定額單單價)(2)綜合間間接費費b=aX綜合間間接費費或人人工費費X綜合間間接費費率(3)營業(yè)稅稅c=(a+b)X營業(yè)稅稅率(4)建筑工工程安安裝費費d=a+b+c(5)設(shè)備工工器具具購置置費e=設(shè)備原原價X(1十設(shè)備備運雜雜費率率)+設(shè)備購購置費費X費率(6)單項工工程費費f=d+e(7)其他費費用g：3/6/2023151)建設(shè)單位管理理費=fX費率2)土地補償費、、安置補助費費、研究實驗驗費、勘測設(shè)設(shè)計費、供電電補貼費、施施工機械遷移移費、礦山巷巷道維修費、、引進技術(shù)和和進口設(shè)備項項目的其他費費用等均按有有關(guān)規(guī)定計算算。生產(chǎn)職工工培訓(xùn)費、辦辦公和生活用用家具購置費費等按有關(guān)定定額計算。(8)預(yù)備費h=(f+g)X費率(9)建設(shè)工程總費費用=f+g+h3．標底當工程概算結(jié)結(jié)束后，可以以以工程概算算為基礎(chǔ)來確確定標底。標底只反映映業(yè)主對擬建建工程的期望望價格，其作作用是作為業(yè)業(yè)主籌集建設(shè)設(shè)資金的依據(jù)據(jù)，是衡量報報價單位報價價的準繩和評評標的重要尺尺度。在當前前建設(shè)領(lǐng)域深深化改革的形形勢下，經(jīng)有關(guān)部門審審核的標底，，可作為選擇擇承包單位的的基準價。因因此，正確確確定工程的標標底，對業(yè)主主籌集資金，，正確選擇承承包單位，達達成合理的合合同價有著十十分重要的意意義。3/6/2023162.3設(shè)計階段的投投資控制2．3．1設(shè)計階段投資資控制的基本本概念設(shè)計階段投資資控制的目標標是使項目的總總投資小于該該項目的計劃劃投資，即在計劃投投資內(nèi)，通過過控制手段，，以實現(xiàn)項目目的功能、建建筑的造型和和材料質(zhì)量的的優(yōu)化，在工工程設(shè)計階段段對建設(shè)項目目造價的影響響極大。項目投資控制制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)設(shè)計階段，而在作出項項目投資決策策后，控制項項目投資的關(guān)關(guān)鍵就在于設(shè)設(shè)計。設(shè)計階段對投投資的控制與與監(jiān)督，是政政府主管部門門宏觀管理的的內(nèi)容。我國國基本建設(shè)程程序規(guī)定，設(shè)設(shè)計必須有經(jīng)經(jīng)主管部門批批準的可行性性研究和設(shè)計計任務(wù)書。主管部門在審審查初步設(shè)計計時，應(yīng)嚴格格審查設(shè)計概概算，施工圖圖預(yù)算不能超超過批準的概概算。建立對施工工圖設(shè)計質(zhì)量量的監(jiān)督制度度，既有利于于對設(shè)計質(zhì)量量把關(guān)，又可可減少投資的的不合理現(xiàn)象象，這是監(jiān)理理工程師的職職責(zé)和任務(wù)。。3/6/202317投資控制宏觀觀管理的另一一個方面是嚴嚴格審查概算算的真實性和準確性。政府主管部部門應(yīng)對概算算編制、審批批實行嚴密有有效的監(jiān)督管管理；社會監(jiān)監(jiān)理公司在制制定投資控制制的規(guī)劃時，，應(yīng)慎重全面面地審查概算算文件，以確確定控制目標標。設(shè)計階段投資資控制的思路路是：(1)完善投資控制制的管理手段。(2)應(yīng)用價值工程程的原理和方方法協(xié)調(diào)設(shè)計計的目標關(guān)系。(3)通過技術(shù)經(jīng)濟濟分析，確定定工程造價的的影響因素。(4)采用技術(shù)手段段和方法進行行優(yōu)化設(shè)計，以降低造價價。3/6/2023182．3．2設(shè)計階段投資控制要要點1．編制造價計劃造價規(guī)劃是是發(fā)達的資資本主義國國家通過多多年的實踐踐引入的設(shè)設(shè)計程序。。其目的是是在設(shè)計作作出決策之之前，判明明每一分部部(分項)工程對造價價總額產(chǎn)生生的影響，，它不僅估估計到投標標報價，而而且要深入入考察每一一工程在全全部造價中中所占的比比重，并與與建筑師共共同研究有有無更好辦辦法實現(xiàn)特特定的建筑筑功能，以以便選擇最最佳途徑實實現(xiàn)建筑的的功能目的的。2．進行方案設(shè)設(shè)計招標方案設(shè)計實實行招標競競爭，其內(nèi)內(nèi)容應(yīng)與可可行性研究究報告或設(shè)設(shè)計任務(wù)的的要求相符符，進行多多方案比較較，從功能能上，標準準上和經(jīng)濟濟上全面權(quán)權(quán)衡，取長長補短，綜綜合選用優(yōu)優(yōu)秀方案。。3．初步設(shè)計要要有一定的的深度初步設(shè)計深深度要符合合一定的規(guī)規(guī)定，既要要為施工圖圖設(shè)計打好好基礎(chǔ)，又又要滿足概概算要求。。3/6/2023194．保證概算質(zhì)量概算應(yīng)提高高質(zhì)量，做做到全面、、準確，力力求不留缺缺口，并要要認真考慮慮各種浮動動因素，使使其能真正正起到控制制施工圖預(yù)預(yù)算的作用用，概算超超出計劃投投資時應(yīng)分分析原因，，在做必要要的調(diào)整后后上報審批批。5．實行限額設(shè)計施工圖設(shè)計計應(yīng)根據(jù)批批準的概算算實行限額額設(shè)計，即即將投資切切塊分配到到各工種，，嚴格執(zhí)行行原初步設(shè)設(shè)計標準，，材料設(shè)備備要定型，，定量，不不留或少留留活口。6．預(yù)算由設(shè)計單位編編制首先檢查設(shè)設(shè)計并作出出必要的修修改，如由由于其他的的客觀原因因確須突破破概算，則則應(yīng)及時向向上級主管管部門申請請追加投資資。7．施工招標應(yīng)應(yīng)在施工圖階段段進行施工招標宜宜在施工圖圖階段進行行。招標文文件和標底底應(yīng)嚴密、、準確，不不得超過批批準的概算算投資。宜宜提供工程程量清單作作為投標的的統(tǒng)一標準準，明確工工期、供料料、撥款、、結(jié)算等主主要合同條條件，選擇擇合適的施施工企業(yè)實實行邀請招招標，以標標價合理等等綜合條件件，實行定定量打分評評標，確定定中標單位位。3/6/2023202．4施工階段的的投資控制2．4．1施工階段投投資控制的的目標和任任務(wù)確定建設(shè)項項目在施工工階段的投資控制目目標值，包括項目目的總目標值、、分目標值值、各細目目標值。在項目實實施過程中中要采取有有效措施，，控制投資資的支出，，將實際支出出值與投資資控制的目目標值進行行比較，并并作出分析析及預(yù)測，，以加強對對各種干擾擾因素的控控制，及時采取取措施，確確保項目投投資控制目目標的實現(xiàn)現(xiàn)。同時，，要根據(jù)實實際情況，，允許對投投資目標進進行必要的的調(diào)整，調(diào)調(diào)整的目的的是使投資資控制目標標處于最佳佳狀態(tài)和切切合實際。。施工階段投投資控制的的任務(wù)是：(1)編制建設(shè)項目招招標、評標標、發(fā)包階階段關(guān)于投投資控制詳詳細的工作流程圖圖和細則。(2)審核標底，將標底與與投資計劃劃值進行比比較；審核核招標文件件中與投資資有關(guān)的內(nèi)內(nèi)容(如項目的工工程量清單單)。3/6/202321(3)參加項目招招標的系列列活動(如項目的許許標、決標標)，對投標文文件中的主要技術(shù)方方案作出技技術(shù)經(jīng)濟論論證。(4)施工階段有有以下經(jīng)濟措施：1)項目的工程程量復(fù)核，，并與已完完成的實物物工程量比比較。2)在項目實施施進展過程程中，進行行投資跟蹤蹤。3)定期向監(jiān)理理總負責(zé)人人、業(yè)主提提供投資控控制報表。。4)編制施工階階段詳細的的費用支出出計劃，復(fù)復(fù)核一切付付款賬單。。5)審核竣工結(jié)結(jié)算。(5)施工階段投投資控制的的技術(shù)措施主要有以下下兩方面：：1)對設(shè)計變更更部分進行行技術(shù)經(jīng)濟濟比較。2)繼續(xù)尋求在在建設(shè)項目目中通過設(shè)設(shè)計的修正正挖潛實現(xiàn)現(xiàn)節(jié)約投資資的可能性性。(6)施工階段投投資控制對對合同的控控制，主要要有以下幾幾方面的工工作：1)參與處理工工程索賠工工作。2)參與合同修修改、補充充工作，著著重考慮對對投資控制制有影響的的條款。3/6/2023222．4．2工程價款的的計量支付付1．工程價款款計量支付付的概念和和作用所謂計量支付，就是監(jiān)理工工程師按照照合同的有有關(guān)規(guī)定對對承包商已已完成的工工程進行計計量根據(jù)計計量結(jié)果和和其他方面面合同規(guī)定定的應(yīng)付給給承包商的的有關(guān)款項項，由監(jiān)理理工程師出出具有關(guān)證證明向承包包商支付款款項。監(jiān)理工程程師通過工工程計量支支付來控制制合同價款款，并掌握握工程支付付的簽認權(quán)權(quán)，約束承承包單位的的行為，從從而在施工工各環(huán)節(jié)上上發(fā)揮監(jiān)督督和管理作作用。投資控制的的關(guān)鍵在于于：一是控制進度付付款與實際際工程進度度相對應(yīng)；；二是確保投資總總額與承包包總額相等等；三是嚴格審批預(yù)預(yù)備金的立立項。第一一、第二項項目標控制制，著重于于實際完成成且符合質(zhì)質(zhì)量的工程程計量和支支付進度款款的綜合單單價核定。。因此，通通過對施工工過程的各各個工序設(shè)置，由監(jiān)監(jiān)理工程師師簽認的檢檢驗程序，，設(shè)置監(jiān)理理工程師對對中期財務(wù)務(wù)支付報表表的一系列列簽認程序序。沒有各各級監(jiān)理工工程師簽認認的工序或或單項工程程檢驗報告告，該工序序或該單項項工程不得得進入支付付報表，未未經(jīng)監(jiān)理工工程師簽認認的財務(wù)報報表無效。。3/6/2023232．工程計計量工程計量量簡而言之之就是工工程的測測量和計計算。這是是計量支支付的前前提和基基礎(chǔ)。計計量的原原則是：：(1)被計量的的必須是是合同中中規(guī)定的的項目，，對合同同規(guī)定以以外的項項目不予予計量。。(2)被計量的的項目必必須是確確屬完工工的或正正在施工工中已完完成的部部分。(3)被計量的的項目的的質(zhì)量應(yīng)應(yīng)達到合合同規(guī)定定的技術(shù)術(shù)標準，，對質(zhì)量量不合格格的項目目不予以以計量。。(4)計量項目目的申報報資料和和驗收手手續(xù)應(yīng)該該齊全。。(5)計量結(jié)果果必須得得到監(jiān)理理工程師師和承包包商雙方方的確認認。(6)計算方法法應(yīng)一致致，監(jiān)理理工程師師的計量量應(yīng)具有有權(quán)威性性。計量的方方式一般般有：(1)由監(jiān)理工工程師獨獨立進行行計量。。(2)由承包商商進行計計量。(3)監(jiān)理工程程師同承承包商聯(lián)聯(lián)合計量量。3/6/202324在工程計計量工作作中，監(jiān)監(jiān)理工程程師要做做到公正正和合理理，使計計量工作作盡量做做到系統(tǒng)化、、程序化化、標準準化、制制度化，計量方方法與合合同規(guī)定定的計量量方法相相一致。。圖紙測測算，亦亦即根據(jù)據(jù)實際施施工圖對對完成的的工程量量進行計計量、按按工程實實際發(fā)生生的發(fā)票票收據(jù)計計量以及及按監(jiān)理理工程師師在實際際工作中中批準確確認的工工程量進進行計量量等。計量的方方法是：：本月核核定量(根據(jù)時間間進度及及質(zhì)量情情況核定定)十已計價價計量累累計(逐月計量量累計量量)二設(shè)計圖圖計量(根據(jù)設(shè)計計圖紙和和項目價價款表核核定)。計量方法法有現(xiàn)場場實際抽抽測和計計算工程程量、按按施工圖圖對實際際完成的的工程進進行計量量、按工工程實際際發(fā)生的的發(fā)票、、收據(jù)等等對所完完成的工工程進行行計量、、按監(jiān)理理工程師師批準確確認的工工程量直直接計量量等。工程計量量時要嚴嚴格確定定計量內(nèi)內(nèi)容。監(jiān)監(jiān)理工程程師進行行計量必必須根據(jù)據(jù)具體的的設(shè)計圖圖紙，以以及材料料和設(shè)備備明細表表中計算算的各項項工程數(shù)數(shù)量進行行，并按按照合同同中所規(guī)規(guī)定的計計量方法法、單位位。監(jiān)理理工程師師對承包包方超出出設(shè)計圖圖紙要求求增加的的工程量量和自身身原因造造成返工工的工程程量不予予計量；；要加強強隱蔽工工程的計計量。為為了切實實做好工工程計量量與復(fù)核核工作，，避免承承建單位位與建設(shè)設(shè)單位扯扯皮，監(jiān)監(jiān)理工程程師必須須對隱蔽蔽工程做做預(yù)先測測算，測測算結(jié)果果必須經(jīng)經(jīng)甲乙雙雙方認可可，并以以簽字為為憑。3/6/2023253．工程支支付工程支付付包括支付付清單內(nèi)內(nèi)費用、、清單以以外費用用(包括工程程變更、、價格調(diào)調(diào)整、費費用索賠賠)、暫付費費(動員預(yù)付付費、預(yù)預(yù)付備料料費、保保留金)及違約金金(違約罰金金、遲付付款利息息)。工程價款款支付方方式通常常有竣工工前分次次結(jié)算、、按月結(jié)結(jié)算、分分段結(jié)算算以及竣竣工后一一次性結(jié)結(jié)算和年年終結(jié)算算，其工工作事項項包括按按規(guī)定程程序辦理理審核支支付、按按規(guī)定原原則辦理理支付簽簽證、按按規(guī)定條條件調(diào)整整付款、、按實際際情況辦辦理補償償扣款等等。4.施工工程程計量中中測量監(jiān)監(jiān)理工作作要點在建筑施施工中，，土石方方工程包包括場地地平整、、基坑(槽)開挖、地地坪填土土、路基基填筑及及基坑回回填土等等，是整整體工程程的基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作作，工程程量大，，勞動繁繁重，施施工條件件復(fù)雜。。按設(shè)計計順利施施工，不不但能提提高土石石方施工工勞動生生產(chǎn)率，，而且也也為其他他工程的的施工創(chuàng)創(chuàng)造有利利條件，，對加快快施工進進度和投投資控制制有重要要意義。。在這項項工程計計量中，，測量監(jiān)監(jiān)理工程程師可發(fā)發(fā)揮重要要作用。。3/6/202326(1)場地平整整中土石石方量的的計算1)場地最佳佳設(shè)計平平面及施施工高度度(挖填高度度)。所謂最最佳設(shè)計計平面是是指在滿滿足建筑筑規(guī)劃、、生產(chǎn)工工藝和運運輸、排排水等要要求的前前提下，，盡量使挖挖填方量量平衡，，設(shè)計平平面應(yīng)使使總土方方量最小小。施工高高度是點點的設(shè)計計標高與與天然地地面標高高之差(挖為‘—’，填為‘‘十’)。在空間直直角坐標標系中(見圖2-2)，任何一一個平面面都可以以用原點點標高c,x軸方向的的坡度ix及y軸方向的的坡度iy三個系數(shù)數(shù)確定。。其中任任意一點點i的標高zi為zi’=c+xiix+yiix，如果該該點的自自然標高高為zi,則施工高高程為：：hi=zi’-zi=c+xiix+yiix-zi（2.1）如果用矩矩陣表示示hi的全體，，并設(shè)則矩陣表表達式為為：H=AX+Z（2.3）3/6/202327其權(quán)P可用施工工高度計計算土方方量的次次數(shù)來表表示。為為保證土土方量最最小及填填挖量相相等，須須在滿足足HTPH=min的條件下下，求得得平面參參數(shù)X，按最小小二乘原原理，可可得求解解參數(shù)的的法方程程：ATPAX+ATPZ=0(2.4)進而得到未知知參數(shù)的解：：X=-(ATPA)-1ATPZ(2.5)將X代人(2．1)式，即可求出出施工高度hi。由(2．1)式可知，當場地要求是是平面，即ix=iy=0時，按(2.5)式第一行求出出水平面設(shè)計計標高；如果果格網(wǎng)點原點點標高c是固定值，則則可用第二、、三行求出ix,iy；如果場地排排水坡度ix(或iy)已定，則可由由(2．5)式第一、三(二)行求出最佳設(shè)設(shè)計平面c和ix(或iy)。2)場地平整中的的土方量計算算公式。土方量計算算通常用格網(wǎng)網(wǎng)法(四方棱柱法或或三角棱柱法法)。先畫出方格格，測出格點點自然標高，，進而按設(shè)計計標高求出施施工高度。如果方格點四四點均是填方方或挖方，見見圖2—3(a)，則此方格網(wǎng)網(wǎng)的填(挖)方體積為：3/6/202328如果部分是填填方，部分是是挖方，見圖圖2—3(b)，則體積分別別為3/6/202329對三角棱柱法法，如果三點點均是挖(或填)方，見圖2—4(a)，則如果有挖方也也有填方，見見圖2—4(b)，則零線將此此形體分成底底面為三角形形的錐體及底底面為四邊形形的楔體，則則將各個小棱柱柱體積相加，，其和即為整整個土方量。。3/6/202330(2)其他土石方工工程量計算公公式1)基坑(圖2—5(a))土方量體積公公式：2)基槽、路堤(圖2—5(b))土方量第一段段體積公式：：式中：H為基坑深度；；L為基槽、路堤堤的第一段長長度；F1、F2為上、下底面面積；F0為中斷面面積積。3/6/2023313)切頭方錐形(圖2—6)基礎(chǔ)體積公式：：式中：A、B為下底兩邊邊長長；a、b為上底兩邊邊長長；H為高；M為中斷面面積。。4)砂面堆垛體積公公式。若為圖2—7(a)，則體積公式為為：若為圖2—7(b)，則體積公式為為：其中，a、b為底邊邊長；h為高；a為物料自然堆積積角，其取值可可參考表2—1。3/6/2023323/6/2023335)依地形圖等高線線按圖解法求體體積時，有如下下計算公式：①兩截面之間的的體積公式：當當Sl／S2>40％時，V1，2=h(Sl+S2)／2；當Sl／S2<40%時②尖滅體積公式式為：V0=kh0S0。當尖滅呈半球球形時，是k=2／3；當尖滅呈錐形形時k=1/3,則整個體積為其中，Sl，S2為兩相鄰截面面面積，且Sl<S2，現(xiàn)在一般按X-PLAN360CU型求積儀測定；；h為兩相鄰截面距距離，一般指等等高距；S0為尖滅底面積；；h0為尖滅高度，h0<h。6)在空間直角坐標標系中，若已知知三頂點空間直直角坐標(x，y，z)i(i=1，2，3)，則該三三角自然然表面積積為：A=[P(P-S12)(P-S23)(P-S31)]1/2其中，P=(S12+S23+S31)/2；Sij=[（xj-xi)2+(yj-yi)2+(zj-zi)2]1/2此公式適適用于于對某某些特特殊工工程面面積(如高爾爾夫球球場鋪鋪綠面面積)的計算算。3/6/202334(3)工程計計量中中測量量方法法綜述述在施工工投資資控制制的工工程計計量中中，測測量監(jiān)監(jiān)理工工程師師的主主要工工作是是對已已完成成的工工程進進行土土石方方量的的計量量。對對實際際完成成量同同施工工設(shè)計計圖進進行審審核時時，應(yīng)應(yīng)到實實地進進行測測量核核查。。目前前，主主要采采用的的是用用全站站儀及及攝影影測量量手段段測量量點的的三維維空間間直角角坐標標的解解析法法或圖圖解法法。1)基于全全站儀儀的數(shù)數(shù)字地地面模模型法法。這種方方法的的基本本原理理及工工作要要點是是：首先，用電電子全全站儀儀快速速測算算與實實際地地貌符符合的的微地地貌細細部點點的空空間直直角坐坐標，，并用用電子子手簿簿自動動記錄錄，確確保外外業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)采采集工工作的的快速速、準準確和和可靠靠；其次，將電電子手手簿中中的外外業(yè)觀觀測數(shù)數(shù)據(jù)輸輸入電電子計計算機機，建建立觀觀測值值數(shù)據(jù)據(jù)庫，，并輸輸入與與工程程有關(guān)關(guān)的文文件信信息，，建立立工程程信息息庫，，從而而構(gòu)成成觀測測值及及工程程信息息庫。另外，建立立多功功能程程序庫庫，包包括微微分三三棱柱柱體體體積和和總體體統(tǒng)計計程序序、電電子手手簿與與計算算機接接口程程序、、體積積或重重量計計算程程序、、繪圖圖程序序、檢檢索模模塊、、統(tǒng)計計模塊塊等。。在工工作庫庫內(nèi)通通過調(diào)調(diào)用程程序庫庫中相相應(yīng)程程序和和數(shù)據(jù)據(jù)庫中中相應(yīng)應(yīng)數(shù)據(jù)據(jù)、運運行程程序，，實現(xiàn)地地面數(shù)數(shù)字模模型的的解析析計算算，最最后獲獲得必必要成成果，并予予以儲儲存和和輸出出，其其工作作邏輯輯結(jié)構(gòu)構(gòu)圖如如圖2-8所示。。3/6/2023353/6/2023362)基于地地面攝攝影測測量的的數(shù)字字地面面模型型法。這種測測量方方法的的基本本思想想是：先在工工程周周圍測測設(shè)一一些像像控點點和攝攝站點點，計計算它它們的的坐標標；在攝站站上對對工程程進行行攝影影；利利用像像控點點坐標標及其其相應(yīng)應(yīng)像點點坐標標，按按直接接線性性變換換公式式求出出相應(yīng)應(yīng)工程程點的的坐標標；根據(jù)這這些特特征點點坐標標進行行內(nèi)插插加密密，并并計算算各微微分網(wǎng)網(wǎng)格的的柱體體體積積，再再進行行累加加，即即可得得到工工程總總量。對此此可編編制相相應(yīng)軟軟件系系統(tǒng)予予以實實現(xiàn)。。它具具有快快捷和和測量量人員員免于于直接接到工工程場場地各各點立立尺(與全站站儀法法比較較)等優(yōu)點點。但但所需需硬件件設(shè)備備較多多，如如立體體量測測儀、、攝影影機等等。3/6/2023372．4．3工程變變更工程變變更是指工工程項項目在在現(xiàn)場場開工工后，，由于于發(fā)生了了沒有有預(yù)料料到的的情況況，從而而使工工程施施工的的實際情情況與與計劃劃情況況發(fā)生了較大的差異異，需要采取取措施處理理。國際慣例中中的工程變變更具有更更廣泛的意意義，它是指全全部合同文文件的任何何部分的改改變，不論論是形式的的、質(zhì)量的的或數(shù)量的的變化，都都稱之為工工程變更。。因此，它它除包括設(shè)設(shè)計圖紙的的變更外，，合同條件件、技術(shù)規(guī)規(guī)范、施工工順序與時時間的變化化也屬于工工程變更。。其主要包包括：(1)施工條件變變更。(2)工程內(nèi)容變變更或停工工。(3)延長工期。。(4)縮短工期。。(5)因投資和物物價的變動動而改變承承包金額。。(6)天災(zāi)及其他他不可抗拒拒力引起的的問題。3/6/202338在明確損失失承擔(dān)者的的情況下，，準確統(tǒng)計計已造成的的損失和預(yù)預(yù)測工程變變更后可能能帶來的損損失。合同同價款的變變更價格，，是指在雙雙方協(xié)商的的時間內(nèi)，，由承包方方提出變更更價格，報報監(jiān)理工程程師批準后后調(diào)整合同同價款和竣竣工日期。。監(jiān)理工程師師審核承包包方所提出出的變更價價格是否合合理，可考考慮以下原原則：(1)合同中有適適用于變更工程的的價格，按按合同已有有的價格計計算合同變變更價格。。(2)合同中只有有類似變更情況的的價格，可可以此作為為基礎(chǔ)，確確定變更價價格，變更更合同價款款。(3)合同中沒有有類似和使用的價價格，由承承包方提出出適當?shù)淖冏兏鼉r格，，監(jiān)理工程程師批準執(zhí)執(zhí)行。批準準變更價格格應(yīng)與承包包方達成一一致，否則則應(yīng)通過工工程造價部部門裁定。。經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商同意的的工程變更更，應(yīng)有書書面材料，，并由雙方方正式委托托的代表簽簽字，這是是以后進行行工程價款款結(jié)算依據(jù)據(jù)。3/6/2023392．4．4價格調(diào)整1．價格調(diào)整整的概念和和方法價格調(diào)整是根據(jù)市場場的變化情情況，對工工程中主要要的材料及及勞動力、、設(shè)備的價價格，按照照合同規(guī)定定的方法進進行調(diào)整，，并據(jù)此對對合同增加加或扣除相相應(yīng)的調(diào)整整金額。價格調(diào)整的的方法一般般有三種，即按實結(jié)算、按調(diào)價文件件結(jié)算、按調(diào)價公式式結(jié)算。根據(jù)國際際慣例，對對建設(shè)項目目已完成投投資費用的的結(jié)算，一一般采用調(diào)調(diào)價公式結(jié)結(jié)算。國際際慣例采用用的價格調(diào)調(diào)整公式為為：（2.16）而（（2.17）故（（2.18）約束條件為為（（2.19）因此，調(diào)價價值公式可可寫成（2.20）3/6/202340以上各式中中：P0—可調(diào)價工程程值，即合同中中指定的可可以調(diào)價的的結(jié)算工程程值。V—價格波動因因子或簡稱稱調(diào)價率，它是確定定調(diào)價的綜綜合指標。。a—固定比率，即合同規(guī)規(guī)定的不調(diào)調(diào)價因素與與參加調(diào)價價因素視為為整體時，，不調(diào)價因因素所占的的比率，通通常被固定定為常數(shù)(0.15～0.35）bi—各參加調(diào)價價因素的比比率，即合同規(guī)規(guī)定的不調(diào)調(diào)價因素與與參加調(diào)價價因素視為為整體時，，調(diào)價因素素所占的比比率。n—參加調(diào)價因因素的個數(shù)數(shù)。Mi0—基本價格指指數(shù)。FIDIC施工合同條條件規(guī)定，，采用遞交交投標文件件截止日期期前28天當天的適適用價格指指數(shù)作為基基本價格指指數(shù)。Mi1—現(xiàn)行價格指指數(shù)，即提交結(jié)結(jié)算工程值值報表有關(guān)關(guān)的周期最最后一天的的適用價格格指數(shù)。Ki=(Mi1—Mi0)／Mi0——指數(shù)變化率率。當(Mi1—Mi0)為正時，代代入公式(2．17)、(2．20)所得調(diào)價值值為正值，，表明承包包商從業(yè)主主處得到補補償調(diào)價值值；否則，，承包商向向業(yè)主退還還調(diào)價值。。3/6/2023412.建筑安裝工工程費用的的價格調(diào)整整公式建筑安裝工工程費用價價格調(diào)整公公式包括固定部部分、材料料部分和人人工部分三三項。但因建筑筑安裝